突發(fā)事件應急方案[必備15篇]
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常需要提前準備好一份方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事件應急方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
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突發(fā)事件應急方案1
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成，道口車流輛、往來客流量明顯增加，突發(fā)性刑事、治安案件及火災易發(fā)，為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當班人員的`人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行，經(jīng)所務會研究，從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預案。
一、防火預案：
若突發(fā)火情時，按下列程序處理：
1、當班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災區(qū)域，值班長和收費班長應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班領導.
2、火災較嚴重時值班領導要立即向消防部門報警，并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像，當班值班長詳細記錄事故經(jīng)過，并將處理結果報管理處。
二、防盜、防搶預案：
1、當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員應盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜，盡可能的設法報警或向其他同志示警。
3、任何同志，一旦發(fā)現(xiàn)警情，要及時向監(jiān)控中心及公安機關報案，監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械，或人多勢眾，則應以保護人身安全為主，留意罪犯特征，組織報案，為公安機關盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄，并將處理結果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預案：
當?shù)揽诎l(fā)生時，按下列程序處理；
1、關閉事故道口，在事故車輛后設置安全標志，并打開另一預備道口，保證其他車輛通行，防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室，并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷，應及時通知“120”，并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預案：
當遇到惡劣天氣，接管理處通知要求對車輛進行分流時，按下列程序處理：
1、監(jiān)控員接通知后，要立即通知所值班領導和收費道口。
2、值班領導接到報告后，應立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口，協(xié)助當班人員搞好疏導、收費工作。
3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。
突發(fā)事件應急方案2
為了做好我鎮(zhèn)小學(含學前班、幼兒園，下同)，防治禽流感、甲型流感、學校飲食衛(wèi)生安全和突發(fā)應急事件等工作，根據(jù)上級有關文件和指導精神，特制定本預案。
一、指導思想和工作原則
防治應急工作指導思想是：貫徹落實國家傳染病防治的法律法規(guī)和上級的防治精神，加強防治“xx”、禽流感、學校飲食衛(wèi)生安全和甲型流感突發(fā)應急事件等工作的長效機制和應急機制的建設，提高認識，全力以赴，保障師生健康和安全，維護學校的正常教育教學秩序。
防治工作的原則是：
第一，全面認識防治“xx”反彈，預防禽流感的傳播和衛(wèi)生安全工作的重要性，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，真正落實廣大師生員工的根本利益。
第二，以思想上充分認識防治疫情和學校食品衛(wèi)生安全工作的重要性、嚴重性和緊迫性。
第三，堅決果斷地采取一切必要措施，堅決控制疫情的反復傳播，消除隱患，防患于未然。
第四，廣泛持久地開展愛國衛(wèi)生運動、衛(wèi)生知識普及運動和全民健身運動。
第五，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則。第六，對廣大師生員工要做到信息準確、公開透明。
第七，加強統(tǒng)一領導，及時準確地溝通信息和采取必要的應急措施。
1第八，做好傳導輿論宣傳引導工作，確保校園穩(wěn)定。
二、中心小學設立長效性防治“xx”、防止禽流感、甲型流感傳染，學校衛(wèi)生安全應急處理工作領導小組，防治協(xié)調(diào)小組、技術指導小組、防治“疫情督查小組”，組成成員和主要職責是：
1、中心小學防治“xx”防治禽流感、學校食品衛(wèi)生安全和甲型流感突發(fā)事件應急處理工作領導小組：
組長：鐘運輝
副組長：周篪欣王煥先鐘宏光顏玉泉
成員：葉郁青賴佛先陳錦堅
2、鎮(zhèn)小學防治“xx”、禽流感、學校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)小組、技術指導小組。
在中心小學領導小組領導下，負責聯(lián)系、協(xié)助處理該片的防治應急工作，監(jiān)督落實人員、器械、車輛調(diào)配等各項具體工作。鐘運輝為全鎮(zhèn)小學協(xié)調(diào)和技術指導的總負責人。設五個小組，各片名單如下：
(1)中心小學(含中心幼兒園)
A組組長：周篪欣副組長：劉佛先、張建強
成員：李秀文劉振泉鐘冠標
B組組長：胡運華副組長：張俊良
成員：陳茂香鐘輝張敏
(2)附城片：
A組組長：王煥先副組長：鐘國勤
成員：江春坤許偉雄
B組組長：陳錦堅副組長：王小祥
成員：張慶雄詹皇根
(3)黃湖片：
A組組長：孔慶林副組長：鐘德華
成員：張漢新古茂坤
B組組長：李懷東副組長：鐘德華
成員：廖輝云何錦東
(4)興林片：
A組組長：羅富良副組長：鐘體藩
成員：卓愛雄劉建章
B組組長：鐘宏光副組長：何偉良
成員：鐘錫坤鐘雄輝
(5)新橋片：
A組組長：顏玉泉副組長：鐘培智
成員：李培光盧李青
B組組長：張少凡副組長：唐云標
成員：王振青藍俊文
3、華城鎮(zhèn)小學防治疫情、學校食品衛(wèi)生安全、甲型流感突發(fā)事件應急督查小組：
組長：鐘運輝
副組長：鐘宏興顏玉泉
成員：王煥先張少凡周篪欣胡運華
4、應急小組：
A組組長：鐘宏光副組長：周篪欣
成員：王煥先羅富良陳錦堅劉佛先李愛廉
B組準備的車輛及車輛消毒負責人：
葉洪飛，電話：xx
3曾環(huán)春，電話：xxx
5、各學校相應成立長效性防治“xx”、禽流感、學校衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急領導小組，領導小組由校長、分管后勤領導、中層干部、班主任、體育教師等組成。
三、具體措施：
(一)嚴格信息報告制度
學校防治疫情、學校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急工作領導小組及時收集相關信息，緊急或特殊情況應及時向當?shù)卣⑿l(wèi)生部門和以最快的通訊方式向縣衛(wèi)生局疫情機構(電話：xx)，縣防疫站(電話：xx)、教育局(電話：xx)匯報，一旦發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)事件發(fā)生，鎮(zhèn)小學主要領導和該片的小組成員應立即靠前指導，在上級領導小組統(tǒng)一領導下開展工作。各學校平時要開展檢測學校食堂衛(wèi)生和安全工作及監(jiān)測缺勤率、缺課率等指標，要實行晨檢和零報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)本地傳播疫情，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等呼吸道感染癥狀的病人異常增加和發(fā)生突發(fā)事件時，要及時向縣疫控機構、縣防疫站、教育局報告。
(二)加大宣傳力度
學校要加強預防“xx”，防止禽流感、食品衛(wèi)生安全工作和甲型流感的宣傳教育，增強廣大師生員工的防病意識和自我保護能力。如通過學校黑板報、廣播、舉辦專題講座等方式向教職員工、學生宣傳預防“xx”、禽流感、食品衛(wèi)生安全工作和甲型流感科學知識。
(三)具體工作和措施
1、在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、陳菌消毒皂等。
2、教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病疫能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手、勤曬衣被。
3、要求師生員工盡量避免接待外地來訪客，盡量避免室內(nèi)聚會，盡量減少不必要的大型會議和集體活動。
4、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和增強安全防護設施。
5、做好對食堂飲水、洗手設備及其環(huán)境衛(wèi)生檢查工作。
6、要求師生減少不必要的外出，以避免在外出的途中或目的地受到交叉感染，如果確實需要到外地去，一定要在出發(fā)前和返校后向?qū)W校領導、班主任匯報。同時，各學校確需組織師生外出學習，參觀實踐、實心和從事跨校性各項集體活動時，必須征得中心小學的同意。
7、教室、食堂、圖書室、辦公室、會議室、教職工宿舍等人員密集的地方，要按規(guī)定進行消毒。具體方法由主管領導組織實施或指導實施。
8、對出現(xiàn)疫情的學校，應在患者活動過的室內(nèi)場所，在衛(wèi)生部門指導下進行終末消毒。
9、教育師生盡量不要接觸家禽，在食用禽類時，一定要煮熟煮透，養(yǎng)成良好健康飲食衛(wèi)生習慣。
10、學校后勤和體育部門應經(jīng)常對學校體育運動場地器材的檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時維修和更換。
11、體育教師認真組織課堂教學，加強對學生的`安全教育和管理，嚴禁放羊式教學，確保學生健康安全。
(四)嚴格落實監(jiān)控措施
1、建立學校、幼兒園等單位平時檢查學校飲食衛(wèi)生和監(jiān)測缺勤率、缺課率制度，及時掌握學生健康狀況。并將監(jiān)測情況進行記錄。發(fā)現(xiàn)37.5°以上發(fā)熱者和其他突發(fā)事件發(fā)生，需立即報告學校及家長送醫(yī)院檢查治療，并隔離觀察，采取應急措施。
2、有內(nèi)宿生的學校，應設立發(fā)熱診室和隔離區(qū);對“xx”禽流感病人的密切接觸者(同班、同室)要加強觀察，凡有可疑病癥者，要及時送
到醫(yī)院檢查治療。有寄宿的學校對病人的同宿舍人員要隔離，進行醫(yī)學觀察兩周，觀察期間不能參與集體活動。
