復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案13篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案1
按照縣相關(guān)工作精神要求,為切實(shí)做好疫情防控期間全鄉(xiāng)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)工作,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全平穩(wěn)運(yùn)行,切實(shí)保障企業(yè)員工身體健康和生命安全,特制定我鄉(xiāng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
嚴(yán)格履行屬地管理職能,通過(guò)幫扶指導(dǎo)工作,確保我鄉(xiāng)企業(yè)能?chē)?yán)格落實(shí)檢疫查驗(yàn)、健康保護(hù)和安全生產(chǎn)措施,落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)企業(yè)平穩(wěn)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、工作措施
(一)成立鄉(xiāng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立金田鄉(xiāng)疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,組織專(zhuān)門(mén)力量幫扶指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)具體工作,切實(shí)把好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“防疫關(guān)”和安全生產(chǎn)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間實(shí)施企業(yè)復(fù)工報(bào)備復(fù)核制的通告》(安新冠指辦字〔20xx〕40號(hào))要求,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的報(bào)備復(fù)核工作。
。ǘ┳龊脧(fù)工復(fù)產(chǎn)摸排和幫扶工作
對(duì)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)狀摸排,掌握總體情況,并迅速開(kāi)展暖企行動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響出現(xiàn)困難和需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中的實(shí)際困難,推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實(shí)見(jiàn)效。
。ㄈ┟鞔_企業(yè)復(fù)工條件
幫扶指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,對(duì)疫情防控組織到位的企業(yè)確!皸l件成熟一個(gè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè)”。具體指導(dǎo)企業(yè)做到“四個(gè)到位”。
一是防控機(jī)制到位。幫扶指導(dǎo)企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人到車(chē)間班組負(fù)責(zé)人組成的疫情防控工作組,制訂疫情防控應(yīng)急預(yù)案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案,按照《企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任清單》(附件2),明確企業(yè)疫情防控應(yīng)急流程、工作措施、具體人員和工作職責(zé),細(xì)化落實(shí)到班組、員工,配置好綜合協(xié)調(diào)、宣傳健教、檢測(cè)排查、日常管控、環(huán)境消殺、物質(zhì)保障、監(jiān)督檢查等功能的專(zhuān)職、專(zhuān)班人員,明確各級(jí)責(zé)任人。幫扶指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,采取員工分批有序錯(cuò)峰返崗的方式,原則上春節(jié)期間留在我縣的安福籍員工和外地員工優(yōu)先復(fù)工,外地回安?h的員工分批次有序復(fù)工,對(duì)疫情高發(fā)地區(qū)籍員工,非緊迫崗位工作人員應(yīng)適當(dāng)延期返工,有條件的企業(yè)應(yīng)在疫情期間實(shí)行錯(cuò)峰上班、網(wǎng)上辦公和實(shí)行彈性工作制。企業(yè)復(fù)工前,指導(dǎo)幫扶企業(yè)做好提交《企業(yè)防疫工作承諾書(shū)》《員工防疫承諾報(bào)告》等材料(附件3、4)。
二是員工排查到位。幫扶指導(dǎo)企業(yè)提前做好返工人員的假期流動(dòng)情況、健康狀況、信息采集、甄別及預(yù)排查工作。對(duì)每一名員工的籍貫和前14天內(nèi)去向進(jìn)行排查登記,去過(guò)疫情重點(diǎn)地區(qū)、接觸過(guò)疫情重點(diǎn)地區(qū)人員、接觸過(guò)新冠病毒感染的肺炎病例的,還未返回安?h的外地員工,企業(yè)要規(guī)勸他們留在原地暫不返回復(fù)工,并落實(shí)好檢疫查驗(yàn)和健康保護(hù)措施;已在縣內(nèi)的,嚴(yán)格落實(shí)自行隔離、企業(yè)內(nèi)部醫(yī)學(xué)觀察14天等措施,確保無(wú)感染癥狀后方可復(fù)工,嚴(yán)禁“帶病上崗”;有重點(diǎn)疫區(qū)旅居史并出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸急促等疑似癥狀員工的企業(yè)不得復(fù)工;各企業(yè)暫不新招錄或派遣武漢、湖北等重點(diǎn)疫區(qū)的員工。各企業(yè)排查后,填寫(xiě)好《20xx年返崗(返工)人員基本情況匯總表》《企業(yè)發(fā)熱人員信息登記表》(附件5、6),在正式復(fù)工前向縣各行業(yè)主管部門(mén)報(bào)備的同時(shí)也必須向鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備。
三是物資設(shè)施到位。幫扶指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)廠區(qū)及人員情況,配備足量的疫情防控物資,包括一次性醫(yī)用口罩、快速紅外體溫測(cè)量?jī)x、消毒劑等,并建立庫(kù)存和使用臺(tái)賬。幫扶指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立隔離場(chǎng)所,設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn),建有員工宿舍的企業(yè)要按照1000人以下的配備不少于3-5套隔離房、1000人以上的按不少于人數(shù)千分之五配備隔離房。隔離房設(shè)置安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間,遠(yuǎn)離人群,具備通風(fēng)條件,衛(wèi)生環(huán)境良好,設(shè)有衛(wèi)生間、休息床等基本生活設(shè)施。
四是內(nèi)部管理到位。幫扶指導(dǎo)企業(yè)在疫情防控期間實(shí)施廠區(qū)閉環(huán)管理。幫扶指導(dǎo)企業(yè)提前對(duì)廠區(qū)建筑和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)消毒,派專(zhuān)人做好隔離區(qū)管控,按規(guī)定加強(qiáng)安全、消防和環(huán)保管理。幫扶指導(dǎo)企業(yè)建立和落實(shí)復(fù)工上崗前疫情防護(hù)知識(shí)全員培訓(xùn)制,針對(duì)性地開(kāi)展疫情防控宣傳和安全生產(chǎn)教育。幫扶指導(dǎo)企業(yè)每日上報(bào)復(fù)工人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類(lèi)人員情況、員工健康狀況等。幫扶指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議、組織一次全面檢查、進(jìn)行一次安全教育、召開(kāi)一次班前會(huì)議等“四個(gè)一”安全生產(chǎn)管理措施,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)檢修,全面排查事故隱患。
(四)明確企業(yè)復(fù)工程序
企業(yè)在充分滿(mǎn)足復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的前提下,按下列程序報(bào)備并申請(qǐng)復(fù)核。
1、企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工的,應(yīng)告知企業(yè)提前5個(gè)自然日向行業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)《企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)》(附件7)、《企業(yè)疫情防控工作承諾書(shū)》《員工疫情防控承諾報(bào)告》等相關(guān)材料。
2、鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合縣各行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合小組)對(duì)企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)?zhí)岢鰪?fù)核意見(jiàn)。
3、經(jīng)聯(lián)合小組復(fù)核同意的,企業(yè)可以啟動(dòng)復(fù)工;未復(fù)核同意的,聯(lián)合小組提出完善意見(jiàn),企業(yè)經(jīng)完善后再次提出復(fù)工申請(qǐng)的.,聯(lián)合復(fù)核組應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核。
4、堅(jiān)決杜絕無(wú)人員情況、無(wú)物資保障、無(wú)隔離場(chǎng)所的“三無(wú)企業(yè)”復(fù)工,堅(jiān)決杜絕存在重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)復(fù)工。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化企業(yè)復(fù)工后的內(nèi)部防控
按照“不漏一企、不漏一人”和“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的要求,幫扶指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)復(fù)工生產(chǎn)期間的內(nèi)部疫情防控措施。
1、落實(shí)日常預(yù)防控制
(1)幫扶指導(dǎo)企業(yè)以科學(xué)方式開(kāi)展新型冠狀病毒防治知識(shí)宣教;
(2)幫扶指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工作場(chǎng)所通風(fēng)和消毒制度,開(kāi)展員工手部和眼部衛(wèi)生教育,嚴(yán)格戴口罩上下班;
。3)幫扶指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)每日晨檢制度和健康申報(bào)制度,在門(mén)衛(wèi)設(shè)置健康監(jiān)測(cè)點(diǎn),做到疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”;
。4)幫扶指導(dǎo)企業(yè)在防疫期間嚴(yán)格要求員工非工作時(shí)間不參加集聚性活動(dòng),暫時(shí)取消或控制人數(shù)參加集體活動(dòng)或會(huì)議,盡量減少或停止差旅出行;
。5)幫扶指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置防護(hù)廢棄物專(zhuān)用垃圾收集桶,實(shí)行專(zhuān)人管理;
(6)幫扶指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)飲食安全管理,員工盡量采用配餐和錯(cuò)峰、分散就餐制;
。7)幫扶指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展心理健康服務(wù),疏解員工的焦慮恐懼情緒,預(yù)防可能出現(xiàn)的群體心理危機(jī)苗頭;
。8)幫扶指導(dǎo)企業(yè)做好其它必要的疫情防控日常措施。
2、落實(shí)異常應(yīng)急控制
。1)幫扶指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。若企業(yè)出現(xiàn)疑似新冠病毒感染患者,應(yīng)第一時(shí)間送至本企業(yè)醫(yī)學(xué)觀察隔離場(chǎng)所,并及時(shí)向所屬行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣疫情防控應(yīng)急指揮部企業(yè)復(fù)工組報(bào)告,積極協(xié)助開(kāi)展相關(guān)調(diào)查和處理工作。
。2)幫扶指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施。若企業(yè)員工被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎患者,其密切接觸者應(yīng)接受14天醫(yī)學(xué)觀察隔離。
。⿵(qiáng)化企業(yè)復(fù)工后的外部監(jiān)管
鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要聯(lián)合縣行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工后的外部監(jiān)管,對(duì)于違規(guī)復(fù)工的企業(yè),要依法追究其責(zé)任。
1.對(duì)未報(bào)備復(fù)核,疫情防控準(zhǔn)備措施不到位,擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè),及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門(mén),進(jìn)行責(zé)令其停工停產(chǎn)和依法處罰,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
2.經(jīng)報(bào)備復(fù)核并已復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè),聯(lián)合小組要及時(shí)跟進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn)工作的檢查復(fù)核、幫扶指導(dǎo);存在疫情防控重大風(fēng)險(xiǎn)和重大安全生產(chǎn)隱患的`,應(yīng)責(zé)令該企業(yè)停工停產(chǎn)、整改到位或依法處罰;企業(yè)拒不整改,或整改不到位造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。
3.企業(yè)復(fù)工報(bào)備作出承諾時(shí)隱瞞實(shí)情、弄虛作假的企業(yè)和員工,復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)或有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒,并納入社會(huì)征信體系“失信者黑名單”。
4.復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的疫情防控的幫扶指導(dǎo),實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保企業(yè)將各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《關(guān)于安福縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部增設(shè)副指揮長(zhǎng)及企業(yè)復(fù)工組的通知》(安新冠指辦字〔20xx〕31號(hào))明確的工作職責(zé)和責(zé)任分工,切實(shí)做好我鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后有關(guān)企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。要幫扶指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控值班值守,企業(yè)返崗(返工)人員情況匯總表和企業(yè)發(fā)熱人員信息表(附件5、6)實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,相關(guān)信息報(bào)表由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后于每日下午3:00前報(bào)鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:劉衛(wèi)華,聯(lián)系電話(huà):),同時(shí)上報(bào)對(duì)口行業(yè)主管部門(mén)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)等造成嚴(yán)重后果的,依法予以嚴(yán)肅處理。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)全鄉(xiāng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法依規(guī)做好涉及疫情防控相關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作,及時(shí)受理不擔(dān)當(dāng)、不作為等問(wèn)題的信訪舉報(bào),對(duì)失職失責(zé)造成不良后果的予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)疫情防控不力,造成疫情擴(kuò)散,危害公眾健康的相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追責(zé)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案2
一、樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。
提高政治站位,統(tǒng)一到省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署上來(lái),履行安全防范職責(zé),把人民群眾生命安全放在第一位,層層推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),摸清抓準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要害,創(chuàng)造性地做好安全防范工作,堅(jiān)決防止較大及以上生產(chǎn)安全事故和因自然災(zāi)害造成群死群傷事件發(fā)生。
二、落實(shí)責(zé)任,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序。
(一)要從嚴(yán)落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村(社區(qū))要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,各村(社區(qū))書(shū)記要親自抓,要下沉到企業(yè)、車(chē)間和班組送安全、送培訓(xùn)、送溫暖,全面摸清轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)底數(shù)(開(kāi)工時(shí)間、開(kāi)工規(guī)模等有關(guān)情況,尤其是特種作業(yè)人員持證上崗情況),并督促、指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作。
(二)要從實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。街道安委辦、各社區(qū)(村)要明確各行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)(條件、程序和要求),嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。要組織一次復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)、盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等非法違法行為,尤其是對(duì)未落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)有法不依、驗(yàn)收不嚴(yán)走過(guò)場(chǎng)、放任非法違法復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,甚至弄虛作假的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人,要依法從嚴(yán)從快查處并公開(kāi)曝光。同時(shí)要寓監(jiān)管于服務(wù),主動(dòng)幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)困難、順利安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
( 三 ) 要從細(xì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)門(mén)店、工貿(mào)、建筑施工、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備、液化氣配送點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員和安全監(jiān)理等管理人員務(wù)必到崗到位,并做到“五個(gè)一”:一是主要負(fù)責(zé)人要主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議;二是制定一份周密的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案(需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字同意,方案要明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計(jì)劃、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責(zé)任人員);三是組織一次全體員工安全教育培訓(xùn)(組織觀看《生命重于泰山》《不可逾越的.紅線(xiàn)》);四是制定一套應(yīng)急處置方案;五是組織一次全面的安全檢查(重點(diǎn)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾,或委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)檢查把關(guān))。各企業(yè)要全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),堅(jiān)決杜絕“非法”生產(chǎn)、“帶病”復(fù)產(chǎn)等情況。
。ㄋ模┮訌(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管控。以高層建筑、“三合一”場(chǎng)所等為重點(diǎn),加強(qiáng)居民小區(qū)巡查檢查和宣傳提示,保障消防車(chē)正常迅速通行,尤其要加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、農(nóng)民安置房、出租房、賓館等居住場(chǎng)所的排查,取締直排式熱水器、“三無(wú)”灶具、膠管等存在燃?xì)獍踩[患的設(shè)備,嚴(yán)防煤氣中毒事故。通過(guò)信息數(shù)據(jù)、群眾舉報(bào)、明查暗訪等方式,做到安全監(jiān)管更加精準(zhǔn)有效,嚴(yán)防明停暗開(kāi)、晝停夜開(kāi),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。要結(jié)合交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治,加強(qiáng)節(jié)后返程高峰交通運(yùn)輸安全治理,緊盯“兩客一!睆(qiáng)化安全檢查,堅(jiān)決整治“黑站點(diǎn)”“黑服務(wù)區(qū)”、超載超速、無(wú)證運(yùn)營(yíng)等嚴(yán)重違法行為。要做好雨雪冰凍、大風(fēng)團(tuán)霧等災(zāi)害天氣、車(chē)輛檢查的交通引導(dǎo),確保返程安全。
三、強(qiáng)化應(yīng)急值守,及時(shí)應(yīng)急處置。
要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)接聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)疫情和安全形勢(shì)研判,積極主動(dòng)做好相關(guān)工作。要嚴(yán)格科學(xué)做好各單位內(nèi)部防范,按醫(yī)學(xué)要求做好確診患者、疑似病例、密切接觸者和外出探親人員的隔離、留觀、檢查工作,精準(zhǔn)細(xì)致地做好思想政治工作,確保干部隊(duì)伍良好的戰(zhàn)斗力,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情安全高效處置。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案3
一、復(fù)工時(shí)間:
20xx年2月xx日
二、復(fù)工準(zhǔn)備工作:
1、組建復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):姚永輝(項(xiàng)目經(jīng)理)
副組長(zhǎng):韓忠(技術(shù)負(fù)責(zé)人)
組員:馬靈強(qiáng)、于春炎、王家元、申乾林、劉萍、黃月。
2、復(fù)工教育:
。ㄒ唬┽槍(duì)本工程節(jié)后復(fù)工的特點(diǎn),在復(fù)工前分別組織召開(kāi)施管人員會(huì),特種作業(yè)人員培訓(xùn)會(huì),民工三級(jí)教育會(huì),使全體施工作業(yè)人員高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)決克服松散麻痹思想和盲目樂(lè)觀情緒,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé),及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
