久久精品99久久|国产剧情网站91|天天色天天干超碰|婷婷五天月一av|亚州特黄一级片|亚欧超清无码在线|欧美乱码一区二区|男女拍拍免费视频|加勒比亚无码人妻|婷婷五月自拍偷拍

方案

災(zāi)害應(yīng)急演練方案

時(shí)間:2023-04-06 10:36:15 方案 我要投稿

災(zāi)害應(yīng)急演練方案

  為了確保事情或工作有效開(kāi)展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的災(zāi)害應(yīng)急演練方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案

災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

  為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),根據(jù)上級(jí)要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排,經(jīng)局黨組研究決定,在20xx年x月x日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過(guò)這次演練,保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下,學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū),做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:設(shè)定20xx年x月x日x時(shí)x分,我市發(fā)生x級(jí)地震,震源深度x公里。我校及時(shí)啟動(dòng)《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時(shí)間快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則;

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的'原則;

  4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

  三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

  1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。

  2、參加人員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

  四、演練時(shí)間

  20xx年x月x日x時(shí)x分。

  五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

  1、9:00時(shí):突感地面震動(dòng),教學(xué)樓搖晃,預(yù)測(cè)地震發(fā)生,立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。

  2、9:01時(shí):學(xué)校吹響緊急撤離哨音,指揮部各成員分別把守各樓道口,按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

  3、9:04時(shí):人員撤離到樓院空曠處,各單位對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn),并向指揮部報(bào)告。

  4、9:06時(shí):根據(jù)匯總情況,對(duì)未及時(shí)撤離人員進(jìn)行救援。

  5、9:08時(shí):指揮部組織人員對(duì)學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

  6、9:18時(shí):指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況迅速報(bào)告。

  7、9:20時(shí):演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng)。

  8、9:35時(shí):宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

  為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):

  1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;

  2、處理雪天突發(fā)安全事件

  3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;

  4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;

  5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。

  三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé):

  1、指揮協(xié)調(diào)小組:

  組長(zhǎng):廖昌軍

  副組長(zhǎng):柯賢杰

  成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人及全體班主任

  職責(zé):

 。1)、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備,

 。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的.工作落實(shí)情況。

 。3)、做好雪天師生安全防范教育。

 。4)、處理各種雪天傷害事故。

  2、后勤組:

  組長(zhǎng):夏長(zhǎng)權(quán)

  成員:全體后勤工作人員

  工作職責(zé):

 。1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;

 。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)

 。3)、保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。

  (4)、道路結(jié)冰時(shí),負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。

  (5)、及時(shí)放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。

  (6)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。

  3、教工組

  組長(zhǎng):趙潤(rùn)超

  成員:全體教師

  工作職責(zé):

  (1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;

 。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)

 。3)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。

  四、執(zhí)行及要求

  1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;

  2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排,定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé);

  3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;

  4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);

  5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

  1總則

  1.1編制目的

  為科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

  1.4工作原則

  (1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。

 。2)以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

 。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合,落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。

  (4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。同時(shí),密切配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

  2組織指揮體系

  2.1指揮機(jī)構(gòu)

  在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任副總指揮,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、市銀保監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門(mén)和中核四0四有限公司、酒鋼集團(tuán)公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。

  市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作;市應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  2.2工作組及職責(zé)

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:市應(yīng)急局

  參加單位:市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市氣象局。

  主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等;組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對(duì)處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

 。2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  牽頭單位:市應(yīng)急局

  參加單位:軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委。

  主要職責(zé):開(kāi)展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè),加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作;編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢;組織開(kāi)展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助、物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作;動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  (3)搶修維護(hù)保障組

  牽頭單位:市發(fā)展改革委

  參加單位:市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

  主要職責(zé):協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好有關(guān)應(yīng)急保障。

  (4)交通運(yùn)輸保障組

  牽頭單位:市交通運(yùn)輸局

  參加單位:市公安局、甘肅省民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)。

  主要職責(zé):實(shí)施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和民航設(shè)施開(kāi)展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

 。5)治安保衛(wèi)組

  牽頭單位:市公安局

  參加單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)。

  主要職責(zé):維護(hù)社會(huì)治安和市場(chǎng)秩序,保障重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

  (6)醫(yī)療救護(hù)組

  牽頭單位:市衛(wèi)生健康委

  參加單位:武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市紅十字會(huì)。

  主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

  3預(yù)防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

  3.1預(yù)防

  市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念,切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

 。1)建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)組織體系,理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度,逐級(jí)落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)責(zé)任。

 。2)按照應(yīng)急需求儲(chǔ)備、補(bǔ)充應(yīng)對(duì)災(zāi)害必需的物資裝備。

 。3)整合優(yōu)勢(shì)資源,強(qiáng)化科技支撐,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

  3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

  氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,建立完善監(jiān)測(cè)站點(diǎn),在提供大范圍中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的同時(shí),加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào),盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期、提高準(zhǔn)確度,及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

  公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門(mén)要及時(shí)了解掌握氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,研判分析對(duì)本行業(yè)的危害范圍、危害強(qiáng)度,及早發(fā)出預(yù)警警示,完善應(yīng)對(duì)措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

  3.3預(yù)警

  3.3.1判定預(yù)警級(jí)別

  市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)對(duì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強(qiáng)度以及次生災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估,確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別從高到低依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。

  3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

  即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息,決定并宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

  預(yù)警信息要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺(tái)發(fā)布,包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

  3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

  預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。

  4運(yùn)行機(jī)制

  4.1災(zāi)情報(bào)送

  4.1.1災(zāi)情報(bào)送原則

  災(zāi)情初報(bào)要快,續(xù)報(bào)要準(zhǔn),終報(bào)要全,災(zāi)情報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的`原則。災(zāi)情信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享,并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

  4.1.2災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容

  災(zāi)情報(bào)告主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度和趨勢(shì),因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間,交通運(yùn)輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況,救援力量出動(dòng)和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。

  4.1.3災(zāi)情報(bào)送時(shí)限

  政府及其有關(guān)部門(mén)接報(bào)災(zāi)情信息后,在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)送災(zāi)情初報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)對(duì)處置等情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。

  4.2先期處置

  發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點(diǎn)設(shè)施搶修維護(hù)等先期處置,并及時(shí)向市政府和上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

  4.3響應(yīng)啟動(dòng)

  4.3.1分級(jí)應(yīng)對(duì)

  發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府及省級(jí)相關(guān)部門(mén)給予支持和援助;發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持。

  4.3.2響應(yīng)分級(jí)

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,政府及其有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

 。1)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市委、市政府報(bào)告,由市委、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向省委、省政府報(bào)告。

  在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置,主要采取以下措施:

  ①第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況,必要時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支持。

 、诮M織有關(guān)成員單位會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢(shì),研究提出救援措施。

 、鄄渴鸬蜏赜暄┍鶅鰹(zāi)害應(yīng)急處置工作;視情請(qǐng)求省級(jí)相關(guān)部門(mén)和鄰近市政府給予援助。

  ④成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

 、輩f(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備,調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)急物資;必要時(shí)協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊(duì)給予支援。

 、藿M織清除影響車(chē)輛通行的道路積雪積冰,公安部門(mén)對(duì)通往受災(zāi)區(qū)域的道路實(shí)施交通管制。

 、邠屝尥ㄐ拧⒐╇、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要。

 、嘟M織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移,設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn),保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾。

 、岚l(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

 。2)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市政府報(bào)告,由市政府決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

  市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。

 。3)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議,立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向市委、市政府政府報(bào)告。

  市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開(kāi)展應(yīng)急處置。

  4.4信息發(fā)布

  發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息,5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

  4.5響應(yīng)終止

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束,災(zāi)情得到有效控制,受災(zāi)群眾得到妥善安置,受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障,受災(zāi)區(qū)域社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí),響應(yīng)終止。終止市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市委、市政府批準(zhǔn);終止市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市政府批準(zhǔn);終止市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

  4.6后期處置

  4.6.1調(diào)查評(píng)估

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,由市政府組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)損失,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)完善措施,形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。

  4.6.2善后處置

  發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,在省級(jí)相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好善后處置工作。

