整治方案模板集錦5篇
為了確保工作或事情有序地進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么你有了解過方案嗎?以下是小編精心整理的整治方案5篇,希望對大家有所幫助。
整治方案 篇1
一、指導思想
為全面貫徹中央省市縣有關領導同志關于安全生產工作的重要批示指示,全面落實縣關于水上交通安全專題會議精神和要求,全面提升安全生產監(jiān)督管理水平,切實提高保障人民群眾生命財產安全能力,牢牢堅守紅線,促進安全發(fā)展,不動搖、不放松。
二、整治主題
守住紅線、強化責任、攻堅克難、綜合治理
三、整治目標
實現全鎮(zhèn)水上交通安全責任事故為零,事故隱患排查全覆蓋,隱患整改、違法、違規(guī)、違章查處“零容忍”。全面提升防范預警應急管理水平,確保水上交通安全、健康、和諧、安全發(fā)展。
四、整治步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年4月10前)
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年4月10日至4月30日)
(三)督查整治階段(20xx年5月1日至6月20日)
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(20xx年6月21日至6月30日)
五、整治范圍
砂石場、碎石場、河道及其岸線、碼頭、各類船舶
六、整治內容
(一)非法采石采砂、亂采亂挖。
。ǘ┰诮蓞^(qū)采石采砂。
。ㄈ﹫鰞忍胤N設備未經檢驗投入使用;場內特種設備由無證人員操作;船舶系纜樁的設置。
。ㄋ模┰诤拥兰捌浒毒亂倒棄土。
(五)三無船舶、報廢船舶、船舶買賣未過戶、船舶證書資料不齊或未持有合格的證書和必要的航行資料擅自航行作業(yè)。
。o證駕駛、酒后駕駛、帶病駕駛、疲勞駕駛、超員和超載駕駛、冒險航行、夜間航行、洪汛期間和超過警戒水位線不減員不減載航行、停航封渡后強行航行的。
。ㄆ撸┳杂么、漁船、貨船非法載客。
(八)救生衣雙百行動不落實。
(九)漁船無證捕撈、毒魚、電魚、禁捕期捕撈。
(十)非法建造漁船,擅自改裝船舶。
。ㄊ唬┌踩[患整治不力。
七、強化領導,高度重視
各有船村、砂石場、碎石場、船舶所有人、船員,務必加強組織領導,務必高度重視水上交通安全專項整治行動。此次水上交通安全專項整治行動必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
。ㄒ唬h政一把手,砂石場、碎石場負責人務必親自安排部署,親自帶隊檢查,親自督促落實。
(二)分管領導具體抓,跟蹤督查到位。
(三)監(jiān)管部門一線抓,確保水上交通安全專項整治行動不走過場,不留死角,切實做到“四到位”(即:人員精力到位;檢查整改到位;責任落實到位;監(jiān)管督查到位)。
(四)各有船村、各砂石場、碎石場、船舶所有人、船員,務必主動抓,認真扎實開展水上交通安全大檢查自查自糾。確保檢查不留死角,記錄完整;確保安全隱患整改資金到位,及時徹底消除隱患;確保安全教育培訓到位,有效提高職工的安全意識和技能,資料完備;確保證照齊全有效,持證上崗,安全設施設備齊備可靠;確保對違法、違規(guī)、違章行為處罰到位,汛期前進行一次應急演練;確保安全渡汛;確保無事故發(fā)生,全面實現平安和諧。
八、明確職責,綜合整治
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)辦總攬,并負責砂石場、碎石場的`安全檢查及專項整治。
。ǘ╂(zhèn)管船站負責碼頭、客渡船舶、貨運船舶、采砂采石船舶、工程船舶的安全檢查及專項整治
。ㄈ╂(zhèn)水務站負責河道及其岸線采石采砂、漁業(yè)船舶的安全檢查及專項整治。
各有船村務必全程參與,鎮(zhèn)級監(jiān)管部門分工合作,密切配合,聯合整治,對發(fā)現難以解決的重大非法違法行為,務必及時報告上級主管部門,及時組織開展綜合整治。
九、動真碰硬,確保實效
各有船村、鎮(zhèn)級監(jiān)管部門,務必按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面深入開展水上交通安全大檢查大整治,使安全檢查切實做到“不留死角、不留盲區(qū)、不走過場”,以更加“嚴、細、實”的作風,以對隱患和違法、違規(guī)、違章“零容忍”的態(tài)度,敢抓敢管,忠于履行職責,確保工作實效。
十、強化督查,從嚴追責
鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察、安委會,采取明查暗訪的方式,對水上交通安全專項整治情況進行專項督查,對工作不實,工作不在狀態(tài),隱患整改不到位,執(zhí)法不嚴,處罰不到位的給予通報批評,責任轄區(qū)和部門主要負責人在全鎮(zhèn)安委會上作述職檢討。凡在專項整治期間發(fā)生責任事故的,嚴格按照“倒查”與“順查”相結合的原則,從嚴追究有關責任單位負責人的責任。
整治方案 篇2