3、經(jīng)醫(yī)院診斷為疑似或確診“xx”、禽流感的學生、教職工要按有關規(guī)定，進行隔離治療，治愈出院后要留在家中休息1周，病情確無反復方可回校。
4、家庭成員中有“xx”、禽流感患者和甲型流感的學生、教職員工，學校應要求其留家觀察10天，無出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀后再校上課。
(五)果斷切斷病源，嚴密控制與疑似“xx”、禽流感患者密切接觸者。
1、對疑似“xx”、禽流感、甲型流感患者，立即安排與其密切接觸的人群到專門地點進行隔離觀察。
2、有關學校在必要時可向縣教育局提出申請，調(diào)整教學方式和學習方式或停課、放假，經(jīng)批準后實行，并報上級教育主管部門備案。
(六)集中人力、財力、物力，保證預防工作順利開展。
(七)資金保障，中心小學和各學校都應繼續(xù)籌集資金，購置噴霧器、消毒藥物、衣物、手套、體溫計等消毒預防物品，切實解決疫情防治和突發(fā)事件應急所需經(jīng)費。
(八)落實責任追究制度。對玩忽職守整改不力造成后果的領導和工作人員視其情節(jié)輕重，給予追究行政責任。
本《預案》由中心小學防治xx、禽流感、甲型流感、食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應急處理工作領導小組組織實施。
突發(fā)事件應急方案3
一、總指揮：劉云平 職責：全面負責事故應急處理。
二、副總指揮：李光輝 職責：人員調(diào)動、支配、前線指揮。
三、通訊聯(lián)絡組：閆友福 職責：負責及時報警，救災人員的聯(lián)絡、與家長、社會溝通信息，保證各種指令信息能夠迅速、及時、準確的傳達。
建立快捷綠色通訊聯(lián)絡：應急領導小組—→各班主任—→全班學生。(當有災情發(fā)生，全校師生及家長必須保證24小時通訊暢通)
四、疏散組：秦金明 全體班主任和科任教師 職責：負責師生疏散、轉移，按照平時演練方案進行。
五、物資保障組(警戒保衛(wèi)組)：高碾林
職責：引導其他急救車輛、物資、人員現(xiàn)場救災，負責物資供給，保障負責搶險物資設施供應等;當實行緊急警戒保衛(wèi)，由全體男教職工組成警戒保衛(wèi)組。
六、搶救組：全體教師
職責：對受傷學生進行臨時救護，及時聯(lián)系醫(yī)院或送醫(yī)院救護。
七、善后處理組：各班主任
職責：及時做好www.zgd oc.com學生及家長安撫工作，控制事態(tài)，維持學校教育教學秩序正常進行。
注：本應急指揮部適用于一切重大突發(fā)性事件，如地震、臺風、洪水、雪災、火災等重大自然災害或事故。
突發(fā)事件應急方案4
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設，根據(jù)《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神，結合我區(qū)實際，特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學發(fā)展，建設和諧黃巖，打造平安黃巖。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
�。ǘ╊A防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾�、分級負責的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。
�。ㄋ模┛焖偬幚怼⒕偷亟鉀Q的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組。由區(qū)委副書記擔任組長，區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人組成。領導小組下設辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預案結合自身實際情況，建立相應企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組，加強領導，組織實施。
三、處置工作有關單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神，有關單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責
1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導員工通過正當途徑反映維權訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。
�。ǘ﹨^(qū)有關單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務指導工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導勸返工作，維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關規(guī)定，負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責做好建筑領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責落實本領域的欠薪保證金制度，并做好本領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導工作，引導勞動者依法維權。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
�。ǘ┲卮蟮燃墶Ｖ干婕皠趧诱�30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
（三）特大等級。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預測預警
（一）應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
（二）信息報告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關應急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
（三）預警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎上，立即采取相應措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
�。ㄒ唬⿷碧幹�
1、一般等級事件的處置。一般等級的.企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導擔任應急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人擔任應急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領導任總指揮，區(qū)政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關部門領導為成員。統(tǒng)一領導指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應急處置工作。
（二）結束應急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告。
（三）善后處理。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
�。ㄒ唬⿵娀A警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關勞動者合法權益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關系的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構，建設一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應急預案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙敝苻D金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應急周轉金，區(qū)級財政安排應急周轉金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
�。ㄈ┙M織應急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施，切實提高應急響應能力和現(xiàn)場處置能力。
突發(fā)事件應急方案5
根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔20xx〕13號）關于進一步完善防范欠薪突發(fā)事件應急預案的通知，特制定本預案。
一、工作原則
1.統(tǒng)一領導、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下，各有關部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。
二、適用范圍
本預案適用于對湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織機構
成立防范處置欠薪突發(fā)事件應急小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。
組長：于賢平（街道黨工委書記）
副組長：陳文（街道黨工委副書記、辦事處主任）
張瑤（街道黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員）
成員：許雅華（程厝社區(qū)書記、主任）
鄭英（湖嶺社區(qū)書記、主任）
林莉（馬廠社區(qū)書記、主任）
林靖（師大社區(qū)書記、主任）
林玉梅（萬里社區(qū)書記、主任）
陸燕玲（勞動保障事務所負責人）
林萍（勞動保障事務所干事）
黃穎（勞動保障事務所干事）
陳慶華（勞動保障事務所干事）
領導小組下設辦公室，辦公室掛靠勞動保障事務所，具體工作由陸燕玲負責。
四、應急辦公室職責
1.負責本預案的制定和管理。
2.匯集、上報企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應急處置進展情況，并視情向街道領導小組建議啟動本預案。
3.貫徹落實街道領導小組決定事項，并負責檢查落實。
4.負責街道領導小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。
5.承擔街道領導小組的日常事務和交辦的其他任務。
五、現(xiàn)場處置工作組
街道指揮部根據(jù)處置需要，可設立下列現(xiàn)場處置工作組，分組及成員組成可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
1.綜合協(xié)調(diào)組。由勞動保障事務所負責，其主要職責是: 對事件相關情況進行匯總、傳遞和向上級報告，協(xié)調(diào)各工作組的`處置工作。
2.治安警戒組。由街道派出所負責，其主要職責是: 設置現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。
