關(guān)于試點(diǎn)方案合集十篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案10篇，希望能夠幫助到大家。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問題和解決問題的基本思路，經(jīng)過兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論，決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問題，即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度，以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上，第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度：
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
二、整改的具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確作為全國優(yōu)勢(shì)學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措；進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定，使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》，鞏固與法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的.影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》，鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績(jī)，規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的結(jié)合，切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛業(yè)的熱情和積極性，形成院內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱的教師比例偏低的實(shí)際情況，制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》，促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評(píng)定和生活待遇方面的壓力，努力營造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下：
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時(shí)間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)方案 篇2
城市運(yùn)行過程中消耗了大量的化石能源，排放的溫室氣體已占到全球總量的75%，制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān)，可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當(dāng)前從建筑設(shè)計(jì)上看，主要有兩種傾向：一種是將建筑融入自然，就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系，從而更經(jīng)濟(jì)有效地使用資源，使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，盡量減少對(duì)自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑，運(yùn)用高科技知識(shí)，促進(jìn)生態(tài)建筑化，人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計(jì)的綠色摩天大樓，它在現(xiàn)代都市中引入自然，再現(xiàn)自然，運(yùn)用生態(tài)技術(shù)，將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部，使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛，涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個(gè)經(jīng)典代表，區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%，對(duì)園內(nèi)品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后，可以提高城市綠色質(zhì)量，為春城人民提供開放式的公園。
1 社區(qū)存在問題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主，在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中，將逐漸加強(qiáng)自行車交通網(wǎng)絡(luò)，把自行車作為短途交通工具，而長(zhǎng)途出行時(shí)，乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)，解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題，提高道路資源的利用率。
垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠(yuǎn)跟不上垃圾增長(zhǎng)的速度，垃圾源頭減量化才是首要任務(wù)，也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當(dāng)前居民對(duì)低碳生活的意識(shí)較差，產(chǎn)生的廢棄物較多，同時(shí)垃圾分類設(shè)施較不齊全，根據(jù)實(shí)際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高，完全知曉垃圾分類的居民少，垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面，在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳，但針對(duì)住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求，確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施的全覆蓋，對(duì)社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心，安裝智能化的自動(dòng)控制設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控，并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場(chǎng)所，推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識(shí)不強(qiáng)，低碳行為參與度較低。
2 低碳社區(qū)建設(shè)目標(biāo)
2.1 規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系，合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地，科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用，推行社區(qū)“15分鐘生活圈”，強(qiáng)化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段全面落實(shí)綠色建筑要求，充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件，因地制宜采用被動(dòng)式設(shè)計(jì)策略，最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng)，合理選用可再生能源利用技術(shù)，嚴(yán)格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù)，社區(qū)綠色建筑達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%。
2.3 低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點(diǎn)設(shè)置，建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng)，提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度，構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施，開展電動(dòng)汽車接駁服務(wù)，社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4 可再生能源
建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施，建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達(dá)到50%以上，同時(shí)道路照明局部采用太陽能路燈，整個(gè)社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達(dá)到2%。
2.5 水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源，優(yōu)先接駁市政給排水體系，同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施，全部實(shí)行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用，從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個(gè)層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念，建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng)，雨水收集利用設(shè)施容量達(dá)到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則，采用社區(qū)化處理方式，建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施，社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站，商場(chǎng)、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)資源化利用，生活垃圾資源化率達(dá)到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng)，配備標(biāo)準(zhǔn)化的分類收集箱和封閉式運(yùn)輸車等設(shè)施。
2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，優(yōu)先保護(hù)自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀，保護(hù)生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物，強(qiáng)化喬、灌、草相結(jié)合，維護(hù)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡，促進(jìn)社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)協(xié)調(diào)，每個(gè)鄰里的綠地率至少達(dá)到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系，制定碳排放管理制度，明確各主體責(zé)任和義務(wù)，建立社區(qū)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)責(zé)任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施實(shí)行全覆蓋，對(duì)社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2.9 低碳生活
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設(shè)施，合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南，引導(dǎo)裝修企業(yè)從設(shè)計(jì)、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區(qū)建成投運(yùn)后，面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南，粘貼低碳相關(guān)標(biāo)識(shí)和說明，指引入住單位和社區(qū)居民科學(xué)利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，培養(yǎng)低碳消費(fèi)行為和生活方式。
3 低碳社區(qū)建設(shè)方案
