久久精品99久久|国产剧情网站91|天天色天天干超碰|婷婷五天月一av|亚州特黄一级片|亚欧超清无码在线|欧美乱码一区二区|男女拍拍免费视频|加勒比亚无码人妻|婷婷五月自拍偷拍

方案

風(fēng)險評估方案

時間:2024-09-24 08:30:52 方案 我要投稿

風(fēng)險評估方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的風(fēng)險評估方案,歡迎大家分享。

風(fēng)險評估方案

風(fēng)險評估方案1

  為切實加強重點工程建設(shè)項目的維穩(wěn)工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)縣維穩(wěn)辦的安排部署,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認真落實中央、省、市、縣有關(guān)維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設(shè)期間和建成后的社會穩(wěn)定,為**經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、重大工程建設(shè)項目的范圍及維護穩(wěn)定風(fēng)險評估的主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┲卮蠊こ探ㄔO(shè)項目的范圍

  重大工程建設(shè)項目,是指全縣范圍內(nèi)被國家、省、市、縣確定為重點工程建設(shè)項目的在建、擬建工程。

 。ǘ┲卮蠊こ探ㄔO(shè)項目維護穩(wěn)定風(fēng)險評估主要內(nèi)容

  對每個重大工程建設(shè)項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的'縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內(nèi)容逐一進行分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:

  1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;

  2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:(1)征地是否報批;(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;(3)征地應(yīng)安置人員的安置辦法是否可行;(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;(7)征地拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;

  3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:(1)中央、省、縣有關(guān)失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;(3)符合“低!睏l件的失地農(nóng)民能否應(yīng)保盡保;(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)方案和幫助、指導(dǎo)其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;

  4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:(1)安置資金是否落實到位;(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;(6)被安置群眾對安置點的意見等。

  5、城縣建設(shè)房屋拆遷安置。主要測評:(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調(diào);(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;(6)拆遷安置爭議調(diào)處單位、調(diào)處人員和責任領(lǐng)導(dǎo)是否明確;(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;

  6、周邊社會治安秩序。主要測評:(1)建設(shè)期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;(2)周邊社會治安情況分析。

  7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;(2)對地形、地貌有無較大破壞;(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。

  8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制)原則、落實“六項管理”(審批或批準管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理)中,尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面,可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的問題;

  9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;

  三、重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施步驟

  第一步:深入調(diào)查研究,全面摸清實情

  通過深入細致的調(diào)查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調(diào)查、進行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準確可靠的第一手資料。

  第二步:縝密分析,認真開展維護穩(wěn)定風(fēng)險評估

  主要從前述風(fēng)險評估九個方面,對每個重大工程建設(shè)項目進行逐項分析預(yù)測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。

  第三步:制定維穩(wěn)工作預(yù)案,落實維穩(wěn)工作措施

  針對每個工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內(nèi)容包括:

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責分工及其聯(lián)絡(luò)方式;

  2、預(yù)防和處置工作的具體措施;

  3、獎懲措施;

  第四步:編制和報送風(fēng)險評估報告

  根據(jù)前一、二、三步的工作結(jié)果,編制每個重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,內(nèi)容包括:

  1、該工程的基本情況;

  2、風(fēng)險預(yù)測評估情況;

  3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;

  4、預(yù)防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預(yù)案;

  第五步:建立工作檔案,實行目標管理

  縣維穩(wěn)辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標,明確考評獎懲。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程主管單位在每個工程建設(shè)項目設(shè)立涉穩(wěn)信息直報點和維穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。

風(fēng)險評估方案2

  一、信息安全風(fēng)險評估的評估實施流程

  信息安全風(fēng)險評估包括:資產(chǎn)評估、威脅評估、脆弱性評估、現(xiàn)有安全措施評估、風(fēng)險計算和分析、風(fēng)險決策和安全建議,在風(fēng)險評估之后就是要進行安全整改。

  網(wǎng)省公司信息系統(tǒng)風(fēng)險評估的主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)評估、威脅評估、脆弱性評估和現(xiàn)有安全措施評估,一般采用全面風(fēng)險評估的方法,以安全顧問訪談、管理問卷調(diào)查、安全文檔分析等方式,并結(jié)合了漏洞掃描、人工安全檢查等手段,對評估范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)、主機以及相應(yīng)的部門的安全狀況進行了全面的評估,經(jīng)過充分的分析后,得到了信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀。

  二、信息安全風(fēng)險評估實施方法

  2.1資產(chǎn)評估

  網(wǎng)省公司資產(chǎn)識別主要針對提供特定業(yè)務(wù)服務(wù)能力的應(yīng)用系統(tǒng)展開,通常一個應(yīng)用系統(tǒng)都可劃分為數(shù)據(jù)存儲、業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)服務(wù)提供和客戶端四個功能部分,這四個部分在信息系統(tǒng)的實例中都顯現(xiàn)為獨立的資產(chǎn)實體,例如:典型的協(xié)同辦公系統(tǒng)可分為客戶端、Web服務(wù)器、Domino服務(wù)器、DB2數(shù)據(jù)庫服務(wù)器四部分資產(chǎn)實體。綜合考慮資產(chǎn)的使命、資產(chǎn)本身的價值、資產(chǎn)對于應(yīng)用系統(tǒng)的重要程度、業(yè)務(wù)系統(tǒng)對于資產(chǎn)的依賴程度、部署位置及其影響范圍等因素評估信息資產(chǎn)價值。資產(chǎn)賦值是資產(chǎn)評估由定性化判斷到定量化賦值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

  2.2威脅評估

  威脅評估是通過技術(shù)手段、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)驗判斷來確定信息系統(tǒng)面臨的威脅的過程。在實施過程中,根據(jù)各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體系統(tǒng)情況,結(jié)合系統(tǒng)以往發(fā)生的.信息安全事件及對網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)管理員關(guān)于威脅發(fā)生可能性和發(fā)展趨勢的調(diào)查,下面按照威脅的主體分別對這些威脅及其可能發(fā)生的各種情形進行簡單描述:

  2.3脆弱性評估

  脆弱性評估內(nèi)容包括管理、運維和技術(shù)三方面的內(nèi)容,具體實施可參照公司相應(yīng)的技術(shù)或管理標準以及評估發(fā)起方的要求,根據(jù)評估選擇的策略和評估目的的不同進行調(diào)整。下表是一套脆弱性識別對象的參考:

