安全隱患排查方案精品15篇
為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的安全隱患排查方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全隱患排查方案1
為切實加強我街道住房安全管理,有效防范各類安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我街道實際,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保排查整治工作順利開展,成立東皇街道老舊危房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
街道老舊危房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建辦,由梅中亞兼辦公室主任,袁治國、鄒松松負責具體辦公。
二、工作目標
通過全面排查街道轄區(qū)內(nèi)老舊危房隱患和問題,摸清底數(shù),分類制定防范措施,消除老舊危房安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會穩(wěn)定、群眾安寧。
三、整治內(nèi)容
農(nóng)村老舊自建房屋、城區(qū)老舊居民住宅、非法建筑、征收待拆遷房屋、寺廟道觀廟宇等建筑物安全,以及城中村、老舊院落集中居住區(qū)域消防安全。
四、責任分工
各村(社區(qū))負責對轄區(qū)內(nèi)老舊危房進行全面的大排查,做好老舊危房建檔工作,并定期匯總報送相關(guān)統(tǒng)計信息,同時要發(fā)動督促業(yè)主(使用人)進行自查。街道村建辦將負責督促、指導(dǎo)、檢查排查工作,并且對轄區(qū)內(nèi)的房屋查出有安全隱患的房屋及時向相關(guān)部門匯報。
五、排查時限
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年3月10日)
街道召集各村(社區(qū))及相關(guān)部門安排部署老舊危房隱患排查整治工作,明確職責和任務(wù)。
。ǘ┡挪殡[患階段(20xx年3月11日—3月20日)
各村(社區(qū))全面開展老舊危房排查,摸清底數(shù),建立臺賬及時上報村建辦。
。ㄈ┱恼坞A段(20xx年4月20前)
督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行整改,消除安全隱患。對存在安全隱患的房屋要跟蹤監(jiān)管、整改到位。對整體危險和局部危險房屋該停用的堅決停用,該拆除的堅決拆除,杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。對危房和老舊房屋安全排查情況進行認真總結(jié),查找存在問題并提出相應(yīng)的`對策措施。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,積極協(xié)調(diào),層層落實政策排查和監(jiān)管責任,確保排查工作部署到位、組織到位、檢查到位、問題解決到位。各村(社區(qū))要結(jié)合實際制定老舊危房安全隱患排查整治實施方案,確定專人負責和報送整治工作情況,將責任明確到具體人員。
(二)突出重點,做到精準施策。針對C、D級老舊房屋的安全隱患和問題及時撤離D級危房人員,對拒不整治的要采取強制治理措施,確保人民群眾生命安全。
(三)加強政策宣傳,提升安全意識。通過各種形式加強老舊危房安全生產(chǎn)知識宣傳、事故警示教育,切實提高群眾的安全防范意識。
安全隱患排查方案2
依據(jù)上級部門相關(guān)文件精神,為全方位深入推進校園安全隱患排查治理工作,有效預(yù)防校園各類安全事故發(fā)生,確保校園穩(wěn)定和廣大師生安全,從X月15日起至X月25日,在全校開展校園安全隱患排查整治專項行動,為確保專題順利實施和全校師生安全,特制訂本方案。
一、工作目標
堅持標本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,深入務(wù)實校園安全工作基礎(chǔ),深入固化健全校園安全長久有效管理機制,著力處理突出安全問題,深入強化“校園內(nèi)部安全管理、校園安全隱患排查整改、校園周圍巡查防控、涉校園高危人員排查管控、警校聯(lián)動及校園安全督導(dǎo)檢驗和責任追究機制”等六項工作方法,全方面提升校園及周圍治安防控能力和水平,嚴防涉校涉生惡性案事件發(fā)生,切實增強廣大師生安全感,確保校園安全穩(wěn)定。
二、排查內(nèi)容
。ㄒ唬┬@安全體系建設(shè)。校園安全法律法規(guī)和政策要求實施情況;校園安全隱患排查治理體系建設(shè)情況;應(yīng)急能力建設(shè)情況;校園安全管控制度建設(shè)及落實情況;校園安全經(jīng)費投入情況;“三防”體系建設(shè)情況;師生安全教育落實情況等。
。ǘ┬@周圍環(huán)境治理。對照《社會治安綜合治理十項要求》及實施細則,主動配合綜治組員單位逐校逐項進行排查,對不符合要求要逐項建立排查整改臺帳,并限期進行根本整改。
。ㄈ┬@安全“三防”建設(shè)。嚴格對照《學(xué)校安全防范工作規(guī)范》全方面開展檢驗摸底,以檢驗人防“到位率”、物防“完善率”、技防“在用率”、協(xié)防“在巡率”為關(guān)鍵,未達成標準要求,學(xué)校結(jié)合實際,制訂整改計劃,分步實施,限期完成。
(四)校舍及消防安全。關(guān)鍵排查教室、教輔用房、學(xué)生宿舍、食堂、圍墻、廁所、管網(wǎng)、水窖、墻磚等安全隱患。教學(xué)試驗、體育運動設(shè)施,照明設(shè)備等是否存在安全隱患。消防通道是否通暢、消防器材設(shè)施是否配置到位。
。ㄎ澹┦称沸l(wèi)生安全。學(xué)校周圍是否有零售垃圾食品、三無食品小商鋪。季節(jié)性傳染疾病是否采取有效防控方法等。
(六)道路交通安全。是否定時開展學(xué)生交通安全宣傳教育活動。校門口是否設(shè)置固定警示牌和提醒牌等。
。ㄆ撸┓滥缢踩J欠窠(jīng)過校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄、班會等傳統(tǒng)載體和QQ群、微信公眾號等新媒體,宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識,落實好防溺水工作“六不準”要求。
。ò耍┓啦忍な鹿。是否制訂應(yīng)急疏散預(yù)案,是否常常開展應(yīng)急疏散演練,教學(xué)場所通道是否安全、通暢,照明設(shè)備是否處于正常狀態(tài),學(xué)生集中上下樓、上放學(xué)期間,有沒有專員負責疏散疏導(dǎo)。春季學(xué)期,學(xué)校集會較多,如慶賀“六一”活動,校園文體活動等,是否對學(xué)生開展有針對性防踩踏安全教育。
。ň牛╊A(yù)防性侵害。是否嚴格實施校園出入登記制度,嚴查學(xué)校圍墻是否豁口或易于攀越地方,如有要立即維修整改o
。ㄊ┌踩麄鹘逃J欠癯渥憷冒踩逃囼炂脚_,按要求開展有針對性安全教育,是否采取其它手段或路徑開展安全教育,是否建立安全教育臺賬。
三、工作方法
此次校園安全隱患排查整改行動,根據(jù)屬地管理、分級負責,教育牽頭、行業(yè)配合、學(xué)校實施、邊查邊改、以查促改標準,分動員布署、自查自糾、教育局檢驗,督查落實四個階段進行。
(一)強化校園內(nèi)部安全管理。切實落實校長作為校園安全管理第一責任人責任,認真落實落實《中小學(xué)校崗位安全工作指南》、《中小學(xué)安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》及實施細則等相關(guān)要求,完善各項內(nèi)部安全管理規(guī)章制度,全方面提升校園“三防”建設(shè)水平。一要強化校園內(nèi)部保衛(wèi)力量規(guī)范化建設(shè)。落實學(xué)校安全管理機構(gòu),配置要求數(shù)量專兼職安全保衛(wèi)人員,配齊安全叉(鋼叉)、橡膠棒等必需安全防護、應(yīng)急處理裝備器械。保安員要根據(jù)《保安管理服務(wù)條例》要求,經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。二要推進技防物防設(shè)施標準化建設(shè)。督促加大對校園關(guān)鍵部位安全防范系統(tǒng)建設(shè)投入和保障,推進達標工作,主動推進校園技防系統(tǒng)和公安、教育部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要全方面推進校園物防建設(shè),依據(jù)校園及周圍治安、交通環(huán)境實際情況,因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。三要校園全部實施封閉式管理。強化校園內(nèi)部安全管理制度化建設(shè),健全完善校園外來人員登記,內(nèi)部人員出入證制度和學(xué)生接送等各項安全管理制度,嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園,嚴防易燃易爆等危險物品帶入校園。
。ǘ⿵娀踩[患排查整改。建立校園安全隱患排查機制,對存在各類安全隱患、內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處理機制等不間斷地進行檢驗。要加強和工商、城管、衛(wèi)計等部門協(xié)作,深入凈化校園周圍治安環(huán)境,全方面清查校園周圍黑網(wǎng)吧、校園門口流動食品攤點等治安亂點,維護校園周圍良好治安環(huán)境。對存在重大隱患和突出治安問題,要即查即改,不能立即整改,要匯報上級部門,做到方法、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
(三)強化校園周圍巡查防控。要主動配合公安深入完善校園高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”機制,確保關(guān)鍵地段、關(guān)鍵時段校園治安情況一直處于在控狀態(tài)。立即發(fā)覺校園及周圍形跡可疑、有違法犯罪嫌疑人員,立即應(yīng)對處理或報警求援。要充足依靠群防群治力量,開展校園周圍治安防控工作,配合處理各類涉校涉園突發(fā)事件。
(四)強化高危人員排查管控。要結(jié)合本身校園治安特點,全方面排查各類涉校涉生矛盾糾紛。包含校園內(nèi)師生,要指定專員會同相關(guān)部門做好疏導(dǎo)、化解工作;對因涉校涉生矛盾糾紛揚言報復(fù)人員,要進行談話教育,并落實必需穩(wěn)控方法,嚴防其鋌而走險。要主動和街道、小區(qū)協(xié)調(diào),加強對校園周圍地域因生活無著、債務(wù)纏身等可能實施個人極端行為人員,和長久在社會上游蕩閑散人員、暴力傾向精神病人摸排工作,納入工作視線。要做好矛盾糾紛排查、上報、化解工作,切實提升對涉校案事件及苗頭及早發(fā)覺、有效防范、快速處理能力和水平。
。ㄎ澹⿵娀B(lián)動形成協(xié)力。要加強和公安、交通、食藥、衛(wèi)生和小區(qū)信息溝通和安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處理等方面加強協(xié)作,健全聯(lián)動機制。一要立即溝通涉校園安全情況信息,增強預(yù)警能力。要加強對包含校園安全多種苗頭性、動向性情況信息和線索搜集研判和梳理分析,立即通報轄區(qū)公安,提前預(yù)警,及早防范,避免釀成重大案事件。二要加強安全防范教育培訓(xùn)。法制教導(dǎo)員要指導(dǎo)學(xué)校定時開展對師生法制安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,定時參與學(xué)校召開家長會,聽取意見提議,督促家長做好學(xué)生安全防范和安全教育工作。落實《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,對教職職員和學(xué)生開展多個形式法制安全教育培訓(xùn)活動,增強師生遵紀遵法和自我防范意識。三要親密和校園周圍警務(wù)室聯(lián)絡(luò)溝通,對各類涉校、涉生違法犯罪線索保持高度敏感性,做好防范應(yīng)對工作。四要加強應(yīng)急聯(lián)動。學(xué)校和校園保安人員要加強和屬地公安機關(guān)聯(lián)動聯(lián)勤,確保一旦發(fā)生涉校涉園案件事故,警校雙方能夠快速反應(yīng),整體聯(lián)動,高效開展案件處理、傷員救治、秩序維護和現(xiàn)場控制等工作。
。⿵娀綄(dǎo)檢驗和責任追究。落實校園安全責任追究制度,對因工作不重視、組織不得力、保障不到位,造成發(fā)生涉校園安全事件或校園安全工作長久排名落后,要對關(guān)鍵責任人進行問責約談,情節(jié)嚴重要依法依紀追究相關(guān)責任人責任。對因工作不力,造成學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故,要根據(jù)相關(guān)要求實施社會治安綜合治理“一票否決”。
(七)切實加強學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視,精心組織。制訂具體實施方案,確保工作取得實效。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成協(xié)力。建立行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動、親密配合工作機制,強化信息溝通,形成工作協(xié)力。定時會議,通報專題行動進展情況,分析研判安全形勢和工作中存在微弱步驟,提出整改方法。重大問題要立即向?qū)W校匯報,決不能推諉拖延。三要完善機制,提升能力。要把集中行動和長久有效機制建設(shè)有機結(jié)合起來,主動探索和目前形勢和當?shù)貙嶋H相適應(yīng)校園安全工作模式,深入健全長久化工作機制,切實提升校園安全防范能力。四要嚴格考評,追責問責。要結(jié)合此次行動和評定指標,全方面開展校園安全工作考評,對方法落實、成效顯著部門和個人,要經(jīng)過多種形式給予表彰獎勵;對行動退緩、安全隱患較多部門,要給予通報批評,加大追責問責力度,限期扭轉(zhuǎn)局面。