3.1 低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程，通過環(huán)境整治和相應(yīng)的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡，通過完善該區(qū)域的城市功能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高世博園作為旅游目的地的價(jià)值。設(shè)計(jì)采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方，同時(shí)健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計(jì)概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如：高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動(dòng)物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復(fù)森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區(qū)食堂，增加配餐服務(wù)中心，生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實(shí)現(xiàn)微信點(diǎn)餐和微支付；也可通過到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號(hào)實(shí)時(shí)更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動(dòng)等，通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利，同時(shí)也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導(dǎo)居民樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，形成以低碳生活為榮的社會(huì)風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺(tái)、論壇、宣傳欄等方式，積極向業(yè)主傳播倡導(dǎo)低碳生活理念、引導(dǎo)低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)，增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導(dǎo)清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食，減少食品浪費(fèi)。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”，商場(chǎng)、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。
3.3 低碳運(yùn)營管理
管理體系健全，節(jié)水政策落實(shí)到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度，設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員，出現(xiàn)問題能及時(shí)解決。水計(jì)量不存在水費(fèi)“包費(fèi)制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位，無浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達(dá)到100%，戶表普及率達(dá)到100%。
加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導(dǎo)的社區(qū)智能服務(wù)平臺(tái)，為業(yè)主提供一對(duì)一的有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋試點(diǎn)社區(qū)主要道路、公交場(chǎng)站、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所的`智慧交通出行引導(dǎo)設(shè)施，建立交通數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集發(fā)布共享和運(yùn)營調(diào)度平臺(tái)，提供道路交通實(shí)時(shí)路況、接駁車即時(shí)呼叫、智能停車引導(dǎo)、公共交通信息等服務(wù)，打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強(qiáng)垃圾分類管理，提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)社區(qū)居民、社會(huì)組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力，使試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類收集率達(dá)到100%、資源化利用率達(dá)到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，同步設(shè)計(jì)安裝電、熱、氣等能源計(jì)量器具，倡導(dǎo)建設(shè)能源利用在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源利用的分類、分項(xiàng)、分戶計(jì)量。開展家庭碳排放統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動(dòng)采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺(tái)統(tǒng)一管理和運(yùn)行維護(hù)。定期開展碳排放評(píng)估工作，并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標(biāo)信息。
3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設(shè)計(jì)充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件，最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧希x用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備，大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應(yīng)用，做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計(jì)。
嚴(yán)格落實(shí)綠色施工，優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認(rèn)證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù)，利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù)工作。
對(duì)社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑，要全部按綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。新建保障性住房將全部達(dá)到綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，新建商品房將全部達(dá)到綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，確保世博生態(tài)城新建建筑達(dá)到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ53/T-39和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施
推行網(wǎng)格式道路布局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接，做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計(jì)。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施，提升社區(qū)總體服務(wù)效率，降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán)，合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道，增設(shè)方便居民出行的自行車自助點(diǎn)，每個(gè)生活鄰里小區(qū)至少配置1個(gè)自行車租賃站點(diǎn)，使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機(jī)動(dòng)車行駛1英里，就能減少近1磅（450克）的CO2排放量，同時(shí)提高人們的健康水平，降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者，但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個(gè)更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個(gè)電動(dòng)車公共充電站，三期則單獨(dú)配建1個(gè)電動(dòng)車充電站，并為這類新能源汽車提供免費(fèi)停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車，支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時(shí)合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車�？吭O(shè)施，優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系，以減量控制為主，資源回收再利用為輔，剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過加強(qiáng)垃圾分類管理，提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合，減少對(duì)環(huán)境的污染；在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱，對(duì)環(huán)境有害物集中收集處理；在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”，為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習(xí)慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設(shè)施和道路指示牌，擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng)，太陽能路燈爭(zhēng)取達(dá)到總路燈數(shù)的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律，社區(qū)綠化盡量采用原生植物，建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分利用綠化帶隔聲減噪，建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化，充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間，開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護(hù)坡綠化、高架綠化等立體綠化，最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強(qiáng)社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用，盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強(qiáng)社區(qū)公園、廣場(chǎng)、文體娛樂場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
4 結(jié)語
世博生態(tài)城的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念，以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計(jì)和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求，符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)建筑使用壽命，避免大拆大建，增強(qiáng)社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅(jiān)持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑，建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育低碳文化和低碳生活方式，探索和推行低碳化運(yùn)營管理模式，營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明：昆明理工大學(xué)， 20xx.