為進一步消除影響交通發(fā)民展的思想和體制障礙,轉變交通工作職能,提高工作效率,改進服務質量,建設廉潔、勤政、務實、高效機關,以提高人民群眾滿意度,實現更快更好發(fā)展為目的,進一步規(guī)范機關行為,完善運行程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關效能方面存在的突出問題,營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境,為全縣改革發(fā)展大局服務。根據縣委、縣政府《關于貫徹市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定的實施意見》文件精神,結合交通工作實際,制定本實施方案。
一、簡化行政審批,提高工作效率
第一條 認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》。凡不符合《行政許可法》設定要求的許可事項一律取消。嚴格按照縣政府公布的許可事項目錄和法律法規(guī)規(guī)定的許可事項實施行政許可。
第二條 嚴格規(guī)范行政審批的各項工作程序,進一步提高服務質量。各交通窗口要充分發(fā)揮服務職能,行政審批各項程序要嚴格按照規(guī)定的“一口對外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結”要求運作執(zhí)行,不斷提高工作效率和服務質量。
第三條 實行行政許可限時辦結制。對程序簡便、申報材料齊全,符合政策規(guī)定的,可以當場辦結的事項,實行即收即辦,直接辦理;對程序、條件等相對復雜,不能當場辦結的事項,要公開承諾辦結時限,并且必須在承諾時限內作出決定。超過承諾時限沒有明確答復的,將追究審批部門不作為的責任。對道路運輸經營業(yè)戶的設立、變更(合并、分立、補證)、及停、歇業(yè)早請,符合條件的,20個工作日內作出決定;需由上級主管部門審批的,在20個工作日內完成審核上報。對符合規(guī)定條件的新增、更新、過戶營運車輛的申請,受理并經核準后隨時辦理《道路運輸證》;對新增辦理車輛技術等級簽章的,隨時辦結;對辦理繳費、報停、二保單簽章、建檔業(yè)務的,受理后符合條件的單項業(yè)務即時辦結。汽車駕駛員培訓考核合格者,20個工作日內領取《從業(yè)資格證》。對群眾舉報或投訴,及時進行核準,認真處理,3個工作日內給予答復。對符合條件的養(yǎng)路費免費申請,10個工作日內辦結,通過調查不符合條件或有異議的,七日內給予答復。
第四條 實行工作無缺位制度。局機關各科室及局屬各單位都要建立“工作日全日對外辦公、工作人員無缺位、業(yè)務工作不間斷”為核心內容的工作制度。在國家規(guī)定的工作日和本部門承諾對外辦公的工作日必須有人在崗,若因故不在時必須由熟悉業(yè)務并行使同等職權的其他人員負責處理各項業(yè)務,不得以任何理由出現業(yè)務間斷或拒絕、推諉、扯皮等現象。如出現工作時間脫崗,除追究責任人外,同時,追究科室負責人和分管領導責任,問題嚴重的,追究單位主要領導責任。
二、實行檢查準入制度,規(guī)范執(zhí)法檢查
第五條 建立企業(yè)檢查準入制度。運管站等單位年初或每季度對需要檢查的事項進行梳理后要進行公示。除法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定或涉及安全生產及突發(fā)事件等情況外,各業(yè)務科室和工作人員不得隨意到道路運輸等相關企業(yè)進行檢查查。例行檢查要提前通知,并嚴格控制參加檢查的人數和次數,對道路運輸等相關企業(yè)的臨時性檢查要經上級主管部門批準方可進行,檢查結果要面向社會公開,并向上級主管部門備案。
第六條 對同一家企業(yè)、同一事項禁止重復檢查。同一檢查事項涉及多個部門的',由法律、法規(guī)、規(guī)章明確的部門牽頭,協(xié)調相關部門進行聯合檢查;法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定的,由最先介入的部門牽頭協(xié)調相關部門聯合檢查。同一檢查事項涉及多個業(yè)務科室的,由主要業(yè)務科室牽頭,協(xié)調相關業(yè)務科室進行聯合檢查。
第七條 實行檢查責任追究制,加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督。執(zhí)法人員在檢查過程中,不準隨意扣押被檢查者的財物及證照,不準接受被檢查者的宴請、現金、禮品和有價證券等。檢查結束后,要出具相關手續(xù),如被檢查單位在執(zhí)法檢查后出現和檢查相關的問題將追究執(zhí)法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財物及證照,接受被檢查者宴請、現金、禮品和有價證券的,一經查實,要按法律法規(guī)和相關規(guī)定追究執(zhí)法人員的責任。