安全隱患排查方案3
你不一定非得是系統(tǒng)專家、才能更有效地保護自己防范黑客。很難阻止黑客訪問像電子信號這種看不見、摸不著的東西。這就是為什么保護無線網(wǎng)絡(luò)安全始終頗具挑戰(zhàn)性。如果你的無線網(wǎng)絡(luò)不安全,貴公司及數(shù)據(jù)就面臨很大的風險。那樣,黑客們也許能夠監(jiān)控你訪問了哪些網(wǎng)站,或者查看你與業(yè)務(wù)合作伙伴交換了哪些信息。他們說不定還能登錄到你的網(wǎng)絡(luò)上、訪問你的文件。
雖然無線網(wǎng)絡(luò)一直容易受到黑客入侵,但它們的安全性還是得到了大大增強。下面這些方法旨在幫你提高安全系數(shù)。
一、安裝安全的無線路由器。
這個設(shè)備把你網(wǎng)絡(luò)上的計算機連接到互聯(lián)網(wǎng)。請注意:不是所有路由器都是天生一樣的。至少,路由器需要具有以下三種功能:
。1)支持最不容易被的密碼;
。2)可以把自己隱藏起來,防止被網(wǎng)絡(luò)外面未經(jīng)授權(quán)、過于好奇的人看見;
(3)防止任何人通過未經(jīng)授權(quán)的計算機進入網(wǎng)絡(luò)。本文以Belkin International公司生產(chǎn)的路由器為例。它和其他公司生產(chǎn)的類似路由器廣泛應(yīng)用于如今的網(wǎng)絡(luò)中。它們的設(shè)置過程非常相似。本文推薦的一些方法適用于這類設(shè)備。請注意:款式較老或價格較低的路由器可能提供不了同樣的功能。
二、選擇安全的路由器名字。
可以使用生產(chǎn)廠商的配置軟件來完成這一步。路由器的名字將作為廣播點(又叫熱點),你或試圖連接至路由器廣播區(qū)范圍之內(nèi)的無線網(wǎng)絡(luò)的任何人都看得見它。不要把路由器的品牌名或型號(如Belkin、Linksys或AppleTalk)作為其名字。那樣的話,黑客很容易找出路由器可能存在的安全漏洞。
同樣,如果把你自己的姓名、住址、公司名稱或項目團隊等作為路由器的名字,這無異于幫助黑客猜出你的網(wǎng)絡(luò)密碼。
你可以通過這個辦法來確保路由器名字的安全:名字完全由隨機字母和數(shù)字或者不會透露路由器型號或你身份的其他任何字符串組成。
三、定制密碼。
應(yīng)當更改路由器出廠設(shè)置的默認密碼。如果你讓黑客知道了所用路由器的型號,他們就會知道路由器的默認密碼。而如果配置軟件提供了允許遠程管理的選項,就要禁用這項功能,以便沒有人能夠通過互聯(lián)網(wǎng)控制路由器設(shè)置。
四、隱藏路由器名字。
選擇了一個安全的名字后,就要隱藏路由器名字以免廣播,這個名字又叫服務(wù)集標識符(SSID)。
一旦你完成了這了步,路由器就不會出現(xiàn)在你所在地區(qū)的路由器廣播列表上,鄰居及黑客因而就看不見你的無線網(wǎng)絡(luò)。以后你照樣可以廣播信號,而黑客需要復(fù)雜的設(shè)備才能確定你有沒有無線網(wǎng)絡(luò)。
五、限制網(wǎng)絡(luò)訪問。
應(yīng)當使用一種名為MAC地址過濾的方法(這與蘋果公司的Mac機毫無關(guān)系),防止未經(jīng)授權(quán)的計算機連接到你的無線網(wǎng)絡(luò)。為此,首先必須查明允許連接到你網(wǎng)絡(luò)上的每一臺計算機的介質(zhì)訪問控制(MAC)地址。所有計算機統(tǒng)一采用12個字符長的MAC地址來標識。想查看你的那些計算機,點擊“開始”,然后點擊“運行”,輸入cmd后點擊“確定”。這時就會打開帶DOS提示符的新窗口。
輸入ipconfig/all,按回車鍵,即可查看所有計算機網(wǎng)卡方面的信息。“物理地址”(Physical Address)這一欄顯示了計算機的MAC地址。
一旦你擁有了授權(quán)MAC地址的列表,可以使用安裝軟件來訪問路由器的MAC地址控制表。然后,輸入允許連接至網(wǎng)絡(luò)的每一臺計算機的MAC地址。如果某個計算機的MAC地址沒有出現(xiàn)在該列表上,它就無法連接到你的路由器和網(wǎng)絡(luò)。
請注意:這并非萬無一失的安全方法。經(jīng)驗老到的黑客可以為自己的計算機設(shè)定一個虛假的MAC地址。但他們需要知道你的.授權(quán)計算機列表上有哪些MAC地址。遺憾的是,因為MAC地址在傳輸時沒有經(jīng)過加密,所以黑客只要探測或監(jiān)控你網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包,就能知道列表上有哪些MAC地址。所以,MAC地址過濾只能對付黑客新手。不過,如果你打消了黑客的念頭,他們可能會放過你的網(wǎng)絡(luò),改而攻擊沒有過濾MAC地址的網(wǎng)絡(luò)。
六、選擇一種安全的加密模式。
為無線網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的第一種加密技術(shù)是有線對等保密(WEP)。所有加密系統(tǒng)都使用一串字符(名為密鑰)對數(shù)據(jù)進行加密及解密。為了對網(wǎng)絡(luò)上廣播的數(shù)據(jù)包進行解密,黑客必須弄清楚相關(guān)密鑰的內(nèi)容。密鑰越長,提供的加密機制就越強。WEP的缺點在于,密鑰長度只有128位,而且從不變化,這樣黑客就比較容易密鑰。
近些年來開發(fā)的無線保真保護接入2(WPA2)克服了WEP的部分缺陷。WPA2使用256位的密鑰,只適用于最新款式的路由器上,它是目前市面上大的加密機制。數(shù)據(jù)包在廣播過程中,WPA2加密密鑰不斷變化。所以黑客想通過探測數(shù)據(jù)包來WPA2密鑰,那純粹是在浪費時間。因而,如果你的路由器比較新,也提供了加密選項,就應(yīng)當選擇WPA2,而不是選擇WEP。請注意:WPA1適用于大企業(yè),配置起來比較復(fù)雜;WPA2適用于小公司和個人,有時被稱為WPA—PSK(預(yù)共享密鑰)。
WPA2消除不了所有風險。用戶登錄到WPA2無線網(wǎng)絡(luò)時會出現(xiàn)的風險。為了獲得訪問權(quán),用戶必須提供名為預(yù)共享密鑰的密碼。系統(tǒng)管理員在構(gòu)建設(shè)置網(wǎng)絡(luò)時,在每個用戶的計算機上設(shè)好了這個密鑰。如果用戶試圖接入網(wǎng)絡(luò),黑客就會試圖監(jiān)控這個過程,從中預(yù)共享密鑰的值。一旦他們得逞,就能連接至網(wǎng)絡(luò)。
幸運的是,預(yù)共享密鑰的長度可在8個至63個字符之間,可以包含特殊字符和空格。為了盡量提高安全系數(shù),無線網(wǎng)絡(luò)上的密碼應(yīng)當包含63個字符,包括詞典中查不到的隨機組合。
這個網(wǎng)站可以生成隨機的63個字符密碼,你可以直接拿來作為網(wǎng)絡(luò)客戶機和路由器的密碼。如果你使用了63個隨機字符,黑客至少需要100萬年的時間,才能出你的密碼。想知道任何長度的密碼需要多少時間,可以訪問。
七、限制廣播區(qū)。
應(yīng)當把路由器放在你所在大樓的中央,遠離窗口或者大樓的四邊。這樣一來,就可以限制路由器的廣播區(qū)。然后,帶著筆記本電腦在大樓外面轉(zhuǎn)一圈,看看能不能從附近的停車場或街道收到路由器的信號。
一般來說,黑客使用的設(shè)備到達不了無線網(wǎng)絡(luò),他們也就無法闖入。有些路由器讓你能夠控制廣播的信號強度。如果你有這個選項,就要把路由器的信號減弱到所需要的最弱強度?梢钥紤]在晚上及不使用的其他時間段禁用無線路由器。沒必要關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)或Web服務(wù)器,只要撥下路由器的電源插頭就行了。這樣既不會限制內(nèi)部用戶對網(wǎng)絡(luò)的訪問,也不會干擾普通用戶使用你的網(wǎng)站。
八、考慮使用高級技術(shù)。
如果你看了本文之后,決定升級路由器,不妨考慮把原來的那只路由器用作蜜罐(honey pot)。這其實是偽裝的路由器,是為了吸引及挫敗黑客而設(shè)置的。只要插入原來的`那只路由器,但不要把它與任何計算機連接起來。把該路由器命名為Confidential,不要把SSID隱藏起來,而是要廣播它。
九、采取主動。
不要坐以待斃。采用上述方法來保護貴公司及數(shù)據(jù)、遠離入侵者。要熟悉你所用路由器的種種選項,并且主動設(shè)置到位。
安全隱患排查方案4
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強歷史建筑保護與利用工作的通知》(建規(guī)〔20xx〕212號)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》(建規(guī)〔20xx〕245號)精神,進一步推動我市歷史建筑保護利用試點工作,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,抓住“第一批歷史建筑保護利用試點城市”契機,按照建設(shè)現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導(dǎo)向,全面系統(tǒng)總結(jié)我市在歷史建筑保護工作方面的經(jīng)驗和實踐成果,凝練可復(fù)制、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法,貢獻“美麗中國”的黃山經(jīng)驗和范例。
二、工作目標
。ㄒ唬┙⒈Wo體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學(xué)評估認定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應(yīng)保盡保、活化利用的歷史建筑保護利用體系。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制。健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、業(yè)主主體、專家指導(dǎo)、社會參與、多方監(jiān)督的工作機制。充分調(diào)動社會、產(chǎn)權(quán)人和市場等力量,發(fā)揮科研機構(gòu)、社會組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。
。ㄈ┩晟葡嚓P(guān)政策。強化政策激勵,規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進建立共建共享和持續(xù)效應(yīng)的政策保障機制。
。ㄋ模(gòu)建技術(shù)標準。全面提升我市歷史建筑科學(xué)保護利用水平,夯實歷史建筑保護利用的技術(shù)標準體系支撐。
。ㄎ澹┐蛟焓痉栋咐。深入挖掘文化內(nèi)涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的.歷史建筑活化利用典型案例。
三、試點工作任務(wù)
。ㄒ唬┲螒(yīng)保盡;A(chǔ)。
1、全面調(diào)查市域范圍內(nèi)歷史建筑資源。按統(tǒng)一標準評估認定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護利用管理狀況等進行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風貌、產(chǎn)權(quán)情況、文史資料、修繕資料等內(nèi)容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎(chǔ)上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加快構(gòu)建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設(shè)徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎(chǔ)上,將我市已認定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關(guān)歷史建筑論文、文獻、資料等基礎(chǔ)信息,全部盡快入庫。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設(shè)計院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)
3、及時發(fā)布歷史建筑有關(guān)信息。將歷史建筑保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態(tài)及時通過政府新聞發(fā)布會發(fā)布,并在市、縣政府的網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布,確保歷史建筑資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)
。ǘ┖粚嵖茖W(xué)保護支撐。
1、編制《黃山市市域歷史建筑保護利用規(guī)劃》;凇锻钅蠀^(qū)域歷史文化資源保護規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)性特征和保護方法,突出文化版塊的融合、綜合保護,提高整體保護利用水平。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
2、制定保護利用有關(guān)技術(shù)標準。制定《黃山市歷史建筑評估分類標準》《黃山市歷史建筑保護與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護修繕技術(shù)、利用引導(dǎo)、管理要求等內(nèi)容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護利用指導(dǎo)手冊》。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)
3、完成已公布歷史建筑保護利用圖則。一幢一策明確已公布歷史建筑保護控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)