試點(diǎn)方案 篇3
為貫徹落實(shí)20xx年全國交通工作會(huì)議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作，制定本方案。
一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)
完成全國10個(gè)�。▍^(qū)）共24個(gè)試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作，提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級(jí)公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級(jí)公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作，以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對(duì)公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進(jìn)行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：
1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因，科學(xué)擬定合理的防治措施。
2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時(shí)檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對(duì)公路設(shè)施的損毀。
3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。
4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。
5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。
6、順應(yīng)洪水流勢(shì)，全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。
7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，完善《干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。
二、工作步驟
干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實(shí)施難度大。各級(jí)交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的`抗災(zāi)狀況。
�。ǘ┕こ淘O(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)方案作充分論證。
（三）組織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后，省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。
三、工作要求
（一）高度重視，精心組織，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對(duì)于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級(jí)交通主管部門要高度重視，切實(shí)做到精心組織、周密籌劃，確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
�。ǘ┓e極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負(fù)責(zé)籌集，部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)�。▍^(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金，保證及時(shí)足額到位，為試點(diǎn)工作提供資金保障。
（三）精心設(shè)計(jì)，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點(diǎn)省（區(qū)）應(yīng)針對(duì)影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。
�。ㄋ模﹪�(yán)格管理，確保質(zhì)量。各級(jí)交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實(shí)施質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)技術(shù)支持，提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開展技術(shù)研究工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的技術(shù)支持，提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭(zhēng)做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程，鍛煉一支隊(duì)伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。
試點(diǎn)方案 篇4
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造品牌產(chǎn)業(yè)，結(jié)合加腦特色苗寨和獨(dú)有的萬泉河自然優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”，促進(jìn)農(nóng)民增收，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進(jìn)行資金補(bǔ)貼扶持，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
對(duì)我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補(bǔ)貼扶持，通過以點(diǎn)帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應(yīng)。
二、實(shí)施內(nèi)容
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
納入本次補(bǔ)貼范圍的對(duì)象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶；在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)對(duì)存欄活的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只，對(duì)申報(bào)時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補(bǔ)貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
�。ǘ┭a(bǔ)貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),暫時(shí)不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號(hào)”的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼資金來源
本次對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
�。ㄒ唬┟捉y(tǒng)計(jì)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年，在核定期限內(nèi)（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村干部填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況登記申報(bào)表（附表1），并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)備案，鎮(zhèn)政府組織審核小組每個(gè)季度的最后一個(gè)星期對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況核實(shí)表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無異議后，核實(shí)結(jié)果作為“加腦鵝”補(bǔ)貼發(fā)放的'依據(jù)，同時(shí)，每只鵝只能享受一次補(bǔ)貼，每個(gè)季度撥付一次補(bǔ)貼資金。
�。ǘ﹨R總公示。統(tǒng)計(jì)核實(shí)“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”，即：見“加腦鵝”。由駐村干部或村級(jí)防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查，對(duì)于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后增加的“加腦鵝”，不得納入補(bǔ)貼范圍，即：見人�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計(jì)人員共同簽字確認(rèn)，即：見榜。統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量，接受村民監(jiān)督，數(shù)量不實(shí)及時(shí)更正。
�。ㄈ┵Y金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果,及時(shí)向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號(hào)”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
四、組織保障措施
(一）高度重視“加腦鵝”的補(bǔ)貼工作。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好“加腦鵝”補(bǔ)貼工作的重大意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策的實(shí)施成效。
�。ǘ┮鋵�(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)核查責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，以后一律不得享受此項(xiàng)政策。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策的實(shí)施成效。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ�。
