安全方案必備【10篇】
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的安全方案10篇，希望對大家有所幫助。
安全方案 篇1
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身心健康，事關國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設小康社會的基本要求。黨中央和國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立
健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)專項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作，嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴峻。
事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴峻的另一個突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴重。據(jù)有關資料統(tǒng)計，全國約有50多萬個企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟利益驅(qū)動，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關部門初步統(tǒng)計，目前僅國有重點煤礦安全欠帳就高達40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，造成了十分嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題
當前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面：
1、部分企業(yè)主要負責人思想上不重視安全生產(chǎn)
在市場經(jīng)濟剛剛起步階段，企業(yè)主要負責人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負責人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路，適應市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認為安全無關緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責任考核驗收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負責人造成一種錯覺，認為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進單位的榮譽稱號。由此可以看出，企業(yè)負責人往往只要經(jīng)濟效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員需要進一步落實
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的作用是落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負責企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對有關管理人員按照規(guī)定進行培訓。我們都知道，安全工作既是一項管理工作，同時又是一項技術性很強的工作，它所涉及的.內(nèi)容和領域非常廣泛。另外，企業(yè)機構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當其沖，導致安全管理人員流失嚴重。
3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達到國家法律、法規(guī)、標準規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設項目未執(zhí)行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經(jīng)濟補償，有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標志，安全設備、特種設備的設計、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準；使用的是落后工藝、落后設備，安全條件極差，粉塵、噪音超標嚴重，通風不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
4、勞動者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護意識
我國勞動者文化和技術素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一
部分比例發(fā)生在進城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工）未經(jīng)培訓就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護意識，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時違章戴手套，不戴防護眼鏡比比皆是；更嚴重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識，認為佩戴和使用勞動防護用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動防護用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。
5、安全生產(chǎn)責任制不落實，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設
安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級、各類人員在安全生產(chǎn)方面應負的責任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯誤觀點，認為安全責任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關系；有的企業(yè)對安全工作“嚴不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領導足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂，檢查時拿出的規(guī)章制度都是十幾前計劃經(jīng)濟時代制訂的，早已不適應現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時提出的問題，不能認真進行整改，又沒有制訂有效防范措施，導致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外進行承包或租憑，而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗，有毒有害作業(yè)人員無安全防護用品，不進行職業(yè)健康檢查等。
三、加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對策
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項系統(tǒng)工程。實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場為導向，安全工作也必須適應市場經(jīng)濟的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變，由落后的“事后調(diào)查”向“超前預防”管理轉(zhuǎn)變。