4、開展歷史建筑適用技術(shù)的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建筑木結(jié)構(gòu)、高密集布局特點,進行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結(jié)構(gòu)加固,通風采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術(shù)攻關(guān)與實踐。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
。ㄈ﹦(chuàng)新特色魅力樣板。
1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護利用樣板。依據(jù)老街保護規(guī)劃,加強歷史建筑的系統(tǒng)保護和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責任單位:黃山文投集團、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)
2、打造一批歷史建筑保護利用示范案例。結(jié)合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在歷史建筑相對集中區(qū)域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學(xué)旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責任單位:黃山文投集團、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)
(四)完善長效保用機制。
1、制定《黃山市歷史建筑保護利用實施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護條例》,制定歷史建筑保護利用實施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移登記,認領(lǐng)、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉(zhuǎn)、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費減免等激勵政策措施。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)
2、加大歷史建筑保護利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資本參與歷史建筑保護利用工作。(責任單位:市招商局、黃山文投集團、各區(qū)縣政府)
3、建立集體土地上歷史建筑流轉(zhuǎn)平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,鼓勵和引導(dǎo)歷史建筑產(chǎn)權(quán)所有人通過平臺進行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉(zhuǎn),按照國務(wù)院、省政府統(tǒng)一部署,深化農(nóng)村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉(zhuǎn)方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強金融扶持等方面取得實質(zhì)性進展。(責任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)
(五)總結(jié)試點經(jīng)驗成果。
匯編我市歷史建筑保護利用試點成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護利用成功經(jīng)驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立黃山市歷史建筑保護利用試點領(lǐng)導(dǎo)小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區(qū)縣政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,統(tǒng)籌研究推進“歷史建筑保護利用試點”工作。(責任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
2、建立省、市聯(lián)動工作機制。與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳合作開展歷史建筑保護利用試點共建機制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設(shè)立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護專職督察員,加強歷史建筑保護利用過程中的督查檢查。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
3、加強部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進度信息,辦公室匯總向領(lǐng)導(dǎo)組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報電話,接受公眾監(jiān)督。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
。ǘ⿵娀Y金保障。
1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點以及歷史建筑保護利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市文化委、各區(qū)縣政府)
2、加大地方財政資金投入?h級以上人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑保護利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實際情況安排保護資金,列入本級財政預(yù)算。同時加強對新農(nóng)村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎代補等專項資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)
3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑保護基金,促進社會資金有效投入、參與。(責任單位:市財政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)
(三)加強技術(shù)支持。
1、組建“歷史建筑保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設(shè)計院所、科研機構(gòu)以及徽派建筑保護方面專家和學(xué)者加盟,在保護規(guī)劃編制、項目安排、技術(shù)標準、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
2、支持社團開展歷史建筑保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協(xié)會”及其他志愿者團隊開展保護利用工作,支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術(shù)等層面協(xié)調(diào)解決一些問題,帶動社會形成“保護歷史建筑,人人都有責任”的良好氛圍。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)
(四)強化宣傳引導(dǎo)。
注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護利用試點”工作的了解、認識和參與,為順利推進試點工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)
安全隱患排查方案5
為進一步加強我鎮(zhèn)地下管線的管理,摸清全鎮(zhèn)地下管線基本情況,查出地下管線存在的安全隱患并及時整改,保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,決定對全鎮(zhèn)地下管線進行一次全面清理普查,排查存在的安全隱患并進行徹底整治。為做好這項工作,特制定本方案。
一、整治范圍
全鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)的地下管線均屬本次整治范圍。具體責任區(qū)域劃分:
(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),由鎮(zhèn)級相關(guān)部門配合區(qū)級相關(guān)部門進行地下管線安全隱患排查整治工作。
。ǘ┏鞘幸(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),由鎮(zhèn)級相關(guān)部門負責組織地下管線安全隱患排查整治工作。
。ㄈ┏擎(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外,由各村(社區(qū))負責組織地下管線安全隱患整治工作。
二、責任單位
我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍的各燃氣、供水、污水、雨水、電力、通信、廣電、長線、高壓油氣(管道輸送)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為本次安全隱患大排查,大整治工作的責任主體。
各村(社區(qū))、村建中心、安辦、經(jīng)發(fā)辦、治理辦、水利站、宣傳文化中心等部門為本次安全隱患大排查、大整治工作的責任單位。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┟寮业。各責任主體要對本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的`地下管線形成普查平面圖(包括座標、標高、規(guī)格、材料、建設(shè)年限等)。
。ǘ┡挪殡[患。各責任主體要排查管線是否存在隱患并形成隱患排查報告。
。ㄈ╇[患整治。各隱患點要制定專項整改方案,并制定整改進度計劃,開展整改工作。
四、工作要求
(一)建立健全機構(gòu)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關(guān)部門、各責任主體單位要建立健全組織機構(gòu),負責本次地下管線大排查、大整治工作。
。ǘ⿻r間要求。各責任主體必須在20xx年1月6日前制定本企業(yè)安全隱患大排查、大整治具體實施方案,排出安全隱患整治工作時間表。按照“邊排查邊整改”原則,分層次分區(qū)域,按照輕重緩急,1月28日前完成重大安全隱患整改,2月25日前全面完成安全隱患整改,3月25日前完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集形成圖譜資料檔案并上報納溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,同時報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心及各行業(yè)主管部門。
。ㄈ┐_因技術(shù)、工程原因,不能立即整改到位的安全隱患,各責任主體要確定專職人員值守,并委托專業(yè)機構(gòu)制定隱患排除方案,及時整改,同時報行業(yè)主管部門備案。
。ㄋ模└髫熑螁挝灰芮信浜稀⑾嗷ズ献,按照劃分的職責范圍和各自職責,嚴格督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展地下管線安全大排查、大整治工作。
。ㄎ澹╇[患排查、整治工作落實情況各責任單位和責任主體同責。各責任單位和責任主體一并聯(lián)動,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線開展大排查、大整治工作。工作情況報鎮(zhèn)地下管線安全隱患大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備查。
安全隱患排查方案6
為全面落實縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示,確保生產(chǎn)安全,隱患排查到位,使行動取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針,在全鎮(zhèn)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動。為確保本次專項行動取得實效,特制定本方案。
一、排查范圍
全面排查各行業(yè)領(lǐng)域及設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患,逐級建立隱患臺帳,并建立健全重大危險源監(jiān)控機制和事故隱患排查治理機制,有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生,維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為向這次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動提供有效的力量保障,組織一支懂技術(shù)、有經(jīng)驗、責任感強的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍投身到工作中來,我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長兼辦公室主任、同時下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各煤礦等企業(yè)負責人以及相關(guān)安全技術(shù)人員擔任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)科。(具體人員名單后附)