(二)要重視和做好節(jié)后復(fù)工前建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,對(duì)新進(jìn)場(chǎng)工人必須進(jìn)行三級(jí)教育,未經(jīng)教育不得上崗。針對(duì)春節(jié)后外來(lái)民工大量進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況,詳細(xì)調(diào)查摸底節(jié)后進(jìn)場(chǎng)工人的年齡及健康狀況,對(duì)患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時(shí)調(diào)離工作崗位或勸退。對(duì)節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強(qiáng)新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),按規(guī)定確保各類(lèi)施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險(xiǎn)源,增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)和防范意識(shí)。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。春節(jié)后,各班組應(yīng)針對(duì)新工人入場(chǎng)多,設(shè)備、設(shè)施停轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),開(kāi)展從業(yè)人員節(jié)后復(fù)工前的安全教育,尤其是要突出對(duì)工人“三級(jí)”安全教育、“平安卡”培訓(xùn)等工作,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全技能;
。ㄈ┕(jié)后復(fù)工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行一次全面細(xì)致的復(fù)工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實(shí),不走形式,不走過(guò)場(chǎng),不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。檢查的`重點(diǎn):一是塔吊、腳手架等建筑機(jī)械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護(hù)裝置及電氣線(xiàn)路的安全狀態(tài)和運(yùn)行情況;二是降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物的變形情況;三是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況;四是臨時(shí)用電電線(xiàn)是否浸水、老化、漏電;五是腳手架、外電防護(hù)架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;六是現(xiàn)場(chǎng)防火、防凍、防滑措施是否到位,職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施,臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等。特別是對(duì)塔吊、腳手架專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或檢測(cè)人員進(jìn)行檢查,并按提出的要求進(jìn)行整改。復(fù)查符合要求后,須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個(gè)別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全隱患被責(zé)令限期改正的工程,必須先行組織力量進(jìn)行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收合格,并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。
(四)要重視和做好門(mén)衛(wèi)管理工作。針對(duì)節(jié)后復(fù)工人員進(jìn)出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強(qiáng)工地門(mén)衛(wèi)管理,建立人員進(jìn)出臺(tái)帳記錄,嚴(yán)防可疑人員及可疑車(chē)輛進(jìn)入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
三、復(fù)工人員組織計(jì)劃:
計(jì)劃泥工10人、架子工6人、平工30人、機(jī)操工4人、安裝工15人。
建設(shè)單位:
監(jiān)理單位:
施工單位:
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案4
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)及時(shí)到崗,主體責(zé)任應(yīng)落實(shí)到位。各企業(yè)要做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全隱患排查,重點(diǎn)檢查有限空間、粉塵涉爆、鋰電池存放場(chǎng)所、;穬(chǔ)存等重點(diǎn)場(chǎng)所,確保防火、防爆、防靜電等安全設(shè)施可以正常使用,安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施有效運(yùn)行。
二、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育
各企業(yè)要持續(xù)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全教育培訓(xùn)工作,尤其關(guān)注對(duì)新員工和返崗、換崗人員的安全教育。避免人員大量聚集,積極開(kāi)展分散、線(xiàn)上培訓(xùn)等多種教育形式,,確保員工掌握必須的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,熟悉崗位操作規(guī)程,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
三、加強(qiáng)疫情防控,做好員工健康保護(hù)
各企業(yè)要落實(shí)疫情防控有關(guān)要求,及時(shí)為員工配備口罩、手套等個(gè)人防護(hù)用品;強(qiáng)化崗位防疫措施,合理排班,錯(cuò)峰用餐,對(duì)員工的.工作、生活場(chǎng)所定時(shí)消毒,進(jìn)行人員體溫監(jiān)測(cè)。同時(shí),各工貿(mào)企業(yè)要做好辦公室、廠區(qū)的消毒,在消毒過(guò)程中,特別要注意酒精、消毒水等物品的存貯和使用安全,避免不當(dāng)消毒作業(yè)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
四、確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)"六個(gè)一"措施落實(shí)到位
各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)"六個(gè)一"(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì)、開(kāi)展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、開(kāi)展一次全廠性安全檢查)措施要求,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題安全生產(chǎn)會(huì)議的形式部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,研判安全風(fēng)險(xiǎn),研究整改對(duì)策,明確管理責(zé)任,確保安全開(kāi)復(fù)工。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案5
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸保障情況。根據(jù)省、市、縣疫情防控工作的統(tǒng)一部署,全縣所有的公路防疫檢查點(diǎn)全部撤銷(xiāo)了,全縣所有的國(guó)省縣道及農(nóng)村公路均保持了通暢,交通運(yùn)輸秩序得到了有序恢復(fù)。
。ǘ┛瓦\(yùn)企業(yè)復(fù)工情況。根據(jù)疫情發(fā)展情況,我縣逐步全面恢復(fù)了客運(yùn)運(yùn)營(yíng):
(1)城市公交:2月14日恢復(fù)1路公交線(xiàn)路,2月25日恢復(fù)2路、8路公交線(xiàn)路,3月1日全面恢復(fù)所有5條公交線(xiàn)路,共投放車(chē)輛25輛。
。2)縣內(nèi)班線(xiàn):2月14日恢復(fù)縣汽車(chē)站至井岡山機(jī)場(chǎng)客運(yùn)班線(xiàn),3月1日全面恢復(fù)縣內(nèi)21條鎮(zhèn)村公交班線(xiàn),投放車(chē)輛58輛。
。3)縣外班線(xiàn):2月28日起逐步恢復(fù)縣外班線(xiàn),目前已全面恢復(fù)4條縣際班線(xiàn)、2條市際班線(xiàn)、5條省際班線(xiàn)運(yùn)營(yíng),投放車(chē)輛16輛。
。4)出租車(chē):2月25日起恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
。ㄈ┪锪餍袠I(yè)復(fù)工情況。2月13日,9家物流企業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng);2月20日,全縣所有73家物流企業(yè)均恢復(fù)運(yùn)營(yíng),目前產(chǎn)能恢復(fù)達(dá)90%。
。ㄋ模┙煌üこ虖(fù)工情況。截止目前,全縣13個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目均已按照工程進(jìn)度全面啟動(dòng),378公里農(nóng)村公路項(xiàng)目也都在進(jìn)行征地拆遷或招標(biāo)準(zhǔn)備等前期工作。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)場(chǎng)所防疫情況。制訂了《泰和縣交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指南》、《泰和縣客運(yùn)場(chǎng)站及交通運(yùn)輸工具、快遞物流行業(yè)疫情防控工作實(shí)施方案》,予以張貼公布,宣傳檢查。加強(qiáng)了“三站一場(chǎng)”聯(lián)防聯(lián)控檢疫點(diǎn)執(zhí)勤人員防疫防護(hù)物品物資保障,落實(shí)了重點(diǎn)場(chǎng)所殺菌消毒、日常通風(fēng)換氣工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三查、三排、一轉(zhuǎn)運(yùn)”原則。
。┱泄ふ猩谭⻊(wù)情況。幫助泰和縣少青木業(yè)有限公司引進(jìn)17名外縣務(wù)工人員,幫助江西南方物流有限公司引進(jìn)5名縣外務(wù)工人員、1名縣內(nèi)務(wù)工人員,跟進(jìn)聯(lián)系上海翌沃流體技術(shù)有限公司在泰和南方物流園開(kāi)辦登豐泵業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事宜,積極幫助貧困村和貧困戶(hù)解決實(shí)際生活困難。
二、主要工作措施
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。1月23日,制定出臺(tái)了《泰和縣交通運(yùn)輸局新型冠裝病毒感染的肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)聯(lián)合檢疫值勤組、后勤保障組和統(tǒng)計(jì)宣傳組,明確分工,壓實(shí)責(zé)任,在縣防控應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有條不紊開(kāi)展疫情防控工作。按照工作部署,從2月中旬起,領(lǐng)導(dǎo)小組工作重心逐步轉(zhuǎn)向交通行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,做到疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。
。ǘ┰鷮(shí)落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。自農(nóng)歷大年初二開(kāi)始,局機(jī)關(guān)事業(yè)單位全體干部職工100多人主動(dòng)放棄休假,深入全縣汽車(chē)站、火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)、高速口進(jìn)行值勤防控。按照縣里統(tǒng)一安排,由我局牽頭組織設(shè)立了7個(gè)高速公路出入口聯(lián)合檢疫點(diǎn)和1個(gè)319國(guó)道跨市聯(lián)合檢疫點(diǎn),每個(gè)聯(lián)合檢疫點(diǎn)都由局里一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),開(kāi)展24小時(shí)防疫檢查和勸返工作。2月中下旬起,全體干部職工又轉(zhuǎn)戰(zhàn)到社區(qū)防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)陣地,做到了全員上陣、齊心協(xié)力。在工作中,我們做到“三個(gè)及時(shí)”:一是工作要求及時(shí)傳達(dá)。在第一時(shí)間將縣委、縣政府及上級(jí)防控指揮部有關(guān)交通“三站一場(chǎng)”及重要路段(路口)聯(lián)防聯(lián)控的工作精神和復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)要求進(jìn)行傳達(dá)布置,最大限度地防止新型冠狀病毒通過(guò)“三站一場(chǎng)”及重要公路(道路)輸入我縣;二是工作措施及時(shí)落實(shí)。協(xié)調(diào)落實(shí)了泰和火車(chē)站、泰和汽車(chē)站、井岡山機(jī)場(chǎng)落實(shí)好“三站一場(chǎng)”的通風(fēng)、場(chǎng)地消毒、車(chē)輛消毒工作,協(xié)調(diào)落實(shí)了縣人民醫(yī)院(負(fù)責(zé)火車(chē)站)、縣中醫(yī)院(負(fù)責(zé)井岡山機(jī)場(chǎng))、縣婦保院(負(fù)責(zé)汽車(chē)站)對(duì)進(jìn)出旅客全面進(jìn)行雙向體溫檢測(cè)篩查,協(xié)調(diào)落實(shí)了縣婦保院對(duì)縣域高速公路3個(gè)服務(wù)區(qū)6個(gè)點(diǎn)的場(chǎng)地消毒和疫情防控指導(dǎo)工作,若發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員,按規(guī)定做好人員移診處置;三是工作問(wèn)題及時(shí)解決。從局領(lǐng)導(dǎo)到股所負(fù)責(zé)人都全部下沉到一線(xiàn),對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理解決。
。ㄈ┤ΡU衔锪餍袠I(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在重點(diǎn)防疫期,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)了交通運(yùn)輸部關(guān)于運(yùn)輸保障“一斷三不斷”(堅(jiān)決阻斷病毒來(lái)源渠道、公路交通網(wǎng)絡(luò)不能斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷、必要群眾生產(chǎn)生活物資的`運(yùn)輸渠道不能斷)的工作部署,對(duì)防控醫(yī)療物資、生活物資供應(yīng)等嚴(yán)格落實(shí)了“三不一優(yōu)先”(不停車(chē)、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行)的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣在疫情期間已為縣內(nèi)運(yùn)送應(yīng)急物品單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理了350份《新型冠狀病毒感染疫情防控應(yīng)急物資及人員運(yùn)輸車(chē)輛通行證》,為合力泰公司辦理3車(chē)應(yīng)急救援物資赴武漢。從2月中下旬起,我局積極幫助全縣物流企業(yè)、維修企業(yè)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件,對(duì)應(yīng)急物資和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸實(shí)行綠色通道,目前,全縣所有73家物流企業(yè)已全部恢復(fù)運(yùn)營(yíng),產(chǎn)能恢復(fù)90%。
(四)全面恢復(fù)交通客運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。為做好返崗返校群體的道路運(yùn)輸保障工作,從2月14日起,我縣開(kāi)始適時(shí)逐步有序恢復(fù)縣內(nèi)公共交通運(yùn)輸,目前已經(jīng)全部恢復(fù)了縣城公交、鎮(zhèn)村公交、縣外客運(yùn)及出租車(chē)運(yùn)輸工作?瓦\(yùn)企業(yè)采取乘客隔位、分散就坐、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)運(yùn)輸?shù)绒k法,統(tǒng)籌安排運(yùn)力,合理優(yōu)化班次,加強(qiáng)售票管理,控制交通工具客座率低于50%。將要求長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛后部?jī)膳乓A(yù)留作為途中留觀區(qū)域,對(duì)乘坐道路運(yùn)輸車(chē)輛途中發(fā)熱的旅客,將以最快方式將發(fā)熱旅客送至最近的留驗(yàn)站;謴(fù)交通至今,全縣已完成客運(yùn)量28805人次。
。ㄎ澹┓e極配合做好社區(qū)值班值守。結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和任務(wù),全面管控好“四類(lèi)人員”,管理好“其他人員”,安排工作人員在文田東路和八一路交通宿舍進(jìn)行值班值守,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出人員軌跡掃描和身份登記,近十天檢查3000余人,排查外縣人員150余人,無(wú)湖北及疫區(qū)返泰人員。
。┤ψ龊谜猩桃Y和脫貧幫扶工作。積極開(kāi)展網(wǎng)上招商、線(xiàn)上招商活動(dòng),跟進(jìn)聯(lián)系上海翌沃流體技術(shù)有限公司在泰和南方物流園開(kāi)辦登豐泵業(yè)建設(shè)項(xiàng)目事宜,積極幫助運(yùn)去企業(yè)解決招工難題,幫扶推薦22名縣外務(wù)工人員到企業(yè)務(wù)工。走訪幫扶村和貧困戶(hù),了解解決貧困戶(hù)在疫情防控及脫貧攻堅(jiān)中存在的困難。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案6
一、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳龊脧(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。一是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作。各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)根據(jù)屬地疫情防控部門(mén)要求,要認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作,制定疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案。方案應(yīng)包括疫情防控工作預(yù)案,復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)安排、人員返崗交通保障、生產(chǎn)材料采購(gòu)運(yùn)輸、疫情防控人員分工、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全條件檢查、健康檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。二是落實(shí)隔離觀察制度。對(duì)確診病例、疑似病例的密切接觸者,隔離觀察期滿(mǎn)后,在當(dāng)?shù)亟】涤^察滿(mǎn)一周以上,出具解除隔離健康證明的,不再進(jìn)行隔離觀察。對(duì)有湖北往來(lái)史人員,隔離觀察期滿(mǎn)后,在當(dāng)?shù)亟】涤^察滿(mǎn)一周以上,出具解除隔離健康證明的,不再進(jìn)行隔離觀察。對(duì)有廣東等疫情較重地區(qū)往來(lái)史人員,隔離觀察(包括居家隔離)期滿(mǎn)后,不再進(jìn)行重復(fù)隔離觀察。對(duì)湖北及其他疫情較重地區(qū)以外省份往來(lái)人員,不進(jìn)行隔離觀察。自治區(qū)內(nèi)往來(lái)人員,不進(jìn)行隔離觀察。三是嚴(yán)格疫情防控期間人員管理。實(shí)行實(shí)名制登記,復(fù)工復(fù)產(chǎn)前對(duì)人員兩周內(nèi)活動(dòng)軌跡、身體健康狀況進(jìn)行摸排登記;區(qū)外返錫復(fù)工人員采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交通方式接回企業(yè),并按規(guī)定實(shí)行隔離觀察。復(fù)工之后外出必須登記去向。每天掌握復(fù)工人員身體健康情況并及時(shí)上報(bào),對(duì)復(fù)工人員進(jìn)行防疫防控培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防控制度措施,配備具備衛(wèi)生知識(shí)的專(zhuān)職防控人員。做好日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作,每天定時(shí)監(jiān)測(cè)體溫,發(fā)現(xiàn)有人員出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等癥狀時(shí),對(duì)人員立即隔離,聯(lián)系當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)并按要求進(jìn)行處理。開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作,堅(jiān)決服從屬地管理部門(mén)關(guān)于疫情防控工作的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管;提前做好口罩、溫度計(jì)、消毒劑等防疫物資準(zhǔn)備,監(jiān)督防疫物資使用情況;駐地內(nèi)劃定必要的.隔離區(qū)域,辦公、宿舍、食堂、廁所全面進(jìn)行定期環(huán)境衛(wèi)生清理和消毒;宿舍不得設(shè)置通鋪,采取分餐或分時(shí)段就餐方式,禁止舉辦展會(huì)、論壇、年會(huì)等聚集性活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)信息化系統(tǒng)、視頻等線(xiàn)上交流形式。
。ǘ┯行蚧謴(fù)道路客運(yùn)服務(wù)。一是有序恢復(fù)長(zhǎng)途客運(yùn)。我盟境內(nèi)的省際、盟市際客運(yùn)班車(chē)根據(jù)抵達(dá)地開(kāi)通情況隨時(shí)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。對(duì)于去往疫情防控重點(diǎn)地區(qū)或確有特殊群體出行需求的,可以視情況安排專(zhuān)門(mén)包車(chē)、“預(yù)約包車(chē)”,開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。除6個(gè)出蒙環(huán)京檢查站外,其它檢測(cè)檢疫點(diǎn)一律撤銷(xiāo),保障全盟境內(nèi)人員車(chē)輛的正常通行。二是逐步恢復(fù)城市公共交通;謴(fù)盟內(nèi)旗縣際和農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng),城市公交、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù),由各旗縣市(區(qū))新冠肺炎防控工作指揮部統(tǒng)一安排,確定每日發(fā)車(chē)時(shí)間、班次,合理擺布運(yùn)力。三是加強(qiáng)疫情防控期間道路客運(yùn)防控工作。各旗縣市(區(qū))新冠肺炎防控工作指揮部按照屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站、運(yùn)輸車(chē)輛、從業(yè)人員和進(jìn)出站人員的管理,嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控措施。全盟運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)增加派駐人員,加大指導(dǎo)、監(jiān)督、防控的力度。
。ㄈ┐_保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。確保重點(diǎn)公路項(xiàng)目、農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目有序推進(jìn),提高開(kāi)復(fù)工率。一是強(qiáng)化資金保障。一方面要主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼,積極申報(bào)一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券,落實(shí)地方配套資金;另一方面計(jì)好量,算好帳,厘清各個(gè)階段的用款需求,多措并舉,為公路建設(shè)提供有效的資金保障。二是加快重點(diǎn)公路建設(shè)。根據(jù)氣候條件,結(jié)合疫情防控工作,推動(dòng)8個(gè)重點(diǎn)公路續(xù)建項(xiàng)目4月上旬陸續(xù)復(fù)工。力爭(zhēng)大水菠蘿—巴拉嘎?tīng)柛呃、滿(mǎn)都拉圖—?jiǎng)e力古臺(tái)、烏里雅斯太—珠恩嘎達(dá)布、寶格達(dá)山—阿爾諾爾布敦、明安圖—新寶拉格、四道河子—多倫諾爾6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成通車(chē),烏里雅斯太—額吉淖爾、二連浩特—艾勒格廟2個(gè)項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。爭(zhēng)取新開(kāi)工阿爾諾爾布敦—烏里雅斯太、西干溝—中河、寶昌—豐勝、阿拉坦合力—烏力吉圖敖包、巴拉嘎?tīng)柛呃铡獮趵镅潘固?個(gè)重點(diǎn)公路項(xiàng)目。三是加快農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目要于4月份復(fù)工,新建項(xiàng)目要及早完成前期工作,有序開(kāi)工建設(shè),保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)要認(rèn)真抓好阿巴嘎旗現(xiàn)代化牧區(qū)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的公路項(xiàng)目建設(shè)。
(四)有序恢復(fù)市場(chǎng)秩序。有序恢復(fù)交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊擾亂有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、防疫秩序、社會(huì)秩序等各類(lèi)違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各地運(yùn)政要加大執(zhí)法力度,深入開(kāi)展道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,引導(dǎo)乘客自覺(jué)抵制“黑車(chē)”,公布96155投訴舉報(bào)電話(huà)。與交警密切配合,從嚴(yán)從重從快查處未經(jīng)許可擅自從事長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸?shù)摹昂谲?chē)”經(jīng)營(yíng)者。