1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因為違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和有關技術規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設備、設施、工具、器材不符合安全標準、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護用品，未對職工進行安全教育培訓，職工缺乏安全生產(chǎn)知識，勞動組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險作業(yè)等。因此，企業(yè)應通過廣播、報刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實施細則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實工作，避免發(fā)生安全事故后，進行調(diào)查時，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
2、加強企業(yè)安全管理人員的培訓，提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負全面責任。企業(yè)的主要負責人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負責人協(xié)助主要負責人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級管理人員需要了解、熟悉國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標準、行業(yè)標準，要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓班，做到依法持證上崗。通過培訓，讓各級領導干部逐步掌握要求設置的安全技術規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對普通職工進行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設、三級安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。
3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設備設施本質(zhì)安全性
我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠規(guī)劃和年度計劃，要設立專門的帳戶或者科目，�？顚Ｓ�，不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關安全生產(chǎn)的的會議，聽取有關職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報，對反映的安全問題，認真組織研究，制定切實可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對超過使用期限的勞動防護用品，企業(yè)必須及時更新。在工傷事故中，因為設備本身不安全導致的工傷事故不在少數(shù)，應定期對設備的傳動部分、各種安全裝置進行檢修。購買新設備時，必須同時購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負責，并在人、財、物上予以保證，及時消除事故隱患。
4、改善勞動條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個發(fā)展中國家，企業(yè)職工的勞動條件與發(fā)達國家相比相距甚遠，而勞動環(huán)境的好壞，是導致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準甚至國際勞工標準的要求，改善勞動條件和工作環(huán)境，使勞動者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。
5、充分發(fā)揮中介服務機構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術性較強，需要由具有相關的專門知識和豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的安全工程技術人員，希望能從社會上的有關中介機構(gòu)聘請到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術服務；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和人員會造成經(jīng)濟不合理，可以與中介機構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術服務合同的形式，由中介機構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術服務，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時，政府也可以組織中介機構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。
6、認真開展職業(yè)安全健康管理體系認證活動
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時具有高度自我約束、自我完善機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預防為主，標本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點，要求企業(yè)建立預防為主，持續(xù)改進的管理模式，遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制和激勵機制，達到保護職工安全與健康的目的，也有利于增強企業(yè)的凝聚力和競爭力，消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領域的國際形象。
安全生產(chǎn)是一項艱巨、長期、復雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責”，任何人，任何時候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長鳴，不斷加強安全生產(chǎn)管理，力爭通過持續(xù)不懈的努力，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn)，保障人民更好、更快地建設和實現(xiàn)“安全小康”社會。
安全方案 篇2
組織領導
鎮(zhèn)政府成立“三車”交通安全專項整治工作領導小組（以下稱“三車”整治領導小組），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)專項治理活動（領導小組名單附后）。從鎮(zhèn)建設辦、市容辦、安監(jiān)辦抽調(diào)專人集中辦公，負責具體工作落實。各村（居）負責轄區(qū)和單位的專項整治工作。
工作步驟
從20xx年1月16日至4月16日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“三車”交通安全專項整治行動，分為三個階段：
�。ㄒ唬┬麄骱图姓坞A段（1月16日至2月16日）。成立領導組織，制定實施方案，召開會議，宣傳動員，全面落實安全責任。各村（居）要對轄區(qū)范圍內(nèi)各類工程項目的施工單位、工程規(guī)模、土方用量、用料量、施工單位安全負責人、工程地址、混凝土生產(chǎn)企業(yè)、混凝土運輸單位、渣土運輸單位、碼頭貨場、運輸車輛交通違法情況、交通事故情況等各類信息全面調(diào)查摸底，建立安全管理臺帳，并上報鎮(zhèn)“三車”專項整治領導小組辦公室。鎮(zhèn)“三車”專項整治領導小組辦公室進行集中整理歸檔，并根據(jù)“三車”交通違法率和交通事故發(fā)生率，建立“三車”運營企業(yè)“黑名單”。開展集中整治行動，建立信息互通共享機制，實施抄告制度，從嚴從快從重查處“三車”交通違法行為，全面遏制“三車”事故的發(fā)生。
�。ǘ┰搭^治理階段（2月17日至3月17日）。完善源頭治理具體工作措施，落實責任部門，形成專項治理工作規(guī)范和程序，各職能部門在“三車”整治領導小組的統(tǒng)一領導下，集中開展源頭整治工作。
�。ㄈ╅L效管理階段（3月18日至4月16日）。檢查整治成效，鞏固整治成果，“三車”整治領導小組辦公室根據(jù)前期工作開展情況充分調(diào)研，建立切實可行有效的長效管理機制。
工作職責