3.勸導教育組。由勞動保障事務所、社會維穩(wěn)辦公室、應急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會聯(lián)合會等負責，其主要職責是：負責對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。
4.輿論宣傳組。由宣傳組負責，其主要職責是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報道工作；及時掌握輿論動態(tài)，澄清事實真相，正確引導輿論。
5.事件調(diào)查組。由勞動保障事務所、對湖派出所及相關部門負責，其主要職責是：負責開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責任，并提出對責任者的處理意見及防范措施。
六、運行機制
1.抓好企業(yè)欠薪預警機制，各相關部門要及時摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
2. 抓好重點行業(yè)欠薪監(jiān)控，以建筑工程在建項目、服務性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業(yè)作為重點，在重大節(jié)日或敏感時期，特別是每年春節(jié)前，要組織開展對用人單位工資支付情況專項檢查，及時查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。
突發(fā)事件應急方案6
為保證公司正常運行,確保全體業(yè)主及職工的生命財產(chǎn)安全。本著對消防工作認真負責的態(tài)度。根據(jù)本公司實際情況，特制定本應急預案。
一、 本預案的適用范圍
火警、火災事故應急處理
二、應急救援組織
1、指揮部人員組成
總指揮、副總指揮、疏散引導組負責人、滅火行動組負責人、通訊聯(lián)絡組負責人、救護組負責人
2、各組組成人員、負責人及職責
〔1〕總指揮：總經(jīng)理
職責：負責指揮現(xiàn)場應急救援工作〔總指揮不在現(xiàn)場時由副總指揮負責〕
〔2〕副總指揮：副總經(jīng)理
職責：負責組織實施具體搶險救援措施工作
〔3〕滅火行動組：由工程部人員組成
負責人：工程部經(jīng)理
職責：撲滅火災和防止火勢蔓延
〔4〕疏散引導組：由技術部人員組成
負責人：技術部經(jīng)理
職責：組織內(nèi)部人員疏導客戶外，并協(xié)助物業(yè)相關部門進行秩序維護及人員疏散到安全地方防止擁擠損傷
〔5〕通訊、聯(lián)絡組：由辦公室人員組成
負責人：辦公室主任
職責：保證各組與指揮部的通訊、聯(lián)絡及情況的反饋，負責與物業(yè)相關部門、政府主管部門聯(lián)系
〔6〕救護組：由財務部人員組成
負責人：財務經(jīng)理
職責：救護受傷人員，護送醫(yī)院、輸送食品及其他用品
三、聯(lián)系方式
總指揮
副總指揮
通訊聯(lián)系組
滅火組
疏散組
救護組
四、現(xiàn)場救援方案
〔一〕指揮部應急程序和措施
1、指揮部人員集合，指揮部成員〔成員不在崗的，由帶班主管代替〕接到通知后立即趕到
火災現(xiàn)場組成的臨時指揮部。
2、調(diào)集滅火組控制火點消滅火災，防止火勢蔓延。
3、下達疏導客戶指令。
4、調(diào)集公司各部門人員搶險救災，根據(jù)現(xiàn)場情況及時報“119”和封樓。
〔二〕滅火組應急程序和措施
1、滅火區(qū)域的部門領導和義務消防隊員要立即用滅火器、消防栓撲救初期火災。
2、工程部人員接到通知后立即到火場滅火。
3、滅火區(qū)域相鄰單位有關人員將易然物品按統(tǒng)一指揮及時搬到安全地點防止火勢蔓延，同時聽從指揮。
4、泵房、機房、空調(diào)、電梯、煤氣、油類，鍋爐等有關操作到位。
5、協(xié)助消防人員組織滅火搶險工作。
〔三〕疏散組的應急程序和措施
1、發(fā)生火災后，疏散組負責人和著火單位疏散組負責人立即到火災現(xiàn)場組織疏散。
2、技術部人員分別到各出入口維護疏散秩序，防止無關人員進入現(xiàn)場。
3、幫助撤出人員撤離火災現(xiàn)場，并進行安置。
4、向火災現(xiàn)場運輸滅火器以及其他所用工具�；饏^(qū)煙霧大時，應向滅火搶險人員提供濕毛
巾。
〔四〕、報警、接警處置通訊、聯(lián)絡等應急程序和措施
1、發(fā)生火警后，發(fā)現(xiàn)人立即向辦公室報警。
2、辦公室接到報警并確認火情后立即通知物業(yè)相關部門及本公司公司領導、工程部經(jīng)理和指揮部其他成員到火災現(xiàn)場集合，建立臨時指揮部。
3、通訊組人員隨時向指揮部轉達火災現(xiàn)場信息和傳達指揮部命令。
4、指揮部成員、各部門負責人將聯(lián)系 和 號碼留存在指揮部以便隨時聯(lián)系。
學習文檔 僅供參考5、各行動組隨時向指揮部報告執(zhí)行任務情況。
〔五〕、救護組應急程序和措施
1、對受傷人員及時搶救。
2、對受傷嚴重的要及時撥打“120”急救中心 。
〔六〕、要求
1、在搶險救火中，各部門都要發(fā)揮好主動作用，作好相互配合工作。共同完成緊急情況下
的各項工作。
2、參戰(zhàn)人員都要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，接到命令迅速到達指定地點。
3、煙霧較大時搶險人員應用隨身帶的濕毛巾將口、鼻捂住并身體貼近地面行走，撤離火場
時要沿著安全出口指示燈的'方向撤離。
4、本預案中指揮人員及各部門負責人如不在班時，由下一級別的負責人履行其職責。
〔七〕、注意事項
1、本預案貫徹公司全體職工及要求全體職工認真學習本預案，熟悉各自的職責和任務。
2、本預案要求各組的組員也是上一級滅火組的組成人員。
3、在火警發(fā)生時，立即投入滅火，并根據(jù)具體情況逐級啟動滅火、疏散預案，全力將打火
控制在初期階段。如火災難以控制，立即啟動本預案。
突發(fā)事件應急方案7
為貫徹落實《重慶市璧山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組20xx年工作要點》（璧治欠辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定，八塘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，認真開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年根治欠薪專項工作的方案制定如下：
一、加強領導
成立八塘鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，社保所、建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、平安辦、司法所、財政辦負責人為成員，全面負責根治拖欠農(nóng)民工工資工作。領導小組下設辦公室在社保所，由社保所所長兼任辦公室主任，明確工作人員劉清濤，具體負責日常工作。
二、深入開展工程建設領域欠薪源頭治理
（一）通過對全鎮(zhèn)建設項目進行實地核查，是推動落實保障農(nóng)民工工資支付工作的重大舉措，是實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠目標的重要制度安排。根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位每月按時向八塘社保所報送《八塘鎮(zhèn)在建項目臺賬明細表》，對于新建和在建項目，嚴格按照《在建工程項目實地核查資料清單》璧治欠辦發(fā)〔20xx〕7號附件1的要求進行資料收集歸檔。
（二）規(guī)范建筑市場秩序。積極配合區(qū)領導小組相關成員單位，持續(xù)開展建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大規(guī)范建筑市場秩序力度，嚴厲查處違法發(fā)包、轉包、違法分包，掛靠等行為。落實國家出臺的《建筑工人簡易勞動合同（示范文本）》，規(guī)范勞動用工管理。
�。ㄈ﹪栏裾顿Y項目資金管理。貫徹實施《政府投資條例》，加強政府投資項目審批管理和政府投資資金預算管理，及時足額撥付政府投資資金。加強預算內(nèi)投資項目監(jiān)測和監(jiān)督檢查，督促指導加快項目建設和計劃執(zhí)行進度，推動項目建設單位嚴格按照項目建設進度及時足額支付工程款。
（四）健全清償中小企業(yè)賬款與根治欠薪的協(xié)調(diào)機制。貫徹實施《保障中小企業(yè)款項支付條例》，強化政府、大型國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問題督辦，積極配合區(qū)領導小組相關成員單位，加大清欠工作力度，從源頭預防和遏制拖欠農(nóng)民工工資問題。
三、全面落實工資支付保障制度
�。ㄒ唬┙∪晟乒べY支付保障制度。積極配合區(qū)領導小組出臺的農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度的實施細則，構建上下一體，整體聯(lián)動的`根治欠薪制度體系。
�。ǘ┓e極配合區(qū)領導小組，開展“制度全覆蓋”夏季專項行動。盯緊盯牢農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)等工資支付保障核心制度，通過開展“制度全覆蓋”夏季專項行動，推動制度覆蓋所有在建項目、所有支付環(huán)節(jié)。
（三）強化市場主體落實工資支付保障制度的責任。積極配合區(qū)領導小組相關成員單位，督促建設單位落實撥付人工費用、支付監(jiān)管、先行墊付工資等責任，施工總承包單位落實代發(fā)工資、監(jiān)督勞動用工、開立專用賬戶、存儲工資保證金、先行清償工資等責任、分包單位落實日常用工管理，支付主體等責任。
四、強化根治拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法聯(lián)動
�。ㄒ唬┘訌娙粘１O(jiān)管執(zhí)法。全面暢通欠薪維權渠道，落實首問負責制，推行接訴即辦，提升欠薪案件線索受理和轉辦交辦效率。按照“誰主管，誰負責，誰發(fā)包，誰負責”的工作原則，全面積極配合區(qū)領導小組，以工程建設領域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點，積極配合區(qū)領導小組，開展根治欠薪冬季專項行動。
�。ǘ┌l(fā)揮公共法律服務和工會勞動法律監(jiān)督作用。積極配合區(qū)領導小組，開展“遵法守法、攜手筑夢”服務農(nóng)民工公益法律服務行動，提高“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”和“12348”公共法律服務熱線服務質(zhì)量，為農(nóng)民工提供高效便捷的公共法律服務。建立勞動保障監(jiān)察與工會勞動法律監(jiān)督工作協(xié)作聯(lián)動機制，加強工會勞動保障法律監(jiān)督員隊伍建設，提高工會勞動法律監(jiān)督效能。
五、加強工資支付信用體系建設
加大重大欠薪違法行為社會公布力度。定期集中向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公布重大欠薪違法行為，加大公開曝光力度，強化社會輿論監(jiān)督。
六、壓緊壓實根治欠薪相關責任
�。ㄒ唬┙邮軈^(qū)領導小組對八塘鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作的考核，確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實處。