  4.6.3救災(zāi)補(bǔ)償

  政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

  4.6.4恢復(fù)重建

  政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

  5應(yīng)急保障

  5.1隊(duì)伍保障

  防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊(duì)伍主要有:市消防救援支隊(duì)、駐嘉解放軍和武警部隊(duì)、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍以及各類社會(huì)救援及志愿者隊(duì)伍。

  根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn),組建專家隊(duì)伍為災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評(píng)估等提供技術(shù)支撐。

  5.2通信保障

  工信部門(mén)要協(xié)調(diào)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門(mén)之間的通信暢通,做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

  5.3交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門(mén)和單位要加強(qiáng)交通管制,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。

  5.4資金保障

  救災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,分級(jí)承擔(dān)。

  5.5物資和設(shè)施保障

  應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃,完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。

  5.6社會(huì)治安保障

  公安部門(mén)要加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安管理,及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

  市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,及時(shí)組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

  6預(yù)案管理

  6.1預(yù)案編制與修訂

  市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局等有關(guān)部門(mén)編制本預(yù)案,根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,并報(bào)上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

  6.2宣傳和培訓(xùn)

  政府應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。

  6.3預(yù)案演練

  政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,至少每年組織一次應(yīng)急演練。

  7責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)釋義

  本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

  8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

  二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

  本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門(mén)各司其職,用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

  4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。

  四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見(jiàn)4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財(cái)產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時(shí),未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(zhǎng)度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬(wàn)立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財(cái)產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng),滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢(shì)。

  該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”。

  五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

  1、在省國(guó)土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。

  2、邀請(qǐng)觀摩的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo):

 。1)省國(guó)土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。

 。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

  (3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站有關(guān)人員。

 。4)全省10個(gè)市國(guó)土資源局的主管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)和地環(huán)站站長(zhǎng)。

 。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個(gè)縣(市)區(qū)政府及國(guó)土部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

  六、演練時(shí)間

  1、預(yù)演練時(shí)間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

  (一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作

  1、召開(kāi)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會(huì)議

  會(huì)議由市國(guó)土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等參加(會(huì)議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開(kāi))。

  會(huì)議內(nèi)容:

 。1)市國(guó)土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報(bào)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)等情況。

  (2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。

  (3)演練工作分工:

  A、指揮長(zhǎng)(xx縣縣長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng))

  主要負(fù)責(zé):

  a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

  c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  B1、副指揮長(zhǎng)(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))

 。▁x縣人民武裝部部長(zhǎng))

  主要負(fù)責(zé):

  a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  b、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作;

  c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及工作的策劃。

  B2、副指揮長(zhǎng)(xx縣縣委副書(shū)記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(zhǎng)、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負(fù)責(zé):

  a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門(mén)工作;

  b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;

  c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

 。4)六個(gè)應(yīng)急工作組演練職責(zé):

  A、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、政府辦公室、國(guó)土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度,及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),并研究對(duì)策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊(duì)、武警中隊(duì)、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊(duì)伍;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員,協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財(cái)產(chǎn)。完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  C、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:由xx縣武裝部部長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:迅速組織部隊(duì)、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開(kāi)展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施,搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)家財(cái)產(chǎn);完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  D、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:由縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),成員由縣國(guó)土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為組織專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí);設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào);提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn);完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)xx組長(zhǎng),成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車(chē)輛;負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長(zhǎng),成員為民政局、交通局、財(cái)政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和發(fā)放;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

  2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備

 。1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

 。2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險(xiǎn)性及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問(wèn)題,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)的警示標(biāo)志。

  (3)災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志,全站儀監(jiān)測(cè)安置地點(diǎn)和監(jiān)測(cè)記錄等。

 。4)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

 。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的.有關(guān)情況,準(zhǔn)備救護(hù)車(chē)及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

 。6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),小分隊(duì)由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓(xùn)演練。

 。7)縣國(guó)土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,確定相關(guān)典型形象的演練。

  3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。

  4月16日上午召開(kāi)演練預(yù)備會(huì)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門(mén)、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國(guó)土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會(huì)、生產(chǎn)隊(duì)分片召開(kāi)參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會(huì)議,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,正式演練時(shí)間由省國(guó)土資源廳確定。

 。ǘ┭菥毠ぷ鞒绦

  1、演練工作預(yù)備會(huì)議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會(huì)堂召開(kāi)演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會(huì)議,參加人員:xx縣政府、市國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門(mén)及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)等。

 。1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話

  (2)市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時(shí)間進(jìn)程安排)。

  b、觀摩現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)定位及車(chē)輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時(shí)全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì)待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報(bào)告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情,簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(shì)(跡象),要求市、縣國(guó)土局盡快派人調(diào)查處理!

  9:15,縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo):

  a、向縣人民政府匯報(bào);

  b、向市國(guó)土資源局報(bào)告;

  c、市、縣國(guó)土局派出應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查,進(jìn)行險(xiǎn)情評(píng)估及應(yīng)急處理,設(shè)立全站儀監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

  9:25:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊(duì)報(bào)告:“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測(cè)定裂縫以3厘米/小時(shí)左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報(bào)告縣政府,啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案!

  9:30:縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報(bào)告情況,建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  縣人民政府向市政府匯報(bào),經(jīng)市長(zhǎng)同意,“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì)集中待命。”

  10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會(huì),坡底村村委會(huì)為集合地點(diǎn),各組長(zhǎng)向指揮部報(bào)到,原地待命。

  10:10:縣國(guó)土局副局長(zhǎng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。

  縣氣象局副局長(zhǎng)報(bào)告天氣情況。

  縣國(guó)土局匯報(bào)災(zāi)情態(tài)勢(shì),發(fā)展趨勢(shì),提出防患對(duì)策及建議。

  10:20:指揮部:下達(dá)命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險(xiǎn)區(qū)的村道;同時(shí)設(shè)置警戒,除搶險(xiǎn)救災(zāi)人員外,其他人員不得進(jìn)入該危險(xiǎn)區(qū)域,對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏,保證災(zāi)區(qū)安全。

  應(yīng)急搶險(xiǎn)組:使用音響設(shè)備放警報(bào)信息或鳴鑼緊急通知危險(xiǎn)區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險(xiǎn)組,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。

  災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)災(zāi)情,有情況及時(shí)報(bào)告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。

  后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作,認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問(wèn)題,確保救災(zāi)搶險(xiǎn)指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。

  10:30:撤離開(kāi)始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應(yīng)急搶險(xiǎn)組報(bào)告:全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報(bào)告:通往危險(xiǎn)區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行。

  后勤物資保障組報(bào)告:撤離群眾基本安置妥當(dāng)。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報(bào)告:撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)已建立,工作正常開(kāi)展。

  災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組報(bào)告:據(jù)監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè),滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開(kāi)指揮部會(huì)議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開(kāi)會(huì)議,下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組繼續(xù)監(jiān)測(cè),有情況及時(shí)報(bào)告;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對(duì)危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

  11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評(píng)會(huì)?傊笓]作演練講評(píng);市領(lǐng)導(dǎo)講,省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。

  12:00:宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

  為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神,特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。

  二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  1.堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長(zhǎng)和值班人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

  2.當(dāng)教育局、氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)通知各村校防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

  3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門(mén)力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

  當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局學(xué)校防汛工作辦公室,并立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對(duì)低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的`生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。

  三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx、xx、xx

  成員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生

  四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員職責(zé)

  1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

  2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。

  各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

  1.總則

  1.1編制目的

  為保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽(yáng)市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  1.3.1本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指本縣范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災(zāi)害。

  1.3.2本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理,各有關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

 。3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)!睘橄葘(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

  (4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。

  1.5工作重點(diǎn)

 。1)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;

 。2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

 。3)保障水、電、油、氣的正常供應(yīng)和通訊安全暢通;

 。4)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;

 。5)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;

 。6)保障市場(chǎng)商品和物資供應(yīng),保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定;

  (7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;

 。8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

  2.組織指揮體系及職責(zé)

  全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。

  2.1 領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)

  成立桃江縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  2.1.1縣指揮部組成

  政委:縣委副書(shū)記(必要時(shí)由縣委書(shū)記擔(dān)任)。

  指揮長(zhǎng):縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)(必要時(shí)由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任)。