。ㄎ澹⿵V泛開(kāi)展健康教育。在汽車(chē)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等人員流動(dòng)較大場(chǎng)所,利用電子屏、展示板、宣傳欄等廣泛開(kāi)展健康教育,引導(dǎo)廣大群眾做好環(huán)境衛(wèi)生和自我防護(hù),鼓勵(lì)人們勤洗手、戴口罩、分餐制、勤通風(fēng),不捕獵、采購(gòu)、食用野生動(dòng)物,不搞大型集會(huì),提倡紅白事從簡(jiǎn)。
二、工作要求
(一)依法防控,統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持依法防控,堅(jiān)決糾正偏頗和極端做法,不搞“一刀切”,不搞層層加碼。要統(tǒng)籌做好全盟疫情防控和交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,有序有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加強(qiáng)保障。在嚴(yán)格疫情防控各項(xiàng)措施前提下,以復(fù)工復(fù)產(chǎn)保防控、保市場(chǎng)、保供給、保運(yùn)行,全面恢復(fù)交通運(yùn)輸行業(yè)秩序,為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期提供交通運(yùn)輸保障,把疫情造成的影響降到最低,確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企事業(yè)單位要按照國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國(guó)發(fā)明電〔20xx〕4號(hào))要求,切實(shí)履行對(duì)本企業(yè)、單位疫情防控責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,接受所在旗縣市(區(qū))疫情防控工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案7
為貫徹落實(shí)中央、省、市系列決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,更好地保障人民群眾生命安全和身體健康,按照《江西省政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知》(贛府廳明〔20xx〕11號(hào))、《江西省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎疫情防控措施及要求》(贛親冠指辦明電〔20xx〕56號(hào))及《豐城市工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案》(豐新冠指辦字〔20xx〕83號(hào))等文件精神和豐城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
切實(shí)落實(shí)中央和省、市關(guān)于疫情防控工作部署要求,扎實(shí)做好工業(yè)企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療措施,做到存量防擴(kuò)散、增量防輸入,確保企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┢髽I(yè)分步復(fù)工原則
1、按照“成熟一個(gè)、復(fù)工一個(gè)”的原則,在確保防疫安全的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)企業(yè)分步、有序復(fù)工。
按照涉及涉及保障城市運(yùn)行必需(供水、供電、通訊等行業(yè))、疫情防控必需(醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品銷(xiāo)售等行業(yè))、群眾生活必需(超市、食品生產(chǎn)、供應(yīng)等行業(yè))及其它涉及重要國(guó)計(jì)民生保障之外的企業(yè),有充足訂單企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和自動(dòng)化程度高的企業(yè)及強(qiáng)烈要求復(fù)工的企業(yè)優(yōu)先的原則,支持符合條件的該類(lèi)企業(yè)優(yōu)先復(fù)產(chǎn)復(fù)工。鼓勵(lì)規(guī)上企業(yè)在疫情風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下限時(shí)復(fù)工。
2、對(duì)符合復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的各類(lèi)企業(yè),在其做好疫情防控各項(xiàng)工作的前提下,向鄉(xiāng)政府提交復(fù)工方案,書(shū)面報(bào)備后,以部分或分步復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
3、待我鄉(xiāng)解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,在確保疫情安全的前提下全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
。ǘ┢髽I(yè)復(fù)工的條件。企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)本企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《豐城市實(shí)施企業(yè)復(fù)工報(bào)備制度的通知》有關(guān)要求,確保疫情安全的前提下,向鄉(xiāng)政府報(bào)備,落實(shí)檢疫查驗(yàn)和健康保護(hù)措施,滿(mǎn)足以下條件方可復(fù)工:
1、防控機(jī)制到位。企業(yè)要成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,健全疫情防控管理體系,明確信息報(bào)告人,明晰主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門(mén)車(chē)間班組負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和復(fù)工方案,制定員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應(yīng)急處置措施、隔離觀察措施和送醫(yī)治療等預(yù)案。
2、員工甄別到位。企業(yè)要按照豐城企業(yè)復(fù)工指南,對(duì)每一名員工返廠前14天內(nèi)活動(dòng)軌跡進(jìn)行細(xì)致排查、登記。來(lái)自或去過(guò)湖北及其他重點(diǎn)疫區(qū)的職工在疫情結(jié)束之前暫不返崗。外地返工人員要進(jìn)行必要的健康監(jiān)測(cè)后方可返崗。本地員工復(fù)工返崗按照《關(guān)于園區(qū)復(fù)工企業(yè)員工返崗的通行意見(jiàn)》(豐新冠指辦字〔20xx〕76號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行,即符合“非來(lái)自張巷、淘沙、杜市重點(diǎn)疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),非來(lái)自己發(fā)生確診、疑似病例的自然村(小區(qū)),沒(méi)有與確診、疑似或疑似排除后重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象接觸史,本人及家屬未出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽等新冠肺炎前期癥狀,春節(jié)期間未有離豐外出史”5項(xiàng)條件的本地人員,憑員工在春節(jié)期間居住地出具的證明復(fù)工返崗。
3、物資設(shè)施到位。企業(yè)須具備封閉生產(chǎn)的條件,備有必需的防控物資,購(gòu)置口罩、紅外測(cè)溫儀、體溫槍、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資,企業(yè)人數(shù)較多的要購(gòu)置安裝紅外線(xiàn)探測(cè)儀。須為外來(lái)復(fù)工員工提供一人一間單獨(dú)宿舍,同時(shí)安排一定數(shù)量的獨(dú)立房間作為隔離場(chǎng)所。復(fù)工前,須提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)車(chē)間、食堂等公共場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
4、內(nèi)部管理到位。2月20日零時(shí)前,企業(yè)要實(shí)施封閉管理;2月20日零時(shí)后暫不具備封閉條件的企業(yè),要實(shí)行員工上班地點(diǎn)與居住地“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”管理。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入本單位生產(chǎn)辦公場(chǎng)所,企業(yè)要每日對(duì)全體上班人員進(jìn)行入廠、入單位前體溫檢測(cè),在入口處使用紅外測(cè)溫儀或體溫槍?zhuān)瑢?duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開(kāi)展體溫探測(cè),并按規(guī)定上報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員情況、重點(diǎn)監(jiān)控類(lèi)人員情況、員工健康狀況等,堅(jiān)持做到3個(gè)“100”,即“口章防護(hù)100%、體溫測(cè)量100%、人員健康登記100%”;企業(yè)要做好場(chǎng)地的.通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控,復(fù)工前對(duì)工廠進(jìn)行徹底消毒、復(fù)工后每天進(jìn)行消毒;員工須嚴(yán)格落實(shí)廠區(qū)、食堂、宿舍“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理,不扎堆、不串門(mén);強(qiáng)化用餐管理,推行分餐制、盒飯制,分時(shí)段進(jìn)餐、就餐時(shí)相隔1米以上。
5、宣傳教育到位。建立和落實(shí)復(fù)工上崗前個(gè)人防護(hù)知識(shí)、安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)制度,為員工準(zhǔn)備防疫知識(shí)、宣傳手冊(cè)、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開(kāi)展宣傳,并組織專(zhuān)題培訓(xùn),切實(shí)提高員工個(gè)人疫情防控意識(shí)。
(三)企業(yè)復(fù)工流程
在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè),企業(yè)申請(qǐng)復(fù)工流程如下:
1、發(fā)布企業(yè)復(fù)工通告和復(fù)工指南,告知企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)事項(xiàng),企業(yè)提前組織建立疫情防控體系。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)環(huán)保辦及各村(居)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)企業(yè)高管和企業(yè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員先行返廠,提前做好原材料購(gòu)置、消殺防疫、員工返崗等復(fù)產(chǎn)復(fù)工前期準(zhǔn)備工作。
3、企業(yè)在確保做到疫情防控安全責(zé)任承諾、疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)、防疫物資儲(chǔ)備及廠區(qū)消毒消殺、防控宣傳措施、疫情防控期間員工健康信息報(bào)送“五個(gè)到位”后,須至少提前24小時(shí)向鄉(xiāng)政府書(shū)面報(bào)備,并提供企業(yè)復(fù)工備案表、復(fù)工責(zé)任卡、疫情防控安全責(zé)任承諾書(shū)、返崗人員健康管理卡、企業(yè)成疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組文件、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、復(fù)工生產(chǎn)方案、疫情防控宣傳資料等、疫情防控物資儲(chǔ)備清單、臨時(shí)隔離場(chǎng)所、廠區(qū)每日消毒消殺記錄等資料。
鄉(xiāng)政府收到報(bào)備后,由鄉(xiāng)政府安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)察看把關(guān)。
三、其他事項(xiàng)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管任常務(wù)副組長(zhǎng),企業(yè)及村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和梅林派出所所長(zhǎng)、隍城分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),梅林派出所人員、隍城分局人員及鄉(xiāng)交通辦、農(nóng)業(yè)綜全服務(wù)站、衛(wèi)健辦、安監(jiān)辦、環(huán)保辦、綜治辦等有關(guān)科室人員及村(居)書(shū)記或主要負(fù)責(zé)同志為成員的湖塘鄉(xiāng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)安監(jiān)辦。
2、明確防控責(zé)任。按照屬地管理、法人負(fù)責(zé)和“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)政府對(duì)本轄區(qū)企業(yè)疫情防控負(fù)總責(zé),按“一地一專(zhuān)班"的要求,成立服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)班,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行宣傳、督促,幫助相關(guān)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。必須對(duì)符合條件的返崗人員做到“應(yīng)放盡放”。各企業(yè)對(duì)本企業(yè)疫情防控負(fù)主體責(zé)任,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展防疫工作而造成疫情擴(kuò)散的企業(yè),將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、建立派駐制度。按照“一企一策”的要求,成立服務(wù)企業(yè)小組,指導(dǎo)企業(yè)按照復(fù)工指南開(kāi)展工作。服務(wù)企業(yè)小組要負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工前的信息錄入、防控消毒物資采購(gòu)及廠區(qū)消毒、防護(hù)、人員住宿、員工管控、企業(yè)防護(hù)等防控措施的落實(shí);協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工過(guò)程中的困難和問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);對(duì)企業(yè)投入生產(chǎn)后的防控措施進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督落實(shí)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案8
一、工作目標(biāo)
各級(jí)各部門(mén)在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)前提下,推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。停工的重大工程項(xiàng)目力爭(zhēng)10月10日前全面實(shí)質(zhì)性復(fù)工,10月25日前達(dá)到正常施工強(qiáng)度;停產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)在10月7日前全面實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn);停產(chǎn)的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10月15日前全面實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn);消費(fèi)和文化旅游市場(chǎng)有序逐步恢復(fù)。全區(qū)上下要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),按照年度預(yù)期目標(biāo)努力,力爭(zhēng)取得最好結(jié)果。
二、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市
(一)持續(xù)抓好抓實(shí)疫情防控
1.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員管理,嚴(yán)格排查返崗人員來(lái)源地和7天活動(dòng)軌跡,加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)禁帶“病”上崗,發(fā)現(xiàn)異常情況第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。(責(zé)任單位:各街道<鎮(zhèn)>)
2.強(qiáng)化工作場(chǎng)所主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持做到“一門(mén)店一碼”“一鋪位一碼”“一攤位一碼”“一場(chǎng)所一碼”,確保應(yīng)申盡申、應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)掃盡掃、應(yīng)查盡查,堅(jiān)決杜絕卡口無(wú)人值守或無(wú)人查驗(yàn),不掃碼、不查驗(yàn)、不阻攔,以“亮碼”代替“掃碼”,同行人員“一人掃碼、多人進(jìn)入”等問(wèn)題。(責(zé)任單位:各街道<鎮(zhèn)>)
3.強(qiáng)化工作場(chǎng)所疫情防控,合理安排崗位,保持必要距離,減少人員聚集,落實(shí)隔離場(chǎng)所,加強(qiáng)消毒清潔。聚焦重點(diǎn)企業(yè)靠前就近設(shè)置移動(dòng)核酸檢測(cè)點(diǎn),為企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。(責(zé)任單位:各街道<鎮(zhèn)>)
(二)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管
4.開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,對(duì)未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)措施的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)肅查處未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全驗(yàn)收、盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)應(yīng)急管理局、各街道<鎮(zhèn)>)
5.深入見(jiàn)底排查各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,緊盯交通、消防、建筑施工、燃?xì)狻⒆越ǚ康戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單,切實(shí)摸清重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,逐一制定措施,落實(shí)包保責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交管分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)消防大隊(duì)、各街道<鎮(zhèn)>)
6.從嚴(yán)進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)特殊管控措施,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)段和危險(xiǎn)作業(yè)管控力度,壓牢壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)安委辦成員單位、各街道<鎮(zhèn)>)
7.嚴(yán)厲打擊未經(jīng)安全驗(yàn)收擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及借復(fù)工復(fù)產(chǎn)名義開(kāi)展的非法違法生產(chǎn)行為。(責(zé)任單位:區(qū)安委辦成員單位、各街道<鎮(zhèn)>)
(三)建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市幫扶工作機(jī)制
8.成立云巖區(qū)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振工作組,落實(shí)省、市復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市重大政策措施,指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)圍繞工業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)、建筑業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)和重大工程項(xiàng)目研究復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作措施,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題,督促檢查工作任務(wù)完成情況和政策措施落實(shí)情況。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各街道<鎮(zhèn)>)
9.分行業(yè)設(shè)立企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市幫扶熱線(xiàn),暢通企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主問(wèn)題反映渠道,及時(shí)收集和協(xié)調(diào)解決其在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中遇到的手續(xù)辦理、用工用地用能、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面存在的困難和問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
10.按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保街道(鎮(zhèn))、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制,聚焦企業(yè)項(xiàng)目問(wèn)題和政府幫扶措施“兩張清單”,深入到項(xiàng)目、企業(yè)一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公,按照“一項(xiàng)一策、一企一策”原則,切實(shí)幫助企業(yè)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。(責(zé)任單位:各包保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道<鎮(zhèn)>)
(四)分行業(yè)、分領(lǐng)域按時(shí)序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市
11.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和在庫(kù)項(xiàng)目有序復(fù)工,除中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域外,確保10月10日前全面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)工、10月25日前達(dá)到正常施工強(qiáng)度。對(duì)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)復(fù)工且在年底前完成年度計(jì)劃工程量的項(xiàng)目,優(yōu)先申報(bào)上級(jí)扶持資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)財(cái)政局)
12.推進(jìn)35戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),10月7日前全面實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。按時(shí)復(fù)產(chǎn)且產(chǎn)能達(dá)到疫情發(fā)生前3個(gè)月平均水平的,在申報(bào)各類(lèi)政策資金、扶持資金上予以?xún)A斜。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局)
13.推進(jìn)141戶(hù)規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、軟件和信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)等企業(yè)利用遠(yuǎn)程在線(xiàn)辦公、錯(cuò)峰輪流辦公等方式及時(shí)復(fù)產(chǎn),10月15日前全面實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)公安分局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)自然資源局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局)
14.對(duì)批發(fā)、住宿、餐飲、零售等行業(yè)企業(yè),所在區(qū)域7日內(nèi)無(wú)本土疫情,原則上不限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)錯(cuò)時(shí)經(jīng)營(yíng)、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、限流、非接觸式付費(fèi)等措施,確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)、顧客安全消費(fèi);根據(jù)疫情形勢(shì),有序恢復(fù)餐飲企業(yè)堂食。有序恢復(fù)旅行社和在線(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng),A級(jí)旅游景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)約、限量、錯(cuò)峰要求。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