（二）強化根治欠薪工作責任追究。壓實八塘鎮(zhèn)各辦、站、所的責任，對責任不落實、監(jiān)管不到位，造成不良社會影響的單位和個人，通過約談、通報、處分等方式，依法依規(guī)嚴肅追責。加大對全鎮(zhèn)治欠工作的監(jiān)督力度，實行監(jiān)督問責閉環(huán)管理。
七、推進根治欠薪信息化建設
建設農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺。依據(jù)《工程建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警市級平臺業(yè)務指引》，積極配合區(qū)領導小組工作要求，建立監(jiān)控預警平臺分中心。逐步實現(xiàn)工程建設領域農(nóng)民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管。
八、加強輿論宣傳和應急處置
�。ㄒ唬⿵娀嫘麄饕龑�。落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制，持續(xù)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》普法宣傳，營造全社會關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
�。ǘ⿵娀浨楸O(jiān)測處置。做好欠薪輿情監(jiān)測預警，按照“誰主管，誰負責，誰發(fā)包，誰負責”的工作原則分類處置，主動發(fā)聲、快速反應，嚴防不實輿情、虛假信息傳播和惡意炒作。
�。ㄈ┓婪痘馇沸街卮箫L險。制定完善我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)事件應急處置預案，及時組織風險評估預判，有效防范處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為，依法處置因欠薪引發(fā)的治安案件。
突發(fā)事件應急方案8
一、指導思想
為進一步加強班級安全工作，提高全班師生的安全防范意識和識災、自救、自護的能力，特舉行突發(fā)事件應急疏散演練，旨在培養(yǎng)學生掌握正確的逃生要領，以從容應對突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的保護師生的人身安全。結合我班的實際情況，特制定本方案。
二、活動安排
�。ㄒ唬⒒顒又黝}：
面對危險，學會逃生
�。ǘ�、演練內(nèi)容：
突發(fā)事件應急疏散演練
�。ㄈ�、演練對象：
郊區(qū)文苑小學一（1）班全體師生
�。ㄋ模�、演練時間安排：
1. 3月7日 準備階段：利用班隊課時間開展訓練，班主任負責組織訓練、指導逃生。
2.3月10日上午課間操時間 全班師生正式演練
三、活動準備
1.演練前讓學生熟悉突發(fā)事件應急逃生的正確方法，闡述突發(fā)事件應急演練的重要意義，講明演練的程序、內(nèi)容、時間和紀律要求，疏散的.路線和到達的區(qū)域，同時強調(diào)演練是預防性、模擬性練習，旨在提高防范意識，掌握逃生方法。
2.演練前對疏散路線必經(jīng)之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
四、活動要求
根據(jù)班級所處位置，緊急疏散的具體要求是：
1.第一聲信號：哨聲。聽到哨聲后，各負責教師迅速到達指定負責區(qū)域。第二節(jié)課教師重申演練程序和要求。時間為一分鐘。
2.間隔一分鐘后，第二聲信號：警報鈴聲。警報鈴聲響后，全體同學雙手抱頭，有秩序地在老師的帶領下從前門撤離教室。要按照預先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
3.撤離順序及線路：從南教學樓西側疏散通道口撤離到活動區(qū)，老師走到最后，并仔細檢查是否有疏漏的學生。
4.撤離目的地：撤離到各自活動區(qū)域，雙手抱頭，蹲下，聽從負責教師統(tǒng)一安排。
5. 第三聲信號：哨聲。聽到哨聲后，警報解除，整隊，向班主任報告。
�。ㄈ�、自救互救
疏散后，各小組立即履行自己的職責，進行災后的自救工作。開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
五、組織機構及職責
1.演練活動領導小組及職責
組 長：趙志宏
副組長：王麗清
成 員：班長、各小組組長
總指揮：趙志宏
信號員：趙珂
樓道口疏散負責員：馮一鳴
職 責：
①控制局面，指揮有關學生立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施；
�、诎才砰_展相關的搶險排�；蛘邔嵤┣缶裙ぷ�；
�、鄹鶕�(jù)需要對學生進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請學校政教處迅速依法采取緊急措施；
�、芨鶕�(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施；
⑤對突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。
六、演練程序
�。ㄒ唬�、啟動程序
信號員發(fā)出第一聲信號，哨聲響起，各負責教師迅速到位。第二節(jié)課教師重申演練程序和演練要求。（1分鐘）
�。ǘ�、緊急疏散演練
1.信號員發(fā)出第二聲信號，“警報鈴聲”信號（警報鈴聲）。上課教師立即組織學生雙手抱頭，有秩序地從教室撤離，并按照預定的疏散路線，迅速撤離到事先指定的地點整隊。
2. 信號員發(fā)出第三聲信號：哨聲。聽到哨聲后，警報解除，整隊，報告。整隊，立即點清人數(shù)，
�。ㄈ⑿佳菥毥Y束，有秩序帶回教室。
七、注意事項
1.必須按疏散線路迅速疏散，不要急先恐后，避免碰撞、擁擠、踩傷。
2.遇到災情，千萬不要跳樓。
3.疏散過程中，雙手抱頭，有序撤離。
4.疏散途中要盡量避開建設物和電線。
5.學生到達安全區(qū)域后，繼續(xù)雙手抱頭蹲下，直至警報解除。
突發(fā)事件應急方案9
1總則
1.1編制目的
為了有效應對各類與航空器相關的突發(fā)事件，充分整合浦東和虹橋國際機場地區(qū)（以下簡稱“兩場地區(qū)”）應急資源，建立健全應急工作機制，明確責任，加強各駐場單位間的協(xié)同，增強兩場地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力，保障兩場地區(qū)公共安全，編制本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實施＜中華人民共和國突發(fā)事件應對法＞辦法》、《上海市民用機場地區(qū)管理條例》、《民用運輸機場突發(fā)事件應急救援管理規(guī)則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國際民用航空公約附件14—機場》及《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預案適用于兩場地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。兩場地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準的城市規(guī)劃確定，包括機場圍場河、圍墻、圍欄或者其他圍界設施以內(nèi)的區(qū)域。
1.3.2本預案指導上海機場（集團）有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機場海關、邊檢、檢驗檢疫、航空油料公司、航空器營運人（代理人）等各駐場單位應對各類突發(fā)事件。
1.3.3機場各應急聯(lián)動單位應當結合本單位職責，根據(jù)有關預案，制定相應處置規(guī)程，落實突發(fā)事件防范和應急處置準備。
1.4工作原則
以人為本、預防為主，統(tǒng)一領導、分級負責，依法規(guī)范、加強管理，快速反應、協(xié)同應對，依靠科技，資源整合。
1.5預案體系
1.5.1本市機場地區(qū)的應急預案體系，由《上海浦東和虹橋國際機場地區(qū)突發(fā)事件應急預案》（以下簡稱“兩場地區(qū)預案”）、浦東、虹橋國際機場突發(fā)事件應急救援預案和具體的應急處置預案（規(guī)程）等組成。
1.5.2兩場地區(qū)預案定位為市級基層應急單元預案，是兩場地區(qū)應對各類突發(fā)事件制定的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南，指導駐兩場地區(qū)各單位編制應急預案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預案由機場應急管理辦事機構（以下簡稱“機場應急辦”）組織編制和修訂，經(jīng)上海浦東和虹橋國際機場地區(qū)應急工作委員會（以下簡稱“機場應急委”）簽署，報市政府同意后，按要求報國家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國際機場突發(fā)事件應急救援預案》、《上海虹橋國際機場突發(fā)事件應急救援預案》是分別為應對兩個國際機場的突發(fā)事件應急救援而制定的計劃和程序，側重明確應對各類突發(fā)事件的處置職責、流程、要點等。兩個預案分別由浦東和虹橋國際機場應急指揮中心組織制定和修訂，報機場應急委審定后，按要求報國家民航局審批。
1.5.4機場地區(qū)應急處置（預案）規(guī)程（以下簡稱“處置規(guī)程”）是兩場地區(qū)各應急聯(lián)動單位依據(jù)本預案、浦東、虹橋國際機場應急救援預案，制定的相關各類突發(fā)事件應急處置流程、人員設備組織、技術保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動單位制定，分別報浦東、虹橋國際機場應急指揮中心備案。
2總體評估
2.1基本情況
上海是中國重要的門戶口岸，連接世界的橋梁紐帶，也是中國大陸首座同時擁有兩個國際機場的城市，浦東國際機場和虹橋國際機場分別位于城市的東西兩側。據(jù)最新統(tǒng)計顯示，這兩大機場每年共保障飛機起降近60萬架次，實現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬人次。其中，浦東國際機場貨運量排名全球機場第3位，客運量排名全球機場第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評估分析，兩場地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類型包括：
2.2.1自然災害類
主要包括臺風、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災難類
（1）航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災等。
�。�2）機場建筑物火災。主要包括機場候機樓火災、機場停車樓火災、航空油庫、加油站、油井火災、維修機庫火災、貨運倉庫火災、大量溢油火災等等。
�。�3）危險化學品儲存、運輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。
2.2.3公共衛(wèi)生事件類
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運輸過程中泄漏等。