  副政委:縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。

  副指揮長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)、縣人武部政委、縣政府辦主任(根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副指揮長(zhǎng))。

  成員:縣政府辦副主任,縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心、縣旅游局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

  2.1.2縣指揮部職責(zé)

  在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

  縣政府辦負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作;做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的發(fā)布工作。

  縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員等參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助做好交通干線以及通信、電力等線路的保暢通工作;辦理縣人民政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好桃江縣境內(nèi)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會(huì)同宣傳部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

  縣監(jiān)察局、縣督查局負(fù)責(zé)督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。

  縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  縣委宣傳部負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。

  縣發(fā)改局負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)后重建項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。

  縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、氣等正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)電力部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)等工作。

  縣教育局負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

  縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會(huì)同縣穩(wěn)定辦等部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作;防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的各類火災(zāi)事故,協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作,及時(shí)調(diào)派警力參加城市道路、橋梁等重要建(構(gòu))筑物的破冰除雪工作,盡快排除險(xiǎn)情隱患,全力開(kāi)展各類災(zāi)害事故救援工作,配合有關(guān)單位進(jìn)行險(xiǎn)情處置,做好被困人員的疏散營(yíng)救工作,保護(hù)群眾生命安全;充分利用自身裝備優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好送水上門(mén)等民生保障工作。

  縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好全縣城鄉(xiāng)道路交通事故的預(yù)防和處理,做好全縣主要道路的交通疏導(dǎo)、交通執(zhí)法等工作,負(fù)責(zé)保障主要道路交通安全與秩序,必要時(shí),依法實(shí)施交通管制;配合有關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事件的處置。

  縣民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配中央、省級(jí)、市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好群眾的基本生活保障。

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作。

  縣住建局負(fù)責(zé)城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。

  縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;組織、指導(dǎo)開(kāi)展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動(dòng),以及生活垃圾集中清運(yùn)等工作。

  縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序;協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力,做好人員和物資的疏運(yùn);配合受災(zāi)地區(qū)政府和有關(guān)部門(mén),做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)公路搶險(xiǎn)搶修保暢通,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛的通行工作;配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理,指導(dǎo)、督促公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供各類公路運(yùn)輸保障。

  縣公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄內(nèi)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好滯留在管轄內(nèi)的司乘人員基本生活安置;做好管轄內(nèi)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  縣地方海事處具體負(fù)責(zé)采取限時(shí)、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通措施,并予以公告;承擔(dān)水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急的組織、指揮和協(xié)調(diào);加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全巡查,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸秩序;維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)船舶施工和物資水上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

  縣水務(wù)局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。負(fù)責(zé)水利設(shè)施災(zāi)情調(diào)查核實(shí),參與災(zāi)后重建工作。

  縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

  縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

  縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn);預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應(yīng);負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門(mén)銜接,確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)礦山、危化等企業(yè)做好防災(zāi)工作。

  縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作,為縣指揮部啟動(dòng)和終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

  縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心負(fù)責(zé)根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道及受損線路、設(shè)施的搶修,保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。及時(shí)與電力部門(mén)協(xié)調(diào),確保電力供應(yīng)。

  縣旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

  縣物價(jià)局負(fù)責(zé)居民生活必需品等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  縣工商局負(fù)責(zé)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場(chǎng)秩序的行為,維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。

  縣糧食局負(fù)責(zé)做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排,保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。

  縣畜牧局負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

  縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)、管理等工作。

  人民銀行桃江支行負(fù)責(zé)會(huì)同縣金融辦協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

  桃江電力局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)電力供應(yīng),督促重要、高危用戶做好應(yīng)急電源的準(zhǔn)備;及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

  縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)全縣生活用鹽的正常供應(yīng),保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應(yīng)。

  電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。

  石油公司負(fù)責(zé)確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油。必要時(shí),組織流動(dòng)加油車(chē)對(duì)因?yàn)?zāi)滯留公路的車(chē)輛補(bǔ)充燃料。

  2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  2.2.1縣指揮部辦公室

  縣指揮部下設(shè)辦公室,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任,縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據(jù)實(shí)際需要,指揮部辦公室從部分成員單位抽調(diào)人員設(shè)立協(xié)調(diào)組、綜合組、值班組等下設(shè)機(jī)構(gòu)。

  2.2.2縣指揮部辦公室職責(zé)

 。1)承擔(dān)縣指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作;

 。2)組織編制全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

  (3)負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令,及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào);

  (4)建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(mén)(單位)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;

  (5)組織有關(guān)部門(mén)(單位)研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);

 。6)收集整理成員單位上報(bào)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)通報(bào);

 。7)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)各成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。

  (8)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)評(píng)估工作;

  (9)完成縣指揮部交辦的其他工作。

  2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)

  積極組建防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加低溫雨雪冰凍災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和應(yīng)對(duì)評(píng)估等工作,為縣指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

  2.4各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  3.災(zāi)害分級(jí)

  按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為四級(jí),即一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四級(jí)、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))。

  3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

  以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌(直徑在5毫米以下)或道路結(jié)冰(厚度1厘米以下)。

  (2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

 。3)造成縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

 。4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

 。5)造成縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。

 。6)其他需要縣政府應(yīng)急處置的。

  3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

  以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)持續(xù)2天以上積雪深度超過(guò)10厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。

  (2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

 。3)造成縣境內(nèi)高速公路或國(guó)省道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序,本縣境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市或車(chē)站,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

  (4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

 。5)造成縣境內(nèi)較大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

 。6)其他造成較大社會(huì)影響的情況,需要市政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

  3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))

  以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:

 。1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣(市)積雪深度在20厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣(市)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣(市)持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。

 。2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

 。3)造成縣內(nèi)高速公路、國(guó)省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的;或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷。本縣縣內(nèi)與縣外交通運(yùn)輸大范圍受阻或中斷,大量旅客滯留在縣內(nèi)、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所,產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

  (4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

 。5)造成縣境內(nèi)大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

 。6)其他造成重大社會(huì)影響,需要省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

  3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))

  以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的.,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:

  (1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。

  (2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

  (3)造成全縣交通基本癱瘓,經(jīng)搶修48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行的;大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)、公路上或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

 。4)造成全縣電力設(shè)施基本癱瘓,對(duì)全市和全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

 。5)造成全縣范圍內(nèi)交通或供水、供氣基本癱瘓;或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。

 。6)其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響,需要省政府或國(guó)務(wù)院組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

  4.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

 。1)縣氣象部門(mén)要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,并及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  (2)縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè),做好預(yù)警預(yù)防工作。

  (3)縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

  4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  根據(jù)我縣氣候?qū)嶋H,定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期提前或者延長(zhǎng)。

 。1)在防御警戒期,縣指揮部各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集;低溫雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等造成影響的信息收集;縣指揮部辦公室對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)縣指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

  (2)縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門(mén),按照職責(zé)分工,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

 。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

  4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  加快全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

  5.應(yīng)急響應(yīng)

  5.1分級(jí)響應(yīng)

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請(qǐng)求。

  (1)縣指揮部政委、指揮長(zhǎng)或副政委、副指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門(mén)匯報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn),公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門(mén)(單位)分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策?h指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向縣委、縣政府匯報(bào)有關(guān)情況。

 。2)縣指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)縣指揮部工作部署要求;掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報(bào)告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊(duì)、消防大隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。

 。3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮部由本級(jí)指揮長(zhǎng)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,根據(jù)縣指揮部要求,動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案迅速做好危房戶、五保戶、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體和危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況及防災(zāi)救災(zāi)情況等報(bào)縣指揮部辦公室。

  5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。同時(shí),立即報(bào)告市人民政府和市指揮部,按照省、市指揮部的統(tǒng)一安排和部署,縣人民政府全力以赴組織做好抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

  5.2分類響應(yīng)

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別,在縣指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  縣氣象部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  縣交通、公路、地方海事等運(yùn)輸管理部門(mén)(單位)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  縣電力、廣電、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案,必要時(shí)提請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員參加電力、通信設(shè)施的搶修及恢復(fù)。

  縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  縣公安、交警等部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  縣鹽務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應(yīng)。

  由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門(mén)(單位)按照職責(zé)分工,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  5.3先期處置

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.4信息報(bào)告

  一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室?h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室;較大、重大、特別重大低溫雨雪災(zāi)害冰凍發(fā)生后,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室?h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)市指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

  5.4.1氣象信息

  監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度超過(guò)10厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,氣象部門(mén)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.2交通信息

  因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)公路、內(nèi)河等運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通運(yùn)輸、公安、交警、公路、地方海事等部門(mén)應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.3公共設(shè)施信息

  因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門(mén)(單位)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.4農(nóng)林信息

  因低溫雨雪冰凍天氣,使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.5其他信息

  因低溫雨雪冰凍天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  5.5指揮協(xié)調(diào)

  5.5.1啟動(dòng)預(yù)案

  縣指揮部辦公室根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。

  5.5.2應(yīng)急處置

 。1)氣象信息監(jiān)測(cè)

  縣氣象部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

  (2)交通運(yùn)輸暢通

  縣交通運(yùn)輸、公路部門(mén)要迅速組織力量對(duì)因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害中斷的縣內(nèi)主要公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保縣內(nèi)主要公路暢通,必要時(shí)組織調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。住建部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng),確保城市主要道路的通行;公安、交警部門(mén)要與交通運(yùn)輸、氣象等部門(mén)密切配合,視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護(hù)送”等措施,確保公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。地方海事部門(mén)加強(qiáng)轄區(qū)水路和水上運(yùn)輸?shù)墓芾恚_保轄區(qū)內(nèi)人員、物資等運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

 。3)能源物資供應(yīng)

  縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理,確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應(yīng)。

 。4)基本生活供應(yīng)

  縣物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)居民生活必需品等市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。商務(wù)、糧食等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場(chǎng)價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門(mén)加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

  (5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修

  縣交通運(yùn)輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門(mén)要迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門(mén)應(yīng)為應(yīng)急搶修車(chē)輛的通行提供保障。

  (6)醫(yī)療衛(wèi)生救援

  縣衛(wèi)生部門(mén)要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救治,為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。

 。7)社會(huì)治安維護(hù)

  縣公安部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會(huì)面的控制,特別是人員大量滯留的車(chē)站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。

 。8)人員轉(zhuǎn)移安置

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量對(duì)危房戶、五保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。出現(xiàn)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成公路、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。

 。9)部隊(duì)力量支援

  駐桃部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員應(yīng)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。動(dòng)用駐桃部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi),由縣人民政府提出需求,通過(guò)縣人武部按規(guī)定程序辦理,縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

 。10)次生災(zāi)害防御

  縣公安、國(guó)土資源、住建、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查,并采取切實(shí)有效措施,防止因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂、森林火災(zāi)及森林病蟲(chóng)害等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

  5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要,縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各地、各部門(mén)(單位)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐桃部隊(duì)和中央、省、市駐桃單位支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

  當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效應(yīng)對(duì)災(zāi)情,縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門(mén),給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣(市)區(qū)給予支援。

  5.6社會(huì)動(dòng)員

  各級(jí)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí),可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.7信息發(fā)布與新聞宣傳

 。1)低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象主管部門(mén)發(fā)布。

 。2)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息,由縣指揮部辦公室會(huì)同宣傳、民政部門(mén)審核和發(fā)布。

 。3)交通(含城市公交)、公路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托縣政府門(mén)戶網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺(tái)、桃江電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

 。4)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。

 。5)新聞宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道。

  5.8應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6.后期處置

  6.1救濟(jì)救災(zāi)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、紅十字會(huì)等有關(guān)部門(mén)和單位設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《桃江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

  6.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

  縣衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)。

  6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

  縣電力、交通運(yùn)輸、住建、廣電、公路、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。設(shè)施受損較嚴(yán)重時(shí),可提請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員及其他社會(huì)力量參與電力設(shè)施的搶修恢復(fù)。公安交警等部門(mén)應(yīng)為應(yīng)急搶修車(chē)輛的通行提供保障。

  6.4災(zāi)后重建

  受災(zāi)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.5保險(xiǎn)理賠

  保險(xiǎn)企業(yè)要做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

  7.應(yīng)急保障

  7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)、縣直部門(mén)應(yīng)急救援中隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桃部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

  7.2資金保障

  縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障,具體按照有關(guān)財(cái)政保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。

  7.3通信保障

  縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急指揮通信保障,具體按照有關(guān)通信保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。

  7.4交通運(yùn)輸保障

  縣交通部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)(單位)保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配。

  7.5電力保障

  縣電力部門(mén)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  7.6物資裝備保障

  縣指揮部有關(guān)成員單位,特別是交通、住建、電力、公路等部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

  7.7治安保障

  縣公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,做好重點(diǎn)區(qū)域的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)運(yùn)載車(chē)隊(duì)(車(chē)輛)通行,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  7.8避災(zāi)場(chǎng)所保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、住建等部門(mén)應(yīng)確定本地區(qū)的避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

  7.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生、畜牧等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  8.監(jiān)督管理

  8.1宣傳、培訓(xùn)與演練

 。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

 。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

 。3)縣指揮部應(yīng)適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

  8.2調(diào)查評(píng)估

  縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),上報(bào)市人民政府和市指揮部。

  8.3獎(jiǎng)懲

  對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要信息或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案7

  一、編制目的

  為提高對(duì)冬季雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,最大限度減少災(zāi)害造成的損失,保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和人員生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  成員:

  三、各崗位職責(zé)

 。ㄒ唬┚C合管理部:采集天氣預(yù)報(bào)情況,作為發(fā)生災(zāi)害性天氣突發(fā)時(shí)指揮部的指揮平臺(tái),根據(jù)預(yù)警情況提前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng),并按照領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的的預(yù)警級(jí)別,發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警通知,啟動(dòng)不同級(jí)別的'應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應(yīng)保障。

 。ǘ┤斯み\(yùn)營(yíng)部:負(fù)責(zé)人工除雪的組織和指揮調(diào)度接到雪情預(yù)警通知后,組織除雪人員到達(dá)指定地點(diǎn),分配任務(wù),劃分責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

 。ㄈC(jī)械管理部:組織機(jī)械到達(dá)指定地點(diǎn),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)械除雪設(shè)備,及時(shí)清除主干道和人行道的積雪工作。

 。ㄋ模┢焚|(zhì)安全部:負(fù)責(zé)除雪中的人員安全、機(jī)械安全、及安全疏導(dǎo)工作。

  四、應(yīng)急預(yù)案保障措施

  1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪和大風(fēng)降溫天氣期間,要隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。

  2、物資保障。綜合辦公室要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。

  3、宣傳教育。對(duì)各崗位人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)員工安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。

  五、除雪工作安排

  1、分級(jí)處置。掃雪工作時(shí)要按照:“先重點(diǎn)、后一般”,“先路口、后路段”和“先打開(kāi)一條路,在向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。

  2、雪前處置。隨時(shí)了解天氣變化,遇到有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展作業(yè)。

  3、雪中處置。降雪過(guò)程中,政府機(jī)關(guān)部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、主要商業(yè)街、主干道、進(jìn)村主路等易結(jié)冰地段,每?jī)尚r(shí)實(shí)施一次化雪,防止積雪成冰。

  4、雪后處置。降雪結(jié)束24小時(shí)內(nèi),城區(qū)主次干道要保持道路暢通。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案8

  一、總則

  1.編制目的

  為保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  2.編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)和《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《溫州市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蒼南縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  3.適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣(市)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出本縣人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  4.工作原則

 。1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),分工負(fù)責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

 。3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位組織應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

 。4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  蒼南縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),負(fù)責(zé)較大和一般雨雪冰凍災(zāi)害的指揮和部署,配合上級(jí)指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

  (1)縣指揮部組成

  總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)(必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任)

  副總指揮:縣府辦分管副主任、縣應(yīng)急辦主任、縣氣象局局長(zhǎng)、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)(根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程序和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副總指揮)。