三、落實(shí)助企紓困政策保市場(chǎng)主體
(一)推動(dòng)國(guó)家、省、市政策落實(shí)
15.結(jié)合國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,以及“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和《貴陽(yáng)貴安促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策》《貴陽(yáng)市關(guān)于貫徹<貴州省工業(yè)企業(yè)紓困解難實(shí)施方案>的通知》《貴陽(yáng)市關(guān)于貫徹落實(shí)<2022年“多彩貴州·助商惠民”促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》等,以及助企惠企政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、提振消費(fèi)和服務(wù)業(yè)三大專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)助企紓困政策進(jìn)行全面梳理,強(qiáng)化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機(jī)制,充分利用“貴商易”平臺(tái),積極開(kāi)展宣傳解讀培訓(xùn),確保各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享、精準(zhǔn)直達(dá)。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)局)
16.執(zhí)行好增值稅加計(jì)抵減、小規(guī)模納稅人免稅、“六稅兩費(fèi)”減征、企業(yè)所得稅減征、重點(diǎn)群體稅費(fèi)扣減、中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除等政策。對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)前期緩繳的所得稅等“五稅兩費(fèi)”,2022年9月1日起期限屆滿(mǎn)后再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè),以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等納稅人自用房產(chǎn)、土地,暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
(二)有效解決用工難問(wèn)題
17.對(duì)2022年以來(lái)新吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)半年以上的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,按每人500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性補(bǔ)貼,政策實(shí)施期限到2023年6月30日。對(duì)招用2022年度高校畢業(yè)生且簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè),按每招一人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受,政策執(zhí)行期限至2022年底。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局)
18.對(duì)招聘省內(nèi)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生的企業(yè),符合條件的在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額每人每年7800元依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局)
(三)加大金融支持力度
19.引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好服務(wù)中小微企業(yè)“敢貸愿貸能貸會(huì)貸”機(jī)制,適當(dāng)加大對(duì)受疫情影響較大的住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)中小微企業(yè)的信貸支持力度,積極通過(guò)適度降低貸款利率、完善展期續(xù)貸銜接等措施進(jìn)行紓困幫扶。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),并免收罰息。(責(zé)任單位:區(qū)金融服務(wù)中心)
20.積極宣傳推廣應(yīng)用貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái)和“貴商易”找資金功能,持續(xù)深入開(kāi)展常態(tài)化精準(zhǔn)化政金企融資對(duì)接活動(dòng)。充分發(fā)揮政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池作用,引導(dǎo)合作銀行加大對(duì)困難行業(yè)的支持力度。(責(zé)任單位:區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>)
21.鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保公司加大對(duì)符合條件的小微企業(yè)和涉及“四化”項(xiàng)目的支持規(guī)模,降低融資擔(dān)保費(fèi)率,弱化或創(chuàng)新反擔(dān)保措施。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心)
(四)全力推進(jìn)降本利企
22.推行銀行保函替代現(xiàn)金繳納土地出讓競(jìng)買(mǎi)保證金,緩釋企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)資金壓力,增加企業(yè)資金流動(dòng)性。(責(zé)任單位:區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)土儲(chǔ)分中心)
23.對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)實(shí)施階段性企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策。企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳至2022年12月底,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳至2023年5月底,緩繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局)
24.2022年底前全面化解政府拖欠中小微企業(yè)欠款,完成防疫隔離酒店、物資供應(yīng)企業(yè)等防疫款項(xiàng)支付。加快兌現(xiàn)各類(lèi)涉企涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各街道<鎮(zhèn)>)
25.鼓勵(lì)供應(yīng)企業(yè)對(duì)受疫情影響,暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用電、用氣、用水,實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,緩繳期間免收滯納金。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局)
26.實(shí)施房屋租金減免。對(duì)承租國(guó)有房屋的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)予以租金減免,由區(qū)國(guó)控集團(tuán)上門(mén)服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)業(yè)主在疫情期間為受困企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免租金。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)控集團(tuán))
27.支持困難企業(yè)降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金。實(shí)施住房公積金彈性繳存比例,企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況在5%-12%區(qū)間內(nèi)自主確定降低繳存比例。繳存單位確有困難的,可根據(jù)《貴陽(yáng)市降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金管理辦法》申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例(5%以下、2%<含>以上)或緩繳住房公積金。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展商品房團(tuán)購(gòu),團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠價(jià)格不計(jì)入商品房備案價(jià)格跌幅比例范圍。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(五)全力保障交通物流運(yùn)輸通暢
28.嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的貨車(chē)通行證制度,認(rèn)真落實(shí)“即采即走即追”閉環(huán)管理,對(duì)持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測(cè)正常的貨車(chē)司機(jī),直接放行,杜絕“層層加碼”,有效期內(nèi)不要求重復(fù)檢測(cè)。對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過(guò)48小時(shí)的,采取“抗原檢測(cè)+核酸檢測(cè)”方式,抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的立即放行,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車(chē)輛通行。優(yōu)化交通節(jié)點(diǎn)防疫檢查站點(diǎn)設(shè)置和交通流通組織,完善檢查流程,認(rèn)真查驗(yàn)行程碼,提升檢查效能。嚴(yán)禁設(shè)置不合理交通卡口或挖斷、阻斷交通運(yùn)輸?shù)缆贰?責(zé)任單位:區(qū)交管分局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生健康局)
29.建立區(qū)政府和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“雙鏈長(zhǎng)”的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作組。以企業(yè)和項(xiàng)目為最小防疫單元,做好生產(chǎn)物資、生活物資、防疫物資儲(chǔ)備,政府保障后續(xù)物資供應(yīng)、運(yùn)輸車(chē)輛通行等,幫助協(xié)調(diào)解決員工居住、通勤交通等問(wèn)題,做到“防疫不停工”。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)交管分局)
四、推進(jìn)工業(yè)加快恢復(fù)
(一)堅(jiān)持培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
30.加快壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。明確電子信息制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快微芯科技、芯火悅創(chuàng)科技、貴州麥思威半導(dǎo)體、芯顯科技等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),推動(dòng)抓好特種電源制造、5G物聯(lián)網(wǎng)大健康醫(yī)療電子產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),持續(xù)鞏固電子信息制造產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15億元以上。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
31.提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)住“水電燃?xì)狻惫⿷?yīng)業(yè)基本盤(pán),夯實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ),力爭(zhēng)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值160億元以上。加快打造以益佰制藥為引領(lǐng)的云巖區(qū)藥業(yè)品牌艦隊(duì);力爭(zhēng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15億元。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
32.改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)印刷包裝行業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元以上。大力推動(dòng)混凝土行業(yè)整合重組,拓展培育裝配式建筑業(yè)務(wù),力爭(zhēng)新型建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7億元以上。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)三馬開(kāi)投公司、涉及街道<鎮(zhèn)>)
33.加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。依托貴陽(yáng)市大力發(fā)展在筑央企制造業(yè)、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車(chē)、磷化工、鋁及鋁加工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)契機(jī),持續(xù)推進(jìn)我區(qū)涉及產(chǎn)業(yè)鏈的.強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,力爭(zhēng)本轄區(qū)央企制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元以上,七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及我區(qū)的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到32億元以上。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)投資促進(jìn)局、涉及街道<鎮(zhèn)>)
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)投資
34.加大工業(yè)招商力度。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善“兩圖兩庫(kù)兩池”,高質(zhì)量謀劃一批招商項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)招商,強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈,力爭(zhēng)全年引進(jìn)落地工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金達(dá)到70億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目到位資金占比超16%。完善工作機(jī)制,著力提升簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進(jìn)局、區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、各街道<鎮(zhèn)>)
35.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng),做好項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)有條件項(xiàng)目早日開(kāi)工。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持高端化綠色化集約化發(fā)展,支持企業(yè)開(kāi)展智能化、數(shù)字化改造,擴(kuò)大技改投資。完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)要素保障,加快在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。對(duì)照市級(jí)建立工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)、建設(shè)、投產(chǎn)、上規(guī)“五張清單”工作制度,按月加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,全年推動(dòng)實(shí)施新開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)以上,技改項(xiàng)目5個(gè)以上,建成投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,全年新型工業(yè)化完成投資20億元。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
(三)堅(jiān)持壯大市場(chǎng)主體
36.加快培育龍頭企業(yè)。支持益佰制藥、貴州燃?xì)獾葍?yōu)強(qiáng)企業(yè)加快邁上百億級(jí)臺(tái)階,實(shí)施十億級(jí)企業(yè)梯度培育工程,推動(dòng)貴州永吉印務(wù)等更多有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入十億級(jí),確保十億級(jí)工業(yè)企業(yè)達(dá)到3戶(hù)、力爭(zhēng)達(dá)4戶(hù)。發(fā)揮金融和資本市場(chǎng)作用,加大扶持力度,爭(zhēng)取1戶(hù)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入上市儲(chǔ)備庫(kù)。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)國(guó)資服務(wù)中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
37.狠抓企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。制定規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃,梳理培育清單,抓好新投產(chǎn)企業(yè)調(diào)度服務(wù)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)上規(guī)培育,全力穩(wěn)住現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),確保全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶(hù)、凈增6戶(hù)。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、涉及街道<鎮(zhèn)>)
38.扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),培育研發(fā)投入占比高于3%的科技型工業(yè)企業(yè)2戶(hù)以上。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,新增各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地3個(gè)。加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育力度,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1戶(hù),省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)達(dá)到1戶(hù)以上。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局、涉及街道<鎮(zhèn)>)
(四)堅(jiān)持夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
39.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)承載能力。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)和集中區(qū)功能提檔工程,用好用活地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,積極謀劃園區(qū)及水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升綜合承載水平。加快推進(jìn)三馬二期、三期建設(shè)。2022年建成30萬(wàn)方標(biāo)準(zhǔn)廠房、開(kāi)工40萬(wàn)方標(biāo)準(zhǔn)廠房。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、區(qū)國(guó)控集團(tuán)、區(qū)三馬開(kāi)投公司、涉及街道<鎮(zhèn)>)
40.健全完善機(jī)構(gòu)體制。深入推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快完成園區(qū)社會(huì)事務(wù)職能剝離工作,推進(jìn)園區(qū)人事薪酬、財(cái)政預(yù)算、管理體制等改革創(chuàng)新,激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力,力爭(zhēng)作為省級(jí)園區(qū)考核。(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、區(qū)國(guó)控集團(tuán)、區(qū)三馬開(kāi)投公司、涉及街道<鎮(zhèn)>)
41.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”,大力培育提升園區(qū)首位產(chǎn)業(yè),打造“一園一鏈”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快盤(pán)活閑置土地、資產(chǎn),出清“僵尸企業(yè)”,推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”,力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工前10%擬入駐企業(yè),建成后30%簽訂協(xié)議,建成后1年70%入駐企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)投促局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)自然資源局、區(qū)科技局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、區(qū)三馬開(kāi)投公司、區(qū)國(guó)控集團(tuán)、涉及街道<鎮(zhèn)>)
42.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及電子信息制造等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。推動(dòng)企業(yè)加快生產(chǎn)智能化提質(zhì)、產(chǎn)品智能化升級(jí),打造2個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合標(biāo)桿項(xiàng)目,力爭(zhēng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合指數(shù)高于貴陽(yáng)市水平。(責(zé)任單位:區(qū)工業(yè)和信息化局<區(qū)大數(shù)據(jù)局>、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局)
43.構(gòu)建綠色制造體系。扎實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。實(shí)施綠色制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造更多綠色工業(yè)園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈,爭(zhēng)取創(chuàng)建各級(jí)綠色制造示范單位1戶(hù)以上。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
44.推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減碳。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家能耗“雙控”政策,對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施清單化管理。圍繞節(jié)能改造、能效提升、余熱余壓余能利用等方面實(shí)施一批節(jié)能降碳技術(shù)改造項(xiàng)目。出臺(tái)加強(qiáng)項(xiàng)目管理的有關(guān)制度辦法,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心)
45.提升資源利用效率。積極推進(jìn)工業(yè)固廢減量化和資源化。培育扶持一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范性好的綜合利用重點(diǎn)企業(yè),確保綜合利用率高于全省平均水平。(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心、涉及街道<鎮(zhèn)>)
五、全力提振消費(fèi)
(一)促進(jìn)商品房消費(fèi)
46.聚焦“保交樓”,加快已獲批的“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款使用,推動(dòng)“問(wèn)題樓盤(pán)”實(shí)現(xiàn)交付。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
47.按照《貴陽(yáng)市促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》規(guī)定,分類(lèi)有序向購(gòu)房人發(fā)放惠民消費(fèi)券契稅補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(二)促進(jìn)大宗商品消費(fèi)