2.2.4社會安全事件類
（1）治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
（2）恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機樓遭受爆炸物（不明物體）威脅等。
上述各類突發(fā)事件中某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
3組織指揮體系
3.1機場應急委
3.1.1為了加強兩場地區(qū)突發(fā)事件應急管理，20xx年，經(jīng)市政府同意，兩場地區(qū)成立了機場應急委，在市應急委統(tǒng)一領導和各相關行業(yè)行政管理單位的指導下，決定和部署兩場地區(qū)突發(fā)事件應急管理。
3.1.2機場應急委由兩場地區(qū)各相關駐場單位負責人組成，主要成員單位包括：民航華東地區(qū)管理局、上海機場（集團）有限公司、上海機場股份有限公司、上海虹橋國際機場公司、民航華東空管局、市公安局國際機場分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機場海關、上海國際機場出入境檢驗檢疫局、武警上海市總隊第三支隊、武警上海市總隊浦東支隊、中國航空油料有限責任公司華東公司、上海浦東國際機場航空油料有限責任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機場航空公司運營協(xié)會等。機場應急委主任由上海機場（集團）有限公司負責人擔任。
3.1.3機場應急委各成員單位通過簽署《浦東和虹橋國際機場地區(qū)應急工作委員會成員單位加入委員會備忘錄》，明確機場應急委委員和聯(lián)絡員名單，確定與機場應急聯(lián)動中心相對接的應急聯(lián)動部位，并授權上述機構和人員參與機場地區(qū)應急管理和應急聯(lián)動處置。
3.1.4機場應急委不定期召開會議，議題由委員、成員單位或機場應急辦提出，經(jīng)機場應急委主任批準，由機場應急辦承辦。
3.2機場應急辦
3.2.1機場應急辦是機場應急委的日常辦事機構，設在上海機場（集團）有限公司安全運行監(jiān)控中心。機場應急委各成員單位的職能部門負責人作為辦公室成員，參與機場應急辦工作。機場應急辦按照有關要求，健全機構，配備人員。
3.2.2機場應急辦負責綜合協(xié)調(diào)兩場地區(qū)應急體系建設及應急演練、保障和宣傳培訓等應急管理。承擔信息匯總、辦理和督促落實機場應急委的決定事項；組織、檢查和監(jiān)督“測、報、防、抗、救、援”工作；指導、督促兩場地區(qū)突發(fā)事件應急預案和處置規(guī)程編制和管理；規(guī)范兩場地區(qū)應急管理相關工作制度；組織開展兩場地區(qū)突發(fā)事件綜合應急演練；對口聯(lián)系市應急辦。
3.2.3機場應急辦不定期召開會議，議題由機場應急辦成員提出，經(jīng)機場應急辦主任批準，由機場應急辦召集。應急處置行動中，機場應急辦應當派員前往現(xiàn)場指導、觀察，并負責召集事后總結會議。
3.3機場應急聯(lián)動中心
3.3.1兩場地區(qū)設立機場應急聯(lián)動中心，作為突發(fā)事件應急處置的指揮平臺。機場應急聯(lián)動中心由市公安局國際機場分局指揮中心，浦東、虹橋國際機場應急指揮中心“三位一體”構成，與各單位的應急聯(lián)動部位建立應急聯(lián)動關系。
（1）機場公安指揮中心，對口聯(lián)系市應急聯(lián)動中心，是兩場地區(qū)與市應急聯(lián)動中心應急處置信息交互平臺。
突發(fā)事件應急處置中，機場地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部直接與市應急聯(lián)動中心溝通信息。機場公安指揮中心派員參與現(xiàn)場指揮部工作，負責現(xiàn)場指揮部與市應急聯(lián)動中心等的信息溝通，以簡化程序，提高效率，實現(xiàn)信息保真。
�。�2）浦東、虹橋國際機場應急指揮中心（以下簡稱“機場應急指揮中心”），承擔浦東、虹橋國際機場的突發(fā)事件應急處置的組織指揮中心，負責指揮、調(diào)度場內(nèi)應急聯(lián)動單位參與突發(fā)事件應急處置，組織協(xié)調(diào)應急現(xiàn)場的即時和先期處置。機場應急指揮中心應當及時向公安指揮中心通報事件處置情況。
�。�3）機場公安指揮中心與機場應急指揮中心應當密切配合，互相支持。機場應急辦負責搞好機場應急聯(lián)動中心“一個平臺、兩個中心”之間的協(xié)調(diào)。
3.3.2應急聯(lián)動單位即機場應急委各成員單位。駐場的非成員單位加入機場應急委后，直接成為機場應急聯(lián)動單位。
應急聯(lián)動單位應當授權其值班機構或生產(chǎn)調(diào)度機構，作為應急聯(lián)動部位，與機場應急聯(lián)動中心建立應急聯(lián)動關系，在預案銜接、通信聯(lián)系、運作模式等方面，建立一體化、協(xié)調(diào)化的機場地區(qū)應急聯(lián)動機制。
4應急預警
4.1航空器事故預警
本預案所稱的航空器事故預警，是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時，對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴重程度的預先判斷。
4.1.1航空器事故預警程序
�。�1）一般情況下，航空器事故預警應當依據(jù)兩場地區(qū)預案以及航空營運人（代理人）有關預案，由航空器營運人（代理人）會同機場應急指揮中心、民航華東空管局運行部門研判后作出。
�。�2）事故預警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
（3）由機場應急聯(lián)動中心通知機場有關應急聯(lián)動單位，并做好相應應急準備。必要時，報告市應急聯(lián)動中心。
�。�4）特別緊急的情況下，航空器營運人（或代理人）或民航華東空管局運行部門有權單獨進行事故預警，按上述程序通報各相關單位。
4.2氣象災害預警
4.2.1本預案所稱氣象災害預警，是指機場應急指揮中心對機場運行可能受到不正常的氣溫、降水、能見度等氣象災害影響而發(fā)布的預警。
4.2.2除市氣象信息部門、市有關災種的應急處置指揮部外，民航華東空管局應當向機場應急指揮中心提供氣象類自然災害的信息，包括本機場以及影響本機場運行的其他機場的氣象信息。
4.2.3機場應急指揮中心會同民航華東空管局匯總、分析氣象類自然災害信息，并向各應急聯(lián)動單位發(fā)出預警。
4.3其它預警
4.3.1對其它突發(fā)事件預警，在可能情況下，由機場應急指揮中心會商有關主管單位后作出。
4.3.2機場應急指揮中心在應急處置中，對可能進一步嚴重惡化的突發(fā)事件狀況，應當按上述程序及時判斷、及時預警。
5應急處置
5.1信息通報
5.1.1所有駐場單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應當立即報告機場應急聯(lián)動中心，機場應急聯(lián)動中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，通知民航華東地區(qū)管理局、駐場空管、航空公司、海關、邊防、檢驗檢疫、公安、駐場武警、消防、醫(yī)療、運行保障、事發(fā)單位等相關單位的應急聯(lián)動部位，各聯(lián)動單位按照兩場地區(qū)應急預案的規(guī)定，做出應急響應。
5.1.2機場應急聯(lián)動中心按照預案要求，報告機場應急委、市應急聯(lián)動中心，通報機場應急委有關成員單位，通知事發(fā)機場的應急指揮人員到場開展應急處置工作。
5.1.3需要調(diào)用本市相關應急資源時，由參與兩場地區(qū)應急處置的聯(lián)動單位提出，經(jīng)現(xiàn)場指揮部總指揮（或其權限代行人）批準后，統(tǒng)一報請市應急聯(lián)動中心支援。
5.1.4應急處置現(xiàn)場指揮部成立后，即以該指揮部為信息樞紐，進行與各聯(lián)動單位以及相關上級單位之間的信息溝通，機場應急聯(lián)動中心作為補充并提供后方支持。
5.2應急聯(lián)動處置
5.2.1單一聯(lián)動單位無權，超過處置能力范圍，或者采取的應急措施將明顯影響機場運行效率和安全保障時，機場應急聯(lián)動中心即啟動機場應急聯(lián)動機制，為事發(fā)單位、人員組織提供應急聯(lián)動服務。
5.2.2機場應急委成員單位有權且能夠獨立自行處置突發(fā)事件的，由該單位自行處置并承擔事件處置責任，同時將信息通報機場應急聯(lián)動中心。
5.3應急指令
5.3.1緊急出動：各聯(lián)動單位應急人員、裝備立即出動，以最快速度趕到事故現(xiàn)場。
5.3.2集結待命：各聯(lián)動單位的人員、裝備在指定的集結點集結，等待進一步指令。
5.3.3原地待命：各聯(lián)動單位的人員、裝備在本單位集結，做好緊急出動準備。
5.4現(xiàn)場組織
5.4.1現(xiàn)場指揮部：由總指揮（或其權限代行人）一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專業(yè)隊伍指揮員組成。其中：
�。�1）總指揮：由上海機場（集團）有限公司所屬的浦東或虹橋機場管理機構最高負責人擔任。
�。�2）總指揮助理：由機場運行中心、機場公安指揮中心各一人（公安派出人員兼任與市應急聯(lián)動中心的信息聯(lián)絡員），以及總指揮指定的其他人員擔任。
�。�3）空中運行指揮組：由民航華東空管局、涉險航空公司組成，指揮員由民航華東空管局派出（適用于航空器事故類）。
�。�4）航空保障組：由涉險航空器營運人和其代理人組成，指揮員由航空器營運人派出（適用于航空器事故類）。
（5）出入境檢查管理組：由空港地區(qū)辦、機場邊檢、海關、檢驗檢疫部門組成，指揮員由空港地區(qū)辦派出（適用于非公共衛(wèi)生事件）。
�。�6）疫情控制組：由機場檢驗檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機場醫(yī)療急救部門等組成，指揮員由機場檢驗檢疫局（口岸疫情業(yè)務）或空港地區(qū)辦（國內(nèi)疫情業(yè)務）派出。
�。�7）公安業(yè)務組：由機場公安分局、駐場武警組成，指揮員由機場公安分局派出。
�。�8）消防救援組：指揮員由事發(fā)機場消防部門派出。
�。�9）醫(yī)療救護組：指揮員由事發(fā)機場醫(yī)療急救部門派出。
�。�10）新聞和信息管理組：由上海機場（集團）有限公司對外宣傳管理部門、事發(fā)機場管理機構對外宣傳管理部門、業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）組成，指揮員由機場集團對外宣傳部門派出。
�。�11）現(xiàn)場恢復組：由機場運行保障部門、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場管理單位組成，指揮員由機場運行保障部門派出。
（12）先期調(diào)查組：由民航華東地區(qū)管理局（適用于航空器事故）或其他行業(yè)事故調(diào)查部門、市安全監(jiān)管局或本市其他有關行政部門、機場公安分局等組成，指揮員由負責事故調(diào)查處理的單位派出。
《上海虹橋國際機場突發(fā)事件應急救援預案》和《上海浦東國際機場突發(fā)事件應急救援預案》以此為指導，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應急處置單位的不同，明確具體的現(xiàn)場指揮部的分類設置。