三、具體措施
。ㄒ唬、明確分工、責任到人
本次安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動采取縱橫聯(lián)動方式進行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負責本區(qū)域內(nèi)的安全隱患排查治理,各相關(guān)部門負責本系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查治理。
。ǘ⒚鞔_范圍、突出重點
此次行動將對本鎮(zhèn)非煤礦山(磚廠)、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設(shè)施、道路交通、農(nóng)機、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場、娛樂場所等行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┤媾挪橹卫。同時重點對本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實施重點監(jiān)管。
。ㄈ、明確制度、規(guī)范治理
建立健全三項制度,為安全生產(chǎn)隱患大排查大治理專項行動提供有效的制度保障。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)包干負責制。各村的主要領(lǐng)導(dǎo)是這次專項行動的具體責任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負責人,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本鎮(zhèn)整個大排查大治理行動的總負責人。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要對所分管的'區(qū)域和行業(yè)切實負起責任,組織好隱患排查治理專項行動。二是建立健全隱患排查治理登記消號制。對排查出來的安全隱患逐個建立隱患臺帳,實行分級管理,限期整改;對已整改到位的,要及時向鎮(zhèn)安委辦公室報備消號。三是建立重大隱患政府督辦制。對重大安全隱患,由政府指令按照“五落實”(落實領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、落實經(jīng)費、落實措施、落實時間)的要求整改到位。
(四)、明確步驟、分段推進
第一階段(9月2日至8日),宣傳發(fā)動階段。召開相關(guān)人員會議,落實實施方案,利用會議、標語等工具對這次專項行動進行全方位的宣傳發(fā)動,做到主要公路、大街小巷、每個企業(yè)有標語。全鎮(zhèn)上下形成一種開展安全生產(chǎn)隱患大排查大治理的大氛圍。
第二階段(9月9日至10月17日),全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織相關(guān)部門、人員,對各個行業(yè)、各個部位的安全隱患進行排查、登記造冊。要制定整改措施,落實整改責任,及時消除隱患。
第三階段(10月18日至10月24日),檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關(guān)部門對這次專項行動的開展情況進行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改到位。
第四階段(10月25日至10月31日),鞏固成果階段。對前段工作進行認真總結(jié),對后段的工作進行認真部署,并建立長效工作機制,有效控制和防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
XXX鎮(zhèn)政府
20xx年9月4日
安全隱患排查方案7
20xx年安全生產(chǎn)工作總體要求:以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,認真落實市委四屆八次全會的決策部署,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治和預(yù)防與查處相結(jié)合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以防范和遏制重特大事故為目標,突出“八項重點”,強化“六項措施”,落實“三項責任”,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,圍繞“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。主要工作目標:20xx年安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,把事故總死亡人數(shù)、工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、農(nóng)機、較大事故起數(shù)、億元GDP死亡率、10萬從業(yè)人員死亡率、萬車死亡率等10項指標有效調(diào)控在省政府下達的范圍之內(nèi);安全生產(chǎn)許可證回查率和事故隱患整改完成率達到95%;非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全評價面、事故報表率和事故結(jié)案率達到100%。
一、全面落實安全生產(chǎn)責任制
(一)落實行政首長負責制,強化政府安全生產(chǎn)主體責任,不斷完善安全生產(chǎn)責任體系,層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任書,加強安全生產(chǎn)工作目標管理考核,實行“一票否決”制。
(二)落實企業(yè)法人責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。
。ㄈ┞鋵崱鞍踩a(chǎn)年”活動,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法和安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制建設(shè),安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,防止瞞報、漏報、誤報或者拖延不報安全生產(chǎn)事故,堅持“四不放過”原則,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任事故追究制。
。ㄋ模┌凑帐≌逻_我市20xx年安全生產(chǎn)控制指標任務(wù),以上年統(tǒng)計資料為依據(jù),搞好綜合平衡、量化分解。
。ㄎ澹┌丛抡{(diào)度、季度分析、年中微調(diào)、跟蹤監(jiān)控各項控制指標的動態(tài)變化,調(diào)控序時進度,確保控制指標不突破。
二、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)控管理
。┙⑹鹿孰[患監(jiān)控管理臺賬,加大隱患排查治理力度,做到隱患整改責任、措施、資金、時間和預(yù)案“五落實”。
(七)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險源防控力度。繼續(xù)開展重大危險源普查,建立重大危險源信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立重大危險源遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)。
(八)落實重心下移、關(guān)口前移,按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局9號、10號、11號令等有關(guān)規(guī)定,堅持便民高效、服務(wù)基層的原則,嚴把安全質(zhì)量初審關(guān),確保申報單位安全生產(chǎn)條件的`真實性。
(九)認真實施國務(wù)院397號令,對已發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè),進行跟蹤監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)已不再具備安全生產(chǎn)條件的,依法責令限期停產(chǎn)整頓或吊銷許可證。
三、認真抓好安全生產(chǎn)綜合治理
。ㄊ┥址阑穑哼M一步加強火源管理,落實防火責任,對涉及油庫、加油站、煙花爆竹倉庫、炸藥庫等高危場所,制定嚴密的監(jiān)控防范措施。
(十一)道路交通運輸:進一步推進道路交通管理工作新機制建設(shè)。繼續(xù)治理超載、超限、超速,嚴厲打擊農(nóng)用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發(fā)路段和危險路段的整治。開展渡口渡船安全監(jiān)管和低質(zhì)量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監(jiān)管工作。
。ㄊ┫溃荷钊腴_展公眾聚集場所消防安全專項治理,重點抓好黃山風景區(qū)、屯溪老街、西遞、宏村等古民居、古建筑、古村落、商場、超市、賓館、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、休閑中心、勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等重點防火單位和防火部位的安全監(jiān)管。深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。
(十三)地質(zhì)災(zāi)害:對列入臺帳的地質(zhì)災(zāi)害點,凡是涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的、涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的都必須立即采取措施,及時治理,嚴加防范。
(十四)煙花爆竹:認真實施國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。認真開展許可換證安全技術(shù)標準化工作。強化源頭管理,推行專營批發(fā)配送、市場備案和定點銷售制度。實行煙花爆竹打非“零報告”和生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員“專盯”制度,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為。
安全隱患排查方案8
春節(jié)過后,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),加之我縣長時間無降雨、降雪過程,氣候干燥,消防安全壓力增大。2月11日,西安市蓮湖區(qū)豐禾村一出租倉庫發(fā)生火災(zāi)事故,初次撲救后再次復(fù)燃,過火面積900平米,雖未造成人員傷亡,但社會影響較大,引起市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。為認真汲取事故教訓(xùn),認真落實市政府、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,堅決遏制和有效防范火災(zāi)事故發(fā)生,縣安委會決定從即日起在全縣范圍內(nèi)開展消防安全隱患專項排查整治,具體實施方案如下:
一、總體要求及工作目標
通過深入開展消防安全隱患專項排查整治,進一步夯實各級、各部門消防安全監(jiān)管責任,切實整治一批消防火災(zāi)隱患,嚴厲打擊違反消防安全的違法行為,強化火災(zāi)防控,突出重點環(huán)節(jié)、重點部位,確保認識到位,部署到位,措施到位,堅決預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,為我縣“追趕超越”提供有力的安全保障。
二、時間安排及檢查重點時間安排
從即日起至XX年3月31日,為期一個月。
重點場所
此次消防安全專項整治要以人員密集場所;建筑施工項目;勞動密集型企業(yè);工業(yè)廠房、倉庫;危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存企業(yè);高層建筑;粉塵涉爆場所等區(qū)域為重點。主要內(nèi)容
是否按規(guī)定取得相關(guān)消防安全審批;是否嚴格落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;是否按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;是否定期組織消防培訓(xùn),從業(yè)人員是否熟練掌握消防器材的使用方法;是否存在將人員住宿場所與加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置的現(xiàn)象;電源、電氣線路是否符合消防安全規(guī)范;疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合消防技術(shù)標準;是否定期組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;是否組織開展有針對性的消防演練;是否違反規(guī)定私自存放易燃、易爆危險品及煙花爆竹;建筑施工現(xiàn)場搭建的活動板房是否按規(guī)定使用阻燃材料;建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能是否符合國家標準等。
三、檢查方式企業(yè)、單位自查
全縣各類企業(yè)和單位要嚴格落實消防安全主體責任,按照方案要求,深入開展消防安全隱患自查自改。企業(yè)和單位主要負責人要親自安排部署、帶隊組織檢查,切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的.法定責任和義務(wù),要建立消防安全隱患排查臺賬,明確整改責任人和整改時限,確保整治到位。