48.支持開(kāi)展汽車(chē)、家電促銷(xiāo)活動(dòng),組織好新能源汽車(chē)補(bǔ)貼活動(dòng)。支持聯(lián)合汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保險(xiǎn)公司、汽車(chē)金融機(jī)構(gòu),通過(guò)購(gòu)車(chē)送油(電)卡、免收貸款手續(xù)費(fèi)等促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
49.開(kāi)展家電以舊換新計(jì)劃,支持鼓勵(lì)大型商場(chǎng)等開(kāi)展促消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
(三)促進(jìn)旅游消費(fèi)
50.執(zhí)行好全省階段性國(guó)有景區(qū)免門(mén)票政策,積極開(kāi)展特色旅游主題活動(dòng)。加大住宿、餐飲消費(fèi)券發(fā)放力度。(責(zé)任單位:區(qū)文廣旅游局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局)
51.提升太平路、電臺(tái)街等夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū),加快新印文創(chuàng)園區(qū)建設(shè),開(kāi)放更多公共區(qū)域和場(chǎng)所,支持商戶(hù)經(jīng)營(yíng)并延長(zhǎng)有效營(yíng)業(yè)時(shí)間,按照全市統(tǒng)一安排優(yōu)化完善夜間公共交通線(xiàn)路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)交管分局)
六、著力擴(kuò)大有效投資
(一)加快推進(jìn)在建項(xiàng)目
52.合理制定四季度推進(jìn)計(jì)劃,形成項(xiàng)目清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確月度投資計(jì)劃后按月開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)。對(duì)推動(dòng)不力、完成全年投資目標(biāo)滯后的平臺(tái)公司和單位,由區(qū)政府通報(bào)批評(píng)或集體約談。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建局、區(qū)國(guó)控集團(tuán))
53.積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開(kāi)發(fā)金融工具(基金)、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、“四化”及生態(tài)環(huán);鸬雀黝(lèi)資金,確保已獲資金支持項(xiàng)目加快建設(shè)、及時(shí)入統(tǒng),“線(xiàn)上線(xiàn)下”督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)國(guó)控集團(tuán))
(二)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工
54.成立在建項(xiàng)目辦理施工許可證工作專(zhuān)班,積極對(duì)接市專(zhuān)班,并強(qiáng)化搭建由發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)、林業(yè)、住建等前期手續(xù)審批職能部門(mén)組成的聯(lián)合審批平臺(tái),實(shí)行臨時(shí)集中辦公和“容缺受理+并聯(lián)審批”,落實(shí)好區(qū)政府根據(jù)職責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等辦理作出承諾,項(xiàng)目落地后按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的政策,加快辦理新開(kāi)工項(xiàng)目前期手續(xù)。(責(zé)任單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
55.加快推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,“一項(xiàng)一策”科學(xué)制定項(xiàng)目施工計(jì)劃,提高施工強(qiáng)度。確保獲得政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持的4個(gè)項(xiàng)目11月底前開(kāi)工,按月對(duì)今年擬入庫(kù)的冒沙井、人民大道4號(hào)地塊等項(xiàng)目強(qiáng)化工作調(diào)度,確保四季度盡早開(kāi)工入庫(kù)。逐個(gè)梳理預(yù)備重大項(xiàng)目審核備案、用地用林、規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)辦理和要素落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn),將條件成熟且計(jì)劃明年1-2月開(kāi)工的預(yù)備重大項(xiàng)目提前至四季度開(kāi)工。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)房屋征收中心、區(qū)國(guó)控集團(tuán))
(三)用好用足資金政策
56.準(zhǔn)確把握財(cái)政資金、預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、政策性銀行新增信貸額度、中長(zhǎng)期貸款、專(zhuān)項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造和金融機(jī)構(gòu)融資等資金政策兌現(xiàn)要求,建立項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接保障機(jī)制,定期梳理推送重大項(xiàng)目融資需求清單。開(kāi)展政金企會(huì)商協(xié)商,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心)
57.強(qiáng)化上級(jí)基金投放流程對(duì)接,階段性簡(jiǎn)化各類(lèi)資金撥付程序,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施資金全過(guò)程管理,切實(shí)提高各類(lèi)資金基金支付使用效率,推動(dòng)項(xiàng)目加快形成實(shí)物工作量。嚴(yán)格按照省級(jí)要求,年底前,新增的地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券全部支付完畢,“四化”及生態(tài)環(huán);稹⑿聞(dòng)能發(fā)展基金使用進(jìn)度達(dá)到70%以上,中央和省預(yù)算內(nèi)投資支付進(jìn)度達(dá)到80%以上。對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、基金和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,實(shí)行閉環(huán)管理,不得挪用、截留,確保資金專(zhuān)項(xiàng)用于支持企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局)
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用地用能要素保障
58.制定四季度新開(kāi)工重大項(xiàng)目要素保障清單,統(tǒng)籌做好用地、用林、環(huán)評(píng)審批等要素指標(biāo)計(jì)劃安排。分析梳理全區(qū)批而未供土地和閑置土地基本情況,按照“一宗一策”“一地一案”的要求分類(lèi)處置,積極落實(shí)“管住總量、嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量”要求,提高土地利用效率,保障建設(shè)用地的合理需求。全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位:區(qū)空規(guī)委辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)土儲(chǔ)分中心)
59.建立重大項(xiàng)目“一對(duì)一”服務(wù)保障機(jī)制,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專(zhuān)班、一個(gè)方案、一抓到底”的工作要求,對(duì)重大項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)實(shí)行全流程保障服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)國(guó)控集團(tuán))
60.開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)服務(wù),加大現(xiàn)場(chǎng)核查力度,動(dòng)態(tài)完善問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展,協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)存在的問(wèn)題和困難,在限定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(五)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)
61.全力加快已開(kāi)工未入庫(kù)存量項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目盡快入庫(kù)入統(tǒng),確保項(xiàng)目投資應(yīng)統(tǒng)早統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),力爭(zhēng)四季度入庫(kù)項(xiàng)目30個(gè)以上。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)國(guó)控集團(tuán))
七、全力加強(qiáng)民生保障
(一)積極擴(kuò)大就業(yè)
62.鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位重點(diǎn)吸納省內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè),確保今明兩年機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘畢業(yè)生規(guī)模不減少。大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),高校畢業(yè)生申辦個(gè)體工商戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)的,按規(guī)定享受注冊(cè)登記改革制度政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策等專(zhuān)項(xiàng)政策扶持。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局)
63.充分挖掘公路道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目用
工需求,儲(chǔ)備一批崗位用于吸納返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。整合各類(lèi)資金統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,托底安置返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力中的就業(yè)困難人員。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交管分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局)
64.推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等市場(chǎng)主體組織脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷人口就業(yè),協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)3個(gè)月及以上的,按照每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局)
65.在基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)推廣以工代賑方式,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革局)
(二)切實(shí)保供穩(wěn)價(jià)
66.提升“菜籃子”應(yīng)急調(diào)控能力,對(duì)糧油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道,依托加油站等場(chǎng)所設(shè)置重要民生商品運(yùn)輸貨車(chē)司機(jī)防疫服務(wù)站,按照就地就近原則,建立重要民生商品保供體系。切實(shí)做好重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè),適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交管分局)
八、全力防風(fēng)險(xiǎn)守底線(xiàn)
67.切實(shí)抓好債務(wù)化解,堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)。穩(wěn)妥處置金融風(fēng)險(xiǎn),加快解決政府投資項(xiàng)目“兩拖欠”問(wèn)題。進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)“十條”禁止性規(guī)定。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)金融服務(wù)中心)
九、強(qiáng)化組織保障
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作的重要意義,落實(shí)屬地責(zé)任、行業(yè)責(zé)任,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),牢牢抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵期,以更強(qiáng)的緊迫感、責(zé)任感、使命感,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)各項(xiàng)政策措施,及時(shí)推動(dòng)解決存在的問(wèn)題困難,確保各項(xiàng)紓困政策落到實(shí)處,惠及企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)部門(mén)、各街道<鎮(zhèn)>)
(二)加強(qiáng)督查問(wèn)效。建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市督查工作機(jī)制,定期對(duì)工作方案各項(xiàng)措施任務(wù)開(kāi)展督查,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。對(duì)推進(jìn)緩慢特別是工作進(jìn)度滯后的區(qū)直部門(mén)和街道(鎮(zhèn)),要加大工作提示和督促力度,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義問(wèn)題,對(duì)嚴(yán)重滯后、落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(責(zé)任單位:區(qū)督辦督查局)
(三)加強(qiáng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。各行業(yè)主管部門(mén)和各平臺(tái)公司要再謀劃、再創(chuàng)新,認(rèn)真解讀上級(jí)層面政策,及時(shí)關(guān)注,隨時(shí)跟蹤,結(jié)合當(dāng)前疫情情況,強(qiáng)化項(xiàng)目編報(bào),積極做好疫情相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)支持,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。(責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)部門(mén)、區(qū)國(guó)有平臺(tái)公司)
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。創(chuàng)新宣傳載體,多角度、多形式開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正面解讀和宣傳工作,切實(shí)提高宣傳效果,強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各方面信心。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)直有關(guān)部門(mén)、各街道<鎮(zhèn)>)
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案9
為支持企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),鼓勵(lì)春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn),現(xiàn)制定如下措施:
1.專(zhuān)班服務(wù)支持。對(duì)于春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,成立春節(jié)“四個(gè)一”服務(wù)專(zhuān)班,即一個(gè)企業(yè)、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名駐場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員,為企業(yè)紓困解難,重點(diǎn)圍繞用工難、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等問(wèn)題向企業(yè)提供幫助。
2.用工補(bǔ)貼支持。灞橋區(qū)拿出1000萬(wàn)元補(bǔ)貼用工企業(yè)和項(xiàng)目。規(guī)上工業(yè)企業(yè)、2022年市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目在春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的,按照在崗人數(shù)給予一次性用工補(bǔ)貼,在崗人數(shù)500人及以上的,補(bǔ)貼30萬(wàn)元;300人及以上的,補(bǔ)貼20萬(wàn)元;不足300人的,補(bǔ)貼10萬(wàn)元。規(guī)上工業(yè)企業(yè)、市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目在2月10日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,對(duì)接回員工的包車(chē)費(fèi)用、員工返崗車(chē)票和防疫物資等進(jìn)行補(bǔ)貼。大型商場(chǎng)、超市在春節(jié)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)的,一次性給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼。
3.房租免租支持。對(duì)承租區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)持有物業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè),免除2022年1月和2月的房租。
4.溫暖過(guò)年支持。對(duì)于春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,向在崗職工送出一個(gè)防疫健康包、一份新年禮包、一封春節(jié)慰問(wèn)信。
5.水電補(bǔ)貼支持。對(duì)于春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的保障性企業(yè)、中小微企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的`水、電、氣等,實(shí)施“欠費(fèi)不停供”措施。對(duì)于春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,按其2022年2月份實(shí)際用電量的20%,最多不超過(guò)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),給予電費(fèi)補(bǔ)貼。
6.稅費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)支持。繼續(xù)落實(shí)城建費(fèi)用征收減免優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策的項(xiàng)目落實(shí)減免優(yōu)惠。
7.金融服務(wù)支持。對(duì)于疫情防控期間到期的貸款,區(qū)級(jí)部門(mén)幫助協(xié)調(diào)對(duì)接金融機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)化原則,為企業(yè)爭(zhēng)取適當(dāng)延期或展期。
8.資金配套支持。協(xié)助符合條件的企業(yè)申報(bào)中省市有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,在獲得中省市獎(jiǎng)補(bǔ)資金的同時(shí),給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。其中,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬(wàn)元及以上的,配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;200萬(wàn)元及以上的,配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;不足200萬(wàn)元的,配套獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
9.手續(xù)辦理支持。強(qiáng)化并聯(lián)審批,對(duì)符合條件的復(fù)工項(xiàng)目,采取“容缺+承諾制”的方式,按照“一會(huì)四函”辦理手續(xù),確保手續(xù)合法、辦理加快、推進(jìn)有力。由相應(yīng)責(zé)任單位采取幫辦、代辦服務(wù),為各復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目代辦土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。
10.疫情防控支持。由政府駐場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間防疫物資供應(yīng)保障工作,協(xié)調(diào)組織核酸上門(mén)檢測(cè)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疫情防控工作。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案10
為積極落實(shí)國(guó)家疫情防控決策部署,企業(yè)應(yīng)必須確實(shí)有效隔離傳染源、切斷風(fēng)險(xiǎn)源,再結(jié)合本地區(qū)的疫情防控需要并且經(jīng)過(guò)公司住所地防疫防控指揮部批準(zhǔn)同意的情況下,確保企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡,積極采取有效措施,實(shí)行分步、分期、分批次的復(fù)工,保障各項(xiàng)預(yù)防處置工作落實(shí)到位,制定如下參考方案:
一、明確責(zé)任主體并健全公司疫情防控指揮機(jī)構(gòu)
企業(yè)必須承擔(dān)疫情預(yù)防處置主體責(zé)任,要做好企業(yè)范圍內(nèi)的場(chǎng)所及企業(yè)人員的疫情防控,健全本公司疫情防控指揮機(jī)構(gòu)。
公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng):董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或總經(jīng)理
公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組副指揮長(zhǎng):副總經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):某行政總監(jiān)或人事總監(jiān)
公司疫情防控成員:公司全體員工
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期防疫準(zhǔn)備
1、制定應(yīng)急預(yù)案。復(fù)工企業(yè)需提前制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)積極采取疫情防控應(yīng)對(duì)措施,成立專(zhuān)班、明確專(zhuān)人,應(yīng)急管理、出入管理、餐飲管理、出差管理、會(huì)議管理等各項(xiàng)防控預(yù)案到位。
2、強(qiáng)化日常監(jiān)管。企業(yè)按照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的要求每日填報(bào)《復(fù)工人員情況排摸表》,并做好所有復(fù)工人員健康狀況登記。
3、申請(qǐng)復(fù)工員工如果與確診或疑似人員有密切接觸史的員工必須向企業(yè)居住地社區(qū)主動(dòng)報(bào)告,必須主動(dòng)接受為期14天的企業(yè)定點(diǎn)隔離點(diǎn)或居家隔離,相關(guān)情況同時(shí)報(bào)所在地街道或主管部門(mén)。具體工作嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部的要求嚴(yán)格執(zhí)行。
4、掌握員工動(dòng)態(tài)。對(duì)市外已返公司住所地的員工、其他城市員工或接觸過(guò)確鑿及疑似人員的員工,制定落實(shí)員工分次分批到位方案及防控措施。
5、配備防疫物資。生產(chǎn)物資、生活物資、防控物資由企業(yè)自行解決。收集官方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)防疫知識(shí)、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開(kāi)展宣傳。
6、統(tǒng)計(jì)公司儲(chǔ)備的.醫(yī)用口罩、KN90或KN95口罩,防護(hù)服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護(hù)眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計(jì)、紅外測(cè)溫儀、血氧儀、噴霧器、應(yīng)急交通車(chē)、應(yīng)急藥品等防疫人防技防物資。
7、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施,隔離措施和應(yīng)急交通送醫(yī)治療路線(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。