  成員:縣應(yīng)急辦、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣國(guó)土局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣海洋與漁業(yè)局、縣廣播電視臺(tái)、溫州鰲江海事處、中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司、駐蒼部隊(duì)(武警中隊(duì)、邊防大隊(duì))、中國(guó)人財(cái)保險(xiǎn)蒼南支公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)蒼南支公司、中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

 。2)縣指揮部職責(zé)

  在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

 。3)成員單位職責(zé)

  按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

  縣府辦(縣應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)各救援隊(duì)伍參與本縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作,為縣指揮部啟動(dòng)和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

  縣人武部:組織指揮民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi);辦理縣政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好蒼南境內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會(huì)同宣傳、新聞主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

  駐蒼部隊(duì)(縣武警中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)):負(fù)責(zé)參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)會(huì)同縣指揮部辦公室共同擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實(shí)施縣指揮部的新聞發(fā)布;負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

  縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作,統(tǒng)籌安排防災(zāi)用電;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

  縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

  縣公安局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御低溫雨雪冰凍緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  縣民政局:組織、協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,核實(shí)因?yàn)?zāi)損失情況,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況,根據(jù)因?yàn)?zāi)損失情況,做好申請(qǐng)中央、省級(jí)救災(zāi)款物有關(guān)工作;負(fù)責(zé)管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估。

  縣住建局:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景區(qū)的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)督管理;組織開(kāi)展城鄉(xiāng)道路除雪除冰行動(dòng),以及受損供水管網(wǎng)的搶修;帶領(lǐng)本部門(mén)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

  縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力,做好人員和物資的疏運(yùn)和安全;配合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén),做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門(mén)做好公路交通安全管理;加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理,組織開(kāi)展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。

  縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn);做好抗災(zāi)救災(zāi)農(nóng)業(yè)物資安排;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

  縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種球儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好抗災(zāi)救災(zāi)油料等物資安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

  縣海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害期間轄區(qū)內(nèi)的巡航監(jiān)視,監(jiān)督管理水產(chǎn)種苗;水生野生動(dòng)植物保護(hù);指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工、流通和遠(yuǎn)洋漁業(yè)防災(zāi)工作;負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖因?yàn)?zāi)病害防治等工作。

  縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見(jiàn),組織衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病治;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  縣廣播電視臺(tái):組織領(lǐng)導(dǎo)指揮廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),努力確保廣播電視線路暢通,根據(jù)縣指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

  縣旅游局:負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

  縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)控,必要時(shí)按照上級(jí)部署啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定商品價(jià)格,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  縣供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應(yīng);及時(shí)組織電力受損線路的搶修,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng),盡快恢復(fù)電網(wǎng)的安全正常運(yùn)行。

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。

  縣水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各類水利設(shè)施、水域、岸線、水庫(kù)及水電站防御雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理;制訂節(jié)約用水措施、水量分配方案,保護(hù)水資源、灘涂資源。

  鰲江海事處:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)船舶交通,保護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資海上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

  中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司:負(fù)責(zé)對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)移動(dòng)通訊和應(yīng)急電話的暢通。

  中石油蒼南支公司、中石化蒼南支公司:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間成品油的應(yīng)急供應(yīng)工作。

  縣保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民參保標(biāo)的物的損失理賠工作。

  其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)縣指揮部的指示,積極做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

 。4)縣指揮部辦公室組成

  縣指揮部下設(shè)辦公室,由縣府辦(應(yīng)急辦)、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣公安局等單位有關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在縣氣象局。辦公室主任由縣府辦分管副主任擔(dān)任,常務(wù)副主任由縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任,縣應(yīng)急辦主任擔(dān)任辦公室副主任;縣氣象局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防御期間和辦公室的日常工作?h府辦(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置期間的綜合協(xié)調(diào)工作,實(shí)施氣象、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安等主要成員單位的聯(lián)合辦公。

 。5)縣指揮部辦公室職責(zé)

 、俪袚(dān)縣指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作;

 、诮M織編制全縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;

 、劢⒖h指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;

 、芙M織有關(guān)部門(mén)會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);

 、菁皶r(shí)掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)通報(bào);編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào);

 、迶M定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)各成員單位新聞發(fā)布工作;

 、呓M織開(kāi)展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的.調(diào)查評(píng)估工作;

  ⑧完成縣指揮部交辦的其他工作。

  2.工作組及職責(zé)

 。1)信息保障工作組。牽頭責(zé)任單位:縣氣象局;協(xié)作單位:縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局。

  職責(zé):①負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)情況;②負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況;③負(fù)責(zé)提供疫情情況。

 。2)電油水氣運(yùn)保障工作組。牽頭責(zé)任單位:縣經(jīng)信局;協(xié)作單位:縣供電局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣天然氣公司、縣石油公司、縣公安消防局。

  職責(zé):①及時(shí)掌握電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定電、油、水、氣、運(yùn)供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案;③協(xié)調(diào)電、成品油、水、天然氣保障供應(yīng);④協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸,解決春運(yùn)重大問(wèn)題;⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

 。3)道路保暢工作組。牽頭責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局;協(xié)作單位:縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

  職責(zé):①及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題,協(xié)助和指導(dǎo)各地及時(shí)開(kāi)展清雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施;④協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng);⑤協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車(chē)輛的應(yīng)急通行;⑥負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);⑦完成縣指揮部交辦的其他工作。

  (4)電網(wǎng)搶修工作組。牽頭責(zé)任單位:縣供電局;協(xié)作單位:縣經(jīng)信局、縣公安消防局、縣武警中隊(duì)。

  職責(zé):①及時(shí)掌握電網(wǎng)運(yùn)行、受損電網(wǎng)設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定搶修電網(wǎng)和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案;③協(xié)調(diào)解決搶修電網(wǎng)設(shè)施中的重大問(wèn)題;④通過(guò)縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)需要公安、武警、交通、通信等部門(mén)和單位支援的有關(guān)事項(xiàng);⑤按照縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立搶修電網(wǎng)設(shè)施新聞發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布搶修電網(wǎng)設(shè)施的綜合信息。⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

 。5)救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作組。牽頭責(zé)任單位:縣民政局、縣經(jīng)信局;協(xié)作單位:縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣糧食局、縣物價(jià)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人社局、縣公安消防局、縣人武部、保險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司。

  職責(zé):①及時(shí)掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難和需要,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài),以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案;③協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問(wèn)題,建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲(chǔ)備等市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制;④動(dòng)員社會(huì)力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助,并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作;⑤及時(shí)組織保險(xiǎn)理賠、撥付保險(xiǎn)賠償金;⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

 。6)災(zāi)后重建工作組。牽頭責(zé)任單位:縣住建局;協(xié)作單位:縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣文廣新局、縣國(guó)土局、縣旅游局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)機(jī)總公司、縣供電局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局。

  職責(zé):①及時(shí)掌握災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②督促、指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出災(zāi)后重建方案,統(tǒng)籌制定災(zāi)后重建總體方案;③擬訂和下達(dá)災(zāi)后重建應(yīng)急資金計(jì)劃;④根據(jù)災(zāi)情和各地上報(bào)災(zāi)后重建的要求,確定災(zāi)后重建事項(xiàng)、類別和方位;⑤完成縣指揮部交辦的其他工作。

 。7)安全保衛(wèi)工作組。牽頭責(zé)任單位:縣委政法委、縣公安局;協(xié)作單位:縣武警中隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局。

  職責(zé):①及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息,并向縣指揮部辦公室報(bào)送綜合情況;②制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;③組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制,維護(hù)社會(huì)治安秩序;④完成縣指揮部交辦的其他工作。

 。8)醫(yī)療救護(hù)工作組。牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局;協(xié)作單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局。

  職責(zé):①及時(shí)掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息,并向縣指揮部辦公室報(bào)送;②制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案;③組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理;④組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治;⑤負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督,依法查處重大食品藥品安全事故;⑥完成縣指揮部交辦的其他工作。

 。9)新聞宣傳工作組牽頭責(zé)任單位:縣委宣傳部;協(xié)作單位:縣廣播電視臺(tái)、縣新聞宣傳中心。

  職責(zé):①制定新聞宣傳工作預(yù)案;②正確引導(dǎo)輿論,統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況;③負(fù)責(zé)組織開(kāi)展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳;④按照縣指揮部的指令向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。