行業(yè)主管部門、屬地政府全面排查
1。縣級有關(guān)部門,要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,牽頭負責本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全隱患整治工作,要制定專項工作方案,抽調(diào)專人開展執(zhí)法檢查,要建立隱患排查臺賬和清單,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要及時整治、及時查處。具體分工如下:
縣公安局牽頭負責全縣重點消防單位和“九小”場所的檢查排查。
縣交通局牽頭負責客運場站、道路運輸企業(yè)的檢查排查。
縣安監(jiān)局牽頭負責非煤礦山、粉塵涉爆和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)的檢查排查。
縣規(guī)住局牽頭負責全縣在建項目、保障房項目、老舊小區(qū)及城市燃氣領(lǐng)域的檢查排查。
縣經(jīng)貿(mào)局牽頭負責大型商場、市場、飯店等商貿(mào)流通行業(yè)、勞動密集型企業(yè)、工業(yè)廠房及倉庫的檢查排查。
縣旅游局牽頭負責旅游景區(qū)和星級酒店的檢查排查。
縣民政局牽頭負責社會福利機構(gòu)、養(yǎng)老院、敬老院的檢查排查。
縣衛(wèi)計局牽頭負責全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的檢查排查。
縣教育局牽頭負責中小學(xué)校、幼兒園和寄宿制學(xué)校的檢查排查。
縣級有關(guān)部門要加強聯(lián)系,相互配合,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法檢查的方式,共同整治消防安全隱患和違法行為。
其他行業(yè)主管部門也應(yīng)嚴格按照《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定的通知》的相關(guān)要求,認真開展本行業(yè)領(lǐng)域的消防安全隱患整治工作,并及時上報整治工作情況。
2。各鎮(zhèn)要嚴格落實消防安全監(jiān)管屬地責任,結(jié)合本轄區(qū)實際制定,對轄區(qū)內(nèi)的重點場所和部位進行全面排查,落實整改責任,確保隱患整治形成閉環(huán)。
各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要于3月7日和3月24日前,分別將專項工作方案和消防隱患治理工作情況報縣安委會辦公室,并將執(zhí)法檢查和隱患整治信息及時錄入西安市安全生產(chǎn)隱患治理信息平臺。
3。公安其消防部門要嚴格依法履行消防安全監(jiān)督管理職能,切實加強與有關(guān)行業(yè)主管部門的溝通協(xié)作,積極組織并參與執(zhí)法檢查行動,推進專項治理深入開展。
督導(dǎo)檢查
市安委會第三督查組于3月15至3月25日集中對我縣開展消防安全隱患專項整治工作進行督導(dǎo)檢查,將于3月28日前將督導(dǎo)情況報市安委會辦公室。四、工作要求
提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門,要認真汲取浙江省天臺縣“”足浴店火災(zāi)事故和蓮湖區(qū)“”火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認識開展消防安全隱患整治的重要性,切實增強工作的責任感和緊迫感。要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全規(guī)律和特點,不斷細化工作任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、部門協(xié)同到位、責任落實到位,堅決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
加大執(zhí)法力度,嚴懲違法行為?h級有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,整合執(zhí)法力量,采取多部門聯(lián)合檢查,不斷加大整治力度。公安消防部門對存在重大安全隱患和違法行為的企業(yè)和單位,要堅決依法采取責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)、臨時查封、強制執(zhí)行、罰款、拘留等行政強制措施,確保隱患整治不走過場。強化督導(dǎo)考核,落實整治責任。市安委辦督導(dǎo)檢查組將結(jié)合城市運行安全考核工作,對我縣開展消防安全隱患整治工作進行督導(dǎo)檢查,實地抽查我縣企業(yè)及單位。對未按方案要求進行安排部署、未制定隱患整治方案及隱患排查不細致、整治不徹底,工作不落實的單位將在全市范圍予以通報批評和考核扣分,并嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
安全隱患排查方案9
為確保重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、管理好、維護好、運行好,保護好人民的生命財產(chǎn)安全,持續(xù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]58號)和《漳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漳州市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知》(漳政辦[20xx]195號)及詔政辦[20xx]127號文件精神,現(xiàn)就我鄉(xiāng)抓好基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查提出如下工作方案:
一、排查對象和工作分工
本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查的對象是我鄉(xiāng)在建重點項目,包括:公路交通設(shè)施、水運交通設(shè)施、重要電力設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面。具體職責分工如下:
。ㄒ唬┕方煌ㄔO(shè)施。以橋梁為重點的所有在建和投入使用的公路、橋梁,包括高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。鄉(xiāng)重點項目為:縣道店湖公路,隱患排查工作由陳錫文副書記牽頭,會同交管站、水管站、建設(shè)所及公子店、丁寮作業(yè)區(qū)、湖內(nèi)村組織實施。
。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)重點項目為:田樸村海堤水毀修復(fù)工程、院前田樸海堤第五期強化加固工程、尋寮片區(qū)渠道和溢洪道修建和改造工程。隱患排查工作由張海潮委員、沈金平副鄉(xiāng)長牽頭,鄉(xiāng)水管站、院前村、田樸村、丁寮水庫管理處配合。
二、排查主要資料
。ㄒ唬┰诮ㄖ卮蠡A(chǔ)設(shè)施的立項審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù);勘察、設(shè)計、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否有貼合國家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),是否履行了職責;工程質(zhì)量是否存在問題,質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評價”、“安全評價”、“職業(yè)病危預(yù)評價”;是否按要求進行了“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)驗收;是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。
(二)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規(guī)范是否嚴格執(zhí)行。
(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制,對結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對存在的重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn),是否采取了有效防范、補救措施。
。ㄋ模┦褂弥械.重大基礎(chǔ)設(shè)施管理、運營維護和安全監(jiān)管職責主體是否明確,承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責,設(shè)施狀況記錄(臺帳、檔案、數(shù)據(jù)等)是否健全。
。ㄎ澹┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處理的需要。
三、實施步驟
本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作分四個步驟實施。
。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段:要根據(jù)縣政府要求,結(jié)合我鄉(xiāng)具體狀況,制定我鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查方案,并抄送縣安辦和縣項目辦。
。ǘ┙M織實施階段:各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、單位和村(區(qū))要按照鄉(xiāng)政府的工作方案和本部門、本地的細化方案認真組織實施。要將隱患排查工作狀況在10月21日前報鄉(xiāng)政府辦,鄉(xiāng)政府將于10月24日左右召開會議聽取鄉(xiāng)重點基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的狀況匯報。
。ㄈ┏椴閺(fù)查階段:各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、單位和村(區(qū))要按照工作進度,認真組織督查和抽查。復(fù)查、抽查狀況于11月12日前報鄉(xiāng)政府辦。對隱患排查不到位、整改不落實的部門和單位,要進行重點跟蹤督促,確保落實。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段:認真治理已排查出來隱患,切實解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查和治理工作檔案資料,嚴格安全技術(shù)規(guī)程與標準,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、運行監(jiān)控、運營管理長效機制和安全隱患排查評估機制,有效防范和遏制重特大事故,確保我鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村(區(qū))、各部門要充分認識開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的重大好處,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認真履行職責。要結(jié)合本轄區(qū)、本部門和本單位實際,制定周密可行的排查工作具體方案。搞好宣傳發(fā)動,抓好實施,切實將重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作抓好抓實。
。ǘ┞鋵嵚氊,明確分工。各村(區(qū))、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門和單位,要按鄉(xiāng)政府的部署,明確職責分工,落實工作職責。鄉(xiāng)重點項目安全隱患排查工作由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織實施,鄉(xiāng)有關(guān)部門、單位要用心主動配合,加強溝通協(xié)調(diào),確保隱患排查工作順利進行。村(區(qū))按照“屬地監(jiān)管”的原則,依法履行監(jiān)督管理職責,做好配合工作,鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責督促指導(dǎo)。各建設(shè)單位、業(yè)主單位和參建企業(yè)及運營管理單位要嚴格按照市縣政府的要求,認真開展自查自改,落實主體職責。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,齊抓共管。各村(區(qū))、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門和單位要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責、突出工作重點、相互密切配合的原則,堅持隱患排查和群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合,加強協(xié)調(diào)溝通聯(lián)系,齊抓共管,全面推進隱患排查治理工作。
。ㄋ模┘訌姸讲,落實整改。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(區(qū))要根據(jù)隱患排查工作的階段要求,切實加強指導(dǎo)和檢查督促,確保隱患排查和治理工作落實到位。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要督促建設(shè)單位、項目業(yè)主和參建企業(yè)采取措施,及時整改。重大隱患要組織技術(shù)安全方面評審,根據(jù)狀況督促有關(guān)單位及時采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等各種有效措施,并制定整改方案,落實整改職責、整改資金、整改時限,確保整改到位,防止排查治理工作走過場。