�。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔�(bào)送，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)宣傳工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)，在實(shí)施過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中的困難和問題，隨時(shí)掌握和總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)宣傳推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響，努力營造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
試點(diǎn)方案 篇5
縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評(píng)一樹”試點(diǎn)活動(dòng)，采取六項(xiàng)措施促使評(píng)樹活動(dòng)更加公開透明。
一是宣傳公開。
召開干部職工動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)方案，利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺(tái)，大力宣傳“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，激發(fā)干部群眾參與熱情，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開。
緊緊圍繞評(píng)工作、評(píng)作風(fēng)的內(nèi)容，通過局長(zhǎng)服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、印制監(jiān)督卡、召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)、設(shè)立意見箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛征求群眾意見，深入查找群眾不滿意的問題，撰寫自查報(bào)告。
三是承諾公開。
在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉以及創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等不同重點(diǎn)，深入開展自查自評(píng)，主動(dòng)公開自查報(bào)告和公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開。
由班子成員、中心所長(zhǎng)、科室長(zhǎng)撰寫述職述廉報(bào)告，公開向干部職工述職述德述廉，接受干部職工面對(duì)面的`質(zhì)詢。
五是群眾評(píng)議公開。
按照工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評(píng)議票樣，根據(jù)述職述德述廉情況，分層次進(jìn)行民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開。
六是整改措施公開。
結(jié)合自查自評(píng)、調(diào)查問卷、監(jiān)督卡、民主評(píng)議所征求的意見建議和評(píng)議結(jié)果，認(rèn)真梳理分類匯總，針對(duì)存在的問題，建立臺(tái)帳，制定整改方案，明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限，明確職責(zé)分工，抓好整改全過程的公示化運(yùn)行。
試點(diǎn)方案 篇6
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)
按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
�。ǘ﹩�(dòng)階段（6月—7月）
建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見和方案；召開動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（8月—11月）
建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（12月）
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展?fàn)顩r；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
（一）社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨(dú)判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時(shí)將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結(jié)案登記表，及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時(shí)將裁定書副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時(shí)，將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時(shí)，將原原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時(shí)，應(yīng)將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí)，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話教育，并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí)，告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案，并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對(duì)象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間，每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合，以個(gè)別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分運(yùn)用社會(huì)資源，配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次，每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象，教育部門應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)腵學(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等狀況，每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng)，每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng)，有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
�。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會(huì)同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿鑒定狀況，由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿，司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿時(shí)，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會(huì)同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí)，將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
�。ㄒ唬├龝�(huì)制度
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，交流工作狀況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問題。
�。ǘ┱�(qǐng)示報(bào)告制度
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度，加強(qiáng)組織觀念，對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)，緊急狀況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí)，對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
�。ㄈ┙n統(tǒng)計(jì)制度
司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，要保證真實(shí)、準(zhǔn)確，不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
�。ㄋ模┡嘤�(xùn)工作制度
區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對(duì)專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查制度
人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況，能夠找社區(qū)矯正對(duì)象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的，能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦，也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí)，社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要透過設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會(huì)的監(jiān)督，及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，確保公平、公正執(zhí)法。
�。┆�(jiǎng)懲考核制度
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
試點(diǎn)方案 篇7