  3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  三、災(zāi)害分級(jí)

  按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))和一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

  1.特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))

  在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,影響范圍涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;影響我縣程度特別嚴(yán)重,縣氣防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警。

  2.重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))

  在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,特別嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;嚴(yán)重影響我縣,縣氣防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。

  3.較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

  在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,影響范圍涉及10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,嚴(yán)重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;或發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,影響范圍涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;影響我縣程度較重,縣氣防指啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。

  4.一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

  在本縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,或發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)或道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,較重影響范圍涉及3個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;可能影響本轄區(qū)或影響程度一般,縣氣防指啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警。

  特殊情況下,縣氣防指可根據(jù)雨雪冰凍發(fā)展趨勢(shì)和影響程度,相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

  四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  1.監(jiān)測(cè)預(yù)警

 。1)氣象部門(mén)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,具體按照《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》實(shí)施。

  (2)電力、交通、鐵路、海事、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè),做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向縣指揮部報(bào)告。

  (3)縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

  2.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  每年12月1日至次年3月30日為本縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況,縣指揮部視情宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長(zhǎng)。

  (1)在防御關(guān)鍵期,各級(jí)指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集;雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響信息收集;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)縣指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

 。2)電力、交通、鐵路、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén),按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

  (3)基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

  3.預(yù)警支持系統(tǒng)

  建設(shè)全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.分級(jí)響應(yīng)

  雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

 。1)特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害,或根據(jù)市指揮機(jī)構(gòu)要求,進(jìn)入特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))。縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣(市)提出支援請(qǐng)求。

  縣指揮部總指揮主持召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府部署雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。氣象部門(mén)匯報(bào)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn),公安、交通、鐵路、供電、通信、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策?h指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。2)較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

  發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)指揮部報(bào)告。縣指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣(市)提出支援請(qǐng)求。

  縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。

 。3)一般雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

  發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  縣指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì)商會(huì),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位。必要時(shí)向市指揮部和周邊縣(市)提出支援請(qǐng)求。

  2.分類響應(yīng)

  雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別,在縣指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  氣象部門(mén)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

  交通等運(yùn)輸管理部門(mén)和單位負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  供電、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  公安部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)由雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城市道路,縣城河道等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應(yīng)急處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  由雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門(mén)和單位按照職責(zé)分工,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

  3.先期處置

  雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層組織和單位要立即向縣指揮部匯報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  4.信息報(bào)告

  我縣發(fā)生特別重大、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí))后,縣指揮部辦公室應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省、市指揮部辦公室;發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))后,縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,再由縣指揮部辦公室上報(bào)市指揮部辦公室;發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))后,災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況匯總并上報(bào)縣指揮部辦公室。

  各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

 。1)氣象信息

  當(dāng)區(qū)域自動(dòng)氣象站監(jiān)測(cè)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)我縣有50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上日平均氣溫≤0℃,或日最低氣溫≤-3℃,或有積雪、凍雨、雨淞和路面結(jié)冰時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

 。2)交通信息

  因雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)交通場(chǎng)站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

 。3)公共設(shè)施信息

  因雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門(mén)和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

 。4)農(nóng)林漁信息

  因雨雪冰凍天氣,使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

 。5)其他信息

  因雨雪冰凍天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

  5.指揮協(xié)調(diào)

  (1)啟動(dòng)預(yù)案

  縣指揮部辦公室根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。

 。2)應(yīng)急處置

 、贇庀笮畔⒈O(jiān)測(cè)

  氣象部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

 、诮煌ㄟ\(yùn)輸暢通

  交通部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位迅速組織力量對(duì)因遭受雨雪冰凍災(zāi)害中斷的國(guó)道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保交通大動(dòng)脈的暢通;規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展城鎮(zhèn)道路除雪除冰行動(dòng),確保城鎮(zhèn)主要道路的通行;公安高速交警部門(mén)與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)密切配合,采取措施,確保高速公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。

 、勰茉次镔Y供應(yīng)

  經(jīng)信等部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理,組織協(xié)調(diào)供電、發(fā)電、中石化蒼南支公司等能源企業(yè),確保煤炭、電力、油料等能源物資的市場(chǎng)供應(yīng)。

 、芑旧罟⿷(yīng)

  物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格等監(jiān)測(cè),必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,確保價(jià)格穩(wěn)定。經(jīng)信部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,確保居民正常生活。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水的正常供應(yīng)。

 、莼A(chǔ)設(shè)施搶修

  交通、供電、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門(mén)迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。

 、掎t(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

  衛(wèi)生部門(mén)迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量,對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。

 、呱鐣(huì)治安維護(hù)

  公安部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會(huì)面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。

 、嗳藛T轉(zhuǎn)移安置

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。

 、岵筷(duì)力量支援

  武警和民兵骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

 、獯紊鸀(zāi)害防御

  公安、國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查,并采取切實(shí)有效措施,防止因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

 。3)擴(kuò)大應(yīng)急

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要,縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐蒼部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

  當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門(mén),給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣(市)給予支援。

  6.社會(huì)動(dòng)員

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí),可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  7.信息發(fā)布與新聞宣傳

 。1)雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布。

  (2)雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)等信息,由縣指揮部審核和發(fā)布;涉及雨雪冰凍災(zāi)情的,由縣指揮部辦公室會(huì)同民政部門(mén)審核和發(fā)布。

 。3)雨雪冰凍防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)縣指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)縣內(nèi)有重大影響的雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由縣指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

  (4)交通運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托電信114或手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

  (5)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,以及電信、移動(dòng)通訊等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)確保防雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

  8.應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

  六、后期處置

  1.救濟(jì)救災(zāi)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《蒼南縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

  2.醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫

  衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

  3.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

  供電、交通、規(guī)劃建設(shè)、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

  4.災(zāi)后重建

  受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  5.保險(xiǎn)理賠

  保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

  七、應(yīng)急保障

  1.應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施?h武警中隊(duì)、公安消防局、邊防大隊(duì)支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

  2.資金保障

  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

  3.通信保障

  中國(guó)電信蒼南分公司、中國(guó)移動(dòng)蒼南分公司、中國(guó)聯(lián)通蒼南分公司等組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)和聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

  4.交通運(yùn)輸保障

  交通部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車(chē)輛調(diào)配,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

  5.電力保障

  供電部門(mén)負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  6.物資裝備保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部有關(guān)成員單位,特別是交通、建設(shè)、供電、經(jīng)信等部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。

  7.治安保障

  公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件治安維護(hù)應(yīng)急行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

  8.避災(zāi)場(chǎng)所保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

  9.醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作,具體按照《蒼南縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》和有關(guān)方案組織實(shí)施。

  八、監(jiān)督管理

  1.宣傳、培訓(xùn)與演練

 。1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

 。2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展防范和處置雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

 。3)各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

  2.調(diào)查評(píng)估

  縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的成因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),上報(bào)縣政府。

  3.獎(jiǎng)懲

  對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  九、附則

  1.本預(yù)案由縣氣象局牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時(shí)更新、修訂和完善。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣指揮部成員單位要結(jié)合本地、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際情況,制定各自應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣指揮部辦公室備案。

  2.本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

  3.本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案9

  一、演練目的

  為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的`防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、演練時(shí)間:

  20xx年5月1日-20xx年6月30日

  三、演練地點(diǎn):

  轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

  四、演練任務(wù)

  鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫(kù)蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

  五、演練原則

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則;

  2、村居負(fù)責(zé),群眾參與的原則;

  3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;

  4、干群配合、假戲真做的原則。

  六、演練步驟

  1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì),所有參演的工作人員就位待命。

  2、村居委會(huì)書(shū)記演練零時(shí)宣布演練開(kāi)始。

  3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測(cè)人報(bào)告,因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng),有明顯下滑趨勢(shì),地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

  4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書(shū)記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書(shū)記批準(zhǔn),于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書(shū)記、主任擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并報(bào)告街道地防辦主任黃長(zhǎng)豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

  5、村居綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)測(cè)險(xiǎn)情,于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí),監(jiān)測(cè)人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志,于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情,做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