  管理脆弱性:安全方針、信息安全組織機構(gòu)、人員安全管理、信息安全制度文件管理、信息化建設(shè)中的安全管理、信息安全等級保護工作、信息安全評估管理、信息安全的宣傳與培訓(xùn)、信息安全監(jiān)督與考核工作、符合性管理。

  運維脆弱性:信息系統(tǒng)運行管理、資產(chǎn)分類管理、配置與變更管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、物理環(huán)境安全、設(shè)備與介質(zhì)安全。

  技術(shù)脆弱性:網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機安全、通用系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、現(xiàn)有安全措施。

  管理、運維、技術(shù)三方面脆弱性是相互關(guān)聯(lián)的,管理脆弱性可能會導(dǎo)致運維脆弱性和技術(shù)脆弱性的產(chǎn)生,運維脆弱性也可能導(dǎo)致技術(shù)脆弱性的產(chǎn)生。技術(shù)的脆弱性識別主要采用工具掃描和人工審計的方式進行,運維和管理的脆弱性主要通過訪談和調(diào)查問卷來發(fā)現(xiàn)。此外,對以往的安全事件的統(tǒng)計和分析也是確定脆弱性的主要方法。

  三、現(xiàn)有安全措施評估

  通過現(xiàn)有安全措施指評估安全措施的部署、使用和管理情況,確定這些措施所保護的資產(chǎn)范圍,以及對系統(tǒng)面臨風(fēng)險的消除程度。

  3.1安全技術(shù)措施評估

  通過對各單位安全設(shè)備、防病毒系統(tǒng)的部署、使用和管理情況,對特征庫的更新方式、以及最近更新時間,設(shè)備自身資源使用率(CPU、MEM、DISK)、自身工作狀況、以及曾經(jīng)出現(xiàn)過的異,F(xiàn)象、告警策略、日志保存情況、系統(tǒng)中管理員的個數(shù)、管理員所使用的口令的強度、弱口令情況等信息進行脆弱性分析,并確定級別。

  3.2安全管理措施評估

  訪談被評估單位是否成立了信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并以文件的形式明確了信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)職責,是否結(jié)合實際提出符合自身發(fā)展的信息化建設(shè)策略,其中包括是否制定了信息安全工作的總體方針和安全策略,建立健全了各類安全管理制度,對日常管理操作建立了規(guī)范的操作規(guī)程;定期組織全員學(xué)習(xí)國家有關(guān)信息安全政策、法規(guī)等。

  3.3物理與環(huán)境安全

  查看被訪談單位信息機房是否有完善的物理環(huán)境保障措施,是否有健全的漏水監(jiān)測系統(tǒng),滅火系統(tǒng)是否安全可用,有無溫濕度監(jiān)測及越限報警功能,是否配備精密空調(diào)嚴格調(diào)節(jié)控制機房內(nèi)溫度及濕度,保障機房設(shè)備的良好運行環(huán)境。

  3.4應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)管理

  為正確、有效和快速處理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件對單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理造成的損失和對社會的不良影響,需查看被評估單位是否具備完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急保證體系和應(yīng)急響應(yīng)機制,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,是否及時修訂本單位的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并進行嚴格的評審、。

  3.5安全整改

  被評估單位根據(jù)信息安全風(fēng)險評估結(jié)果,對本單位存在的安全風(fēng)險進行整改消除,從安全技術(shù)及安全管理兩方面,落實信息安全風(fēng)險控制及管理,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

  四、結(jié)語

  公司近兩年推行了“雙網(wǎng)雙機、分區(qū)分域、等級保護、分層防御”的安全防護策略和一系列安全措施,各單位結(jié)合風(fēng)險評估實踐情況,以技術(shù)促安全、以管理保安全,確保公司信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行,為公司發(fā)展提供有力信息支撐。

風(fēng)險評估方案3

  根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。

  二、基本原則

  (一)權(quán)責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領(lǐng)導(dǎo)、組織實施職責范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。

  (二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠利益與現(xiàn)實利益的結(jié)合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。

  (三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。

  三、風(fēng)險評估的責任主體

  凡應(yīng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機關(guān)是評價重大事項是否可行的責任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負責。并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。

  四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點領(lǐng)域

  (一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。

  (二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護事項等。

  (三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

  五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容

  對所涉事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進行評估。

  (一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。

  (二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現(xiàn)實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。

  (三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合當?shù)刎斦腿罕娯摀某惺苣芰Γ欠穹媳镜亟?jīng)濟社會發(fā)展的`長遠規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。

  (四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。

  六、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的程序和措施

  (一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。

  1、確定評估項目。需要組織進行社會風(fēng)險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。

  2、制定評估方案。責任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。

  3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。

  4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為A、B、C三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為A級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為B級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為C級。在形成評估報告前,由責任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況,核準確定重大決策事項的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。

  5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。

  6、評估結(jié)論采用。對評為A級風(fēng)險的,不得實施。對評為B級風(fēng)險的,暫緩實施。明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為C級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。

  (二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經(jīng)評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。

  七、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。

  (二)嚴格考核追責。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

  (三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。

風(fēng)險評估方案4

  為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機制,通過機制創(chuàng)新,準確預(yù)測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險,主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┮婪ㄔu估。嚴格按照法定權(quán)限和程序,制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評估標準,堅持定量與定性分析相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責。

  (二)科學(xué)評估。尊重客觀規(guī)律,運用科學(xué)的方式方法實施評估,做到現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會發(fā)展規(guī)律,切實增強評估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。

 。ㄈ┟裰髟u估。加強調(diào)查研究,廣泛征求意見,進一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項,要組織相關(guān)部門和人員進行聽證、論證,做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合,使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。

 。ㄋ模┕_評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外,重大決策應(yīng)當依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進行廣泛宣傳,確保群眾的知情權(quán),進行輿論評估和監(jiān)督。

  三、評估范圍和重點領(lǐng)域

 。ㄒ唬┲饕秶

  1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;

  2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改;

  3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;

  4、有可能在較大范圍或較長時間內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)、生活造成重大影響的市政規(guī)劃和項目建設(shè);

  5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;

  6、涉及到生產(chǎn)安全、市場安全、食品安全、藥品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、調(diào)整;

  7、其他應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項。

  (二)重點領(lǐng)域

  1、國有、集體企業(yè)重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)中的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、人員分流安置和社會保障等;

  2、農(nóng)村土地、林地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,項目建設(shè)和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中的農(nóng)民土地征收、補償和人員安置,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資酬勞,進城務(wù)工人員的勞動就業(yè)和社會保障,合作醫(yī)療、計劃生育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等涉及農(nóng)民的政策性收費等;