1、各村（居）委要認真落實屬地管理責任，摸清轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、施工工地情況，特別是要落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。要在每一個混凝土生產(chǎn)企業(yè)和建設工地工作派駐安全監(jiān)管員或信息員，發(fā)放“三車”整治安全生產(chǎn)告知書，加強對企業(yè)和駕駛?cè)说男麄鹘逃�。要加強與相關部門的配合，加大對違反規(guī)定“三車”安全監(jiān)管力度。同時，鎮(zhèn)政府將和轄區(qū)內(nèi)有“三車”經(jīng)營的企業(yè)，在建工程項目單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。
2、鎮(zhèn)建設辦要加強行業(yè)監(jiān)管，加強項目承建單位安全生產(chǎn)狀況的'監(jiān)管，要會同村（居）督促建設單位對“三車”和駕駛?cè)说墓芾�，嚴禁不符合道路交通安全技術要求和標準的車輛和人員從事“三車”運輸，進一步細化和落實“三車”安全專項治理的措施和責任，配合有關部門做好監(jiān)管和查處工作。督促相關單位企業(yè)切實落實車輛駕駛?cè)藙趧訒r間規(guī)定，保證駕駛?cè)嗣抗ぷ?小時不少于30分鐘的休息時間。對拒不整改或再次發(fā)生重大交通責任事故的運輸企業(yè)，由鎮(zhèn)建設辦報請上級有管轄權的部門取消其生產(chǎn)資格，清除出渣土、建筑材料和混凝土運輸市場。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)辦要將“三車”交通安全管理納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，對涉及有人員死亡的“三車”交通責任事故，要報請上級有關部門追究有關企業(yè)、部門和單位的責任，按照國家有關法律法規(guī)予以罰款，對造成嚴重社會影響的事故，同時報請市相關部門暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、吊銷車輛道路運輸許可證、責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
4、鎮(zhèn)市容辦要加強對“三車”渣土運輸證、車輛通行證登記管理工作，在上路執(zhí)勤檢查時要逐車、逐人上網(wǎng)比對，對超期未審驗、不符合安全技術要求的車輛從事渣土、建筑材料、混凝土攪拌運輸，超期未審驗的駕駛?cè)瞬坏民{駛，移交交警部門。督促車主和駕駛?cè)耸褂酶难b密閉裝置車輛，杜絕車輛駛離現(xiàn)場帶泥上路，積極查處“三車”潑灑、污損路面等違法違規(guī)行為。糾正環(huán)衛(wèi)工人安全防護設施用品不到位等違規(guī)行為，環(huán)衛(wèi)工人在清掃和保潔路面和交通設施時，必須穿戴反光或發(fā)光背心，作業(yè)工具粘貼反光、發(fā)光膜。加強交通安全宣傳教育，為路面清掃和保潔人員配備必要的安全防護設備和用品，增強自我保護和防范意識。
5、鎮(zhèn)勞動和社會保障所要加強對“三車”運營企業(yè)的監(jiān)督管理，依據(jù)《勞動合同法》等法律法規(guī)，對企業(yè)在勞動用工方面的違法行為給予上限處罰。
工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各村（居）和鎮(zhèn)直有關部門，要進一步統(tǒng)一思想，加強領導，制定實施方案，按照屬地管理原則，落實責任，把“三車”整治作為創(chuàng)建“平安淝河”活動和交通安全社會化管理的重要舉措抓緊抓好，確保專項整治工作落到實處。
（二）強化責任，嚴肅處理。建立責任追究制，對重點車輛單位和“三車”運輸企業(yè)多次嚴重違法行為，定期向上級和社會公告，同時抄送“三車”整治領導小組辦公室及各職能部門，督促企業(yè)整改。
�。ㄈ┘訌娦麄鳎瑥V泛動員。各村（居）、鎮(zhèn)直有關部門要形式多樣的宣傳教育活動，通過集中宣講、展示宣傳展板、橫幅、案例圖片、散發(fā)宣傳材料等方式，大力宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全施工、安全行車等常識。堅持正確的輿論導向，通過召開新聞通氣會、開辟宣傳專欄，跟蹤報道，對典型交通安全事故及問題突出的企業(yè)公開曝光，廣泛宣傳“三車”違法違規(guī)行為的危害性，實行舉報獎勵制度，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、全社會廣泛參與、人民群眾擁護支持的良好的整治氛圍。
（四）加強信息上報，確保政令暢通。各村（居）對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生有人員死亡的“三車”交通事故，要在第一時間上報鎮(zhèn)“三車”整治領導小組辦公室，各村（居）和鎮(zhèn)直有關部門配合有關部門進行事故處置，做好應急管理工作，防止事態(tài)擴大，維護社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)“三車”整治領導小組辦公室要開展經(jīng)常性督查活動，督查各部門、各村（居）和企業(yè)專項整治工作情況，并將督查結(jié)果進行通報。各村（居）于1月22日前將“三車”交通安全專項整治方案和《包河區(qū)在建工程項目“三車”情況登記表》、《包河區(qū)“三車”運營企業(yè)情況登記表》報鎮(zhèn)“三車”整治領導小組辦公室（鎮(zhèn)安監(jiān)辦）。同時每周五10：00前上報專項整治開展情況，包括文字材料以及圖片、視頻等相關影像資料。
安全方案 篇3
為認真落實國務院安委會《關于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》和省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取近期全國較大以上安全生產(chǎn)事故教訓，切實采取有效措施，消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)安委會決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、總體目標
通過全面深入的檢查，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術規(guī)程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制事故的發(fā)生。
二、檢查內(nèi)容
貫徹落實國務院安委會《關于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》、4月7日全省安全生產(chǎn)大檢查電視電話會議和4月16日縣安全生產(chǎn)大檢查會議精神；各級安全生產(chǎn)責任制落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；隱患排查治理情況；打擊安全生產(chǎn)非法違法行為和專項整治情況；重大事故隱患的監(jiān)控和整改落實情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全管理情況；重大危險源監(jiān)控措施落實情況；突發(fā)事故應急救援預案制定、應急裝備物資準備及演練情況；建設項目安全“三同時”情況；“五一”、世博會期間安全措施落實情況等。
在全面檢查的同時，重點突出六個方面：
非煤礦山：嚴厲查處已關閉或停產(chǎn)整改的企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)違法行為；嚴厲查處超層越界、私采濫挖、突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn)等違法行為；重點檢查建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)單位持證情況；露天礦山的分臺階開采情況；民爆物品的安全管理情況；安全管理人員跟班作業(yè)及特種作業(yè)人員的持證上崗情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，督促其立即整改，對影響安全生產(chǎn)條件的隱患，堅決責令停業(yè)整改。
危險化學品和煙花爆竹：重點檢查危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的安全管理狀況；危險化學品從業(yè)單位防火、防爆、防泄漏、防中毒措施落實情況；重大危險源監(jiān)控管理情況。