第八條 建立道路運輸企業(yè)、經營業(yè)戶信用等級制度。根據道路運輸企業(yè)的經營、守法、安全生產等各方面情況進行分類監(jiān)管。對于信用等級較高的道路運輸企業(yè)、經營業(yè)戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對于信用等級低的道路運輸企業(yè)、經營業(yè)戶,要作為重點監(jiān)控對象,加強日常檢查和年度審驗。
第九條 簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據的,原則上予以取消,對于保留的報表,盡可能面向社會公開。
三、清理收費項目,規(guī)范收費行為
第十條 清理、減少收費項目。嚴格執(zhí)行有關收費的管理規(guī)定,凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定繳納的行政事業(yè)性收費項目,一律予以取消。依法保留的行政事業(yè)收費項目、收費標準、收費依據都要予以公示,增加透明度。未列入的收費項目,道路運輸企業(yè)有權拒絕繳納。遇到違規(guī)行為,道路運輸企業(yè)可向局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室舉報,一經查實,要按照相關規(guī)定進行處理,并在3個月內退還違規(guī)收取的費用。養(yǎng)路費免費證的核發(fā)嚴格按照《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》冀交工字[92]233號文件第八條和第十八條內容執(zhí)行。
第十一條 禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業(yè)、經營業(yè)戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為,任何部門不得要求道路運輸等相關企業(yè)參加帶有強制性的收費培訓。各執(zhí)法單位的業(yè)務科室不得以任何名義向道路運輸等相關企業(yè)推銷產品、商品和服務,不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。
四、推進行政權力公開透明,深化政務公開
第十二條 對行政權力進行清理并公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養(yǎng)路費征收管理辦法》以及相關法律、法規(guī)的規(guī)定,對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據、辦理程序和責任內容全面認真地清理,凡不涉及黨和國家機密、商業(yè)秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據,說明理由。
第十三條 編制職權目錄和流程圖。各執(zhí)法單位都要按照行政許可權、執(zhí)法監(jiān)督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類,編制職權目錄,包括權力依據、主管領導和內部機構、崗位職責分工,服務承諾,工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程序制定流程圖,包括行使權力的條件,承辦崗位辦理時限,監(jiān)督制約,管理相對人權利,投訴舉報途徑等,并予以公開。
第十四條 公開權力運行的決策過程。對項目審批、工程招投標、大宗物資采購以及其他重要方面權力的行使都要公開,全力推進行政權力的公開透明運行。
五、強化監(jiān)督,落實責任
第十五條 加強機關效能建設,制定科學、量化、操作性強的績效考評辦法,并把績效考評與工作目標考核、年度考核、黨風廉政責任制考核、領導干部述職等結合起業(yè),把考核結果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據。
第十六條 強化社會監(jiān)督。成立以局主要領導為組長的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組,下設辦公室,并向社會頌舉報電話(8723341),以加強監(jiān)督職能。對被舉報存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為的行政執(zhí)法部門、窗口單位的工作人員實行“一次查實待崗”制度,待崗期間要參加崗位培訓,培訓期滿后進行考核,考核合格的重新安排上崗,考核不合格的延長待崗培訓三個月,延長待崗期間后仍不符合上崗條件或單位另行安排本人拒不服從的,按相關法律法規(guī)進行處理。
第十七條 實行發(fā)展環(huán)境首長負責制。局下屬各單位要制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作計劃,列入本單位工作重要議程,常抓不懈。局領導小組要根據各單位的工作作風、服務態(tài)度、服務質量和服務效率作為評選政績突出單位的主要內容和依據。對存在損害優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為并造成不良影響、產生嚴重后果的單位取消年終評先資格。