一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神，開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，為廣大農(nóng)民提供保險(xiǎn)保障服務(wù)，是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。開展此項(xiàng)工作，充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，對(duì)全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護(hù)。
開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)可切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險(xiǎn)保障水平，減輕政府救助壓力，與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助辦法形成補(bǔ)充機(jī)制。同時(shí)，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單等特點(diǎn)，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險(xiǎn)企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、精心組織，扎實(shí)開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和繁榮，推動(dòng)和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。
二、正確理解農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的基本原則
開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)，必須堅(jiān)持以下原則：
（一）堅(jiān)持投保自愿原則。嚴(yán)禁搞強(qiáng)迫命令，嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
�。ǘ﹫�(jiān)持政府引導(dǎo)原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)搭建平臺(tái)，對(duì)自愿投保的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（僅限于投保喜來保產(chǎn)品，下同）。
（三）堅(jiān)持企業(yè)運(yùn)作原則。由保險(xiǎn)分公司負(fù)責(zé)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高廣大農(nóng)村家庭風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，完善農(nóng)村多層次保障體系，推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，以“邊試點(diǎn)、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路，在拓展農(nóng)村小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作中，務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé)，做到誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的鼓勵(lì)政策
積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)（保費(fèi)繳納金額及應(yīng)獲得保險(xiǎn)金額以合同約定為準(zhǔn)），對(duì)自愿投保的農(nóng)民，區(qū)財(cái)政給予一定的政策性補(bǔ)助。
�。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象。凡具有本地戶籍（不含北部新區(qū)，下同），年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補(bǔ)助。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。凡符合上述條件的參保人員，每人每年只享受一份保險(xiǎn)補(bǔ)貼（即區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼6元）。對(duì)區(qū)政府補(bǔ)貼的資金，農(nóng)民在購買保險(xiǎn)時(shí)直接少交。鑒于全區(qū)已對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼（府辦發(fā)〔〕67號(hào)），根據(jù)不重復(fù)享受補(bǔ)助原則，凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險(xiǎn)和外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)，區(qū)財(cái)政只對(duì)當(dāng)年度最先投保的險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)貼（以投保時(shí)間為準(zhǔn)）。
�。ㄈ┭a(bǔ)助兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政局對(duì)投�；麅�(cè)和保險(xiǎn)單存根審核認(rèn)定后，直接將補(bǔ)助資金撥付保險(xiǎn)分公司。
四、扎實(shí)抓好農(nóng)村小額保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)工作。通過各類新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時(shí)召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，安排部署有關(guān)工作。保險(xiǎn)分公司要制作宣傳單，廣泛宣傳投保險(xiǎn)種的保障范圍、責(zé)任免除、理賠處理及保險(xiǎn)人義務(wù)等內(nèi)容，并發(fā)到農(nóng)戶手中。
（二）組織實(shí)施工作。保險(xiǎn)分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險(xiǎn)代辦員開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司要認(rèn)真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整，計(jì)算是否正確。對(duì)于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)繕制保險(xiǎn)單，并按規(guī)定編制保險(xiǎn)單號(hào)碼，按戶出具保險(xiǎn)憑證。
�。ㄈ┍ＹM(fèi)收繳工作。各村將所收的保費(fèi)統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心，再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心將保費(fèi)存入保險(xiǎn)分公司指定帳戶（開戶行：工行支行龍湖分理處，戶名：人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司）。
（四）考核驗(yàn)收工作。每年末，各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)承保情況報(bào)區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)街的.組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、參保率等工作進(jìn)行考核。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)表彰工作。根據(jù)需要，每年對(duì)開展農(nóng)村小額保險(xiǎn)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作，是一項(xiàng)利民利區(qū)的民心工程，涉及面廣，工作量大，各級(jí)各部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、狠抓落實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大農(nóng)民群眾享受實(shí)惠，得到保障。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)與保險(xiǎn)分公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和保險(xiǎn)分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺(tái)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和保險(xiǎn)分公司團(tuán)體業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心在區(qū)農(nóng)委，由保險(xiǎn)分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。各村保險(xiǎn)代辦員負(fù)責(zé)本村內(nèi)小額人身保險(xiǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)及售后服務(wù)等工作。
（二）搞好協(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。區(qū)政府辦（區(qū)金融辦）、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作，指導(dǎo)和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實(shí)施；保險(xiǎn)分公司要依法辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，廣泛深入開展保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作，加強(qiáng)投保業(yè)務(wù)辦理，及時(shí)辦結(jié)賠案，做到誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查監(jiān)督工作；區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對(duì)農(nóng)民群眾的維權(quán)力度，讓應(yīng)享受保險(xiǎn)的農(nóng)民群眾能夠得到及時(shí)救助；區(qū)廣播電視臺(tái)、今日新聞社等要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的宣傳；各鎮(zhèn)街要高度重視，把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作納入議事日程，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街要采取多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險(xiǎn)代辦員要深入實(shí)際，組織開展人壽保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)和人身意外傷害保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的參保意識(shí)，讓保險(xiǎn)知識(shí)和參保的意義家喻戶曉，深入人心。