  3、行政區(qū)劃調(diào)整、舊城改造、保障性住房規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的土地征用、拆遷補償、居民安置;增加居民、企業(yè)負擔的城市公用事業(yè)價格和收費標準的調(diào)整等;

  4、資源開發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設(shè)施等重點項目建設(shè)中涉及群眾切身利益的工程選址、實物調(diào)查、土地征用、拆遷補償、移民安置等;

  5、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準、最低生活保障、促進就業(yè)等政策的重大調(diào)整;教育收費標準的調(diào)整;重大疫情的預(yù)警、防控等;

  6、機關(guān)、事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、社保關(guān)系、職工待遇調(diào)整等;

  7、環(huán)境保護收費標準的制定和調(diào)整,可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項目建設(shè)等。

  四、評估內(nèi)容

  (一)評估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準確,調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。

  (二)評估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,是否堅持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益,社會各界和廣大群眾的反映如何。

 。ㄈ┰u估可行性。主要分析評估重大事項是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴謹科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平,能夠為本級財力所承受;相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。

  (四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當?shù)厝罕妼υ擁椖拷ㄔO(shè)有無強烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目,是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。

 。ㄎ澹┰u估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題,是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內(nèi)。

  五、評估責任主體

  重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責任主體是指有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、項目的報建部門(單位)、改革的牽頭部門以及重大事項、重大項目的最終決策、審批部門,以及重大事項方案制定的職能部門。如重大事項是黨委、人大、政府制訂出臺的,由黨委、人大、政府指定評估責任主體;如涉及到多部門、職能交叉難以界定責任主體的,由黨委、政府指定責任主體。重點責任部門的具體分工如下:發(fā)改局負責牽頭重大改革決策等方面;經(jīng)貿(mào)局、體改辦負責牽頭所屬的企(事業(yè))單位改制等方面;住建局負責重大城鎮(zhèn)建設(shè)項目的規(guī)劃、建設(shè)、房屋拆遷、小區(qū)物業(yè)管理等方面;國土資源局負責因重大建設(shè)項目所需土地開發(fā)、土地統(tǒng)征、儲備和礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面;交通運輸局負責牽頭交通運輸?shù)确矫;水利局負責水土保持、水資源利用等方面;環(huán)保局負責生態(tài)、環(huán)境保護等方面;人社局負責社會就業(yè)、勞動保障、勞資勞務(wù)糾紛等方面;物價局負責物價管理方面;衛(wèi)生局、藥監(jiān)局負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)及食品藥品安全等方面;農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生態(tài)、林權(quán)制度改革等方面;扶貧局負責做好移民搬遷等方面;其他各職能部門根據(jù)工作職能,負責做好本部門、本系統(tǒng)的重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作;各鎮(zhèn)辦負責本行政區(qū)域內(nèi)重大決策實施、重大政策制定、重大項目主管、重大改革措施的評估責任主體。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、信訪聯(lián)席會議辦公室負責做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

  六、評估程序

 。ㄒ唬┐_定評估項目。凡屬于本《實施方案》確定的評估事項,都要納入評估范圍,嚴禁漏項。各責任主體要在3月底前將本年度社會穩(wěn)定風(fēng)險評估計劃表報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦備案;每月20日前上報工作進展情況報告表;對未備案的事項,一律不予審批。

 。ǘ┲贫ㄔu估方案。評估事項確定后,要合理制定評估方案,明確評估牽頭和協(xié)助部門責任、評估人員責任等,明確評估責任、內(nèi)容、方法等,適時組織評估;并建立專項工作檔案,做好資料的規(guī)范化收集和整理以備查。

 。ㄈ⿵V泛征求意見。責任主體要采取走訪群眾、抽樣調(diào)查、媒體公示、召開聽證會、與利益相關(guān)方進行座談、組織專家分析論證等形式,廣泛征求社會各界特別是利益群體的意見和建議,準確把握群眾對評估事項的態(tài)度,做好宣傳解釋工作,及時回復(fù)社會各界和群眾的質(zhì)疑,對擬做出的重

  大決策和重大項目進行修訂完善。

 。ㄋ模┱J真分析預(yù)測。根據(jù)了解掌握的有關(guān)重大事項的'第一手資料,按照評估的主要內(nèi)容,對重大事項確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析預(yù)測,科學(xué)、客觀地做出評估。必要時,可以邀請相關(guān)專家、學(xué)者、有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)召開穩(wěn)定風(fēng)險評估會和聽證會,進行科學(xué)論證。特別要對利益群體的意見和建議進行綜合分析評估,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項進行分析,評估預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率,矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度,以及可能帶來的負面影響等。對重大復(fù)雜疑難事項,要征求上級主管部門的意見和建議。

 。ㄎ澹﹦澐诛L(fēng)險等級。責任主體在對科學(xué)分析預(yù)測和研究論證的基礎(chǔ)上,做出風(fēng)險等級評估,并根據(jù)風(fēng)險等級,提出實施建議。風(fēng)險等級一般分為四個等級,四級為無風(fēng)險,三級為風(fēng)險較小,二級為風(fēng)險較大,一級為風(fēng)險大。對群眾歡迎、條件成熟、無穩(wěn)定風(fēng)險或穩(wěn)定風(fēng)險較小,經(jīng)采取相關(guān)措施可以化解的,提出可以實施的建議;對群眾和相關(guān)利益方有異議的,有一定穩(wěn)定風(fēng)險且一時難以化解的,提出暫緩實施或部分實施的建議,待條件成熟后再予實施;對矛盾隱患集中、穩(wěn)定風(fēng)險大、可能引發(fā)群體性事件或極端事件的,提出不予實施的建議。

  (六)形成評估報告。評估領(lǐng)導(dǎo)小組要對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套設(shè)施等進行科學(xué)分析和研究論證,做出總體評估結(jié)論,形成評估報告。評估報告一般包含以下內(nèi)容:重大決策或重大工程項目的概括,開展評估有關(guān)情況、穩(wěn)定風(fēng)險因素分析、穩(wěn)定風(fēng)險等級評價、重大事項實施建議、化解風(fēng)險方案和應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。