道路交通：重點檢查交通運輸企業(yè)和道路、橋梁、車輛安全基本狀況和安全監(jiān)管情況；危險和事故多發(fā)路段、“村村通”與縣鄉(xiāng)道、省道接口處安全隱患排查治理情況；
建筑施工：重點檢查建筑安全管理責任制落實情況；高處作業(yè)、深基開挖、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防護、施工用電等安全防范措施落實情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況，新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度落實情況。
消防：重點檢查商場、賓館飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所消防安全管理制度是否健全、消防安全管理責任是否落實、各類消防安全設施是否完好有效、疏散通道是否暢通、電器設備及線路是否完好、安全出口是否符合消防安全要求、防火應急預案是否切實可行、大型聚會活動有無應急救援方案和措施。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的企業(yè)、單位、場所，要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓或關閉。
特種設備：重點檢查鍋爐、壓力容器、起重機械等安全管理和運行情況。
三、檢查時間和方式
此次安全生產(chǎn)大檢查自即日起至5月10日結(jié)束，檢查主要采取企業(yè)自查，鎮(zhèn)政府全面檢查方式，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作不斷向廣度和深度推進。
各企業(yè)要在4月底前全面安排部署各崗位、環(huán)節(jié)開展自查工作，既要排查生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術設備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的“硬”隱患，又要排查規(guī)章制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的“軟”隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即責成有關人員現(xiàn)場整改，較大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、資金、預案，列入臺帳管理，并及時向鎮(zhèn)政府報告。通過企業(yè)自檢，進一步完善企業(yè)安全檢查制度，提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。在各企業(yè)自查的基礎上，鎮(zhèn)政府將組織5個檢查組，對自檢工作責任不落實、走過場、隱患整改不到位的企業(yè)和人員將實行約談和問責。
四、有關要求
1、提高認識，加強領導。安全生產(chǎn)大檢查工作是國務院安委會針對當前嚴峻的.安全生產(chǎn)形勢而采取的一項重大舉措。各村(社區(qū))、各單位、各部門要充分認識這次安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義，居安思危，切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，進一步增強安全生產(chǎn)的責任感和使命感，按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議的部署，把大檢查工作作為當前安全生產(chǎn)的首要任務，加強領導，深入開展，主要負責人要親自深入一線開展檢查。
2、精心組織，迅速行動。各村(社區(qū))、各單位要按照鎮(zhèn)安委會的部署和要求，迅速行動起來，在本轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式安全生產(chǎn)大檢查活動。制定具體檢查方案，細化任務，強化措施，突出重點行業(yè)和領域，查現(xiàn)場管理，查職責履行，查隱患整改，查應急預案，不放過任何盲點和漏洞。同時要抓好整改落實，確保排查不走過場、整改不留隱患。
3、明確責任，嚴肅紀律。各村(社區(qū))、各單位要按照“一崗雙責”要求，逐級落實大檢查責任。鎮(zhèn)檢查組要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則，建立完善大檢查管理臺帳，檢查人員對被檢查的企業(yè)要認真填寫《柯坦鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查表》，并簽字，報組長審核，做到安全檢查痕跡可查，問責有據(jù)。對因檢查工作不到位導致發(fā)生安全事故的，將按照“四不放過”原則嚴肅查處，從嚴追究有關人員責任。
4、加強“五一”期間值班，暢通信息渠道，提高處理突發(fā)事故的能力。
安全方案 篇4
為切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，扎實做好今年全國“安全生產(chǎn)月”活動，增強全社會關注安全、關愛生命的氛圍，按照鼓東街道的具體部署，結(jié)合我社區(qū)實際，經(jīng)研究制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞繼續(xù)強化“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”工作落實的總體部署，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，大力提高全民安全素養(yǎng)，不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動，進一步強化各項預防措施，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府“一崗雙責”，有效防范重特大事故，進一步促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動主題
安全發(fā)展、預防為主。
三、活動時間
6月1日―6月30日。
四、組織機構(gòu)
成立安全生產(chǎn)月活動領導組，由社區(qū)黨總支書記、居委會主任xx任組長，治安副主任xx任副組長，社區(qū)全體干部、平安中心戶長為成員。
五、活動內(nèi)容
1.懸掛相應橫幅、標語，張貼宣傳畫，充分利用黑板報、墻報、櫥窗等多種形式，進行全方位宣傳，大力營造安全氛圍。
2.組織人員參加6月13日全區(qū)在萬霞廣場開展的.“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>
3.社區(qū)深入各生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設工地開展安全生產(chǎn)檢查活動，結(jié)合正在開展的各類安全生產(chǎn)專項整治活動，查找和及時治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
4.擬定6月14日―20日，組織開展一次安全生產(chǎn)事故應急救援演練活動。
5.積極參加全省統(tǒng)一組織的“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全生產(chǎn)應急救援知識賽”等相關活動。
六、工作要求
1、加強領導，精心組織。要對“安全生產(chǎn)月”活動高度重視，要成立組織、制定計劃，認真安排部署，做好協(xié)調(diào)工作。
2、突出主題，廣泛宣傳。要通過多種渠道，采用多種形式，加大宣傳教育力度，推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進企業(yè)、進工地、進小區(qū)、切實提高全民的安全生產(chǎn)意識，規(guī)范安全行為，努力營造“安全發(fā)展、預防為主”的安全生產(chǎn)氛圍。
3、信息反饋，及時上報。及時總結(jié)此次“安全生產(chǎn)月”活動的工作情況，并于6月23日前將情況報街道安監(jiān)站。
安全方案 篇5