第十八條 加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。對違反本規(guī)定并損害發(fā)展環(huán)境的行為,局紀委要按照《唐山市關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀律的暫行規(guī)定》、《唐山市關于機關工作人員公務不作為責任追究的暫行規(guī)定》以及《唐山市交通局行政許可過錯責任追究辦法》追究責任,并嚴肅處理。
第十九條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
整治方案 篇3
為進一步加強對全市危險化學品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質水平,根據全市安全生產工作會議精神,按照(安全生產法)、(危險化學品安全管理條例)等有關法律法規(guī)要求,結合我市危險化學品從業(yè)單位安全生產現狀,制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產本質水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。
二、總體目標
通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產主體責任,持續(xù)改善安全生產條件,規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,提高本質安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產條件的化工企業(yè),打擊危險化學品安全生產非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學品生產、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質安全水平。
4、督促危險化學品生產企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應急處置預案。
5、依法查處危險化學品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責任落實,實施安全生產制度化監(jiān)管。在生產企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產和經營單位;督促企業(yè)加大安全生產投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產條件工作,努力實現本質安全。
2、強化基礎工作,加快安全標準化建設。督促指導危險化學品從業(yè)單位依照(危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范),積極有序推行安全標準化,建立健全;钒踩O(jiān)管基礎臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎工作。
3、強化培訓教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務素質。督促指導危險化學品從業(yè)單位加強對職工的培訓教育,加強對職工應急基礎知識的`培訓教育,提高職工應急處置能力;完善應急預案,定期組織培訓和演練。
4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴格安全生產許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內容
全市化工行業(yè)安全生產專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領導機構,制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產法律法規(guī)和(危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范)的宣貫培訓。
整治方案 篇4
縣商務局開展根據《關于進一步加強鮮肉和肉制品質量安全工作的緊急通知》文件精神,為保障鮮肉和肉制品消費,結合我局職能,現制定縣商務局開展肉及肉制品專項整治工作方案:
一、工作任務