 。ㄆ撸┐_定實施意見。責任主體根據(jù)評估報告提出的意見,確定重大事項是否實施,并按有關(guān)決策程序向有權(quán)做出決定的組織機構(gòu)報送重大政策草案、重大項目報告、重大改革方案;評估報告經(jīng)審批、審議部門審查后,報送鎮(zhèn)級分管領(lǐng)導(dǎo)審定,對重大事項做出可實施、可部分實施、暫緩實施或不予實施的決定;對存在涉穩(wěn)重大問題的應(yīng)報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審定。評估報告一經(jīng)審定,責任主體應(yīng)在決定的次日將評估報告及審定意見分別報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)聯(lián)席辦備案。

  (八)落實應(yīng)對措施。重大事項出臺實施后,責任主體部門要根據(jù)分析評估情況,制定和落實化解不穩(wěn)定因素、維護社會穩(wěn)定的應(yīng)對措施。對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要制定應(yīng)對預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。在重大事項實施過程中出現(xiàn)新的重大不穩(wěn)定情況,責任部門要按照預(yù)案及時妥善處置,或?qū)χ卮笫马椬龀鲞m當調(diào)整。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,把它作為維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作抓緊抓好抓落實。要加強領(lǐng)導(dǎo),認真部署,精心組織,成立專門的工作機構(gòu),由黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責;要根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體實施辦法和工作方案,于3月30日前報鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦。要完善工作機制,建立經(jīng);、規(guī)范化的工作流程,確保評估工作有序進行。

 。ǘ﹪栏駡(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為制定實施重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施的前置程序和必要條件,建立嚴格的工作制度,堅決杜絕未進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而盲目進行重大事項或項目決策。要充分尊重和運用預(yù)測評估結(jié)果,科學(xué)決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兼顧好國家、集體、個人等各方利益,凡是有損大多數(shù)群眾利益的事情堅決不做,凡是絕大多數(shù)群眾不予理解支持的政策堅決不出臺,從源頭上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的問題發(fā)生。要認真總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中不斷探索創(chuàng)新,逐步完善,真正建立起源頭預(yù)防、主動維穩(wěn)、防患于未然的長效工作機制。

  (三)加強協(xié)作配合。各部門、各單位既要按照誰主管、誰負責、誰審批,誰負責、誰經(jīng)營、誰負責和歸口管理的要求,統(tǒng)籌落實好本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作;又要樹立一盤棋的思想,統(tǒng)籌兼顧,加強協(xié)作,相互配合,正確處理好責任部門和相關(guān)部門的關(guān)系。要堅持依靠業(yè)務(wù)部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風(fēng)險進行評估,又要堅持維穩(wěn)部門有重點地主動深入一線了解掌握真實情況,正確處理好維穩(wěn)部

  門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。要正確處理事項專業(yè)性和所涉人員大眾性的關(guān)系,做好專業(yè)知識的宣傳解釋工作。要正確處理多數(shù)人意見與少數(shù)人意見的關(guān)系,做好教育引導(dǎo)工作,防止產(chǎn)生過激和極端行為。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦要負責對此項工作的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

 。ㄋ模﹪烂C責任追究。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦要加大督促檢查力度,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入年度目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對應(yīng)評估而未評估,或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成評估失實,或防范化解工作不落實、不到位,以致引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,對有關(guān)單位及其主要責任人和直接責任人進行責任追究。對事先經(jīng)過風(fēng)險評估,并落實了風(fēng)險應(yīng)對措施,但仍引發(fā)大規(guī)模集體上訪或群體性事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,酌情減輕責任追究。構(gòu)成違紀的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。

風(fēng)險評估方案5

   為從源頭上預(yù)防、減少和化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,洪家農(nóng)牧場始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預(yù)防和減少社會發(fā)展阻力,化解社會矛盾,對在實施過程中可能影響社會穩(wěn)定的重大事項進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會穩(wěn)定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩(wěn)妥,以人為本,和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。

  一、統(tǒng)一思想,提高認識。

  新形勢下,開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,是建設(shè)和諧穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)和前提,實現(xiàn)社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、由事后處臵向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢”轉(zhuǎn)變、由治標向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。通過加強學(xué)習(xí),提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

  二、制定方案,明確責任。

  主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。

  三、堅持原則,狠抓落實。

  策的實施,則采取召開“座談會”、“問卷調(diào)查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿意。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家召開“價格聽證會”進行聽證,為評估提供科學(xué)、客觀、全面的第一手資料。沒有發(fā)生一起上訪案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。

  四、存在的一些問題。

  一是當前在綜治、信訪、維穩(wěn)工作中,一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問題,對一些小的矛盾和糾紛調(diào)節(jié)不夠積極主動,存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導(dǎo)致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào),應(yīng)該加強基層干部的法律法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高工作能力和個人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應(yīng)該加強政法部門在當?shù)氐?職能。三是在工作中原則把握不夠準,與維穩(wěn)、信訪及項目單位協(xié)調(diào)不夠等問題。在今后的工作中,要不斷改進工作作風(fēng),牢固樹立公仆意識、風(fēng)險意識及群眾觀念,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,進一步加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,認真負責,扎實工作,確保全場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

  以上是我們洪家農(nóng)牧場20xx年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的一些做法和體會,雖然取得了一些成績,但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在20xx年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力工作,在綜治維穩(wěn)工作中繼續(xù)從細微處著眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個別要求中體察他們的普遍需求,及時聽取群眾的呼聲,及時回應(yīng)群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實解決職工群眾、特別是刑滿釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,對社會上存在的熱點和焦點問題進行及時的分析、研判、控制和化解,為維護社會長治久安和地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、職工群眾安居樂業(yè)做出我們應(yīng)有的工作;為創(chuàng)建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應(yīng)有的貢獻!

風(fēng)險評估方案6

  1 目的

  為及時識別、監(jiān)控公司潛在風(fēng)險及其發(fā)生概率,確定公司風(fēng)險承受能力及限度,認定該等風(fēng)險所可能帶來的損失,制訂本制度。

  2 定義

  本辦法中所指風(fēng)險是與公司生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的各類風(fēng)險,包括戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險、程序風(fēng)險(業(yè)務(wù)運作風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、授權(quán)風(fēng)險、信息與技術(shù)風(fēng)險以及綜合風(fēng)險)和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險。

  3 適用范圍

  本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務(wù)部門、子公司,要求每一位員工均應(yīng)該具有風(fēng)險意識。具體負責組織實施單位為發(fā)展戰(zhàn)略部。

  4風(fēng)險評估管理組織體系結(jié)構(gòu)及職責

  4.1 公司設(shè)立風(fēng)險評估及管理小組,為公司風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責評估公司各類風(fēng)險,協(xié)助經(jīng)理決策,消除危機,轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,以使公司獲取生存發(fā)展的機會。