8、嚴(yán)格場(chǎng)所管理。對(duì)于配置值班宿舍的.企業(yè),日常管理參照小區(qū)封閉式管理要求執(zhí)行,由企業(yè)落實(shí)值班宿舍各項(xiàng)防控責(zé)任,并及時(shí)向所在轄區(qū)的街道、主管部門(mén)報(bào)告。
9、為防范未然,企業(yè)需設(shè)立隔離點(diǎn),落實(shí)管控措施。同時(shí),在廠區(qū)出入口、辦公人群集聚區(qū)域設(shè)立臨時(shí)體溫檢測(cè)點(diǎn),做好到崗人員每日健康監(jiān)測(cè)。
三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作安排
1、公司各級(jí)部門(mén)提前統(tǒng)計(jì)各自人員預(yù)備到崗情況并匯總報(bào)告到人力資源部門(mén)。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關(guān)方(含供應(yīng)商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方)進(jìn)入公司前須組織醫(yī)務(wù)人員全部檢查后無(wú)異常方可進(jìn)入。復(fù)工期間必須戴口罩并做好其他防護(hù)措施,復(fù)工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯(cuò)。
2、提醒員工在家期間及恢復(fù)生產(chǎn)后在疫情管控做好自我防護(hù)和消毒工作。
3、員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難以及腹瀉等癥狀必須立刻上報(bào)各管理層,并立刻進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒和安排員工及時(shí)去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結(jié)果通知公司。
4、所有員工、外來(lái)人員、訪客進(jìn)入公司前必須接受門(mén)衛(wèi)紅外測(cè)量體溫,門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)記錄體溫,體溫超過(guò)37.3攝氏度禁止入場(chǎng),并報(bào)告公司及對(duì)接人。外來(lái)人員還須自行佩戴口罩(長(zhǎng)期業(yè)務(wù)方公司提供臨時(shí)預(yù)備口罩)。
5、做好外來(lái)人員登記確認(rèn)工作,所有外來(lái)人員必須在門(mén)崗登記,姓名、電話(huà)、近期是否接觸過(guò)確診或疑似病人等信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報(bào)備自我隔離,公司按照上班考勤,屬地管理部門(mén)每日通過(guò)微信QQ視頻抽查居家隔離情況,可以居家辦公靈活處理工作事宜。
6、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,上班前,公司組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)公司所有場(chǎng)所進(jìn)行一次消毒,之后每天一次。重點(diǎn)區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點(diǎn),安排專(zhuān)人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術(shù)書(shū)采取進(jìn)風(fēng)消毒過(guò)濾。
7、確認(rèn)公司集中食堂的安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購(gòu)未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚(yú)肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開(kāi)。就餐采取分批進(jìn)行,間距至少保持2米。
8、餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開(kāi)展健康檢查,體溫測(cè)量并保留檢測(cè)記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護(hù)鏡和醫(yī)用口罩、防護(hù)鞋。
9、一次性的必須集中扔棄,重復(fù)性防護(hù)用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。
10、餐具統(tǒng)一由服務(wù)人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來(lái)從公碗和盤(pán)子里夾菜,飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
11、在衛(wèi)生間、食堂等主要場(chǎng)所設(shè)置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。
12、門(mén)衛(wèi)、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應(yīng)更換上述防護(hù)用品。
13、復(fù)工后,公司組織排查對(duì)必須的防護(hù)用品庫(kù)存量和核算近期使用量,提前采購(gòu),合理庫(kù)存。該物資作為日常防護(hù)物資及應(yīng)急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時(shí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一廢舊換新,防止不合規(guī)扔棄傳染。
14、在各自勞動(dòng)崗位上,非人與人接觸環(huán)境,也必須佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位,和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護(hù)用品并且每3小時(shí)更換一次。
15、禁止隨地吐痰,防護(hù)口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入公司指定的專(zhuān)用有蓋醫(yī)用廢棄桶。
16、各公司的車(chē)間、會(huì)議室、辦公室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)保持開(kāi)窗通風(fēng)(不含中央空調(diào)),每天上下午各至少兩次,每次60分鐘。
17、公司在防疫期停止前,暫時(shí)取消或控制人數(shù)參加集體活動(dòng)及大型會(huì)議,停止因公出行、聚會(huì)等。
18、注意個(gè)人衛(wèi)生,疫情期間盡量減少出行,降低乘坐電梯頻率,低樓層乘客可以走樓梯步行,不要在乘坐電梯過(guò)程中取下口罩,隨身攜帶衛(wèi)生紙(手套),可隔著衛(wèi)生紙(手套)按電梯按鈕。衛(wèi)生紙(手套)使用完畢妥善處置。等候電梯時(shí)站在廳門(mén)兩側(cè),不要離廳門(mén)過(guò)近,不要面對(duì)面接觸從電梯轎廂中走出的乘客。乘客走出轎廂后,按住電梯廳外按鈕不讓電梯關(guān)門(mén),等待片刻再進(jìn)入電梯。盡量避免與多名陌生人同乘電梯,時(shí)間充裕的乘客可耐心等待下一班電梯。盡量不要用電梯搬運(yùn)物品,減少隨身物品與電梯轎廂接觸。乘坐電梯后,及時(shí)洗手、消毒。
19、工作溝通采取微信、QQ、電子郵件方式,確需要當(dāng)面交流必須做好防護(hù)并保持2米以上。
20、不信謠,不傳謠,嚴(yán)禁利用社交媒體傳播不實(shí)信息制造恐慌情緒。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的,對(duì)搞形式主義、官僚主義的,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)疫情的,要及時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé),涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
如何更好地做好災(zāi)后的快速發(fā)展工作,需要多方考慮,企業(yè)始終要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,探索新的商業(yè)模式,探索新技術(shù)和新資源才能持續(xù)快速健康發(fā)展。
這次疫情災(zāi)害也打亂了很多企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏,如何熬過(guò)這次疫情災(zāi)害,是相關(guān)企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn),中華民族歷來(lái)弘揚(yáng)國(guó)難興邦的樂(lè)觀主義情懷,在疫情災(zāi)害中,相信智慧的中華民族一定會(huì)創(chuàng)造出諸多商業(yè)模式和商業(yè)機(jī)會(huì)。
艱難困苦,玉汝于成,中華民族是厚德載物、自強(qiáng)不息的民族,我們堅(jiān)信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),緊緊依靠人民群眾,堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策,我們一定會(huì)戰(zhàn)勝這一次疫情!一定能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案11
為了確保20xx春節(jié)后我礦能安全、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)重慶市北碚區(qū)煤炭管理局關(guān)于做好20xx年度煤礦春節(jié)期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作通知(北碚煤管局[20xx]4號(hào))文件,以及集團(tuán)公司對(duì)旗下各煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特編制我礦20xx年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案如下:
一、成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、工作開(kāi)展程序
1、通知人員返礦:由礦行政辦公室在2月28日通知所有人員全部返礦。
2、召開(kāi)三會(huì):由礦長(zhǎng)組織開(kāi)好“三會(huì)”(領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、職工收心會(huì)、礦工培訓(xùn)會(huì))重新學(xué)習(xí)煤礦崗位責(zé)任制和管理制度及各作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程。認(rèn)真分析井下可能存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性檢查、整改方案。提前做好準(zhǔn)備工作。所有管理人員必須收心,把工作重點(diǎn)放在礦井安全管理上。并進(jìn)行為期72學(xué)時(shí)的上崗前全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)工作由安全副礦長(zhǎng)陳建華負(fù)責(zé),培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在礦安全培訓(xùn)中心,培訓(xùn)人員為全礦井下作業(yè)人員。培訓(xùn)工作由廣安市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容為煤礦基本培訓(xùn)教材,煤礦安全知識(shí),煤礦管理制度,《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生產(chǎn)安全七條規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、崗位責(zé)任制及技術(shù)操作規(guī)程、并開(kāi)展警示教育,培訓(xùn)時(shí)間每天上午8:00至12:00,下午13:00至17:00。培訓(xùn)組織工作由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考勤。培訓(xùn)結(jié)束后由安全培訓(xùn)中心統(tǒng)一組織考試。培訓(xùn)合格,取得區(qū)煤管局頒發(fā)的《上崗證》后,方可入井?荚嚥缓细裾卟坏蒙蠉。此項(xiàng)工作在3月2日前完成。
3、開(kāi)展地面系統(tǒng)檢查。在3月2日完成地面主要系統(tǒng)安全檢查,主要包括供電系統(tǒng)、備用電源、地面變配電設(shè)備、供電線(xiàn)路、防雷電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、風(fēng)井主控風(fēng)門(mén)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查并及時(shí)檢修,保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、開(kāi)展入井偵察。煤礦停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng),井下各種情況都可能發(fā)生較大變化,在正式入井排查隱患之前必須進(jìn)行入井偵察。入井偵察必須制定安全技術(shù)措施,報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收小組批準(zhǔn)后,由煤礦熟悉井下情況的管理人員帶領(lǐng)廣安市礦山救護(hù)大隊(duì)救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行。入井偵察前,煤礦必須向救護(hù)隊(duì)提供真實(shí)的礦圖、介紹停產(chǎn)前后礦井有關(guān)情況,礦山救護(hù)隊(duì)要在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,會(huì)同煤礦制定入井偵察方案,經(jīng)礦方和救護(hù)隊(duì)共同簽字確認(rèn)后開(kāi)展入井偵察。偵察結(jié)束后,形成偵察報(bào)告報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室。此項(xiàng)工作在3月2日前完成。
5、排放瓦斯。根據(jù)偵察情況,請(qǐng)區(qū)煤管局協(xié)調(diào)市礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施礦井瓦斯排查。瓦斯排放工作結(jié)束后,礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)瓦斯排放情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室。此項(xiàng)工作在3月2日前完成。
6、排查隱患和制定隱患整改方案。瓦斯排放結(jié)束后,煤礦根據(jù)入井偵察情況,立即制定《煤礦隱患排查及處置工作方案》和《井下密閉管理臺(tái)帳》,一并報(bào)區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室提出隱患排查申請(qǐng)。我礦完成隱患自查后,向區(qū)煤管局報(bào)送《煤礦隱患排查報(bào)告》,請(qǐng)區(qū)煤管局安排專(zhuān)家到礦進(jìn)行隱患排查。排查工作在3月2日前完成。
7、進(jìn)行隱患整改。煤礦根據(jù)批復(fù)的整改方案落實(shí)好整改資金、材料、設(shè)備、工具、人員等,組織全體參與隱患整改的人員學(xué)習(xí)隱患整改方案措施,并嚴(yán)格按整改方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行隱患整改。整改工作計(jì)劃在3月2日前完成。
8、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)。煤礦按照批準(zhǔn)的整改方案完成全部整改內(nèi)容經(jīng)企業(yè)自查合格后,向區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收和采掘頭面核定申請(qǐng)。
9、恢復(fù)正常生產(chǎn)。驗(yàn)收合格后,按區(qū)煤管局批復(fù)組織正常生產(chǎn)作業(yè)。
三、隱患排查主要內(nèi)容
1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內(nèi)。
2、排查是否存在有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。
3、是否建立了安全管理機(jī)構(gòu),是否按要求配備“五職”礦長(zhǎng),并持有礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,是否配齊“五科”、“五隊(duì)”、“五長(zhǎng)”等管理人員并持有安全資格證。
4、排查礦井一級(jí)和二級(jí)負(fù)荷機(jī)電設(shè)備是否使用正常,安全裝置是否齊全,或井下電氣設(shè)備是否存在失爆現(xiàn)象。
5、排查煤礦機(jī)構(gòu)是否健全,是否按要求配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,是否至少配備了2名全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員,礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人中是否存在有未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或配備不全,或從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)全員培訓(xùn)而未達(dá)到上崗培訓(xùn)要求上崗作業(yè)的。排查是否組建防治水機(jī)構(gòu)并配備足夠的`人員和設(shè)備。
6、排查是否按規(guī)定執(zhí)行收尺制度,排查收尺結(jié)果與煤礦產(chǎn)量是否符合。
7、排查是否嚴(yán)格執(zhí)行交換圖制度,煤礦是否按測(cè)繪規(guī)程繪制和報(bào)送《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》、《井上下對(duì)照?qǐng)D》、《采掘工程平面圖》、《通風(fēng)系統(tǒng)圖》、《井下避災(zāi)路線(xiàn)圖》等11種礦圖。
8、排查煤礦井下頭面和同時(shí)最大下井人數(shù)進(jìn)行是否經(jīng)過(guò)前鋒區(qū)煤炭管理局核定。
9、排查煤礦井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域,是否有超層越界現(xiàn)象。
10、排查煤礦是否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理,是否有多個(gè)業(yè)主各自安排、逐級(jí)承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包干現(xiàn)象。
11、排查礦區(qū)環(huán)境治理情況,是否符合《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》。
四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間安全技術(shù)措施
1.隱患排查必須在礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下按技術(shù)措施要求進(jìn)行。
2.隱患排查工作由煤礦安全管理人員負(fù)責(zé),其它輔助人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得合格證。
3.隱患排查前,煤礦必須對(duì)煤礦供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線(xiàn)路、防雷電設(shè)施、主要通風(fēng)機(jī)、風(fēng)井主控風(fēng)門(mén)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查并及時(shí)檢修,保證系統(tǒng)運(yùn)行可靠。
4.隱患排查前必須做好敲幫問(wèn)頂工作。及時(shí)處理懸矸活石后方可深入。排查工作分兩步進(jìn)行。
第一步為專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)井下偵察并經(jīng)前鋒區(qū)煤管局同意入井偵察后各掘進(jìn)磧頭密閉啟封并排放瓦斯前進(jìn)行,該次排查由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、安全、機(jī)電、運(yùn)輸人員進(jìn)行綜合排查。排查范圍為全負(fù)壓通風(fēng)區(qū)域。主要排查通風(fēng)系統(tǒng)是否完善、通風(fēng)設(shè)施是否完好密閉前的瓦斯?jié)舛、二氧化碳濃度、一氧化碳濃度、硫化氨氫濃度及溫度是否正常,密閉是否完好,局部通風(fēng)機(jī)是否完好、及巷道安全情況。
第二步為全面排查,排查工作在煤管局同意啟動(dòng)隱患排查后進(jìn)行。排查工作按該方案要求分組進(jìn)行。各組對(duì)各自的分管區(qū)域進(jìn)行全面排查。
5.排查工作必須以組為單位進(jìn)行。嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。
6.排查人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢查儀。隨時(shí)檢查排查地點(diǎn)的瓦斯情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^(guò)0.5%時(shí)必須查明原因。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)將人員撤出。
7.井下停風(fēng)時(shí),井下所有人員必須及時(shí)撤出地面。
8.隱患排查期間,由礦領(lǐng)導(dǎo)在礦調(diào)度室值班,隨時(shí)與井下保持聯(lián)絡(luò)。井下排查人員到達(dá)有電話(huà)地點(diǎn)時(shí)及時(shí)將排查的情況向礦調(diào)匯報(bào)。
9.巷道出現(xiàn)嚴(yán)重垮塌或可能危及安全時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)入,待采取措施修復(fù)巷道后方可進(jìn)行下一步的排查。
五、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間的應(yīng)急方案
1、礦井必須保證正常通風(fēng)、瓦斯檢查等工作。
2、先由瓦斯檢查員及安全員負(fù)責(zé)入井檢查,只有在排除有毒有害氣體和其它危險(xiǎn)源,確認(rèn)無(wú)重大事故隱患后,其他人員方可按照確定行走路線(xiàn)下井進(jìn)行檢查工作。不得擅自啟封井下所有密閉。需啟封密閉時(shí),必須制定專(zhuān)項(xiàng)措施,并報(bào)有關(guān)部門(mén)審批由專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)啟封。
3、井下局扇、風(fēng)筒等通風(fēng)設(shè)施必須設(shè)專(zhuān)人管理、維護(hù),切實(shí)保證井下各地點(diǎn)正常通風(fēng)及風(fēng)量滿(mǎn)足需要。
4、所有檢查人員入井,必須在井口檢身房辦理入井手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行出入井清點(diǎn)制度和安全檢身制度。入井人員必須隨身攜帶自救器、便攜式瓦檢儀;瓦斯檢查員隨時(shí)檢查瓦斯、CO2等氣體情況,安全員檢查頂板、運(yùn)輸安全隱患,只有氣體不超限,無(wú)其它隱患方可開(kāi)展工作,否則,必須立即撤出。
5、機(jī)電、運(yùn)輸管理方面:對(duì)機(jī)電設(shè)備及供電設(shè)施必須由專(zhuān)職電工進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁非機(jī)電專(zhuān)職人員隨意觸摸、挪移電氣設(shè)備。
6、各巷道及工作面的頂幫支護(hù)情況要派專(zhuān)人檢查,發(fā)現(xiàn)懸矸活矸要及時(shí)處理,防止傷人。各隱患排查組必須搞好敲幫問(wèn)頂工作。
7、檢查過(guò)程中一旦突遇主扇停電停風(fēng),調(diào)度室立即安排人打開(kāi)風(fēng)井防爆門(mén),并通知井下檢查人員撤出,恢復(fù)供電后,先進(jìn)行檢查瓦斯?jié)舛龋l(fā)現(xiàn)積聚時(shí)必須分段排放瓦斯,瓦斯?jié)舛冉抵?%以下時(shí)方可繼續(xù)進(jìn)行檢查工作。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案12
一、總體要求
聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)要求,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,高效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”經(jīng)濟(jì)工作思路,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面落實(shí)“八個(gè)強(qiáng)攻”“四個(gè)著力”目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,推動(dòng)退稅減稅降費(fèi)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行使用、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策的實(shí)施靠前安排和加快節(jié)奏,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全省前列,為全年經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
。ㄒ唬⿵(qiáng)攻惠企紓困保實(shí)體
1.加快惠企政策落實(shí)落地。進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策兌現(xiàn)窗口,整合稅務(wù)導(dǎo)辦功能。聚焦落實(shí)國(guó)家新的組合式稅費(fèi)支持政策和我省幫助中小企業(yè)紓困解難“28條”、促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)“25條”和我市幫助中小企業(yè)紓困解難“40條”等系列政策,每周調(diào)度財(cái)政、稅務(wù)等業(yè)務(wù)部門(mén)累計(jì)兌現(xiàn)金額、兌現(xiàn)企業(yè)數(shù)、企業(yè)受益覆蓋面等惠企政策兌現(xiàn)信息。根據(jù)全省統(tǒng)一部署跟進(jìn)做好與省級(jí)“惠企通”平臺(tái)對(duì)接工作,建立線(xiàn)上線(xiàn)下融合、精準(zhǔn)高效推送辦理的政策兌現(xiàn)機(jī)制!藏(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)管理局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