。ㄎ澹┘訌娭贫冉ㄔO(shè),建立長效機制。要進一步健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護資金保障制度,加大資金投入,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護所需資金。要建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重隱患分級治理制度,使隱患排查治理制度化、常態(tài)化。要建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預(yù)案,充實救援隊伍儲備必要物資,為重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生事故后能夠快速和妥善處理,帶給有效保障。
安全隱患排查方案10
一、活動目的
積極貫徹定西市運管所通知要求和指示精神,響應(yīng)“安全生產(chǎn)月”活動號召,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全理念、安全文化、安全知識進場,加強監(jiān)管、落實實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢平隱態(tài)勢,制定本活動的方案,具體事項如下:
二、指導(dǎo)思想
把市運管所文件作為指導(dǎo)思想,強化安全生產(chǎn)的'責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到高無止地位,通過多樣培訓(xùn)和訓(xùn)練工作,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學(xué)發(fā)展,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學(xué)發(fā)展。
三、活動主題和時間安排
活動為主題,科學(xué)發(fā)展活動時間20xx年6月初開始。
四、工作目標
通過“安全生產(chǎn)月”活動開展,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,完善安全應(yīng)急元體系,促進安全生產(chǎn)進一步落實,原告安全意識明顯,增強安全管理明顯加強,事故隱患整治取得明顯成效。
五、組織結(jié)構(gòu)
成立我廠“安全生產(chǎn)月”活動組,組長蘇建軍負責“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。
六、主要活動計劃
1、制作安全宣傳
2、整理近年來國內(nèi)發(fā)生安全事故案例到成員中,利用組織學(xué)習(xí)。
3、開展“排除隱患大行動”活動,全員工參與,要求排查身邊的安全隱患,以整改方案申報內(nèi)容,并進行組織整改。
4、組織成員開展安全操作規(guī)程知識學(xué)習(xí),提高全員工安全撒花姑娘產(chǎn)理論知識,規(guī)范安全管理。
5、按時參加事故應(yīng)急救援演習(xí),提高應(yīng)急事故的組織和救援能力。
七、活動要求
安全生產(chǎn)日活動“安全生產(chǎn)日”要以科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展主題為指導(dǎo),緊緊圍繞修理廠年度安全管理目標,深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”、“綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好安全生產(chǎn)工作,要高度重視安全月活動開展,圍繞本廠實際情況召開動員會,及時對活動開展情況進行總結(jié),組長要動員廠員工積極參與,通過活動的開展,排查安全隱患,提高員工安全技能和意識,促進我廠修理安全發(fā)展。
安全隱患排查方案11
為深刻吸取“7·10”、“7·19”重特大道路交通事故的教訓(xùn),切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止群死群傷交通事故的再次發(fā)生,根據(jù)省市文件要求,大隊決定,從20xx年x月xx日至x月xx日,在全縣開展道路交通安全隱患大排查大整治大督查專項行動。
一、工作目標
按照“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留死角”的要求,深入開展為期半年的道路交通安全隱患集中排查整治,采取更有針對性、更有效地預(yù)防措施,實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大道路交通事故“兩個堅決”的工作目標。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
大隊成立道路交通安全隱患大排查大整治大督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長潘劍飛任組長,政委周文輝任副組長,副大隊長周劍、李曉輝、副政委王文輝任執(zhí)行副組長,各股隊室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由周劍兼任辦公室主任,負責道路交通安全隱患大排查大整治大督查專項行動具體組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點
。ㄒ唬┲攸c車輛:客車、校車、危化品運輸車。
(二)重點路段:臨水、臨崖、臨谷路段。橋隧路段。山高、路窄、彎急、坡陡無安全防設(shè)施的路段。省、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村事故多發(fā)路段。
。ㄈ┲攸c違法:客車超員、超速、凌晨2-5時違規(guī)運營,校車超員、超速、不按審核的線路運營,;愤\輸車大噸小標、非法改裝、逾期未年檢以及違法超車、掉頭、倒車、停車、疲勞駕駛等交通違法行為。
。ㄋ模┲攸c群體:客車、校車、危險品運輸車駕駛?cè),客、貨運物流企業(yè)法人和安全管理人員,貨車改裝維修業(yè)從業(yè)人員。
四、責任分工
一中隊:負責松柏、黃甲嶺、允山鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及車輛排查。
二中隊:負責粗石江、桃川、源口、夏層鋪、蘭溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及車輛排查。
巡邏中隊:負責瀟浦鎮(zhèn)、千家峒鄉(xiāng)道路及車輛排查。
客運整治組:負責上江圩、銅山嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及車輛排查。
科技股:負責回龍圩管理區(qū)道路及車輛排查。
五、工作措施
。ㄒ唬┤媾挪,抓好源頭
1、要配合交通運輸部門全面排查道路安全隱患,重點圍繞山區(qū)臨水、臨崖、臨谷路段,交通安全設(shè)施不全、交通標志、標線和安全防護、示警設(shè)施缺乏路段進行排查,分類建立隱患整改臺帳。對排查發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患,要抄告交通運輸部門,督促道路管理單位整改處治,因道路安全隱患整治處治不到位造成交通事故的,依法認定道路管理單位責任。
2、要對轄區(qū)客運車輛年度檢驗、交通違法情況進行一次全面排查,對未按規(guī)定進行安全技術(shù)檢驗、有交通違法行為尚未接受處理的客運車輛必須上門送達書面通知書,讓單位負責人或負責安全管理的責任人簽收,督促盡快接受處理,對交通違法行為較多的客運企業(yè)要掛牌限期整改和曝光公示。對有3次以上未處理交通違法記錄的車輛,要抄告當?shù)匕脖O(jiān)、交通運輸部門,建議暫停營運。對有多車嚴重違法拒不整改的企業(yè),建議吊銷其經(jīng)營許可資質(zhì)。
3、要配合交通運輸管理部門對全市貨物運輸經(jīng)營者、貨物運輸車輛逐一進行排查,對于貨物運輸車輛是否進行非法改裝的情況,要進行全面的排查梳理。要加強與經(jīng)信委、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門銜接配合,對汽車改裝市場進行徹底排查,對非法違法改裝運輸汽車的企業(yè)要立即進行整改,對已經(jīng)改裝的車輛特別是非法從事;愤\輸車輛要實行徹底追查。
4、要會同相關(guān)部門對轄區(qū)所有校車進行一次集中摸底排查,詳細掌握校車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\行時間、行駛路線等的基本情況,并按照“一車一檔”、“一人一檔”的要求逐一建立完善檔案。要排查校車是否進行機動車安全技術(shù)檢驗,對存在交通安全隱患的,立即下發(fā)整改通知書督促整改,并抄告相關(guān)部門,不消除隱患禁止行駛。要會同交通運輸部門對校車、接送學(xué)生車輛行駛路線特別是農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路的交通安全設(shè)施進行一次集中排查,對存在嚴重交通安全隱患的,立即報告當?shù)卣,抄告交通運輸部門,提出消除隱患的意見建議,并存檔備查。
5、要全面清查轄區(qū)備案;愤\輸車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故記錄及繼續(xù)教育等情況,對一個記分周期內(nèi)扣滿12分的駕駛?cè),要抄告交通運輸部門吊銷其從業(yè)資格證件。要對客車和校車駕駛?cè)诉M行一次全面審查,對不符合校車駕駛?cè)速Y格條件的要及時清退,對三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的,交通違法記分有滿分記錄的,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%(高速公路超速20%)或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的客運車輛駕駛?cè)耍娼煌ㄟ\輸部門責成企業(yè)解除聘用。
(二)徹底整治,消除隱患
6、要全警動員、全力以赴狠抓路面巡查,在進出城市主要道路、高速公路主要出入口和主線站、通往重點景區(qū)道路設(shè)立執(zhí)勤點,嚴把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”,切實提高“見警率”、“糾違率”,重點查處客車、校車、;愤\輸車及城市渣土車、環(huán)衛(wèi)車交通違法行為,切實消除安全隱患。
7、要開展集中整治統(tǒng)一行動,擴大整治工作成效。按照省局《關(guān)于嚴厲打擊嚴重交通違法行為預(yù)防重特大道路交通事故的緊急通知》(湘公交傳發(fā)【20xx】239號)確定了7月21日至23日、28日至30日、8月4日至6日、11日、18日為全縣的統(tǒng)一行動日。從9月份開始,大隊每月要組織開展不少于4天的統(tǒng)一行動,統(tǒng)一行動期間每天要組織足夠的.警力上路執(zhí)勤,采用全天勤務(wù)排班,將執(zhí)法設(shè)備、裝備投入重點道路,嚴查嚴管各類重點交通違法行為。
8、要對轄區(qū)內(nèi)省、縣道路凌晨2至5時過境客運車輛現(xiàn)場查糾每月不少于3次,要加強沿線動態(tài)管控,對沒有落實禁行制度客車按闖禁區(qū)違法行為依法嚴處。要配合運管、安監(jiān)等部門開展專項整治,通過GPS監(jiān)管系統(tǒng)突擊檢查禁行措施落實情況。對違反凌晨2至5時禁行規(guī)定的本縣客運車輛要抄告當?shù)亟煌ㄟ\輸部門,對非本縣客運車輛抄送支隊交管科,由交管科抄告至省交管局。
9、要依靠黨委、政府和會同有關(guān)部門,加強對農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理,對嚴重缺乏路側(cè)安全設(shè)施、安全警示標志的危險路段逐點提出整治措施,狠抓整改落實。要加強對農(nóng)村超載、超速、酒駕、低速載貨汽車、拖拉機、三輪車違法載人等違法行為查糾力度,要對馬路市場、交通堵點和亂源進行清理,定期向地方黨委政府書面報告違法問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍
10、要在開學(xué)前后組織專人到轄區(qū)每一所中小學(xué)校、幼兒園,結(jié)合交通事故安全對全體師生和幼兒進行一次交通安全教育,教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法營運車輛,自覺抵制各類交通違法行為。
11、要開展針對;返缆愤\輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員以及;愤\輸車輛駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急處置訓(xùn)練。收集典型交通事故案例,整理危化品運輸安全常識,通過新聞媒體廣泛宣傳報道,提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。
12、要邀請媒體記者隨警作戰(zhàn),通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等開展宣傳,組織媒體報道團蹲點報道,重點對客運車輛違反凌晨2至5時禁行規(guī)定、;锲愤\輸車輛非法改裝、校車超員及非法運載學(xué)生和幼兒等違法行為進行追蹤報道,營造整治氛圍。
13、要依托微博、微信等廣泛開展“交通違法隨手拍”有獎舉報活動,發(fā)動群眾積極參與、監(jiān)督舉報,營造全社會關(guān)注交通安全、全民參與文明交通的良好氛圍。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要充分汲取“7·10”、“7·19”事故的教訓(xùn),從維護人民群眾生命財產(chǎn)和社會大局穩(wěn)定的高度,認真組織開展專項行動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步細化工作方案,進一步明確目標任務(wù),從嚴從細從實抓好排查整治。