  4.2公司各職能部門與業(yè)務(wù)部門、下屬子公司應(yīng)當在本辦法的框架下制訂各自的風(fēng)險評估管理辦法,設(shè)立專人與發(fā)展戰(zhàn)略部風(fēng)險評估及管理小組溝通信息,匯報各自在運作過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險及其可能的解決方案。

  4.3 內(nèi)部其他部門協(xié)助綜合管理部審核公司風(fēng)險,為風(fēng)險監(jiān)控部門,在其進行內(nèi)審工作過程中所發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險應(yīng)及時通報綜合管理部研討、評估該等風(fēng)險,綜合管理部與其他部門密切合作,審核、監(jiān)控并管理風(fēng)險。

  4.4 綜合管理部負責組織評估各類業(yè)務(wù)部門的財務(wù)、運作風(fēng)險,并對該等風(fēng)險提出具體的管理方案。

  4.5經(jīng)營財務(wù)部負責評估公司金融財務(wù)風(fēng)險及公司經(jīng)營管理風(fēng)險狀況,并向發(fā)展戰(zhàn)略部通報提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。

  4.6 各業(yè)務(wù)部門、下屬子公司及具體項目運作小組負責評估本單元(或項目)的財務(wù)風(fēng)險、運作風(fēng)險及其他綜合風(fēng)險,向綜合管理部提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。

  4.7 工程部及技術(shù)中心就公司整體產(chǎn)品的技術(shù)性風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險及技術(shù)管理中所存在的各類風(fēng)險進行評估,提交相應(yīng)文檔至發(fā)展戰(zhàn)略部。

  4.8 綜合管理部匯總各職能部門及業(yè)務(wù)部門、下屬子公司、具體項目小組的風(fēng)險評估文檔,展開相應(yīng)的評估研究,向總經(jīng)理及總經(jīng)辦公會提交風(fēng)險評估報告及相應(yīng)的防范措施。

  4.9風(fēng)險評估CSR組織架構(gòu)圖 見附件一

  5 風(fēng)險評估文檔

  5.1 各部門擬提交的風(fēng)險評估文檔要求至少具備本章各條所規(guī)定的要素并力求詳盡充分。

  5.2 各部門應(yīng)就其所展開的業(yè)務(wù)、職能過程分階段實施風(fēng)險評估,每一階段的各個關(guān)鍵點都應(yīng)該有風(fēng)險評估文檔記載。

  5.3 每一文檔應(yīng)包括風(fēng)險評估所存在的假設(shè)、評估方法、數(shù)據(jù)來源及評估結(jié)果。

  5.4 風(fēng)險評估文檔要求但不限于:

  5.4.1 正確完備地描述風(fēng)險過程;

  5.4.2為風(fēng)險識別及分析提供一個系統(tǒng)的方法依據(jù);

  5.5 風(fēng)險評估文檔管理要求但不限于:

  5.5.1 提供公司風(fēng)險紀錄并開發(fā)組織知識數(shù)據(jù)庫;

  5.5.2 為風(fēng)險管理提供可計量的機制與工具;

  5.5.3 促進對風(fēng)險的持續(xù)監(jiān)控并審視相關(guān)結(jié)果;

  5.5.4 提供風(fēng)險審計軌跡;

  5.5.5共享并交流風(fēng)險信息;

  6 風(fēng)險評估工具方法、程序及指標體系的一般性選擇

  6.1 風(fēng)險評估的第一步要求是成立評估小組。

  6.1.1各部門及分公司的風(fēng)險評估小組組長由負責各項業(yè)務(wù)的主管(或者該分公司領(lǐng)導(dǎo))擔任,組成人員需要包括綜合管理部風(fēng)險評估小組成員、內(nèi)部審核部及財務(wù)部也應(yīng)當派人參加。

  6.1.2評估公司整體戰(zhàn)略風(fēng)險的評估小組組長由總經(jīng)理擔任,主管公司生產(chǎn)的副總及管理執(zhí)行副總擔任副組長,小組成員包括內(nèi)部審核人員及財務(wù)人員以及有關(guān)主管市場與技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。

  6.2 風(fēng)險評估的第二步要求是識別風(fēng)險及其來源與類別。對于識別的風(fēng)險采取風(fēng)險等級制度,詳細記載。

  6.3本辦法所指稱的風(fēng)險類別及來源包括:

  6.3.1 環(huán)境風(fēng)險,指影響公司實現(xiàn)其目標進而對公司生存構(gòu)成威脅的外部力量,包括來自于競爭對手、自然災(zāi)害、權(quán)力/政策、法律監(jiān)管、行業(yè)、金融市場、資本的`可獲得等方面的風(fēng)險。

  6.3.2程序風(fēng)險,指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實施而導(dǎo)致的各種資產(chǎn)損耗、流失和

  破壞的內(nèi)部力量。具體可以分為源于消費者、人力資源、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務(wù)干擾、品牌侵害、現(xiàn)場質(zhì)詢等導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險;源于領(lǐng)導(dǎo)者才能、權(quán)力/限制、外購、業(yè)績獎勵、意愿轉(zhuǎn)變、傳輸系統(tǒng)等導(dǎo)致的授權(quán)風(fēng)險;源于價格、流動性和信貸的金融財務(wù)風(fēng)險;源于組織系統(tǒng)及其體系結(jié)構(gòu)的信息技術(shù)風(fēng)險;源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽等的綜合風(fēng)險。

  6.3.3 管理決策信息風(fēng)險,指造成管理決策、業(yè)務(wù)決策和財務(wù)決策信息失真、過時或使用失當?shù)耐獠苛α俊?/p>

  6.4 風(fēng)險評估第三步是確定風(fēng)險評估指標體系及標準。

  6.4.1風(fēng)險評估指標體系要求能夠充分和全面地評估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風(fēng)險。

  6.4.2風(fēng)險評估指標體系的設(shè)計要求以股東價值為導(dǎo)向,區(qū)分層次,逐層深入細致地表述問題,揭示風(fēng)險及其損失。

  6.4.3具體指標包括定性指標、定量指標和半定性指標三種類型。定性指標通常用于獲取風(fēng)險等級的一般性指示信息,使用文字格式或?qū)υ摰蕊L(fēng)險發(fā)生的概率和所導(dǎo)致的后果使用描述性標度。半定性指標通常是在定性指標的基礎(chǔ)上對各類風(fēng)險標示出價值,這些價值的數(shù)字可以是一個范圍性的表示。定量指標用于對風(fēng)險概率及其價值的準確的數(shù)字性表述。