（四）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險(xiǎn)分公司，要根據(jù)每個(gè)街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量，確定保險(xiǎn)代辦員，及時(shí)研究建立鎮(zhèn)街保險(xiǎn)服務(wù)體系，明確保險(xiǎn)代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)任務(wù)，確保農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)分公司要誠信經(jīng)營，加大保險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)力度，做到保險(xiǎn)手續(xù)完備，讓農(nóng)民知曉保險(xiǎn)，信任保險(xiǎn)，放心投保。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后，要在第一時(shí)間開展理賠查勘，協(xié)助處理善后工作，撫慰出險(xiǎn)家屬，維護(hù)穩(wěn)定。要引導(dǎo)客戶完善理賠手續(xù)，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。
�。┙⒐ぷ鳈C(jī)制。一要把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)納入建立農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制的重要內(nèi)容，逐步健全農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的服務(wù)體系。二要整合資源，區(qū)財(cái)政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)補(bǔ)助。三要制定具體實(shí)施辦法，使農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作有章可循。四是保險(xiǎn)分公司要建立農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，制定切實(shí)有效的實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)措施，持續(xù)長(zhǎng)久地推進(jìn)此項(xiàng)工作，維護(hù)投保人的合法權(quán)利，讓廣大農(nóng)民群眾受益。
試點(diǎn)方案 篇8
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”）試點(diǎn)工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
按照“�；�、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)；成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任，副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（XX年6月26日—8月底）。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫。
�。ǘ┬麄鲃�(dòng)員，工作準(zhǔn)備階段（XX年8月1日—9月30日）。召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署此項(xiàng)工作；完成對(duì)鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；開展政策宣傳；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ⿲�(shí)施階段（從XX年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
四、工作措施
�。ㄒ唬┩晟粕鐣�(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門做好對(duì)鎮(zhèn)（街）社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)；四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會(huì)保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工
1.勞動(dòng)保障行政管理部門負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人：區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人：區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶籍狀況進(jìn)行認(rèn)定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人：區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人（）員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管；負(fù)責(zé)各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人：區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人：區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人：區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào)，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)（居委會(huì)）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
�。ㄈ┙M織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標(biāo)語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門宣傳等形式開展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應(yīng)在村（社區(qū)）設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員，負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關(guān)參保工作。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
�。ㄎ澹┕ぷ骺己�。區(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，XX年參保率達(dá)到40%，XX年達(dá)到65%，到XX年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%，確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
�。ㄒ唬┠隄M16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）；
（二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學(xué)生）；
�。ㄈ┠隄M60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
�。ㄒ唬﹤�(gè)人繳費(fèi)
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳，逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費(fèi)，但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定，分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次，由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算，距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
�。ǘ┘w補(bǔ)助
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
（三）政府補(bǔ)貼
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人，政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
�。ㄋ模﹤�(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
七、個(gè)人賬戶的建立及管理
（一）區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，實(shí)行全積累。
�。ǘ﹤�(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
�。ㄈ﹨⒈Ｈ藛T在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息，除政府補(bǔ)貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
�。ㄋ模╊I(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的，除政府補(bǔ)貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、養(yǎng)老金待遇
（一）領(lǐng)取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，按月（）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
XX年9月1日 前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費(fèi)；選擇繳費(fèi)的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