5.4.2指揮權力代行和移交
�。�1）上述指揮人員中，若總指揮未能到場，按序由機場應急指揮中心值班長、機場應急指揮中心負責人、機場總值班代行其權限，或由總指揮指定他人代行其權限；若各組指揮員未能到場，由總指揮（或其權限代行人）根據(jù)現(xiàn)場人員到場情況，指定人員代行其權限。
�。�2）上述情況適用于由兩場地區(qū)負責現(xiàn)場指揮部工作的突發(fā)事件應急處置的現(xiàn)場組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同，應當由其他部門和單位組織現(xiàn)場指揮的，在有關人員到達后，依據(jù)本市專項、部門應急預案移交現(xiàn)場指揮權，總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應變更。
5.4.3現(xiàn)場指揮程序
（1）機場應急指揮中心在通知各有關聯(lián)動單位到場處置的同時，派員到達現(xiàn)場，確定現(xiàn)場指揮位置，建立指揮所或樹立指揮標識。
�。�2）總指揮（或其權限代行人）就位，各組指揮員到指揮所報到，組成現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部通過有線或無線通訊，建立與各組及上級有關應急機構的指揮聯(lián)絡關系。
（3）參與現(xiàn)場處置的各應急聯(lián)動單位到各組報到，按照相關應急預案規(guī)定的職責和程序，實施現(xiàn)場應急救援。
�。�4）總指揮（或其權限代行人）在各組指揮員的協(xié)助下，對緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢進行評估，初步分析判斷事故等級，確定擬采用的相應響應等級。若需要援助，應當立即報市應急聯(lián)動中心，請求支援。
�。�5）各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況，對本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿足現(xiàn)場處置需要進行評估，若需要援助，報總指揮（或其權限代行人），請求市應急聯(lián)動中心支援。
�。�6）按照本市專項、部門預案規(guī)定，應由市有關部門負責應急現(xiàn)場指揮工作的，在上述部門抵達后，向其移交現(xiàn)場指揮工作。
5.5現(xiàn)場指揮所標識
現(xiàn)場指揮所由機場應急指揮中心在事故現(xiàn)場設立，以應急指揮車、指揮旗幟等為位置標識。
5.5.1現(xiàn)場指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部實施現(xiàn)場指揮的場所，總指揮（或其權限代行人）及指揮員到達現(xiàn)場后，應當?shù)街笓]所報到，及時開展應急處置。
�。�1）應急指揮車。車身橙色，兩側有“機場應急指揮”字樣，車頂開啟閃爍綠燈。
（2）旗幟標識。橙色，一側有“機場應急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應急人員通用服飾、指揮用通訊設備、指揮用圖表、直升機著陸地點標志等。
5.6現(xiàn)場管理
5.6.1機場應急現(xiàn)場警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。
（1）航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點為圓心，原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍，由相關專業(yè)部門提出意見，報總指揮（或其權限代行人）決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關專業(yè)處置力量牽頭實施疏散，其他區(qū)域由機場公安分局牽頭實施疏散。
（2）外圍警戒區(qū)即傷員分類和急救區(qū)域、人員及設備集結區(qū)域、工作人員現(xiàn)場休息區(qū)域，其位置和范圍由現(xiàn)場指揮部視情決定。
5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員，憑規(guī)定服飾和標識出入警戒區(qū)域：
�。�1）總指揮或其權限代行人。著橙色頭盔及服飾，文字標識為“總指揮”。
�。�2）公安人員。指揮員著藍色頭盔及服飾，文字標識為“公安指揮”。參與應急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。
�。�3）消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾，文字標識為“消防指揮”。參與應急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。
�。�4）醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾，文字標識為“醫(yī)療指揮”。參與應急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。
�。�5）機務維護、特種設備操作人員等，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準，可憑其工作服飾進入警戒區(qū)域。
（6）其余應急保障人員需出入警戒區(qū)域者，經(jīng)總指揮（或其權限代行人）或總指揮助理批準后，著應急保障人員通用識別服飾進入。通用識別服飾為橙色，文字標識為“應急保障”。
專業(yè)隊伍指揮人員負有判別進入警戒區(qū)域的相關專業(yè)人員身份或資格的責任，無關人員由公安分局負責清場。
為實現(xiàn)現(xiàn)場的.嚴格控制，必要時，可使用應急專用證件。經(jīng)總指揮（或其權限代行人）或總指揮助理批準進入的人員，由機場公安分局發(fā)證后，憑證進入。
5.6.3應急通道和待命區(qū)域
（1）突發(fā)事件發(fā)生后，機場應急指揮中心根據(jù)兩場應急預案規(guī)定，開辟當次事件的應急通道和待命區(qū)域。應急隊伍應遵照指令行動，減少對機場運行的干擾。
�。�2）現(xiàn)場應急通道由機場公安分局負責守衛(wèi)，機場護衛(wèi)部門協(xié)助。在機場公安分局到場前，由護衛(wèi)部門負責守衛(wèi)。公安、護衛(wèi)部門自接到機場應急指揮中心開放通道的指令后開啟應急通道，并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》，實施通道控制。
�。�3）援助隊伍到達應急通道口時，應當按照指定線路行進，并進入已確定的待命區(qū)域。
5.7機場關閉與開放
5.7.1機場部分或全部關閉、重新開放等，由現(xiàn)場指揮部（機場應急指揮中心）征求業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）、有關運行管理部門、參與現(xiàn)場處置的有關聯(lián)動單位意見后，由總指揮（或其權限代行人）作出決定。
5.7.2機場部分（或全部）關閉（或開放），應當發(fā)布航行通告的，由機場應急指揮中心（或現(xiàn)場指揮部）與華東空管局接洽，發(fā)布航行通告。
5.8運行區(qū)域保護
5.8.1機場公安分局牽頭負責對進入機場控制區(qū)域的應急人員或車輛的管理，限制其進入應急處置區(qū)域，業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）、機場專業(yè)部門等協(xié)助和配合。
5.8.2應急車輛和人員需要進入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時，應當通過機場運行指揮中心征得空管部門許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國際機場應當建立專用無線應急通訊頻道。專用頻道僅用于機場應急聯(lián)動中心內(nèi)部以及機場應急聯(lián)動中心（指揮中心、現(xiàn)場指揮部）與專業(yè)部門指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡。
5.9.2各專業(yè)應急隊伍內(nèi)部使用日常工作頻道進行無線通訊聯(lián)系。與各專業(yè)隊伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應專業(yè)隊伍的日常工作頻道，相關設備由機場專業(yè)部門提供。
5.9.3參加機場應急處置的各個單位裝備有線、無線通訊設備，與機場應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設備必須保持暢通。
5.9.4應急現(xiàn)場指揮所配備足夠數(shù)量的對講機，供指揮人員使用。
5.9.5應急指揮人員應當隨身攜帶本人手機，且手機號碼與《上海機場應急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機作為現(xiàn)場無線通訊系統(tǒng)的備份。
5.10公共交通保障
當機場區(qū)域處置緊急事件，需要本市公共交通資源支援時，參照市交通港口局制定的《上海市機場大面積航班延誤公共交通應急配套預案》規(guī)定的范圍和程序，報請市交通港口局協(xié)調(diào)支持。
5.11應急結束
5.11.1當危險源消除，遭遇危險的設施和人員所受威脅已解除，狀況不再惡化，并已落實常態(tài)管理措施后，由現(xiàn)場總指揮宣布應急結束。
5.11.2應急結束前，若部分應急聯(lián)動單位在現(xiàn)場處置任務已完成，經(jīng)總指揮決定后，可先行撤離應急現(xiàn)場。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消，旅客或其他傷亡人員的應急疏散、安置和家屬接待由航空器營運人或代理人負責，必要時，機場應急指揮中心指派有關單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員（包括旅客）的應急疏散和安置，按序由肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場指揮部負責。
6.2受損設施恢復
6.2.1殘損航空器搬移
�。�1）殘損航空器搬移的責任屬于航空器營運人或代理人。兩場地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場指揮部（或機場應急指揮中心）組織，機場管理機構按需提供搬移設備設施。
�。�2）現(xiàn)場指揮部（或機場應急指揮中心）征求航空器營運人或代理人的意見，并經(jīng)事故調(diào)查組同意后，由總指揮（或其權限代行人）作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出，航空器營運人或代理人應當立即對航空器卸載，并提供技術支持，實施搬移作業(yè)。
（3）在不影響應急處置和事故調(diào)查的前提下，應當盡快實施航空器搬移，盡早恢復機場正常運行。
6.2.2其他受損設施恢復
�。�1）非航空器緊急事件中受損設施的恢復，待事故調(diào)查完畢，由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