根據(jù)《省安委會辦公室關于開展20xx年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)貴州行”活動的通知》（黔安辦[20xx]8號）、《交通運輸部安全委員會關于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（交安委[20xx]2號）和《貴州省交通運輸廳關于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（黔交安[20xx]12號）安排，為扎實開展好20xx年全省道路運輸行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動，促進全省道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會和省委十一屆五次、六次全會精神以及中央和省領導關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示為指導，以“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，在全省道路運輸系統(tǒng)大力開展“打造本質(zhì)安全，共享平安交通”活動，傳播安全知識，普及安全法制，鞏固安全基礎，打造本質(zhì)安全，全面遏制道路運輸事故，為我省社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的道路運輸服務。
二、組織機構(gòu)
成立貴州省道路運輸局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，負責指導全省道路運輸行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”有關活動。領導小組組成如下：
組 長：楊建剛（貴州省道路運輸局黨委書記）
章友競（貴州省道路運輸局局長）
副組長：羅衛(wèi)華（貴州省道路運輸局副局長）
成員：王 松、冷 珂、汪澤罡、周 力、祝鳳玲、李 洋、陳章宇、令狐燕、吉 廉、陳 歡、湯 軍
領導小組下設辦公室在局安全科，負責組織、協(xié)調(diào)全省道路運輸行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動。各市（州）、威寧縣、仁懷市道路運輸管理機構(gòu)要成立相應工作機構(gòu)，切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的組織領導，具體負責本單位活動的開展和指導轄區(qū)內(nèi)道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的`積極參與。
三、活動內(nèi)容
“安全生產(chǎn)月”活動于20xx年6月在全省各級道路運輸管理機構(gòu)和道路運輸企業(yè)、城市客運企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構(gòu)、客（貨）運站同時開展。具體活動內(nèi)容有：
�。ㄒ唬╅_展宣教活動。一是省道路運輸局黨政主要領導將結(jié)合行業(yè)實際和安全工作特點，論本質(zhì)安全、話平安運輸，在貴州省道路運輸公眾信息服務網(wǎng)等媒體上發(fā)表文章。二是各級道路運輸管理機構(gòu)要結(jié)合工作職責，組織業(yè)務骨干深入基層，重點圍繞法規(guī)制度、典型案例和防范措施開展宣教活動，強化安全理念，普及安全知識，促進責任落實。
�。ǘ┩苿訉W習共進。一是組織共享“平安交通”經(jīng)驗交流。省道路運輸局將結(jié)合“平安交通”建設行動要求，深入推進“平安車輛”、“平安車站”創(chuàng)建，選取工作進展快、效果好的地區(qū)，分別開展一次現(xiàn)場成果展示和經(jīng)驗交流。二是開展安全生產(chǎn)管理工作交流。省道路運輸局將選取具有代表性的單位或企業(yè)，開展一次現(xiàn)場觀摩。三是各級道路運輸管理機構(gòu)要積極通過媒體開展安全生產(chǎn)宣傳，進行廣泛交流和互動。
�。ㄈ�)實施專項行動。一是省道路運輸局要針對危險品運輸安全生產(chǎn)突出問題，開展一次專項整治。二是各單位要通過“雙隨機”、曝光平臺、“隨手拍”等形式多開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為曝光行動。三是各單位要結(jié)合職責在廣場、客貨運站場等人員密集場所開展“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢行動。四是省道路運輸局將牽頭組織開展一次道路運輸行業(yè)領域安全生產(chǎn)應急演練活動。五是各單位要按照省交通運輸廳統(tǒng)一部署，開展“安康杯”競賽活動。六是各相關單位要開展文明汽車客運站“回頭看”檢查活動，及時總結(jié)安全文化建設、示范創(chuàng)建活動的好經(jīng)驗好做法。
四、活動要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要認真謀劃，做好安排部署，把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動與深入開展“道路運輸平安年”活動以及當前開展的各項重點工作結(jié)合起來，把“安全生產(chǎn)月”活動作為積極推動各項工作的抓手，制定措施，落實責任，抓出成效。
（二）積極營造氛圍。各單位要積極利用各種媒體和各類宣傳文化陣地以及客運站等窗口平臺，通過群眾喜聞樂見的方式，圍繞“平安交通”建設，堅持正面宣傳，大力普及道路運輸安全法律法規(guī)，增強廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)和群眾安全出行意識，引導群眾加強對道路交通安全生產(chǎn)的監(jiān)督，營造濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。
�。ㄈ⿵娀櫠綄�。各地要加強對“安全生產(chǎn)月”各項內(nèi)容的督促檢查，實時掌握活動動態(tài)，對活動開展不力的單位予以批評指正，確保活動取得實效，避免流于形式。省局將適時組織督導組，實地督查“安全生產(chǎn)月”活動開展情況。
�。ㄋ模┲匾曅畔笏�。各地要及時了解掌握活動動態(tài)和情況，確定一名聯(lián)絡員，將活動動態(tài)（報告、簡報、新聞稿件、圖片、視頻資料等）及時報送省道路運輸局并于7月3日12:00前報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)�；顒娱_展情況和信息報送情況將納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
安全方案 篇6
一、活動目標
1、通過活動，倡議全社會關注學生的出行安全，讓每一個學生都在一個整潔、輕松、安全的環(huán)境中成長。
2、通過活動，培養(yǎng)學生的社會交往、分工合作、組織實施的能力和分析問題、解決問題的能力，增強學生的自我保護意識。
3、通過活動，培養(yǎng)學生團結(jié)協(xié)作的精神和熱愛生活、關心他人的品質(zhì)。
二、活動策略
1、活動形式
調(diào)查、訪問、拍攝、演講、發(fā)放宣傳資料、整理資料等。
2、活動準備
筆記本、照相機、打印機、電腦、標語等。
三、活動安排
1、時間安排
活動時間用時六周，采用彈性計時，集中與分散相結(jié)合。
2、活動結(jié)構(gòu)安排
本次活動分為六個階段：
第一階段：確定課題，制定活動計劃。
第二階段：各組深入實際進行調(diào)查、訪問，收集資料。
第三階段：各組對收集來的資料進行思考、分析，并制定下一步計劃。
第四階段：落實計劃，深入實際進行宣傳教育。
第五階段：活動總結(jié)、評價
四、活動實施過程
第一階段：確定課題，制定活動計劃。
班級學生中除有一少部分住校外，大部分學生都是騎車、乘車或者步行上學。乘車是學生當中很多人有很多乘坐的是黑車，安全隱患比較嚴重；騎車的學生，他們所騎的車有很多沒車鈴、車剎，有的學生還經(jīng)常會一只手騎車；步行的也有安全隱患，比如不按路規(guī)走，路邊玩耍、逗留等。就在上學期就學生在放學的路上被摩托車碰到了，幸好沒什么大礙。學校門前面狹窄，校址緊靠省道。凡此種種，學生的出行安全令人擔憂，于是，我們師生共同商討確定了本次實踐活動的主題是：高高興興上學，平平安安回家。
活動主題確立后，我們?nèi)嗤瑢W經(jīng)過激烈的討論，制定了本次活動的.計劃：把全班同學分為四組，第一組采用問卷、采訪等形式對乘車同學進行調(diào)查、了解；第二組采用問卷、采訪等形式對騎車同學進行調(diào)查、了解；第三組采用問卷、采訪等形式對步行同學進行調(diào)查、了解；第四組采用實地考察，問卷、采訪等形式對學校周遍路面進行再認識。每個小組在組長的帶領下精心設計了問卷和采訪問題，并對活動中出現(xiàn)的一些問題展開了討論，想了一些對策。