XX年9月1日 前，本人年齡距60周歲不足15年的`人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，在本人年滿60周歲時(shí)，可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
（二）養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元，除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外，其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行�；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔XX〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行）。
XX年9月1日 前，已年滿60周歲且選擇繳費(fèi)的人員，其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
�。ㄈ┏钟小丢�(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí)，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
�。ㄋ模╊I(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
（五）領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月，從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
�。┗攫B(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理
�。ㄒ唬┚用耩B(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，建立社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳、核算，�？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
�。ǘ﹨^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接
�。ㄒ唬﹨⒈Ｈ藛T在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨�。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的，國家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶封存并按規(guī)定計(jì)息，國家出臺(tái)規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ﹨⒈Ｈ藛T與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個(gè)人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)方案 篇9
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報(bào)工作，20xx年12月31日前提交驗(yàn)收申請(qǐng)）。
二、工作目標(biāo)
顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；涝�、規(guī)范化經(jīng)營，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實(shí)保障消費(fèi)安全。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
（一）生產(chǎn)規(guī)�；�。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)，在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級(jí)以上機(jī)械化屠宰廠，建設(shè)一座100噸冷庫。
�。ǘ┡渌屠滏溁�。配備5輛冷藏專用車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。
�。ㄈ┍O(jiān)控視頻化。在機(jī)械化屠宰廠安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，視頻資料由專人保存，主管部門對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候、全過程監(jiān)控。
�。ㄋ模z測(cè)全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格履行操作程序，實(shí)現(xiàn)從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗(yàn)檢測(cè)，認(rèn)真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。
�。ㄎ澹┬б婧侠砘８鶕�(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自營利潤(rùn)率，監(jiān)督企業(yè)按照相對(duì)合理價(jià)格銷售，保證企業(yè)基本收益和消費(fèi)者利益。
�。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實(shí)現(xiàn)廢棄物和廢水達(dá)標(biāo)排放。
�。ㄆ撸└�(jìng)爭(zhēng)有序化。支持具備條件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜，開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品，增加市場(chǎng)供應(yīng)，調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。
四、具體措施
�。ㄒ唬┩七M(jìn)規(guī)模化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴(kuò)規(guī)”的要求，縣財(cái)政出資200萬元對(duì)機(jī)械化屠宰廠建設(shè)和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補(bǔ)貼。具體步驟如下：
1、我縣已于20xx年完成機(jī)械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn)，同時(shí)關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模；建設(shè)一座庫容100噸的`冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專用配送車5臺(tái)，實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營模式。
2、依托已關(guān)閉的屠宰場(chǎng)轉(zhuǎn)化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后，對(duì)縣食品公司進(jìn)行改制，資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲(chǔ)管理，人員實(shí)行聘任上崗，對(duì)富余人員給予妥善安置。
（二）建立執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。
1、實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度，在屠宰場(chǎng)內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋生豬收購、進(jìn)場(chǎng)、查驗(yàn)、檢疫、檢驗(yàn)、無害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節(jié)，視頻資料由專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)存。完善屠宰場(chǎng)內(nèi)部管理制度，實(shí)行信息化管理，規(guī)范經(jīng)營行為。
2、實(shí)現(xiàn)全程檢測(cè)。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)制度，凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標(biāo)，并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗(yàn)，嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān)，并建立臺(tái)賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標(biāo)識(shí)、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。
3、實(shí)現(xiàn)無害化處理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無害化處理監(jiān)管，配備肉品檢驗(yàn)人員和無害化處理設(shè)施，檢疫檢驗(yàn)率達(dá)100%。對(duì)不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
�。ㄈ┨岣邎�(zhí)法效能。
縣“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確保“放心肉”體系建設(shè)順利實(shí)施，讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負(fù)責(zé)同志為成員（具體名單附后），負(fù)責(zé)研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì)議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，積極開展食品安全科普知識(shí)宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義，促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識(shí)，為“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作營造良好的氛圍。
�。ㄈ┞鋵�(shí)配套政策�？h政府投入資金對(duì)屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實(shí)抽樣檢測(cè)資金，對(duì)抽樣檢測(cè)企業(yè)給予一定補(bǔ)貼；對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造，并對(duì)企業(yè)污水處理給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保證環(huán)境清潔衛(wèi)生；及時(shí)兌現(xiàn)病害豬補(bǔ)貼資金，對(duì)無害化處理病害豬及購置設(shè)備所需資金給予一定補(bǔ)貼；對(duì)“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費(fèi)給予減免。