�。�2）對機場運行構成較大影響的受損設施，現(xiàn)場指揮部（或機場應急指揮中心）有權指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機構及時進行搶修。
6.2.3機場恢復正常運行前，公安、保安（護衛(wèi)）部門對失事區(qū)域無關人員進行清場，確保安全。
6.3調(diào)查與總結
6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結，按照法律、法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行，由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門組織開展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關單位應配合事件調(diào)查和總結。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關法律法規(guī)的要求，加強應急處置現(xiàn)場的新聞活動管理，統(tǒng)一、及時、準確發(fā)布有關突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮，航空器事故應急處置現(xiàn)場的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機場運行，應告知受影響或即將受影響的兩場地區(qū)有關機構、人員（包括旅客）的，立即由現(xiàn)場指揮部作出決定并通知；告知社會公眾的，由現(xiàn)場指揮部決定告知內(nèi)容，按照新聞和信息發(fā)布的有關規(guī)定和程序發(fā)布。
6.4.3現(xiàn)場指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關部門，搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組（或現(xiàn)場總指揮或其代理人授權的其他單位）負責對外宣傳的稿件、接受采訪對象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場指揮部許可，駐場單位、個人不得對外發(fā)布新聞和信息。
7監(jiān)督管理
7.1預案管理
7.1.1本預案每3年例行修訂一次。機場應急委成員單位可根據(jù)實際情況，提出預案修訂建議，經(jīng)規(guī)定程序報批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國際機場突發(fā)事件應急救援預案，每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實戰(zhàn)后，及時組織修訂。機場應急委成員單位可根據(jù)實際情況，提議對兩場地區(qū)應急預案進行修訂，修訂按前述程序進行。
7.1.3在本預案及兩場地區(qū)應急預案修訂后，各應急聯(lián)動單位的處置規(guī)程應作相應調(diào)整，并將修訂部分上報機場應急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的，應當及時將修訂內(nèi)容上報機場應急指揮中心備案。
7.2應急演練
7.2.1浦東、虹橋國際機場每2年分別舉行一次突發(fā)事件應急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應急處置實戰(zhàn)的，則將實戰(zhàn)計作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應急處置實戰(zhàn)的年度，應當組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應急處置演練方案由機場應急聯(lián)動中心組織制定，經(jīng)機場應急辦核準后實施。
7.3應急工作監(jiān)督
機場應急委每3年對機場應急聯(lián)動中心、各應急聯(lián)動單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊伍反應速度和實戰(zhàn)能力、應急聯(lián)絡效果等進行一次檢查。
7.4應急通訊手冊
7.4.1由機場應急辦收集信息，并制作《上海機場突發(fā)事件應急通訊手冊》，作為機場突發(fā)事件處置中應急聯(lián)絡之用。其內(nèi)容包括：
�。�1）本市有關單位值班電話。
�。�2）民航管理部門有關單位值班部位及負責人電話。
�。�3）機場應急聯(lián)動中心、兩場地區(qū)各應急聯(lián)動單位值班部位及負責人電話。
7.4.2機場應急辦對《上海機場突發(fā)事件應急通訊手冊》的內(nèi)容，每半年核對一次，并通知機場應急指揮中心。其間，發(fā)生人事變更導的應當及時通報機場應急聯(lián)動中心。
7.4.3《上海機場突發(fā)事件應急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機場應急聯(lián)動中心、各應急聯(lián)動單位（聯(lián)動部位）、機場應急委委員、機場應急辦成員。
突發(fā)事件應急方案10
為維護省際邊界社會，及時處置因省際邊界糾紛引發(fā)的突發(fā)事件，切實做好邊界爭議地區(qū)群眾及礦山企業(yè)干部職工思想工作，防止事態(tài)擴大和升級，有效維護本鎮(zhèn)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本應急處置預案。
一、組織領導
成立“河路口鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件應急處置指揮部”，指揮部下設群眾工作組、礦山企業(yè)工作組、打擊工作組、后勤工作，具體人員名單如下：
總指揮長：
副指揮長：
（一）群眾工作組
組長：
副組長：
成員：
車輛：18
�。ǘ┑V山企業(yè)工作組
組長：
副組長：
組員：
車輛：80（暫時使用國土所的車輛）
�。ㄈ┐驌艄ぷ鹘M
組長：
副組長：
組員：派出所工作人員、林業(yè)派出所工作人員、國土所工作人員
車輛：派出所車、林業(yè)派出所車
四、后勤工作組
組長：
副組長：
組員：
車輛：787、08
二、各組工作職責
1、指揮部主要職責：統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)、處置本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛事件，主動、及時向上級部門報送情報，加強溝通，取得各職能部門的參與，化解矛盾，避免上訪，制止械斗，防止事態(tài)擴大和升級。
2、群眾工作組主要職責：深入村組做好群眾的思想工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，確保群眾不參與矛盾糾紛械斗。
3、礦山企業(yè)工作組主要職責：⑴做好礦山企業(yè)的維穩(wěn)工作，引導企業(yè)收集相關證據(jù)，利用法律手段化解矛盾，防止事態(tài)擴大和升級；⑵及時報告事件發(fā)生信息，在第一時間報告鎮(zhèn)長和黨政辦。
4、打擊工作組：搜集證據(jù)，依法打擊。
5、后勤工作組主要職責：⑴做好用餐等后勤保障工作；⑵各工作組所需物品，上報后勤工作組，由后勤工作組統(tǒng)一購買；⑶做好醫(yī)療救援工作，主動與衛(wèi)生院取得聯(lián)系，萬一發(fā)生機械糾紛事件，出現(xiàn)人員傷亡，組織衛(wèi)生院進行搶救。
三、工作要求
1、處置河路口鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好，依法調(diào)解，果斷處置。
2、群眾及礦山企業(yè)員工一律不許參與邊界糾紛械斗。
3、各組應當在第一時間向鎮(zhèn)長或黨政辦報告本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件的.相關信息，必要時由副總指揮或總指揮上報上級領導。
4、各組工作人員應當在本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件發(fā)生的第一時間由組長帶隊到達指定地點，并有序有效地開展處置工作，設法幫助解決邊界爭議，化解各種矛盾，防止事態(tài)擴大和升級。
5、增強組織紀律，服從指揮，有效協(xié)調(diào)，維護穩(wěn)定，促進和諧，注意對外宣傳，慎重做好突發(fā)事件和集體上訪的宣傳報道和情況上報工作。
突發(fā)事件應急方案11
為加強對電梯安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，結合本公司實際，特制定本公司電梯安全事故應急救援預案。
一、 本預案的適用范圍
本預案所稱安全事故，是指在本公司電梯安裝現(xiàn)場或維修保養(yǎng)的電梯突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
1.1 電梯困人故障；
1.2 由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；
1.3 由于觸電等原因造成的人身傷亡事故；
1.4 其它安全事故。
二、 應急救援組織機構
2.1、成立電梯安全事故應急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經(jīng)理擔任；副指揮長由副總經(jīng)理擔任；各相關部門負責人為指揮部成員，參與現(xiàn)場搶險救援工作。
2.2.、設立現(xiàn)場救援組，由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由工程部經(jīng)理擔任，負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作；在指揮長到達現(xiàn)場之前，負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
三、 應急救援組織的職責
3.1、指揮部職責
組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶救工作，防止事故的進一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；
根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應急救援預案的實施工作，并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案進行修改和完善；
緊急調(diào)用各類物資、人員、設備；
當事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
配合上級有關部門進行事故調(diào)查處理工作；
做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2、 現(xiàn)場指揮長的主要職責：
負責召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確各部門的職責分工；
負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
3.3 副指揮長的職責：