。ǘ⿵娀綄(dǎo)檢查。要組成專門督查組,不定期進行明查暗訪,嚴格督導(dǎo)工作開展、措施落實、隱患整改等情況。對工作不力、進展緩慢、敷衍應(yīng)付的要通報批評,對專項行動期間因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴肅倒查追究責任。
。ㄈ┘訌姴块T聯(lián)動。要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,密切配合,盡職盡責開展聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建,通過聯(lián)合檢查、區(qū)域會戰(zhàn)等方式,進一步增強整體作戰(zhàn)合力。
。ㄋ模┘訌娦麄靼l(fā)動。要主動與新聞媒體溝通互動,靈活運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等途徑,采取記者隨警報道、視頻短片、制作宣傳資料、張貼標語、新聞發(fā)布會等方式,全方位、多角度宣傳報道大排查大整治行動戰(zhàn)況,確保專項行動有聲勢、有力度。
。ㄎ澹┘訌娗闆r報送。要明確專人負責專項行動情況收集和信息報送。要及時將工作進展情況、經(jīng)驗做法、典型案例、加強和改進大排查大整治工作建議,總結(jié)提煉并及時上報。
安全隱患排查方案12
為認真貫徹落實遵市運管發(fā)【20xx】100號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)【20xx】104號市運管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結(jié)合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王永生
副組長:趙克貴
成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理辦公室,王彥具體負責本次活動的日常工作,聯(lián)系電話:0852-2520748.
三、范圍、內(nèi)容和方式
。ㄒ唬╇[患自查自糾范圍公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實好安全會議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
。ǘ┡挪橹卫韮(nèi)容針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情況;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術(shù)檢測情況;落實各項安全行駛規(guī)定情況;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施
治理行動自07月11日開始,至12月底結(jié)束。
。ㄒ唬┲贫ǚ桨负托麄靼l(fā)動階段(07月11日至14日)。結(jié)合本公司實際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,并加強監(jiān)控。并通過會議、文件、媒體等 各種形式,層層宣傳發(fā)動,構(gòu)建聲勢強大、務(wù)實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識。
。ǘ┘凶圆、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復(fù)營運。各部門要結(jié)合實際制定不同隱患的具體預(yù)案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛?cè)恕?/p>
。ㄈz查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作 情況進行督促檢查。
車輛檢查內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)主體責任落實情況;
2、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;
3、重大危險源申報建檔監(jiān)控情況;
4、安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;
5、各車隊安全培訓(xùn)工作開展情況;
6、事故處理“四不放過”原則落實情況;
7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;
8、滅火設(shè)施;
9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設(shè)備,杜絕故障車上路。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和責任,嚴格按限期整改,同時制定相應(yīng)的`應(yīng)急預(yù)案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在公司隱患排查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門第一責任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務(wù)必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制。
2、本次排查治理范圍廣,任務(wù)重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結(jié)果進行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導(dǎo)所有人員,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從現(xiàn)在開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時將階段總結(jié)以書面形式報公司安全生產(chǎn)第一責任人。
安全隱患排查方案13
為全面推進我公司安全隱患排查治理體系建設(shè),結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,按照“總體規(guī)劃、分級管理”及“試點先行、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則,以安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心,以完善安全監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實保障職工生命安全和身體健康權(quán)益,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、體系建設(shè)目標
堅持 “自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,把安全隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要內(nèi)容,利用3年時間,20xx年主要抓重點單位重點部門的安全隱患排查治理體系建立工作,20xx年進行全面推廣,20xx年開展鞏固提高,建立覆蓋全公司的安全隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動安全生產(chǎn)標準化工作。
三、工作步驟
20xx年,重點推進階段,在全公司范圍開開展安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動、標準規(guī)范制定、明細監(jiān)管責任和摸底調(diào)查工作。將以公司內(nèi)管理規(guī)范的各大公司為重點建設(shè)單位,全面建立安全隱患自查自報、實施動態(tài)監(jiān)管的綜合信息平臺和動態(tài)化考核機制。
20xx年,全面推廣階段,總結(jié)完善試點經(jīng)驗,將試點工作擴大到全公司。
20xx年,鞏固提高階段,進一步規(guī)范完善,建立起先進適應(yīng)的安全隱患排查治理體系。
四、工作要求
。ㄒ唬┲苊懿渴穑(wěn)步推進,統(tǒng)一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,集中力量開展工作。按照“自下而上、循序漸進、突出試點、以點帶面”的原則,從基層抓起,逐級擴大聯(lián)網(wǎng),擴大覆蓋面,最終形成全公司內(nèi)健全完善的安全隱患排查治理體系。
。ǘ┩怀鲋攸c,典型示范。加強對公司內(nèi)重點單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標準制定、監(jiān)管責任落實、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機制完善、技術(shù)資金安排等方面給予重點支持,確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實效。
。ㄈ┩晟茦藴,強化培訓(xùn)。結(jié)合推進安全生產(chǎn)標準化工作,組織專家梳理完善行業(yè)安全隱患排查治理標準,為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統(tǒng)計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓(xùn),重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準、系統(tǒng)操作等進行全面培訓(xùn)。要加強培訓(xùn)檢查督導(dǎo)工作,保證各項工作的.順利推進。
。ㄋ模┘哟笸度,強化考核。完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的,實行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評先選優(yōu)、獎懲考核、事故處理等有機結(jié)合起來。對不履行安全監(jiān)管職責的相關(guān)部門和人員嚴肅追究責任。將開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為對子公司年度安全生產(chǎn)目標責任考核的重要內(nèi)容。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。切實加強安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司安全隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全隱患排查方案14
近期,省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生多起較大以上和有影響的道路交通事故,尤其是農(nóng)村地區(qū)發(fā)生多起群死群傷交通事故,教訓(xùn)十分慘痛?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求舉一反三,立即開展各類交通隱患大排查,全面加強交通運輸安全管理,嚴防重大傷亡事故發(fā)生。為認真貫徹縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,切實維護全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定,決定自即日起至今年年底,在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全隱患大排查大整治行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省、市、縣黨委政府主要負責同志批示要求,深刻吸取近期省內(nèi)外重大道路交通事故教訓(xùn),切實把交通安全工作作為事故預(yù)防“減量控大”的重中之重,全面開展道路交通安全大排查大整治行動,治理道路交通安全隱患,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效預(yù)防事故發(fā)生,營造安全和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標
通過開展道路交通安全隱患大排查大整治專項行動,整改消除各類安全隱患,督促企業(yè)落實主體責任,確保不發(fā)生較大以上道路交通事故,全力減少一般事故,確保我縣道路交通安全形勢平穩(wěn)。
三、主要任務(wù)
公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照職責分工,加強信息互通,密切配合,形成合力,共同做好道路交通隱患排查治理工作。
。ㄒ唬┕膊块T
1.全力抓好重點車輛和人員風險防控。開展農(nóng)村地區(qū)重點車輛、重點人員(乘坐人)風險隱患排查防控工作,建立基礎(chǔ)臺賬。全面排查農(nóng)村居民日常外出務(wù)工人數(shù)、務(wù)工企業(yè)、外出務(wù)工乘坐交通工具情況,深入排查各村未檢驗、未報廢機動車(重點是農(nóng)村面包車),以及三輪車、四輪電動車、拖拉機、低速載貨汽車底數(shù)及是否存在非法載人的風險隱患,是否建立交通安全勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員作用發(fā)揮情況,日常交通安全勸導(dǎo)形式等。深入重點用工企業(yè),對企業(yè)所有或租賃的重點車輛數(shù)量、經(jīng)常外出的用工人員數(shù)量、用工人員出行交通方式、用工人員主要來源進行全面梳理排查,并開展針對性宣傳警示。
2.深入開展公路隱患排查整改。參考《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》,重點對近年來農(nóng)村地區(qū)發(fā)生多起交通事故路段、臨水臨崖路段、平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段、路側(cè)險要路段、急彎陡坡、交通安全設(shè)施不全路段、“馬路市場”、“占道經(jīng)營”等進行細致排查梳理,建立基礎(chǔ)臺賬。