  6.5 風(fēng)險評估的第四步是分析風(fēng)險,并確認其所可能帶來的損失。

  6.6 風(fēng)險評估的第五步是根據(jù)識別的風(fēng)險擬訂相應(yīng)的解決方案。對付風(fēng)險的辦法可以是轉(zhuǎn)移風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險、減小風(fēng)險,也可以通過一定的措施將風(fēng)險創(chuàng)造為機會。

  6.7 最后,風(fēng)險評估應(yīng)當建立一個動態(tài)監(jiān)控、審核和防范機制,就有關(guān)事項形成風(fēng)險評估文檔,跟蹤控制,與各有關(guān)實體溝通共享風(fēng)險信息。

  7 風(fēng)險預(yù)警機制及監(jiān)控體系

  7.1 風(fēng)險預(yù)警考察指標主要包括風(fēng)險發(fā)生的水平及概率,所產(chǎn)生的后果以及現(xiàn)有控制手段是否充分。

  7.2 風(fēng)險監(jiān)控的辦法可以是將有關(guān)風(fēng)險根據(jù)損失大小設(shè)置優(yōu)先級,劃分類別,力求做到實時監(jiān)控。

  7.3綜合部就公司各層次的各類風(fēng)險評估文檔進行分析,提出各類風(fēng)險的閥值。

  7.4 各層次風(fēng)險管理部門建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警及監(jiān)控體系,由綜合管理部統(tǒng)一管理,嚴密監(jiān)控風(fēng)險的發(fā)生,當風(fēng)險值接近閥值時啟動預(yù)警機制。

風(fēng)險評估方案7

  為進一步深化辦案風(fēng)險評估機制,不斷提高辦案質(zhì)量,促進公正廉潔執(zhí)法,從源頭減少和杜絕涉法涉訴問題發(fā)生,根據(jù)寶市政法[]25號文件要求,經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)委政法委決定在全區(qū)政法機關(guān)深化推進辦案風(fēng)險評估機制,特提出以下實施意見。

  一、指導(dǎo)思想

  始終堅持社會主義法治理念,嚴格、公正,文明執(zhí)法,最大限度地實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。按照“關(guān)口前移、重心下移,預(yù)防為主、標本兼治”的總體思路,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步健全完善評估、預(yù)警、防范、化解為一體的辦案風(fēng)險評估工作機制,著力提高辦案質(zhì)量和水平,推進公正廉潔執(zhí)法,促進社會和諧穩(wěn)定。

  二、基本原則

  1、堅持服務(wù)大局原則。在執(zhí)法辦案工作中,強化“執(zhí)法想到穩(wěn)定、辦案考慮和諧”的司法理念,充分考慮國家、集體、群眾利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分考慮國情、民情、社會認可度及社會綜合效果,充分考慮最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,堅持服務(wù)大局,堅持穩(wěn)定優(yōu)先,努力從源頭、從根本上預(yù)防和制止不穩(wěn)定問題的發(fā)生。凡是事關(guān)全局的重大、疑難、復(fù)雜案件,未經(jīng)風(fēng)險評估不得裁決。

  2、堅持標本兼治原則。不斷完善釋法明理、訴訟風(fēng)險告知、多元化調(diào)解、回訪下訪和領(lǐng)導(dǎo)包抓化解重大疑難案件等工作措施,準確把握依法履職辦案與風(fēng)險評估的關(guān)系,將風(fēng)險評估作為“剛性門檻”,對有可能激化矛盾、引發(fā)上訪、誘發(fā)不穩(wěn)定因素的案件,提出切實可行的工作對策和化解措施,把矛盾和問題解決在初始。凡經(jīng)風(fēng)險評估的案件,風(fēng)險未化解的不得裁決。

  3、堅持以人為本原則。始終牢記執(zhí)法為民宗旨,切實尊重和保障人民群眾利益,嚴格、公正、文明執(zhí)法,決不能侵犯人民群眾合法權(quán)益。暢通訴求渠道,傾聽群眾呼聲,接受群眾監(jiān)督,積極引導(dǎo)和幫助群眾理性、合法表達訴求,防止因不作為、亂作為、工作簡單粗暴等引發(fā)矛盾。凡絕大多數(shù)群眾不理解、不支持的裁決,要慎之又慎,扎實細致地做好工作。

  三、評估范圍

  評估范圍包括政法部門辦理的所有可能引發(fā)不穩(wěn)定問題的.案件,主要包括四類案件:一是重大、疑難、復(fù)雜的刑事、民商事、行政和治安案件;二是查封、扣押、凍結(jié)等可能影響公民人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)益的案件;三是群眾關(guān)注、具有社會敏感性的案件;四是政法干警違法違紀、造成重大影響的案件。

  四、工作程序

  辦案風(fēng)險評估一般分為四個步驟:

  1、確定評估對象。各政法部門要堅持每月對所有案件進行全面排查,對重大、疑難、復(fù)雜案件逐案分析研判,把可能激化矛盾、引起上訪、誘發(fā)不穩(wěn)定事件的案件列為評估對象。

  2、準確評估風(fēng)險。圍繞執(zhí)法辦案的合法性、利益協(xié)調(diào)的合理性、穩(wěn)定風(fēng)險的可控性,綜合分析政策法律依據(jù)、群眾訴求、社會影響,預(yù)測辦案效果,重點對是否可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件或引起上訪等進行預(yù)測評估。

  3、制訂工作措施。根據(jù)預(yù)測評估結(jié)論,制定防范和處置預(yù)案,編制評估報告(案件名稱、涉案人員情況、簡要案情、案件辦理情況、存在問題隱患、預(yù)防處置工作方案等)。

  4、化解穩(wěn)定風(fēng)險。按照處置預(yù)案要求,明確責任分工,確定協(xié)同單位,落實工作措施,著力化解風(fēng)險、消除隱患。對重視不夠、配合不力、作措施落不實造成重大問題的,要嚴格進行責任查究。

  五、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各政法單位要成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責的辦案風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,加強組織協(xié)調(diào),形成一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的機制,切實推進辦案風(fēng)險評估工作有序進行,確保取得實效。

  2、明確責任主體。按照“誰辦理、誰評估、誰化解”原則,明確領(lǐng)導(dǎo)責任,細化職責任務(wù)。政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)是辦案風(fēng)險評估工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人,案件承辦人員是直接責任人。