  6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽(tīng)到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開(kāi)始撤離。綜治專干、樓棟長(zhǎng)、灣長(zhǎng)、組長(zhǎng)等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對(duì)未撤離的人員進(jìn)行清場(chǎng),對(duì)拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人,搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運(yùn),奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

  7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

  8、村居委會(huì)書(shū)記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥(niǎo)嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》,并對(duì)演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

  9、演練一時(shí)村居書(shū)記宣布演練結(jié)束。

  七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10

  冬季來(lái)臨,暴風(fēng)雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學(xué)生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預(yù)案。

  一、高度重視,明確分工:

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等科室。

  職責(zé):全面檢查協(xié)調(diào)學(xué)校教師與學(xué)生情況,及時(shí)調(diào)整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應(yīng)急工作。

  2、信息組組長(zhǎng):

  組員:辦公室、政教處

  職責(zé):及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào),告知全校師生以及注意事項(xiàng)。如需要擬定告家長(zhǎng)書(shū),告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng)。對(duì)掃雪人員予以考勤,并對(duì)掃雪過(guò)程予以錄像、拍照,掃雪結(jié)束,對(duì)先進(jìn)典型予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  3、后勤組組長(zhǎng):

  組員:總務(wù)處等

  職責(zé):提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車(chē)、鐵锨、防滑墊、防滑提示牌等。

  4、應(yīng)急突擊組組長(zhǎng):

  組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門(mén)衛(wèi)、保安、全體教師等。

  職責(zé):對(duì)于特大降雪,根據(jù)降雪程度與清掃地點(diǎn),可微調(diào)分工以及時(shí)排除路面障礙,樹(shù)木、電線等險(xiǎn)情。

  5、課務(wù)調(diào)整組組長(zhǎng):

  組員:教務(wù)處、教科室

  職責(zé):如遇特大雪,及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)要求迅速通知教師作息時(shí)間的調(diào)整與課務(wù)的安排。

  二、應(yīng)急工作措施:

  1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動(dòng)。

 。1)根據(jù)天氣預(yù)報(bào),后勤組提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

 。2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)冰雪天應(yīng)急預(yù)案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長(zhǎng)及學(xué)生接送車(chē)駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對(duì)冰雪天安全專題教育。

 。3)課務(wù)組根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時(shí)間和課務(wù)安排,并通知到各班級(jí)與全體教職工。

 。4)應(yīng)急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時(shí)組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。

 。5)信息組及時(shí)考勤,并對(duì)掃雪情況予以錄像、照相記錄。

  2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。

  課務(wù)調(diào)整組規(guī)定時(shí)間,安排所有班級(jí)舉行一次專題班會(huì),班主任老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時(shí)間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。

  3、自覺(jué)除雪行動(dòng),消除校內(nèi)安全隱患。

 。1)早準(zhǔn)備。后勤組與總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門(mén)口值班室,以備第二天使用。

 。2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時(shí)間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。

 。3)掃雪時(shí)間要求。白天下雪按分工地段,各年級(jí)及時(shí)將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門(mén)衛(wèi)先在校門(mén)口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時(shí)間前半小時(shí)到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。

  (4)及時(shí)清除積雪。應(yīng)急突擊組應(yīng)首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時(shí)清除,保證場(chǎng)地正常使用。

 。5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門(mén)口)。

  4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。

 。1)做好家校溝通,班主任及時(shí)將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的'生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。

 。2)信息組要通過(guò)廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長(zhǎng)廊踏雪追逐嬉鬧,行走時(shí)注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時(shí)候,應(yīng)不騎或少騎自行車(chē)上學(xué)(班),提倡家長(zhǎng)接送或步行到校,以減少不安全因素。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11

  為切實(shí)、有效的保障20xx年春運(yùn)工作甬,維護(hù)好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保證行車(chē)的安全。根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定春運(yùn)期間冰、雪等惡劣天氣的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  聯(lián)系電話:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、冰、雪清除應(yīng)急人員分工、物資準(zhǔn)備、機(jī)械安排

 。ㄒ唬⑷藛T分工

  1、項(xiàng)目副經(jīng)理:xxxxxxx負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系,根據(jù)上級(jí)單位工作思路及路面具體情況,作統(tǒng)一安排,指揮布臵做到輕重緩急,及時(shí)掌握各種情況。

  2、綜合辦公室:xxxxx負(fù)責(zé)收集氣象信息,及時(shí)了解天氣狀況,有情況及時(shí)上情下達(dá),同時(shí)負(fù)責(zé)后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員,做好值班記錄,有情況及時(shí)匯報(bào)。

  3、安全管理科:xxxxx

  負(fù)責(zé)全路段安全生產(chǎn),路況巡查,落實(shí)安全措施。對(duì)機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。

  4、工程科:xxxxxx負(fù)責(zé)全路段的路況冰雪情況巡查,對(duì)“四高”及隧道、特大橋等危險(xiǎn)路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查,重點(diǎn)跟蹤觀測(cè)記錄,組織人員對(duì)冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作,保證公路的順利暢通。

  5、機(jī)料科:xxxxx負(fù)責(zé)設(shè)備的配備及正常的維修保養(yǎng),保證施工車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備正常工作,準(zhǔn)備充足的處理冰雪和防滑的必須物資(如:融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資),同時(shí)租賃一批施工車(chē)輛及機(jī)械設(shè)備作為后備力量,做到隨叫隨到,預(yù)先準(zhǔn)備融雪劑。

  6、內(nèi)外場(chǎng)施工組:xxxx負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、員工居住房的加固,同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地,以便在冰雪危及到員工生活區(qū)時(shí)使員工安全轉(zhuǎn)移;具體組織安排應(yīng)急救援小分隊(duì)的救援搶險(xiǎn)工作;預(yù)備40名沿線臨時(shí)應(yīng)急隊(duì)員,作為后備力量,除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。

  7、應(yīng)急救援小分隊(duì)

  應(yīng)急救援小分隊(duì)在下雪季節(jié)工作由項(xiàng)目經(jīng)理視具體情況統(tǒng)一調(diào)配,無(wú)險(xiǎn)情時(shí)各自堅(jiān)守崗位職責(zé)。

  第一小分隊(duì):由xxxxx負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,車(chē)輛浙Ax(皮卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃

  隧道,其次為大中小橋梁。

  第二小分隊(duì):由x負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)工5人,浙Ax(輕卡),其它工具若干,具體清掃路段為:Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道,其次為大中小橋梁。

  如遇強(qiáng)降雪,項(xiàng)目部將動(dòng)用后備力量,保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。

  8、保潔組:xxxx負(fù)責(zé)全線保潔工日常工作的管理,根據(jù)項(xiàng)目部工作安排,布臵具體工作任務(wù),保證通訊暢通,隨叫隨到。

 。ǘ、應(yīng)急除雪專用車(chē)輛:

  1、應(yīng)急除雪指揮專用車(chē):浙Axx(桑塔納3000)。

  2、應(yīng)急除雪機(jī)械設(shè)備:浙Axx(皮卡)、浙Ax(輕卡)、浙Axxxxxx(輕卡)、廠內(nèi)裝載機(jī)(帶除雪清掃器)一輛。

 。ㄈ(yīng)急除雪物資:配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車(chē)防滑鏈等常用物質(zhì),掌握天氣情況,提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料,工業(yè)用鹽(貨源渠道已定,廠方貨量充足,運(yùn)距較短,如須調(diào)用,馬上可到現(xiàn)場(chǎng))等。倉(cāng)庫(kù)已儲(chǔ)備20噸工業(yè)用鹽以及反光標(biāo)志牌等安全設(shè)施。

 。ㄋ模、除冰、雪的注意事項(xiàng):

  1、冬季來(lái)臨前,項(xiàng)目部應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準(zhǔn)備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護(hù)工人在降雪期間堅(jiān)守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機(jī),及時(shí)投入除雪工作。

  2、除雪中應(yīng)注意除雪秩序,應(yīng)該先在路面地勢(shì)較低地段橫向排溝,保證流水暢通,其次清除橋面及危險(xiǎn)路段,且橋面中央分隔帶內(nèi)高出水泥平臺(tái)上的積雪要全部清除干凈,在未封閉交通時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行使。