2.全力推動(dòng)企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)收入億元以上的重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè),鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有效益、有訂單的企業(yè)開(kāi)足馬力,增加排產(chǎn)計(jì)劃,提高產(chǎn)能利用率。鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重大工業(yè)項(xiàng)目節(jié)假日保持連續(xù)生產(chǎn)、建設(shè)。對(duì)二季度56個(gè)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目情況進(jìn)行逐一摸排,力促新投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力開(kāi)展企業(yè)特派員活動(dòng),深入了解全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。持續(xù)深入開(kāi)展“開(kāi)拓市場(chǎng)萬(wàn)里行”活動(dòng),幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),進(jìn)一步提高全市工業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率!藏(zé)任單位:市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
3.強(qiáng)化金融幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接的力度和頻次,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度。用好再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量,擴(kuò)大增量。積極幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)省農(nóng)產(chǎn)品加工貼息項(xiàng)目,對(duì)受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè),支持金融機(jī)構(gòu)合理開(kāi)展貸款展期和續(xù)貸安排,不盲目抽貸、壓貸或停貸。按照特事特辦、急事快辦的原則,適當(dāng)簡(jiǎn)化流程、開(kāi)展容缺辦理,加快審批放款速度,對(duì)承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的運(yùn)輸物流企業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。(責(zé)任單位:市政府金融辦、上饒銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、人行上饒市中心支行)
4.重塑企業(yè)信用。對(duì)抗疫期間作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè),列入上饒市信用“紅名單”;對(duì)企業(yè)因參與疫情防控工作而導(dǎo)致的輕微違規(guī)行為,在敦促企業(yè)及時(shí)糾正后,不予以行政處罰、不歸集相關(guān)信用信息;對(duì)受疫情影響無(wú)法按時(shí)向客戶(hù)交付產(chǎn)品的企業(yè),將不列入上饒市信用“黑名單”。對(duì)受疫情影響無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的,積極幫助企業(yè)申辦與疫情相關(guān)不可抗力的事實(shí)性證明,并免于信用懲戒。對(duì)疫情防控期間哄抬物價(jià)、囤積居奇、制售假冒偽劣醫(yī)療器材的企業(yè),做好相關(guān)失信信用信息的歸集,列入上饒市信用“黑名單”。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市貿(mào)促會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各行業(yè)主管部門(mén),“五區(qū)兩縣”人民政府(管委會(huì))〕
。ǘ⿵(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資
5.推動(dòng)要素保障再加強(qiáng)。全力抓好復(fù)工項(xiàng)目、復(fù)產(chǎn)企業(yè)的砂石、建材、用電、用水、用氣、用工等生產(chǎn)要素保障,為項(xiàng)目、企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)復(fù)早復(fù)創(chuàng)造有利條件。按照“資金和要素跟著項(xiàng)目走”原則,著力保障重大項(xiàng)目的土地、建材、資金等要素資源,全力做好在建項(xiàng)目的用電、用水、用氣、用工以及防疫物資等生產(chǎn)要素保障。加大對(duì)有效投資支持力度,金融機(jī)構(gòu)要合理購(gòu)買(mǎi)地方政府債券,支持地方政府適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,按市場(chǎng)化原則保障融資平臺(tái)公司合理融資需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水利、交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域惠民生補(bǔ)短板項(xiàng)目和第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的支持!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市人社局、市政府金融辦、人行上饒市中心支行,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
6.推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再加力。全力打好六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,梳理出在建省大中型項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)債券支出進(jìn)度未達(dá)到100%的項(xiàng)目清單,加快推進(jìn)上浦高速、鄱余高等級(jí)公路、蜂巢新能源動(dòng)力電池、江銅年產(chǎn)5萬(wàn)噸鋰電銅箔(一期)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保省大中型項(xiàng)目上半年完成年度計(jì)劃投資60%以上。推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目加快實(shí)施、資金及時(shí)支出,實(shí)行清單管理、調(diào)度推進(jìn),力爭(zhēng)2021年及以前年度發(fā)行的'專(zhuān)項(xiàng)債券今年5月底前全部支出!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
7.推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再提速。梳理出年內(nèi)計(jì)劃新開(kāi)工的省大中型項(xiàng)目、招商引資簽約未落地項(xiàng)目清單,開(kāi)工大坳灌區(qū)工程等51個(gè)省大中型項(xiàng)目,力爭(zhēng)上半年項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)達(dá)到年計(jì)劃的85%以上。〔責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
8.推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)再優(yōu)化。對(duì)受疫情影響的地區(qū)納入開(kāi)工計(jì)劃的項(xiàng)目,開(kāi)通項(xiàng)目審批綠色通道,各類(lèi)項(xiàng)目審批按照規(guī)定的最短工作時(shí)限辦結(jié);納入竣工計(jì)劃的項(xiàng)目,實(shí)行“一窗受理、聯(lián)合驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的驗(yàn)收模式,將聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)完成。落實(shí)重大項(xiàng)目前期工作提前深入介入機(jī)制,積極提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約辦理等“不打烊”服務(wù),貫徹落實(shí)《上饒市重大項(xiàng)目建設(shè)“六制一平臺(tái)”實(shí)施方案》,推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批、電子開(kāi)評(píng)標(biāo)等模式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)工作專(zhuān)班、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等機(jī)制作用,及時(shí)梳理項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的突出問(wèn)題,采取一事一議、專(zhuān)題協(xié)調(diào)等方式,分層級(jí)、分類(lèi)別推動(dòng)加快解決!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市人防辦,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
9.推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備再靠前。搶抓國(guó)家政策靠前發(fā)力、適時(shí)加力的機(jī)遇,抓緊謀劃一批“補(bǔ)短板、能落地、快見(jiàn)效”的重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)上饒發(fā)電廠、鉛山抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作。深入實(shí)施招大引強(qiáng)“五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,采取“屏對(duì)屏”“不見(jiàn)面”、招商小分隊(duì)等線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式加大招商力度,努力引進(jìn)一批“旗艦型”“領(lǐng)頭羊”“獨(dú)角獸”企業(yè)來(lái)饒投資!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市水利局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
(三)強(qiáng)攻促進(jìn)消費(fèi)快回補(bǔ)
10.?dāng)U大商貿(mào)消費(fèi)。在精準(zhǔn)防控疫情的前提下,推動(dòng)住宿餐飲、批發(fā)零售等受影響較大的商貿(mào)企業(yè)有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng),復(fù)商復(fù)市,做到應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),符合條件的地方及時(shí)開(kāi)放堂食。圍繞暢游上饒、潮購(gòu)上饒、文體上饒、炫彩上饒、尋味上饒、品質(zhì)上饒等六大板塊,部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)大型消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。實(shí)施饒幫菜“十百千萬(wàn)”工程,對(duì)饒幫菜餐飲企業(yè)、從業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)鏈等方面給予政策支持,打響上饒餐飲品牌。積極參加或者組織中國(guó)米粉節(jié)、贛菜美食文化節(jié)、首屆民宿高峰論壇暨鄉(xiāng)村美食文化節(jié)、饒幫菜美食文化節(jié)、汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)、“贛品網(wǎng)上行”等線(xiàn)上線(xiàn)下系列活動(dòng)。通過(guò)政府發(fā)放消費(fèi)券,支持商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的促銷(xiāo)活動(dòng),做熱做旺商貿(mào)消費(fèi)氛圍。統(tǒng)籌工會(huì)經(jīng)費(fèi),發(fā)放端午專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)券,大力推廣自提、外賣(mài)、無(wú)接觸配送方式。制定建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市實(shí)施方案,加快推進(jìn)在建消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)一批高質(zhì)量商貿(mào)項(xiàng)目,實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè),完善商貿(mào)流通體系、打造商貿(mào)流通亮點(diǎn),提升商貿(mào)消費(fèi)水平!藏(zé)任單位:市商務(wù)局、市總工會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
11.積極鼓勵(lì)文化和旅游消費(fèi)。搶抓端午等節(jié)假日機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)放文旅消費(fèi)券,刺激文旅消費(fèi)。對(duì)室外旅游景區(qū),特別是自然類(lèi)景區(qū),該開(kāi)放的開(kāi)放、該經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)“江西人游江西、周邊人游周邊、本地人游本地”,大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、紅色游、周邊游、研學(xué)游等市內(nèi)精品旅游。做好各類(lèi)公共文化場(chǎng)館以及非密閉性文化娛樂(lè)場(chǎng)所科學(xué)有序開(kāi)放工作。支持工會(huì)依規(guī)購(gòu)買(mǎi)市域內(nèi)文體旅游產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)在市內(nèi)開(kāi)展研學(xué)活動(dòng);I備全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)!藏(zé)任單位:市文廣新旅局、市財(cái)政局、市總工會(huì)、市教育局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
12.大力促進(jìn)新型消費(fèi)。培育一批定制化、體驗(yàn)式商業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合、商旅文體融合、商品服務(wù)融合、流通生產(chǎn)融合,打造零售業(yè)模式再造和服務(wù)提升示范項(xiàng)目。著力激發(fā)鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力,大力發(fā)展直播電商、社群電商等新興業(yè)態(tài),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,組織“上上之選·饒有風(fēng)味”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)和推介活動(dòng),改造提升一批縣級(jí)綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心,打造城鄉(xiāng)高效配送體系,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。完善長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給!藏(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市衛(wèi)健委、市教育局、市住建局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
。ㄋ模⿵(qiáng)攻保通保暢促循環(huán)
13.著力暢通交通網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮市縣兩級(jí)保通保暢工作機(jī)制的作用,對(duì)港口碼頭、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)和各類(lèi)物流中心的集疏運(yùn)車(chē)輛實(shí)行閉環(huán)管理,嚴(yán)禁“一刀切”勸返和隨意限制健康碼綠色、行程卡帶*的貨車(chē)司機(jī)通行。取締在高速公路主線(xiàn)或服務(wù)區(qū)設(shè)置的防疫檢查點(diǎn),強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,防止收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)關(guān)停問(wèn)題反彈。督促指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范設(shè)置公路防疫檢查點(diǎn)、分類(lèi)精準(zhǔn)實(shí)施通行管控、完善貨車(chē)司機(jī)服務(wù)保障,強(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)解決路網(wǎng)阻斷堵塞問(wèn)題,確保生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸安全暢通。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證制度,做到統(tǒng)一格式、應(yīng)發(fā)盡發(fā)、程序簡(jiǎn)化。〔責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
14.著力保障人員自由有序流動(dòng)。市內(nèi)無(wú)本土疫情的縣(市、區(qū))之間人員可以自由有序流動(dòng),只需落實(shí)掃碼、測(cè)溫等常態(tài)化防控措施。在市內(nèi)發(fā)生疫情時(shí),各地不得隨意限制縣(市、區(qū))之間的人員流動(dòng),必須按照市里統(tǒng)一部署執(zhí)行。市外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和有本土聚集性疫情所在縣(市、區(qū))來(lái)(返)饒人員,嚴(yán)格執(zhí)行7天集中隔離+7天居家健康監(jiān)測(cè)的管控措施。市外其他來(lái)(返)饒人員,在掃碼、測(cè)溫、檢驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)證明的基礎(chǔ)上,第一時(shí)間、第一地點(diǎn)實(shí)行“落地檢”和“三天兩檢”,在“落地檢”核酸檢測(cè)結(jié)果未出前須居家或在駐地等候。推動(dòng)各行各業(yè)從業(yè)人員安全有序返崗。〔責(zé)任單位:市衛(wèi)健委等各有關(guān)市直單位,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
15.著力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,逐鏈?zhǔn)崂韱?wèn)題和堵點(diǎn),貫徹落實(shí)《2022年全市產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》,分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展一批產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、產(chǎn)融對(duì)接、人才對(duì)接等合作活動(dòng),進(jìn)一步疏通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)淤點(diǎn),著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)各類(lèi)要素資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)集聚,統(tǒng)籌用好領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、企業(yè)特派員、“開(kāi)拓市場(chǎng)萬(wàn)里行”等工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決制約其又好又快發(fā)展所面臨的資金、能源、土地、用工、運(yùn)輸、原材料等方面問(wèn)題!藏(zé)任單位:市工信局、市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任單位,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
16.著力強(qiáng)化能源供應(yīng)保障。督促?lài)?guó)能黃金埠電廠加強(qiáng)度夏電煤庫(kù)存儲(chǔ)備。加快推進(jìn)天然氣省網(wǎng)“縣縣通”工程。加強(qiáng)能源運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度,確保迎峰度夏能源供應(yīng)安全穩(wěn)定!藏(zé)任單位:市發(fā)改委,市工信局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝〕
。ㄎ澹⿵(qiáng)攻雙“一號(hào)工程”添動(dòng)力
17.扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”。深入實(shí)施《關(guān)于深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”的實(shí)施意見(jiàn)》,積極開(kāi)展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)、數(shù)字新基建發(fā)展行動(dòng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景培育行動(dòng)、數(shù)字化治理提升行動(dòng)、空間布局優(yōu)化行動(dòng)、數(shù)據(jù)市場(chǎng)培育行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全保障行動(dòng)、開(kāi)放合作行動(dòng)等十大行動(dòng),力爭(zhēng)2022年數(shù)字產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2500億元。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系,推動(dòng)《上饒市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展““十四五””規(guī)劃》落地實(shí)施,制定關(guān)鍵技術(shù)目錄、人才專(zhuān)項(xiàng)等具體政策。參加2022世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì),謀劃一批招商項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、項(xiàng)目、人才落地。加快推進(jìn)上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字文娛小鎮(zhèn)、信州區(qū)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等第一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展第二批集聚區(qū)申報(bào)工作。聚焦20條細(xì)分賽道,扎實(shí)推進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新基建項(xiàng)目建設(shè),發(fā)布第一批數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景“機(jī)會(huì)清單”和“產(chǎn)品清單”。建立協(xié)同高效的數(shù)字政府,打通數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)融合共享,全面提升政府治理數(shù)字化水平!藏(zé)任單位:市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市委網(wǎng)信辦、市工信局、市商務(wù)局、市科技局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
18.扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”。出臺(tái)我市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)方案,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),扎實(shí)做好省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作。大力開(kāi)展“新官不理舊賬”、行政審批中介服務(wù)、招投標(biāo)領(lǐng)域、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理。深化“放管服”改革,深入實(shí)施“一件事一次辦”改革,持續(xù)開(kāi)展“異地通辦”,加快推廣“電子證照”“電子印章”運(yùn)用,持續(xù)完善“贛服通”建設(shè),提升“贛政通”應(yīng)用能力。建立和推廣“企業(yè)安靜生產(chǎn)日”。建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)、一集中”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制以及全領(lǐng)域“輕微違法不處罰”“首違不罰”等免罰清單。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
(六)強(qiáng)攻穩(wěn)定就業(yè)保民生
19.強(qiáng)力促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。建立人社、教育工作推進(jìn)協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)我省《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)10條措施》落地實(shí)施。二季度集中開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng),組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園,開(kāi)展百場(chǎng)萬(wàn)人校園招聘。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)等政策性就業(yè)崗位考錄招聘。啟動(dòng)全省就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集工作。落實(shí)高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策。〔責(zé)任單位:市人社局、市教育局、市國(guó)資委,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