  3、認真開展評估。重大、疑難、復(fù)雜案件自受理之初就要先期評估。對列入評估范圍的各類案件,在辦案的每個階段和工作環(huán)節(jié),都要認真分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的問題隱患,提出應(yīng)對辦法,積極采取有效化解措施。

風(fēng)險評估方案8

  為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據(jù)縣要求,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想和原則

  堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。

  二、范圍和內(nèi)容

  本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。

 。ㄒ唬╋L(fēng)險評估范圍。

  凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。

 。ǘ╋L(fēng)險評估的內(nèi)容

  1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;

  2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的shi件,化解的辦法、措施是否切實可行;

  3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風(fēng)險評估。

  三、風(fēng)險評估的責任主體

  社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內(nèi)涉及的重大審計項目進行評估。

  四、評估程序和步驟

  (一)成立臨時評估組織

  根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。

 。ǘ╅_展民意調(diào)查

  各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的'意愿。

 。ㄈ┻M行分析論證

  如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。

 。ㄋ模┰u估結(jié)果處理

  局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。

 。ㄎ澹┰u估報告的報送

  評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。

  五、責任追究

  對應(yīng)該進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的事件的,對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實施。

風(fēng)險評估方案9

 1、總則

  血清堿性磷酸酶測定試劑盒(以下簡稱ALP測試盒)是一種臨床檢驗體外診斷化學(xué)試劑中酶類試劑。因為檢查并不在人體內(nèi)或人體體表上進行,所以不會對受檢的患者或人員構(gòu)成直接的風(fēng)險。然而,在某些情況下,由于體外診斷試劑有關(guān)的危害,導(dǎo)致或促成錯誤的決定,可構(gòu)成間接風(fēng)險。另外,與使用有關(guān)的危害及其伴生風(fēng)險也應(yīng)給以考慮。本安全風(fēng)險分析報告主要根據(jù)YY/T0316—《醫(yī)療器械一風(fēng)險管理一第一部分風(fēng)險分析的應(yīng)用》要求中的附錄A《用于判定醫(yī)療器械可能影響安全的特征問題》和附錄B《體外診斷醫(yī)療器械風(fēng)險分析指南》以及GB7826—87《系統(tǒng)可靠分析技術(shù)失效模式和效應(yīng)分析(FMEA)程序》進行全面的安全風(fēng)險分析。

  2、有關(guān)醫(yī)療器械定性和定量的判定

  預(yù)期用途和目的

  ALP測試盒是一種體外診斷試劑,是根據(jù)生物酶反應(yīng)和光化學(xué)反應(yīng)的原理,通過測定單位時間內(nèi)吸光度的變化,實現(xiàn)對樣品中ALP的測定。ALP測試盒預(yù)期用途為用于肝膽和骨骼系統(tǒng)疾病的診斷。

  產(chǎn)品是否與患者或其他人員接觸

  ALP測試盒為體外診斷試劑,與患者無接觸,一般情況下也不與操作人員皮膚接觸。

  產(chǎn)品制造材料安全性

  ALP測試盒,制造原料均為AR級化學(xué)分析純,該試劑盒所使用化學(xué)物質(zhì)均為目前臨床生化常規(guī)試劑,NaN3有一定毒性但含量極少,其余物質(zhì)均無毒性,因此在使用試劑盒時應(yīng)盡量避免接觸皮膚等。廢瓶、廢液處理應(yīng)符合環(huán)保要求。

  是否有能量施加給患者或從患者身上獲取

  無施加于患者的能量,也不從患者身上獲取。

  是否有物質(zhì)提供患者或從患者身上獲取

  ALP測定試劑盒不與患者接觸,但間接由醫(yī)務(wù)人員從患者身上抽取血液。

  試劑盒是否由器械處理后再用

  吸液器從ALP測試盒中提取的試劑均為一次性使用,不存在處理后再使用的情況。

  產(chǎn)品是否以無菌形式提供或準備由使用者滅菌后使用

  產(chǎn)品為醫(yī)用化學(xué)試劑分析純,在10萬級凈化室配制、檢測和包裝,不需使用者滅菌處理后使用。

  是否改善患者環(huán)境

  不適用

  是否具有測量功能

  ALP測試盒借助儀器測量人體血清的ALP含量,試劑本身無測量功能。

  是否進行處理分析

  不適用

  是否與醫(yī)藥或其他醫(yī)療技術(shù)聯(lián)合適用

  必須在具有一定吸光度精確度的生化分析儀上使用

  是否有不希望產(chǎn)生的能量和物質(zhì)輸出

  不適用

  是否對環(huán)境敏感

  ALP測試盒在運輸和貯存中要求避光、低溫、干燥,在操作中無特殊要求。

  配套使用的消耗品

  ALP測試盒一般不需要配套使用消耗品,但必要時需適量的用蒸餾水進行標定或稀釋。

  維護和校準

  不適用

  器材是否有軟件

  不適用

  貯存壽命

  ALP測試盒要求貯存環(huán)境符合技術(shù)標準的規(guī)定,貯存期限為六個月,由試劑盒專用包裝中列出生產(chǎn)日期和貯存期限。

  延期/長期使用效果

  ALP測試盒在使用中,由于化學(xué)物質(zhì)不穩(wěn)定的原因,故試劑盒不能延期使用。

  所受機械作用力

  不適用

  決定產(chǎn)品壽命的因素

  規(guī)范、正確的使用和運輸、貯存的條件是保證產(chǎn)品達到設(shè)計壽命的基本條件。

  預(yù)定使用方式

  吸液器提取ALP測試為一次性使用。

  影響環(huán)境的危害

  產(chǎn)品創(chuàng)造在10萬級車間,通過配制、混合、檢測、包裝,沒有揮發(fā)性氣體排除,產(chǎn)品使用后連同血液樣品按醫(yī)療廢棄物統(tǒng)一銷毀處理。

  使用者是否要求專門培訓(xùn)

  使用人員不須專門培訓(xùn),但必須符合醫(yī)院生化檢驗人員的資質(zhì),在專業(yè)人員指導(dǎo)下或詳細閱讀使用說明書后可以操作。

  批次的不均勻性和不一致性

  批次的不均勻性和不一致性直接影響檢測結(jié)果,造成疾病誤判的風(fēng)險,必須控制批內(nèi)精密度、批間精密度和準確度等相關(guān)指標。

  共同的干擾因素

  除生化分析儀規(guī)定的周圍應(yīng)無強烈電磁場干擾外,ALP測試盒在使用過程中R1與R2及樣本量體積比例、溫度和反應(yīng)時間對檢測結(jié)果的成敗有直接影響。