3.強力整治突出交通違法行為。結(jié)合近期農(nóng)村交通安全嚴峻形勢,即日起至國慶假期結(jié)束,抽調(diào)警力下鄉(xiāng)進村,在穿村過鎮(zhèn)、務(wù)農(nóng)務(wù)工出行集中的國省道、縣鄉(xiāng)道增設(shè)執(zhí)勤站點,有針對性地加強重點時段、重點路段的動態(tài)巡查和流動執(zhí)法,堅決防范“兩違”車輛和酒駕醉駕的駕駛?cè)顺龃迳下。進一步優(yōu)化交警勤務(wù)模式,彌補凌晨、午間、傍晚、夜間查處空擋,嚴查嚴管貨車、三輪車、拖拉機違法載人和7座以上小客車特別是面包車違法超員行為,以及酒駕、超速、無證駕駛和逾期未檢驗、未報廢車輛。對近3年內(nèi)有嚴重超員、違法載人等嚴重違法記錄的重點駕駛?cè)恕⒅攸c車輛列出清單,全部錄入交通集成指揮平臺,并群發(fā)一次短信,開展針對性警示和精準攔截查緝,做到預(yù)警就查、露頭就打、上路就管。要聯(lián)合交通運輸部門嚴格查糾整治貨車“三超一疲勞”、運輸?shù)V石貨車“野蠻駕駛”行為,嚴管重罰“百噸王”。
(二)交通運輸部門
1.嚴格整治道路運輸和客運安全隱患。加強長途客運班線風險防控和隱患排查治理。全面排查長途客運班線所屬企業(yè)、省際旅游包車企業(yè)執(zhí)行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況;嚴格省際包車客運標志牌申領(lǐng)和使用,嚴肅查處異地經(jīng)營、不按照標志牌載明事項運行、超越許可事項經(jīng)營等違法違規(guī)行為。重點檢查動態(tài)監(jiān)控平臺運行、超速和疲勞駕駛處置,以及凌晨2-5時的長途客運線路接駁運輸開展情況。加強危險貨物道路運輸風險防控和隱患排查治理。全面排查常壓液體危險貨物運輸罐車未按要求配備安全附件、罐體壁厚不達標情況,強化劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品等高危貨物道路運輸管理。重點檢查動態(tài)監(jiān)控及駕駛員、押運員從業(yè)資格和教育培訓(xùn)管理情況,做好區(qū)域間危險貨物運輸車輛通行政策銜接及停車管理。加強客運風險防控和隱患排查治理。全面排查全縣公交車輛通行防護基礎(chǔ)設(shè)施不足的跨河橋隧、臨崖路段安全風險隱患。重點檢查公共汽車駕駛區(qū)域安裝防護隔離設(shè)施、駕駛員安全意識和技能教育培訓(xùn)情況。
2.強化公路路網(wǎng)安全隱患排查。加強在役橋梁隧道風險防控和隱患排查治理。重點排查治理在役橋梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害氣體濃度超標、照明通風和標志不全等安全風險隱患。加強農(nóng)村公路風險防控和隱患排查治理。重點排查治理路面寬度不滿足設(shè)計要求、缺少標識標線、臨崖臨水、急彎、高邊坡路段及影響道路通行安全的路面病害,嚴控各類安全風險隱患。嚴格落實《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,因地制宜實施窄路基路面農(nóng)村公路加寬工程。加強長陡下坡等重點路段風險防控和隱患排查治理。重點排查長陡下坡路段標志標線、安全護欄、避險車道等相關(guān)附屬設(shè)施安全風險隱患,加強路面巡查和養(yǎng)護,強化路網(wǎng)運行監(jiān)控,配合公安部門強化節(jié)假日等高峰時段車輛通行管控。加強漁船檢驗工作,未經(jīng)許可的建造、改造漁船不予檢驗。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
持續(xù)開展變形拖拉機專項整治,嚴厲打擊拖拉機和聯(lián)合收割機無證無牌、偽造變造號牌證書、拼裝改裝、違法載人等違法違規(guī)行為。加強對高危漁船的登檢頻度和執(zhí)法力度,嚴防“人證不符”等現(xiàn)象。
。ㄋ模⿷(yīng)急部門
加強安全生產(chǎn)宣傳,開展縣級以上掛牌的重大安全隱患整治。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急救援。定期以縣安委辦名義調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位工作開展情況,加大考核力度。堅持以案示警、以案釋法,編制典型事故案例匯編,開展典型事故案例警示教育。嚴格落實安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單制度,將失信信息納入同級公共信用信息共享服務(wù)平臺和安全生產(chǎn)監(jiān)管信用信息管理系統(tǒng),并通過部門門戶網(wǎng)站和信用門戶網(wǎng)站等渠道向社會公開,依法依規(guī)實施失信懲戒。
。ㄎ澹└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
配合各有關(guān)單位開展道路交通安全隱患排查治理工作。切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全監(jiān)管責任,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人危害性宣傳,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作,切實消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要從保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會治安穩(wěn)定的`大局出發(fā),將道路交通安全隱患大排查大整治作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,切實提高政治站位、壓實責任,主要負責同志親自過問、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,確保工作順利開展,取得實效。
。ǘ┤婕訌娊煌ò踩麄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、應(yīng)急廣播系統(tǒng)開展道路交通安全宣傳,讓安全提示最大限度覆蓋人民群眾。對當前廣大農(nóng)村地區(qū)進入采收種旺季,農(nóng)村集中用工的出行需求,開展嚴禁乘坐輕型貨車、三輪車、拖拉機及超員車輛的針對性安全提示。持續(xù)組織開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講,組織人員下鄉(xiāng)進村開展交通安全宣傳,把宣傳教育、警示提醒送到田間地頭、農(nóng)民群眾身邊。
(三)嚴格隱患治理和監(jiān)管執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對排查出的安全隱患要建立臺賬,實行清單化管理,落實閉環(huán)管理要求。重大隱患要掛牌督辦,不能確保安全的隱患要責令責任單位停產(chǎn)停業(yè)整改或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,保持打擊各類違法行為的高壓態(tài)勢。對不按法律法規(guī)要求達到刑事責任追究情形的,一律移交司法機關(guān)追究刑責。要強化反面典型案例警示教育,公開曝光典型違法行為,實現(xiàn)曝光一起、教育一批、震懾一片的效果。
。ㄋ模┘訌姸綄(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要加強道路交通隱患大排查大整治工作的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,導(dǎo)致事故發(fā)生的,堅決問責。
安全隱患排查方案15
為加強我街火災(zāi)防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標
貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7.18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故,堅決杜絕較大火災(zāi)事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
(一)深入開展火災(zāi)隱患排查整治
1.開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設(shè)置電動自行車充電裝置和集中停放場所;(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)
2.開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術(shù)標準要求進行有效防火封堵或破壞的;(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;(3)電纜井、管道井井壁上的檢查用防火門缺失破損、沒有銘牌標識、耐火極限低于0.5小時、門縫未作密封處理、未關(guān)閉上鎖等的;(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的';(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強電設(shè)備的;(6)井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)
3.開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;(3)違規(guī)使用大功率電器;(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)
4.住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:(1)未對消防通道劃線、標名、標牌的住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū))開展消防車通道劃線、標名、標牌工作;(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)
5.開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)
6.開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:(1)在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場所或違規(guī)住人的;(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)
7.開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:(1)內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì),導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求的;(2)是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修,消防設(shè)施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求;(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;(4)是否組織開展消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練;是否落實防火檢查巡查,及時整改火災(zāi)隱患;(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)
8.開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練;(2)消防通道是否暢通;(3)消防設(shè)施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)工作
1.督促單位主體責任落實。相關(guān)辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關(guān)鍵人”進行一次消防安全培訓(xùn)和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓(xùn);對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾。
2.強化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。
。ㄈ┥钊腴_展消防宣傳教育活動
1.開展重點人群培訓(xùn)。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),提高檢查巡查能力。
2.開展全民普訓(xùn)。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓(xùn),開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動,發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體負責同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。
。ǘ⿵娀O(jiān)管協(xié)作。
各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
。ㄈ┘訌娦畔⒎答。
街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
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