20.密切關(guān)注和全力穩(wěn)定農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。貫徹落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干具體措施。密切關(guān)注全市農(nóng)民工就業(yè)狀況和工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工需求,組織實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)招聘月”活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)用工服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。加強(qiáng)省內(nèi)重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目與本地農(nóng)民工就業(yè)意向?qū)臃⻊?wù),積極吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。積極在農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員市內(nèi)就業(yè)對(duì)接機(jī)制,將失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的農(nóng)民工列為就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,有針對(duì)性地推薦合適的技能培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位信息!藏(zé)任單位:市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
21.兜住兜牢就業(yè)困難人員就業(yè)底線(xiàn)。組織實(shí)施就業(yè)困難群體摸底排查,完善幫扶臺(tái)賬,建立“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。對(duì)有就業(yè)意愿和勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退捕漁民、返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)提供政策咨詢(xún)、崗位推送、培訓(xùn)服務(wù)等一攬子就業(yè)幫扶,確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。〔責(zé)任單位:市人社局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
22.完善社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)加快完善覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系的意見(jiàn),繼續(xù)積極開(kāi)展補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)工作,根據(jù)省里部署推進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,大力支持靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制。〔責(zé)任單位:市人社局、市衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
。ㄆ撸⿵(qiáng)攻安全穩(wěn)定防風(fēng)險(xiǎn)
23.推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持“房住不炒”定位,因城施策出臺(tái)有效應(yīng)對(duì)疫情不利影響促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,積極落實(shí)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的各項(xiàng)調(diào)控措施,實(shí)施階段性購(gòu)房補(bǔ)貼和給予交易稅款財(cái)政補(bǔ)貼,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo),支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度,保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放,因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策,合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率,引導(dǎo)商業(yè)化個(gè)人住房貸款利率穩(wěn)中有降。鼓勵(lì)通過(guò)以購(gòu)代建方式籌集人才住房、保障性租賃住房、安置住房,合理提高棚改貨幣化安置比例。加強(qiáng)計(jì)劃管理,根據(jù)我市近3-5年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況,合理確定2022年度房地產(chǎn)供應(yīng)量,分區(qū)制定供應(yīng)計(jì)劃表。做好房地產(chǎn)用地供應(yīng)前期工作,進(jìn)一步細(xì)化房地產(chǎn)項(xiàng)目用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,明確配套設(shè)施。落實(shí)凈地出讓?zhuān)晟浦苓呍O(shè)施,縮短項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)工期。加大保障性住房供應(yīng),對(duì)符合條件的保障性住房應(yīng)保盡保。組織開(kāi)展第二屆“紅五月”百城千企萬(wàn)店房地產(chǎn)消費(fèi)季活動(dòng),開(kāi)展線(xiàn)上展銷(xiāo)、直播看房。堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn),確!氨C裆、保交樓、保穩(wěn)定”目標(biāo)完成。〔責(zé)任單位:市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局、人行上饒市中心支行,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
24.著力保障糧食安全。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,馳而不息抓好糧食生產(chǎn),全力抓好早稻田間管理,壓茬推進(jìn)241.18萬(wàn)畝中稻不誤農(nóng)時(shí)栽種入田,穩(wěn)定大豆、玉米等旱糧種植。統(tǒng)籌抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水產(chǎn)品等生產(chǎn),確保重要農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)。加大農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量抽檢,確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)、質(zhì)量?jī)?yōu)。同時(shí),穩(wěn)定能繁母豬存欄13.5萬(wàn)頭左右,加大豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)力度,引導(dǎo)屠宰和肉食品加工企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存!藏(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
25.切實(shí)保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,堅(jiān)決遏制增量。加快建立縣級(jí)財(cái)政“三!辟Y金專(zhuān)戶(hù),加大資金調(diào)撥頻次和力度,兜牢兜實(shí)基層“三!钡拙(xiàn)!藏(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
26.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范水平。精準(zhǔn)推進(jìn)股票質(zhì)押、債券違約風(fēng)險(xiǎn)防范處置,大力防范私募基金風(fēng)險(xiǎn)。組織各地開(kāi)展防范非法集資宣傳教育工作,從源頭上防范非法集資。建立健全上饒市非法集資預(yù)警線(xiàn)索受理處置辦法,進(jìn)一步規(guī)范我市非法集資線(xiàn)索受理和處置工作。擬定我市防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)2022年行動(dòng)方案,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展第二輪化解非法集資存量案件風(fēng)險(xiǎn)三年攻堅(jiān)戰(zhàn),組織有存量案件的縣區(qū)做好2022年度陳案化解工作,壓實(shí)地方、部門(mén)、機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控處置責(zé)任,守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)!藏(zé)任單位:市政府金融辦、人行上饒市中心支行、上饒銀保監(jiān)分局、市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
27.堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。狠抓國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條措施落實(shí)落地,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。全面壓實(shí)黨委政府責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”攻堅(jiān)戰(zhàn)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩、危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、督導(dǎo)督查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范警示日制度。疫情防控期間,對(duì)進(jìn)入我市的;愤\(yùn)輸車(chē)輛,在遠(yuǎn)離一般車(chē)輛的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)停放,對(duì)車(chē)輛實(shí)行逐一登記、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。依法依規(guī)、從快從速抓好自建房安全隱患排查整治工作,市縣鄉(xiāng)(街道)村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式摸排,有效強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)!藏(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市住建局,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
28.建立常態(tài)化核酸檢測(cè)服務(wù)機(jī)制。全面落實(shí)《關(guān)于我省建立常態(tài)化服務(wù)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,合理布局核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),對(duì)普通人群實(shí)行3天1檢、高風(fēng)險(xiǎn)暴露人群實(shí)行2天1檢、重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員實(shí)行1天1檢。各地要保證應(yīng)有的核酸檢測(cè)能力,儲(chǔ)備足夠的備用隔離點(diǎn),加強(qiáng)人員培訓(xùn)!藏(zé)任單位:市衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
29.持續(xù)提升應(yīng)急處置能力。始終堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,持續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)物資儲(chǔ)備,優(yōu)化調(diào)整各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍的組成,定期開(kāi)展培訓(xùn)演練!藏(zé)任單位:市應(yīng)急管理局等各有關(guān)市直單位,各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
。ò耍⿵(qiáng)攻作風(fēng)建設(shè)夯基石
30.樹(shù)牢創(chuàng)先意識(shí)。全面落實(shí)“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求,全面貫徹“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、干部創(chuàng)先”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)打造模范機(jī)關(guān)工作,始終創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、沖鋒在前,履職盡責(zé)、奮發(fā)作為,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)上“干部創(chuàng)先英雄榜”!藏(zé)任單位:市直各部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
31.勇于建功立業(yè)。聚焦“六個(gè)江西”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),弘揚(yáng)方志敏精神,立足崗位職責(zé),創(chuàng)出精彩實(shí)績(jī)。要善于作為,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的能力本領(lǐng)!藏(zé)任單位:市直各部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
32.堅(jiān)持勤政廉政。大力弘揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,任勞任怨,砥礪奮進(jìn),在苦干實(shí)干中開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新境界。要時(shí)刻保持清醒頭腦,始終做到廉潔自律,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)!藏(zé)任單位:市直各部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)〕
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,鉚足干勁、強(qiáng)力攻堅(jiān)、履職盡責(zé)、奮發(fā)作為,細(xì)化工作舉措,落實(shí)工作責(zé)任,確保責(zé)任“不懸空”、工作“不掉鏈”,以?xún)?yōu)良作風(fēng)保證各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
(二)進(jìn)一步夯實(shí)支撐。各地要咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,進(jìn)一步梳理重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通等穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐點(diǎn),逐一細(xì)化清單,提升謀劃精準(zhǔn)性,實(shí)行逐月調(diào)度。支撐不足的,要拿出過(guò)硬措施搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度、補(bǔ)缺口;支撐較為有力的,要鉚足干勁、全力沖刺,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更好結(jié)果。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。建立惠企穩(wěn)崗保運(yùn)行工作機(jī)制,加大對(duì)惠企政策落實(shí)進(jìn)度、企業(yè)用電量、重點(diǎn)群體就業(yè)等情況的監(jiān)測(cè),實(shí)行一周一調(diào)度,對(duì)工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究提出解決措施和辦法,確保強(qiáng)攻二季度各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案13
2020年新冠疫情發(fā)生以來(lái),我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求,抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,守好“廣東南大門(mén)”,至今保持“零感染”記錄。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、迅速部署,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)疫情防控工作
疫情防控事關(guān)群眾生命安全和身體健康,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在春節(jié)前的1月21日,即召開(kāi)了全鎮(zhèn)干部大會(huì),具體部署了春節(jié)期間的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。在縣委、縣政府拉響疫情防控警報(bào)后,我鎮(zhèn)聞“疫”而動(dòng),從大年初一開(kāi)始全體干部取消春節(jié)假期,緊接1月25日全縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作會(huì)議之后,我鎮(zhèn)立即于1月26日召開(kāi)新型冠狀病毒感染的.肺炎防控工作推進(jìn)會(huì),第一時(shí)間成立鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),抽調(diào)鎮(zhèn)干部和全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人120多人,組成綜合組、疫情防控組、宣傳信息組、社會(huì)穩(wěn)定組等5個(gè)工作組,同時(shí)制定《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部工作方案》和《XX鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作暫行方案》;1月28日召開(kāi)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作再推進(jìn)會(huì),對(duì)防控工作進(jìn)行了具體嚴(yán)密部署;2月1日再次開(kāi)會(huì)布置,要求全鎮(zhèn)范圍各村(社區(qū))及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及三個(gè)居民小區(qū)在2月2日上午前再次逐戶(hù)進(jìn)行網(wǎng)格化、地毯式排查。各村(社區(qū))也相應(yīng)成立了疫情指揮小組,全部實(shí)行網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人,迅速落實(shí)疫情防控工作。
二、精準(zhǔn)施策、聯(lián)防聯(lián)控,織密織牢疫情防控網(wǎng)絡(luò)
XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)劃分8個(gè)大網(wǎng)格(因疫情防控需要,臨時(shí)將徐聞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)納入XX鎮(zhèn)網(wǎng)格化管控范圍),覆蓋開(kāi)發(fā)區(qū)和7個(gè)行政村,36條自然村,38個(gè)小網(wǎng)格,統(tǒng)一調(diào)度布控鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格化疫情排查管控工作。一是建立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格化排查“三人組”49個(gè),嚴(yán)密關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),對(duì)公安反饋大數(shù)據(jù)和網(wǎng)格自排數(shù)據(jù)實(shí)行一日兩研判,及時(shí)網(wǎng)格分流,督促指導(dǎo)村(居)網(wǎng)格跟蹤排查管控,嚴(yán)格跟蹤管控重點(diǎn)人員。二是全鎮(zhèn)281名三級(jí)網(wǎng)格員進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展地毯式摸排疫區(qū)返鄉(xiāng)人員、到疫區(qū)人員、密切接觸人員和發(fā)熱門(mén)診就診人員等四類(lèi)人情況,切實(shí)做到“不漏一戶(hù)、不漏一人”。截至目前,共排查7個(gè)行政村36條自然村、8個(gè)規(guī)模小區(qū)、25個(gè)單位近3966戶(hù)23800人。通過(guò)大數(shù)據(jù)反饋累計(jì)摸排來(lái)到及返回我轄區(qū)的重點(diǎn)人員共117人(其中境內(nèi)113人,境外4人),均已滿(mǎn)14天觀察期,尚在隔離觀察人員為0,無(wú)新增重點(diǎn)人員。三是不斷提升網(wǎng)格化基礎(chǔ)服務(wù),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員做好服務(wù)保障工作。落實(shí)縣委、縣政府工作部署,對(duì)于滯留在XX鎮(zhèn)的150多名旅客,一部分妥善安排在華通酒店集中點(diǎn)觀察隔離,一部分安排居家觀察。全面實(shí)行“人盯人、一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”醫(yī)學(xué)觀察,網(wǎng)格員上門(mén)2次體溫檢測(cè)、定期電話(huà)回訪、詢(xún)問(wèn)生活需求、代購(gòu)生活物資,讓他們感受家一般的溫暖。
三、靠前宣傳、形成共識(shí),營(yíng)造全民抗疫濃厚氛圍
新冠肺炎是一種新的病毒,群眾對(duì)它的危害性認(rèn)識(shí)有限,如何預(yù)防也是重點(diǎn)。我鎮(zhèn)通過(guò)廣播、云喇叭、發(fā)放“村民告知書(shū)”、微信群轉(zhuǎn)發(fā)最新疫情動(dòng)態(tài)、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、電子LED屏、宣傳車(chē)入村、各自然村設(shè)置宣傳卡點(diǎn)等方式,確保宣傳全覆蓋、全方位、無(wú)死角,營(yíng)造出全民堅(jiān)定信心、科學(xué)防治、共渡難關(guān)、戰(zhàn)勝疫情的濃厚氛圍,正確引導(dǎo)群眾提升自我防病意識(shí)和能力。疫情期間,共計(jì)發(fā)放“村民告知書(shū)”6000多份,各村廣播次數(shù)合計(jì)800多次,張貼宣傳畫(huà)100多幅,懸掛橫幅60多條,出動(dòng)宣傳車(chē)60多次,發(fā)放消毒洗手液1000瓶、口罩10000個(gè)。通過(guò)這些全方位、多形式的宣傳動(dòng)員,群眾參與、認(rèn)知、配合和支持疫情防控的熱情高漲,很多老黨員、老干部積極主動(dòng)參與到宣傳卡點(diǎn)中。
四、常態(tài)管理、建立機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)逐步恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展
隨著全省疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理加強(qiáng)疫情防控,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)逐步恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展。一是各相關(guān)職能部門(mén),按照職責(zé)分工,密切配合,聯(lián)防聯(lián)控,市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所等部門(mén),嚴(yán)厲打擊非法售賣(mài)各類(lèi)野生動(dòng)物,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲、中小學(xué)等重點(diǎn)場(chǎng)所的排查和監(jiān)管工作力度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)以來(lái),我鎮(zhèn)著眼“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),核查企業(yè)、中小學(xué)200多家。二是深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),及時(shí)宣傳傳染病防控知識(shí),積極組織轄區(qū)各類(lèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等開(kāi)展預(yù)防性消毒等工作,切實(shí)防控疫情再發(fā)生。三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,集中治理生活垃圾和生活污水問(wèn)題,大力整治石頭柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建、牛欄圈舍等。四是做好疫情常態(tài)化監(jiān)測(cè),繼續(xù)落實(shí)網(wǎng)格化排查管控,嚴(yán)格落實(shí)每日一報(bào),密切跟蹤和及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),切實(shí)做好疫情預(yù)警預(yù)報(bào)。完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,不存僥幸,不留死角。
我鎮(zhèn)疫情防控取得了階段性勝利,但我們也認(rèn)識(shí)到疫情防控是一場(chǎng)平時(shí)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化管理,做到疫情防控和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩手抓、兩手硬,繼續(xù)保持住當(dāng)前良好的疫情防控形勢(shì)。
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