  標識錯誤

  不恰當?shù)臉俗R,直接影響產(chǎn)品的運輸儲存和檢測結(jié)果的`真實性,標識包括單包裝瓶標識和包裝盒標識和運輸儲存標識,如雙試劑R1、R2標識錯誤,將R1誤用為R2,造成檢測失敗,有效期標識不清,誤用過期產(chǎn)品造成檢測結(jié)果失真,避光低溫保存標識不清造成產(chǎn)品變質(zhì)等。

  不適當?shù)氖褂谜f明

  不適當?shù)氖褂谜f明不能指導(dǎo)操作如R1、R2配比,樣品量、溫度、時間(孵育時間、反應(yīng)時間、測量時間)首次開瓶后的有效期使用時間,操作中嚴禁接觸皮膚等要求應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,否則將造成檢測失誤或?qū)Νh(huán)境的危害。

  能量危害

  不適用

  生物學(xué)危害

  不適用

  3、風(fēng)險估計和預(yù)防

  預(yù)期用途和目的風(fēng)險

  ALP測試盒是測定血清中ALP的含量。臨床判定肝膽和骨骼系統(tǒng)疾病的。每批產(chǎn)品中對批內(nèi)精密度、批間精密度、準確度和穩(wěn)定性進行嚴格控制,產(chǎn)品經(jīng)中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院檢驗科和湖南省腫瘤醫(yī)院檢驗科在臨床上用進口和國產(chǎn)同類試劑進行了80例臨床對比試驗,符合檢測要求和注冊產(chǎn)品的規(guī)定,因此使用準確性和可靠性風(fēng)險已降到可以接受的限度。

  與患者或他人接觸風(fēng)險

風(fēng)險評估方案10

  一、評估內(nèi)涵

  教育系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定,是指對教育系統(tǒng)重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或進行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據(jù)風(fēng)險評估報告,進行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  全市教育系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制。各級教育主管部門、各學(xué)校主要負責人是本單位重大事項風(fēng)險評估工作的第一責任人,分管安全穩(wěn)定工作的負責人是直接責任人。按照“分級管理、分級負責”原則,市教育局負責直接決策或直接組織實施的重大事項的風(fēng)險評估工作,并負責全市教育系統(tǒng)重大事項風(fēng)險評估的督查工作;各縣區(qū)教育主管部門負責本部門直接決策或直接組織實施的重大事項的風(fēng)險評估工作,并負責本轄區(qū)各學(xué)校、幼兒園重大事項風(fēng)險評估的督查工作;各學(xué)校、幼兒園負責本單位直接決策或直接組織實施的的重大事項的風(fēng)險評估工作。

  三、評估范圍

  根據(jù)中央和省“應(yīng)評盡評”的要求,對與廣大師生切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,各級決策部門在決策組織實施之前或提交上級機關(guān)決策之前,都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項包括:

  (一)教育規(guī)劃編制、學(xué)校布局調(diào)整、校園改(擴)建等重大工程建設(shè)事項,可能影響師生正常教育教學(xué)活動;

 。ǘ┥婕拜^多人切身利益的教育管理體制改革;

 。ㄈ┱猩、考試政策的'調(diào)整改革;

  (四)教師招聘、分配制度、職稱評定、崗位設(shè)置等政策的調(diào)整改革;

  (五)組織或舉辦涉及公共安全的重大教育活動;

 。﹩挝桓母镏猩婕暗娜藛T安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置調(diào)整;

 。ㄆ撸┢渌婕皫熒猩砝娴闹卮笫马。

  四、評估內(nèi)容

  按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。

 。ㄒ唬┦欠穹戏伞⒎ㄒ(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;

 。ǘ┦欠窠(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公開、公平、公正原則,履行了征詢意見、論證程序,特別重大事項是否履行了公示、聽證等程序;

 。ㄈQ策事項實施和配套措施是否完善、具體、可操作,是否為絕大多數(shù)人接受和支持,是否存在引發(fā)集體上訪或其他的風(fēng)險;

  (四)是否能通過法律和政策途徑,化解消除師生可能提出的不合理訴求;

  (五)其他有可能引發(fā)不穩(wěn)定的問題。

  五、評估主體

  評估主體分別按照“誰決策、誰負責”的原則確定,具體是制定重要政策、作出重要決策、實施重大改革以及組織或舉辦重大活動的部門或單位。

  重大事項涉及多部門或單位、職能交叉而難以界定評估直接責任的,由同級黨委、政府或上級主管部門協(xié)調(diào)、指定有關(guān)部門或單位牽頭實施評估。

  六、評估程序

 。ㄒ唬┐_定評估事項,制定評估方案。凡是涉及本意見評估范圍的內(nèi)容,均由所屬單位或部門進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

 。ǘ┏闪⒃u估機構(gòu),組織開展評估。根據(jù)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險程度及所涉及的內(nèi)容,重大事項相對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門或單位要成立相應(yīng)的評估機構(gòu),廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險?刹扇<易稍、抽樣調(diào)查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。要重點分析評估群眾、利益相關(guān)方的真實心態(tài)、接受程度以及重大事項實施后可能引發(fā)事態(tài)的防控能力的評估,并提出對策意見。

  在全面分析的基礎(chǔ)上,形成評估報告。評估報告要對評估事項作出有很大風(fēng)險、有一般風(fēng)險、有較小風(fēng)險的評價,并提出是否實施的意見。

 。ㄈ┲贫üぷ黝A(yù)案。對有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請同級黨委、政府或上級主管部門調(diào)度化解。

 。ㄋ模┰u估報告報送。評估報告實行雙重備案制,各部門或單位在評估報告形成后,在報送同級黨委、政府的同時須報送上級主管部門備案。

  七、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┣袑嵵匾曉u估。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))教育主管部門和各學(xué)校、幼兒園的主要責任人,要切實轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項未評估不上會、不決策。

  (二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

 。ㄈ┨岣咴u估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。

 。ㄋ模┳⒅仫L(fēng)險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。

【風(fēng)險評估方案】相關(guān)文章:

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方案12-01

【實用】社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方案01-29

風(fēng)險評估報告05-30

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作方案06-07

企業(yè)風(fēng)險評估報告03-24

安全風(fēng)險評估報告01-10

風(fēng)險評估報告[熱]07-26

企業(yè)風(fēng)險評估報告07-05

風(fēng)險評估的報告范文03-23