第二階段：實地調(diào)查、訪問，收集資料
1、第一組活動情況
2、第二組活動情況
3、第三組活動情況
4、第四組活動情況
第三階段：思考、分析
調(diào)查結(jié)束后，全班同學坐在一起，匯報自己的調(diào)查結(jié)果，交流自己的調(diào)查感受，分析其原因，想想其對策。
結(jié)論：
1、學校附近的交通環(huán)境比較復雜，交通管理比較混亂。
2、學生的自我保護意識淡薄，缺乏必要的防護措施。
3、有部分學生的家庭經(jīng)濟比較薄弱，雖能看到存在的隱患，卻又心有余而力不足。
4、學校、家庭的交通安全教育仍不到位。
5、社會對學生的關注不夠，安全意識淡薄。
6、學校的管理方法還需要改進，力度還要加強。
出路：
1、提高全社會的安全意識，努力創(chuàng)建平安社區(qū)。
要在全社會積極營造時時不忘安全，人人關注孩子，讓學生“高高興興上學，平平安安回家”的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒宣傳教育，讓我們的路面更寬，讓我們行車、趕路更有秩序，讓我們孩子能在一個整潔、輕松、安全的環(huán)境中快樂成長。
2、家庭、學校要加強合作，形成合力，共同教育好孩子。
無論是家庭還是學校都要加強對孩子的教育，教育他們要遵守交通規(guī)則，增強自我保護意識。杜絕乘坐不合格車輛，自行車要鈴、剎、腿齊全，定期召開家長會，家校合作共同教育好我們的孩子。經(jīng)常用一些發(fā)人深省的事件教育孩子要珍愛生命。
3、學校管理上仍需上細、上色。
學校要加強路隊的管理，在重要路段加大檢查力度，增加管理人員。還可以適時實行錯時放學的辦法，從而錯開放學高峰，緩解交通壓力。
第四階段：宣傳
將我們比較成熟的想法通過調(diào)查報告、倡議書、標語、圖片展示等形式制作編寫出來，進行宣傳。
1、在全校開展以“高高興興上學，平平安安回家”為主題的宣傳日活動，用板報、錄象、標語等形式讓全校老師能關注孩子、重視安全，讓每一個孩子能珍愛生命、快樂學習。
2、通過“致家長的一封信”讓家長明白乘坐不合格車輛的安全隱患，杜絕黑車。
3、開展“我為愛車整整容”的活動讓孩子增強自我保護意識，防患于未然。
4、分小隊加強對來往行人、司機的宣傳教育工作，上、放學時間小心慢行。同時在路邊出示警示語或警示牌。
第五階段：活動總結(jié)、評價
這次綜合實踐活動以學生為中心，讓他們以生活中自己比較感興趣、最關注的現(xiàn)象為著眼點取材、定題，讓學生在實踐中進行體驗，充分調(diào)動了學生參與活動的積極性。學生們通過實地調(diào)查、采訪、統(tǒng)計、交流、宣傳等，不僅鍛煉了自己各方面的能力，也著呢剛強了社會責任感，同時也加強了自我保護意識。
安全方案 篇7
為認真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神，進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護良好的市場經(jīng)濟秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標
加強領導，強化責任，查漏補缺，強化措施，使各項制度得到有效落實，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效，銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。
二、工作任務和重點 （一）深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則由注冊科依法實施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。
2、認真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者認真履行食品安全主體責任和義務，把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務，切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應，規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為，實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品市場消費安全。
3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序，促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動，依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度，形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準入和進貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度，進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入資格，堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題，認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實，做到有檢上市、無檢退市，合格上市、不合格退市；對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無標識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的'質(zhì)量監(jiān)管，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實中宣部等八部門《關于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神，深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動，組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查，對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標標識的企業(yè)依法予以查處，嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品，深入開展專項執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領域商品質(zhì)量市場準入制度改革和創(chuàng)新，進一步強化對流通領域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。
（二）深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施，切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時，繼續(xù)開展《食品安全法》學習培訓活動，從理論到實踐全面徹底掌握，切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中，做到上墻、入腦、見行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓力度，提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設學習型機關和基層的要求，采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學習和培訓力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓重點，注重實際效果，提高經(jīng)營者自律和管理水平。
2、嚴格市場主體準入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅持先證后照，對未獲得相關許可文件的，一律不予登記注冊，切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊登記；商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應當依法取得清真食品準許經(jīng)營證和清真標牌。