強化生豬產地和屠宰檢驗,嚴懲出售和屠宰病死生豬等違法犯罪行為。依法清理整頓生豬定點屠宰廠(場),嚴肅查處未履行審批程序先行開工建設、未取得生豬定點屠宰資格先行投產運營以及出借、轉讓定點屠宰標志牌和證書的行為。實施生豬定點屠宰,嚴把畜禽定點屠宰企業(yè)設置準入關,加大對生豬私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質行為的打擊力度,查處加工、出售未經肉品品質檢驗或經肉品品質檢驗不合格的肉品等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的生豬產品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。加強對屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產品流向登記、肉品品質檢驗、問題產品召回、病害生豬及產品無害化處理等制度,凈化肉制品市場。
二、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。
生豬產品是我縣居民日用肉類主食之一,各屠宰企業(yè)本著對人民負責,對自身負責的態(tài)度做好保證生豬產品質量安全工作,進一步明確工作責任,制定具體分工,明確專人負責,責任到人,確保生豬產品萬無一失。
(二)嚴格生豬屠宰檢疫證章標志管理制度。
生豬屠宰廠(場)按照規(guī)定建立屠宰檢疫證章標志管理制度,把檢疫合格驗訖印章、肉品品質檢驗驗訖印章、無害化處理印章以及產品檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證等納入規(guī)范化管理的軌道,堅持生豬肉產品“兩章兩證”上市流通的規(guī)定。全縣所有生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)的肉品必須具備“兩章兩證”,即動物產品檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證、檢疫合格驗訖印章、肉品品質檢驗驗訖印章,方能出廠(場)流通。如有不按照規(guī)定使用或偽造、屠宰、買賣、租用、轉借屠宰標志和證章的,以及不按照規(guī)定建立臺賬記錄的,將按照有關規(guī)定給予處罰。
。ㄈ﹪澜i注水、制售病害肉、使用注水肉、病害肉等屠宰違法行為。
各屠宰企業(yè)嚴禁在生豬屠宰之前、過程中對生豬注入有害物質,對注水的生豬定點屠宰廠要堅決取締,對在廠外給生豬或生豬產品注水的,要予以嚴厲處罰。對注水時摻入有毒有害物質的,堅決移送司法機關處理。
(四)嚴格把好入廠(場)生豬關。
對入場生豬,一是認真做好生豬入場監(jiān)督查驗。查驗入場生豬《動物檢疫合格證明》和免疫耳標,嚴禁無免疫耳標、無《動物檢疫合格證明》的生豬入場,嚴禁染疫、疑似染疫生豬入場。二是認真做好宰前檢查。生豬屠宰前2小時應按生豬產地檢疫規(guī)程實施查欄,嚴禁病害生豬入屠宰間。三是與屠宰實施同步檢疫,嚴禁病害生豬產品出場。四是做好檢疫全過程記錄。
。ㄎ澹﹪栏窀黜椧(guī)章制度落實。
各生豬定點屠宰企業(yè)要建立健全質量安全管理制度,做到制度公開“上墻”,及時更新時效性內容,堅決落實屠宰企業(yè)作為肉品質量安全第一責任人的`責任。全面檢查企業(yè)“屠宰生豬是否符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求”、“是否如實記錄屠宰的生豬來源和生豬產品流向”、“是否建立實施肉品品質檢驗制度”、“對病害豬和不合格的生豬產品是否按照國家規(guī)定進行無害化處理”等質量安全管理制度落實情況,落實禁止從“瘦肉精”高發(fā)地區(qū)進購生豬和12小時靜養(yǎng)待宰等制度要求,對發(fā)現的問題,要及時、有效的做到整改。企業(yè)加強誠信體系的建設,樹立誠信經營理念,建立食品安全信用檔案。
。┌匆髨笏拖嚓P數據。
生豬定點屠宰企業(yè)嚴格按有關規(guī)定每月3日前向我局市場秩序科報送上月病害豬無害化處理統(tǒng)計月報表和光盤,光盤必須是全程錄像。不按時報送病害豬無害化處理月報表的,報送的數據不認真核實甚至弄虛作假的,在病害豬無害化處理資金結算時,報送的光盤不合格,均視為無病害豬無害化處理,并按有關規(guī)定追究責任。
三、時間安排
5月12日—5月19日為自查自糾階段,5月20日—6月1日為清理整頓階段;6月2日—6月5日為檢查驗收,規(guī)范鞏固階段。
整治方案 篇5
為進一步規(guī)范幼兒園管理,推進全市學前教育有序發(fā)展,確保幼兒身心健康和生命安全,市政府決定從現在開始到12月份,集中對全市幼兒園(包含登記注冊幼兒園及無證幼兒園)進行綜合整治,F制定實施方案如下:
一、整治目標
按照“屬地管理、分工負責、疏堵結合、分類指導”的原則,開展對全市幼兒園的綜合整治。通過本次全范圍的清理整頓,摸清全市幼兒園的基本狀況,制定切合實際的幼兒園布局規(guī)劃,引導辦園條件達標的幼兒園完善提高,督促基本達到辦園條件的幼兒園整改規(guī)范,取締整改后仍未達標的或拒不整改的幼兒園,堅決預防和杜絕幼兒園各類安全事故,規(guī)范全市幼兒園辦學秩序。
二、實施步驟
。ㄒ唬┡挪槊纂A段(2月1日-6月31日)。各鎮(zhèn)區(qū)街道(管委、辦事處)對轄區(qū)內所有幼兒園進行拉網式排查摸底統(tǒng)計,摸清每所幼兒園位置、舉辦者、規(guī)模、性質、園舍以及接送車輛使用等情況,建立幼兒園基本情況檔案,填報幼兒園基本情況登記表(見附件),于7月15日之前將登記表(加蓋單位公章)及電子稿報市幼兒園綜合整治工作領導小組辦公室。