  三、除冰、雪的.具體工作措施、步驟

  在下雪季節(jié),及時(shí)收集天氣信息,掌握天氣狀況,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,在接到天氣預(yù)報(bào)要下雪的情況時(shí),進(jìn)入戒備狀態(tài)。

  1、下雪前期準(zhǔn)備:檢修裝備器材,提高防備能力。對(duì)車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行再次全面的檢修保養(yǎng);材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí);組織落實(shí),人員到位,隨時(shí)待命;加強(qiáng)與高速交警、管理處的聯(lián)系,做到目標(biāo)一致,服從指揮。

  2、冰、雪來(lái)臨之時(shí):加強(qiáng)路況巡查,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集小組成員待命,根據(jù)路面情況,快速做出反應(yīng),外場(chǎng)施工班組準(zhǔn)備就緒;如果下雪量較小,路面不積雪,馬上安排人員上路清掃,對(duì)重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑;如果下雪量較大,路面積雪,人員停止上路作業(yè),根據(jù)情況隨時(shí)待命。

  3、冰、雪停止及封道后的工作:根據(jù)高速交警及管理處的指揮,項(xiàng)目部有計(jì)劃地安排各班組快速上路,根據(jù)預(yù)定方案,各司其責(zé)、各自負(fù)責(zé)作業(yè)路段,清除積雪、積冰,確保重點(diǎn)路段先清除,如特大橋、大橋、各互通區(qū)、危險(xiǎn)路段,爭(zhēng)取當(dāng)天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù),以防第二天嚴(yán)重冰凍影響交通。

  4、待第一天積雪清掃后,馬上著手安排第二天清除橋面等易結(jié)冰路段的工作。因根據(jù)天氣狀況,下雪后,天放晴,氣溫低,易結(jié)冰,結(jié)冰對(duì)車(chē)輛運(yùn)行影響較大,根據(jù)路面情況,加大人力、物力的投入,抓緊時(shí)間清除結(jié)冰路段。對(duì)結(jié)冰路段的清除可用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑,或先撒融雪劑再用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓,加速冰雪的融化,再實(shí)行人工清掃。

  5、總結(jié)記錄。對(duì)本次工作情況進(jìn)行總結(jié),不足之處提出整改措施,對(duì)所采取的各項(xiàng)措施及執(zhí)行的效果進(jìn)行記錄、歸納。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案12

  為了及時(shí)妥善處理預(yù)防暴風(fēng)雪等惡劣天氣災(zāi)害的`安全緊急事件,提高惡劣天氣來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

  學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作,小組由學(xué)校行政及年級(jí)負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

  1、暴風(fēng)雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):xx。

  副組長(zhǎng):xx。

  成員:xx。

  2、暴風(fēng)雪事件應(yīng)急處置工作小組

  組長(zhǎng):xx。

  副組長(zhǎng):xx。

  成員:xx。

  主要職責(zé):

  1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)指定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

  2、安排老師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

  3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

  4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

  二、應(yīng)急措施

  1、根據(jù)冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經(jīng)常宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的`安全保護(hù)意識(shí)。及時(shí)獲取氣象部門(mén)對(duì)暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

  2、根據(jù)惡劣天氣事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

  3、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好惡劣天氣事件易發(fā)生危險(xiǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施。

  4、學(xué)校在暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫等惡劣天氣期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話,及時(shí)與交運(yùn)部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)通知學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng),校車(chē)停止運(yùn)行。

  5、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發(fā)生的處置工作。

  6、及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

  7、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度,發(fā)生災(zāi)情后,要在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

  8、根據(jù)發(fā)生的災(zāi)害情況,學(xué)校要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。

  三、預(yù)警級(jí)別

  雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、黃色預(yù)警信號(hào)含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的降雪或強(qiáng)降溫。

  2、橙色預(yù)警信號(hào)含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。

  3、紅色預(yù)警信號(hào)含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪或強(qiáng)降溫并可能持續(xù)。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、一般(Ⅲ級(jí)),上報(bào)教育局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。

  2、較重(Ⅱ級(jí)),上報(bào)教育局辦公室預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急救援工作。

  3、嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)教育局預(yù)防暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫災(zāi)害指揮部,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

  四、幾點(diǎn)要求

  1、要加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。

  2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預(yù)防次生和其它安全事故的發(fā)生。

  3、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。

  發(fā)生惡劣天氣,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。對(duì)影響師生安全的教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送,也可以報(bào)警求助。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性惡劣天氣,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)性惡劣天氣,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案13

  1、總則

  1.1編制目的

  為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會(huì)整體合力。

  1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。

  1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門(mén)、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。

  1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。

  1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

  1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。

  1.2.7協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。

  1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲(chǔ)備,避免不必要的浪費(fèi)。

  1.3編制依據(jù)

  根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。

  (1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

  (2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;

  (3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;

  (4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;

  (5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.4適用范圍與啟動(dòng)條件

  本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車(chē)行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào),預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。

  2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系

  2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心

  區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。

  2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

  (2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

  (3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

  (4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

  (5)組織召開(kāi)區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。

  (6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的.意識(shí)。

  (7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

  2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)

  2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。

  2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。

  (2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

  (3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì)議。

  (4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。

  (5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

  (6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

  (7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

  (8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  (9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門(mén)、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

  2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

  3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。

  3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

  (1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  (2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。

  (3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。

  (4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

  3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

  (1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

  (2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

  (3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

  3.2預(yù)警級(jí)別

  積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。

  (1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車(chē)輛正常行駛,可定為特大事件。

  (2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車(chē)輛正常行駛,可定為大事件。

  4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置

  4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置

  4.1.1應(yīng)急要求

  (1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。

  出現(xiàn)白天降雪情況時(shí),各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪,在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí),各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí),要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。

  (2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。

  4.1.2處理辦法

  (1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時(shí),要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。

  (2)降雪量較大,路面開(kāi)始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車(chē)噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車(chē)輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。

  5、后期處置

  5.1后期處理

  5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。

  5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。

  5.2調(diào)查和總結(jié)

  防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。

  6、應(yīng)急保障

  6.1人員保障

  6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。

  6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。

  6.2物資保障

  6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車(chē)輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車(chē)輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置,以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。

  6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。

  6.3其它保障

  在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。

  7、宣傳、培訓(xùn)

  7.1宣傳

  區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。

  7.2培訓(xùn)

  7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開(kāi)展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。

  8附則

  8.1冰雪天氣

  據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。

  8.2監(jiān)督檢查

  區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

  8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。

  8.4實(shí)施時(shí)間

災(zāi)害應(yīng)急演練方案14

  為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

  一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

  地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

  二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

  1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):xx

  副組長(zhǎng):xx、xx

  成員:xx小學(xué)全體教師

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,決定是否啟動(dòng)本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé):

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等工作。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,搶救被壓埋人員;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的`人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

 。3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

  (4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長(zhǎng)xx、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)xx和門(mén)衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)伍,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),疏散受災(zāi)校園內(nèi)無(wú)關(guān)人員,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

  (一)險(xiǎn)情匯報(bào)

  一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

 。ǘ⿹岆U(xiǎn)處理程序

  1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。

  2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

  3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案15

  為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。

  副組長(zhǎng):

  (副經(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。

  (副經(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。

  副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。

  (經(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。

  成員:

 。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。

 。ㄊ袌(chǎng)營(yíng)銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。

 。ò踩O(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。

  二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。

 。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作

  1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車(chē)輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

  2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。

  3、調(diào)度所職責(zé):

 。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。

 。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

  (3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門(mén)的電力供應(yīng)。

 。4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的'恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。

 。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。

 。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

  4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。

 。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)

  1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

  2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。

  3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。

  4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng),在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。

  為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。

【災(zāi)害應(yīng)急演練方案】相關(guān)文章:

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練方案03-24

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案06-02

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案04-12

小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案07-05

冰雪災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文(通用11篇)05-13

學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文(精選31篇)11-16

低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練方案范文(通用15篇)11-24

應(yīng)急演練方案10-16

應(yīng)急演練方案(精選)10-21