�。ㄋ模┟鞔_部門職責(zé)。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗(yàn)及檢測(cè)登記，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%；動(dòng)物防疫部門負(fù)責(zé)做好生豬檢疫檢驗(yàn)工作，做到檢疫檢驗(yàn)率100%，確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為“放心肉”體系建設(shè)營造良好的環(huán)境；財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)配套資金，加強(qiáng)對(duì)扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門要相互配合，各盡其責(zé)，保障工作順利開展。
試點(diǎn)方案 篇10
近日，西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）�！斗桨浮分赋�，到20xx年底，西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例將降至30%以下
根據(jù)《方案》要求，到20xx年底，公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立新的城市公立醫(yī)院管理體制，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢查費(fèi)用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升，就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)，醫(yī)療總費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗(yàn)切實(shí)改善，全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，城市三級(jí)醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運(yùn)營規(guī)范高效，公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立，自主經(jīng)營權(quán)得到落實(shí)，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值充分體現(xiàn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升，醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)安全更有保障，病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理。
“十三五”期間，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置，科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（20xx—20xx）》和《西安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20xx—20xx）》，完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位，推進(jìn)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。“十三五”期間，除已審批同意立項(xiàng)及在建的公立醫(yī)院項(xiàng)目外，主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院，嚴(yán)格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量，公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。
制定分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)和辦法，進(jìn)一步明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開展醫(yī)療活動(dòng)，城市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上，預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達(dá)到20%以上。
推進(jìn)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改革，堅(jiān)持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位，探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會(huì)力量?jī)?yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用，定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)信息
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，促進(jìn)合理檢查、治療和用藥，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費(fèi)用和平均住院人次診療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度低于同期居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù)，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的.比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運(yùn)行，建立財(cái)務(wù)信息公開制度，定期主動(dòng)向社會(huì)公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會(huì)公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，建立由公安、財(cái)政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級(jí)以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室，統(tǒng)一外觀標(biāo)示，配備專職民警和必要的警用裝備，及時(shí)受理群眾報(bào)警求助。
徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈
破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開，取消藥品加成，實(shí)行零差率銷售。綜合采取處方點(diǎn)評(píng)、藥品負(fù)面清單、合理檢驗(yàn)檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施，徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈，促進(jìn)藥物合理使用。到20xx年，城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對(duì)公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付，即政府舉辦的公立醫(yī)院由財(cái)政補(bǔ)助，高等院校附屬醫(yī)院由各高校補(bǔ)助，企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求，總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費(fèi)用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格，合理提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。城市公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)藥品（耗材）價(jià)格監(jiān)管，防止價(jià)格異動(dòng)，積極探索臨床檢驗(yàn)試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機(jī)制。嚴(yán)禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材，落實(shí)藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場(chǎng)清退機(jī)制。
深化醫(yī)保支付制度改革，有效控制醫(yī)療費(fèi)用
逐步建立復(fù)合型付費(fèi)方式，建立按病種付費(fèi)、按次均費(fèi)用定額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式，探索按疾病診斷相關(guān)分類付費(fèi)方式，逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。20xx年底，臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，管理病種不少于100個(gè)，單病種結(jié)算比例達(dá)到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)作用，將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗(yàn)、處方等服務(wù)行為，監(jiān)控重點(diǎn)藥品，遏制藥品浪費(fèi)，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)，有效控制醫(yī)療費(fèi)用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例與實(shí)際住院費(fèi)用報(bào)銷比例間的差距，力爭(zhēng)到20xx年縮小到10個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種保障制度的銜接，提高保障績(jī)效，進(jìn)一步減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
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