。ǘ┮(guī)劃建設階段(7月15日-8月31日)。各鎮(zhèn)區(qū)街道(管委、辦公室)根據城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢、人口分布流動規(guī)律、就近入園的需要及適齡兒童人口變化趨勢等因素,在反復考察、調研和論證的基礎上,按照“一社區(qū)一園”或者“5000人口,1.5公里服務半徑”的原則,對轄區(qū)內幼兒園進行科學規(guī)劃,對一些比較偏遠且規(guī)模不足兩個班的幼兒園,進行合并或設置教學點。規(guī)劃中要明確需保留、暫時保留、擬合并、擬新建或改擴建、擬取締的幼兒園,并明確幼兒園取締或建設的時間安排。各鎮(zhèn)街區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃要于8月29日前以政府文件形式報市幼兒園綜合整治工作領導小組辦公室。要根據鎮(zhèn)街區(qū)的規(guī)劃布局,大力發(fā)展公辦幼兒園,鼓勵引導村集體和企業(yè)按照基本辦園條件標準規(guī)范辦園。
。ㄈ┚C合整治階段(9月1日-11月15日)。由各鎮(zhèn)街區(qū)牽頭,市幼兒園綜合整治工作領導小組協(xié)調,對全市幼兒園進行綜合整治,重點對幼兒園的園舍條件、人員配置、教具配備、接送車輛、食堂管理、師生體檢、安全等方面進行檢查。整治期間,能整改的馬上整改,不能立即整改的,依據《省幼兒園基本辦園條件標準》、《省學前教育機構審批注冊管理辦法(試行)》、《省學前教育規(guī)定》有關要求和標準,以及各鎮(zhèn)街區(qū)幼兒園布局規(guī)劃,對其下達《限期整改通知書》,督促其在規(guī)定的期限內完成整改,納入管理或繼續(xù)辦園;對存在重大安全隱患的、整改后仍未達到辦園條件或拒不整改的,對其下達《停辦通知書》,對未注冊的,依法取締;對已注冊的,取消其辦園資格,收回辦園許可證等有關證件。
。ㄋ模┞鋵嵳碾A段(11月16日-12月15日)。市幼兒園綜合整治工作領導小組對各鎮(zhèn)區(qū)街道(管委、辦事處)綜合整治的落實情況進行檢查,重點檢查:限期整改的,是否整改到位;限期內未停辦或取締的,依據相關規(guī)定依法予以取締、停辦;對拒不執(zhí)行相關行政處罰的幼兒園,提請市人民法院強制執(zhí)行。各鎮(zhèn)區(qū)街道政府(管委、辦事處)要充分利用新聞媒體向社會分批公布已取得辦園許可證的幼兒園和已被取締的幼兒園的名單,讓家長和社會及時了解綜合整治工作的進展和成效,引導家長科學選擇安全、合格、規(guī)范的幼兒園。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。市政府成立由分管副市長任組長,相關部門負責人為成員的市幼兒園綜合整治工作領導小組,領導小組辦公室設在市教體局,具體負責綜合整治工作的組織實施。按照屬地管理的原則,各鎮(zhèn)街區(qū)政府要切實擔負起幼兒園綜合整治的責任,成立相應的工作機構,將整治工作任務具體到人,責任落實到人,全力做好綜合整治工作;要摸底調查轄區(qū)內幼兒園的基本情況,制定科學合理的布局規(guī)劃,落實整治要求,做好被取締園所教師、幼兒的.安置和家長的宣傳解釋工作。市教體局負責提供辦園標準,對符合辦園條件幼兒園的整改落實和審批注冊進行審核,對各類幼兒園加強業(yè)務指導。市公安局負責幼兒園接送車輛安全及安保檢查,協(xié)助做好相關幼兒園的取締工作。市消防大隊負責監(jiān)督指導幼兒園做好消防安全工作。市衛(wèi)計局負責檢查幼兒及教師健康查體情況,并對園內衛(wèi)生、消毒、防疫、飲用水等方面進行檢查。市市場監(jiān)督管理局負責對幼兒園的食堂及餐飲許可進行檢查。市住建局負責對幼兒園的園舍安全進行檢查,提出整改意見。市廣播電視臺負責配合做好幼兒園綜合整治活動的宣傳報道。相關部門要各負其責,加強合作,形成合力,確保整治效果。
。ǘ┓(wěn)妥推進,確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)區(qū)街道(管委、辦事處)及相關部門要積極宣傳有關法律規(guī)定及無證幼兒園存在的安全隱患和危害。要認真做好需整治園所負責人的說服教育工作,防止激化矛盾;穩(wěn)妥做好被取締或合并幼兒園的幼兒及教師的分流工作,原則上將其吸收到鎮(zhèn)街中心幼兒園或就近轉入管理規(guī)范的幼兒園,不得因整治、取締而影響幼兒入學,貽誤孩子教育。要進一步強化幼兒園安全責任意識,落實安全管理措施,確保不發(fā)生安全事故,全力維護社會穩(wěn)定。
。ㄈ╅L抓不懈,確保效果。各鎮(zhèn)區(qū)街道(管委、辦事處)要樹立”打長期戰(zhàn)”的思想,認真分析和研究無證幼兒園存在的成因,制定有效措施,切實加強監(jiān)管,鞏固整治效果,堅決防止死灰復燃。
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