3、嚴格食品市場巡查，依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點，提高巡查檢查效能，著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制；把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對性和有效性。
4、嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”，在實踐中不斷細化、完善、創(chuàng)新。二是要認真落實國家總局關于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》，積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進一步完善食品安全示范店建設標準和評定管理規(guī)定，擴大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作，立足現(xiàn)有條件，有針對性地開展食品質(zhì)量檢測，有計劃的組織分批抽樣送檢，對經(jīng)法定檢驗機構(gòu)依法確認的不合格食品，要堅決退市下架，依法立案處。
5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度，切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度，監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度，監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠信通”使用中存在的問題，確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng)，對未及時錄入的經(jīng)營者，加強督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
6、加大食品市場分類監(jiān)管力度，切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè)，重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務，鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經(jīng)營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業(yè)“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯(lián)動監(jiān)管”五項制度。對食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度，仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù)，引導其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動，配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。要加強對商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作
7、加大案件查辦力度，嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關的案件，對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件，通過新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關處理。
8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設力度，進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關于發(fā)生食品安全事故要及時反應的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應急預案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發(fā)事件生活必需品供應應急預案》的規(guī)定，完善和落實食品安全應急預案，切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度，暢通信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡，積極受理和處理消費者的申訴舉報。()要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應用，加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時發(fā)布消費提示、警示，努力做到事前預警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求 （一）加強領導，認真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重，當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領導，形成“一把手”高度重視、親自過問，分管領導親自抓，相關科室和工商所按職責分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。
（二）健全制度，明確責任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責任制，將食品安全日常監(jiān)管責任分解落實到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的工作要求，把監(jiān)管任務明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員的責任。
（三）協(xié)作配合，形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業(yè)務指導，既要負起牽頭職責，又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢互補，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。
（四）強化督導，狠抓落實。要加強對食品安全監(jiān)管工作的督查督辦，消�？埔獣O(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務工作定期對工商所落實食品監(jiān)管工作進行督查，切實在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實改進工作作風，分管領導和相關科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認真調(diào)查研究，強化暗訪檢查，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查
安全方案 篇8
各學校、幼兒園(含民辦)：
20xx年寒假將至，中小學生(幼兒)安全事故進入高發(fā)期，根據(jù)《教育部關于做好20xx年元旦春節(jié)寒假期間有關工作的通知》(教電[20xx]522號)的要求，切實抓好中小學生(幼兒)的寒假安全教育工作，強化學生和家長安全防范意識，提高避險能力，確保學生寒假期間的安全，區(qū)教育局將在江寧區(qū)學校安全教育平臺上開展“江寧區(qū)中小學生(幼兒)20xx年平安寒假安全教育”(以下簡稱“平安寒假安全教育”專項活動�，F(xiàn)就有關事項提出如下要求：
一、開展主題：本活動將以“強化安全意識，提高避險能力”為主題，對交通安全、消防安全、防拐防騙、燃放煙花爆竹、食品衛(wèi)生等寒假易發(fā)生的安全事故進行警示教育。
二、參加對象：xx區(qū)中小學生(幼兒)及家長
三、開展時間：20xx年xx月xx日—x月x日
四、開展內(nèi)容：本活動共需完成兩個模塊：
模塊一：學期總結(jié)
回顧總結(jié)**年秋學期的安全教育內(nèi)容，對未完成的內(nèi)容可在寒假期間完成，所有內(nèi)容完成后，并填寫學習收獲，可獲得“安全小衛(wèi)士”稱號。
模塊二：觀看《寒假安全教育》視頻
學生和家長一起觀看《寒假安全教育》視頻，視頻內(nèi)容主要包括：交通安全、消防安全、防拐防騙、燃放煙花爆竹、食品衛(wèi)生等安全注意事項。
注：完成視頻觀看，簽名確認后即完成該模塊學習。
五、組織辦法：
由學校(幼兒園)布置為“平安寒假安全教育”專項活動，學生和家長登錄江寧區(qū)學校安全教育平臺 “xxx”點擊活動入口進入，或到“我的作業(yè)”中完成，模塊一：學期總結(jié);模塊二：觀看《寒假安全教育》視頻(學生和家長共同完成)。
注：兩個模塊均須完成，電腦或手機均可參與，學生和家長參與流程詳見附件。
六、組織要求：
1、精心組織：各學校(幼兒園)要召集有關人員認真研究，對“平安寒假安全教育”專項活動的時間、內(nèi)容、形式、組織管理等做出周密安排，制定出具體可行的`活動方案，確�；顒痈采w每一名學生和每一位家長，切實強化學生和家長的安全意識，提高避險能力。
2、加強督查：各學校(幼兒園)要定期對“平安寒假安全教育”專項活動的開展情況進行督查，聯(lián)合新聞媒體對開展情況進行宣傳報道，確保活動效果。
七、數(shù)據(jù)反饋
區(qū)教育局和學校(幼兒園)在專項活動頁面 “查看完成情況”，可以分別詳細查看各學校、班級、學生的詳細完成情況，學生和家長也可以查看自己的完成情況。
安全方案 篇9
為深入貫徹《關于開展**年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》和全市《關于開展**年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》的精神，加強安全生產(chǎn)宣傳工作，切實將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落實到實處，推動安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在轄區(qū)內(nèi)認真開展安全生產(chǎn)月活動，特制定如下方案：
一、活動主題：
安全發(fā)展、預防為主
二、活動時間：
**年6 月1 日 一6 月30 日
三、組織機構(gòu)：
為組織開展好**年安全生產(chǎn)月活動，成立**年度“安全生產(chǎn)月”活動領導小組。
組 長：周水應 鄉(xiāng)長
副組長：邵三鵬 鄉(xiāng)黨委委員 紀委書記
張琳 科技副鄉(xiāng)長
成 員： 劉彥林 黃蓓 曾祥江 岳新
領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，曾祥江任辦公室主任，負責具體事宜的落實工作。
四、活動內(nèi)容及安排
�。ㄒ唬�6 月1 日，收看縣政府分管領導的發(fā)表電視講話，正式拉開**年我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)月”活動帷幕。
（二）配合縣安委辦開展好以下活動。
1 、開展送安全文化到基層活動。
2 、開展“安全生產(chǎn)知識競賽活動。
3 、開展“安康杯”競賽和創(chuàng)建親年“安全生產(chǎn)示范崗”活動。
4 、積極推進企業(yè)“安全警示教育室”宣傳平臺。
5 、繼續(xù)扎實推進安全文化“六進”活動。
（三）開展“我為安全生產(chǎn)查隱患”活動組織企業(yè)從業(yè)人員開展查找本單位事故隱患活動。
�。ㄋ模╅_展安全生產(chǎn)應急救援演練活動
6 月下旬，按上級要求，組織人員參加在方圓公司舉辦的安全生產(chǎn)應急演練。
�。ㄎ澹┻\用各種宣傳陣地開展安全生產(chǎn)宣傳教育利用廣播、網(wǎng)絡媒體等宣傳工具，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政府和法律法規(guī)，為促進全社區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好的輿論環(huán)境。
五、活動要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。各單位要把“安全生產(chǎn)月”活動列入重要工作日程，明確任務分工，分頭抓好落實。
�。ǘ﹪@中心，突出重點。今年安全生產(chǎn)工作的中心任務開展“三項行動”和加強“三項建設”。各單位在“安全生產(chǎn)月”期間，要圍繞中心工作開展各項宣傳活動，全面落實安全生產(chǎn)職責；按照“三項行動”的基本要求，在加大宣傳工作力度的'同時，開展聯(lián)合執(zhí)法和安全治理工作，通過組織聯(lián)合“打非”行動，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)一致，精心組織。部署和安排各項工作過程中，認真協(xié)調(diào)好各方關系，加強部門溝通，形成工作合力，保證各項活動所必要的人力、物力和財力到位。要加強對開展“安全生產(chǎn)月”活動的指導，發(fā)現(xiàn)存在問題要及時協(xié)調(diào)解決。
安全方案 篇10
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、職責分工
（一）區(qū)政府組織機構(gòu)和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設立禁放標識
1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅持"五項"安全監(jiān)管，即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設置工作，由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置，同時，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎上，進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示，防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制，為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時，區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營領域強制保險工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的.審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務，做到疏堵結(jié)合，切實做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面，要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結(jié)果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前，區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會，組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動；適時采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為：文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設施，醫(yī)療機構(gòu)、中小學校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)，重要軍事設施，區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據(jù)其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口，設有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設立統(tǒng)一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業(yè)應急力量相結(jié)合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息渠道，加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯(lián)系人：彭xx
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