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
3.4 現(xiàn)場救援組的職責：
搶救現(xiàn)場傷員；
搶救現(xiàn)場物資；
保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
四、 事故報告和現(xiàn)場保護
4.1、 公司的辦公室是事故報告的指定機構，辦公室接到報告后及時向指揮長報告，指揮長根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向110、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局或其他有關部門及物業(yè)管理部門報告。
4.2、 嚴格保護事故現(xiàn)場
五、 應急處理
5.1、 接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
立即報告公司主要領導，由總經(jīng)理批準，立即啟動本應急救援預案，按照各自的職責和工作程序執(zhí)行本預案。當指揮長不在時，由副指揮長負責組織指揮應急搶險救援工作，以下類推。
指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
立即組織或通知就近網(wǎng)點，組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、設備。組織搶救力量，做好增援準備。
5.2、 應急處理措施：
搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，制定搶救方案，迅速投入開展搶救行動。
傷員搶救立即與急救中心〔120〕和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
學習文檔 僅供參考 在救助行動中，救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
附近醫(yī)院：
安貞醫(yī)院 二炮醫(yī)院 中日友好醫(yī)院 306醫(yī)院 積水潭醫(yī)院
六、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測到達起動應急救援預案條件時，由應急指揮長啟動應急預案令。 對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急指揮長認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應急指揮長下達應急終止令。 應急救援預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關部門認可后可恢復施工生產(chǎn)。
七、 應急總結與獎懲
應急救援工作結束后，指揮部組織相關部門認真進行總結、分析，吸取事故事件的教訓，及時進行整改，并按照以下規(guī)定對有關部門和人員進行獎懲。
7.1、對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出奉獻的個人，按公司有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。
7.2、 對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按照公司有關規(guī)定，給予責任追究或處分。對擾亂、阻礙搶險救援的人員，由有關行政管理部門依法處理，構成犯罪的'，依法追究刑事責任。
八、 聯(lián)系
總經(jīng)理 XXXXXX 137XXXXX
副總經(jīng)理 XXXXXX 137XXXXX
辦公室 XXXXXX 137XXXXX
技術部 XXXXXX 137XXXXX
工程部 XXXXXX 137XXXXX
財務部 XXXXXX 137XXXXX
值班室 XXXXXX 137XXXXX
九、人身觸電緊急搶救措施
9.1 脫離電源：
如果觸電者尚未脫離電源，救護者不應直接接觸其身體，應設法使其脫離電源，并防止觸電者摔傷，脫離電源的方法。
學習文檔 僅供參考 斷開電源開關；
用相適應的絕緣物使觸電者脫離電源；
現(xiàn)場可采用短路，使開關掉閘或用絕緣桿挑開導線等。
9.2 急救：
觸電者呼吸停止，心臟不跳動，如果沒有其它致命的外傷，只能認為是假死，必須立即進行搶救，爭分奪秒是關鍵，送醫(yī)院過程中不間斷搶救，搶救以人工呼吸法和胸外心臟擠壓法為主。
9.3 兩種并用的急救方法：
人工呼吸法：
1、觸電人脫離電源后，很快清理嘴里的東西，使頭盡量后仰，讓鼻孔朝天，同時，很快解開領口，頭下不要墊枕頭；
2、救護人在觸電人的頭部左邊或右邊，用一只手捏緊鼻孔，另一只手的拇指和食指掰開嘴巴，如果掰不開，可用口對鼻人工呼吸法，捏緊嘴巴，緊貼鼻孔吹氣；
3、深吸氣后，緊貼掰開的嘴巴吹氣，也可隔一層布吹，吹氣時要使觸電人的胸部膨脹，每五秒鐘吹一氣〔吹二秒，放松三秒〕，對觸電的小孩，只能小口吹氣；
4、救護人換氣時，放松觸電人的嘴和鼻孔，讓他自動呼氣。
胸外心臟擠壓法：
1、將觸電人的衣服解開,仰臥在地上或硬板上〔不得躺在軟地上〕，找到正確的擠壓點；
2、救護人跨腰跪在觸電人的腰部，雙手相疊，對兒單用一只手，手掌放在心口窩稍高一點的地方〔胸骨的下1/3部位〕；
3、掌根用力向下面〔脊背的方向〕擠壓，壓出心臟里面的備液，成人壓陷1市寸半〔三到五厘米〕，每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，對兒童用力要輕一些，對成人太輕了效果也不好；
4、擠壓后掌根全部放松，讓觸電人胸部自動復原。血又流滿心臟，每次放松時掌根不必完全離開胸壁。
注：如果觸電人的心臟停止跳動，口對口人工呼吸和胸外擠壓要同時進行，如果現(xiàn)場只有一個人，可以擠壓四次后吹氣一次。
十、 其它事項
10.1、本救援預案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性文件，可在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
10.2、本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急方案12
為確保醫(yī)院患者用氧需要和重癥患者搶救急需，保證呼吸機、麻醉機等醫(yī)療器械的供氧氣壓，防止因突發(fā)供氧系統(tǒng)故障或災害事件出現(xiàn)氧氣供應中斷而影響醫(yī)療救治工作。醫(yī)用氧氣作為預防和治療病人缺氧的特種氣體，在醫(yī)療救護中具有非常重要的作用�，F(xiàn)在醫(yī)院用氧供氧站通用的供氧模式有匯流排、液氧灌和分子篩制氧機三種供氧方式可每種供氧方式的備用應急方案，都離不開直接以氧氣瓶（氧氣袋）給患者供氧的最基本模式。根據(jù)我院匯流排供氧方式，提出醫(yī)院供氧系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案的基本要求。
一、制定依據(jù)
醫(yī)用氧氣屬藥品，供氧設備（氧氣瓶）屬醫(yī)療器械，我們必須依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥典》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，參照相關規(guī)定，并結合本院的實際情況制定應急預案。
二、組織機構
成立由院長擔任組長，其他院領導為成員的應急工作領導小組。職責：監(jiān)督工作制度落實，檢查醫(yī)院供氧安全工作，防止供氧事故的發(fā)生；對發(fā)生供氧事故的現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)，安排救助事故受傷人員和故障的搶修工作；組織對醫(yī)院重癥患者的急救；負責向上級行政主管部門報告。應急工作領導小組下設醫(yī)護救治組、現(xiàn)場處置組和行政后勤組。
�。ㄒ唬┽t(yī)護救治組主管醫(yī)療的副院長為組長，醫(yī)務科長、護理部主任、臨床科室主任（副主任）護士長為成員。職責：負責醫(yī)院供氧系統(tǒng)突發(fā)故障后，危重患者、傷員的搶救，保障醫(yī)院的診療秩序和日常工作的正常開展。
（二）現(xiàn)場處置組
后勤保衛(wèi)科科長為組長，藥劑科主任及采購和器械維修人員組成。職責：負責供氧系統(tǒng)故障的搶修和藥械物資供應。
（三）行政后勤組
主管行政和后勤的'副院長為組長，以院辦室主任、財務科長、總務科長和物資供給管理、設備維修的人員組成。職責：負責搶險人員、資金、物資、車輛等
事宜的組織與協(xié)調(diào)，以及急救人員的后勤保障與技術支援。
三、應急救援原則
反應及時，迅速報告；生命第一，科學施救；各方配合，自救搶修；防止次生災害、事故的發(fā)生。
四、應急處置程序
�。ㄒ唬┝⒓磮笮�
重大故障或事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人立即報告醫(yī)院總值班人員（或院辦公室），并電話通知設備科（維修人員）和供氧站值班人員搶修。
�。ǘ﹩討毕到y(tǒng)
應急工作領導小組召集各工作組根據(jù)具體情況迅速制定處理方案，啟動應急預案。具體程序如下 ：
�。�1）事件發(fā)生。如供氧站發(fā)生火災、爆炸、氧氣管道爆裂、氧氣供應中斷等重大突發(fā)事件（故障），第一發(fā)現(xiàn)人立即向院辦公室（院總值班）和設備科報告，并上報應急工作領導小組，報告事件發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數(shù)、現(xiàn)場組織領導人等具體情況；穩(wěn)定患者情緒，做好救援的準備。
�。�2）啟動應急系統(tǒng)。應急工作領導小組接到現(xiàn)場事件報告后，立即啟動應急預案，指揮各工作組迅速進入現(xiàn)場，開展現(xiàn)場救護、供氧系統(tǒng)搶修、醫(yī)院重癥患者救治等工作。
�。�3）報告上級。根據(jù)現(xiàn)場狀況，由應急工作領導小組匯總事故發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、損害程度、人員傷亡、在院危重患者人數(shù)等信息，按規(guī)定報告省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局及公安消防局等相關部門，請求支援。
�。�4）現(xiàn)場急救。 院辦公室（院總值班）、設備科和醫(yī)務科接到供氧事故或故障報告后，盡快到故障地點或病房巡視，現(xiàn)場組織指揮；協(xié)調(diào)相關科室人員急救�，F(xiàn)場處置組接到供氧事故或故障報告后立即趕赴現(xiàn)場，視事故情況關閉供氧站供氣閥門、氧氣瓶開關、切斷電源、使用滅火器具等，將損失降到最低。發(fā)生供氧故障，立即維修。不能馬上修復的故障，直撥供氧設備安裝公司或售后服務聯(lián)系人的值班電話、手機，請求技術支援。
�。�5）查找原因。供氧設備主管科室配合上級有關部門對現(xiàn)場進行勘查、技
術鑒定、仔細核實、分析原因，將調(diào)查處理結果及時報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
�。�6）應急預案解除。供氧系統(tǒng)事故排除或恢復正常供氧后解除應急狀態(tài)。供氧設備主管科室負責做好搶險、維修記錄，存入醫(yī)療設備檔案。醫(yī)療設備檔案是醫(yī)療設備在服務醫(yī)患過程中的全部歷史記錄，它也是設備管理工作的重要組成部分。
�。�7）總結。及時總結經(jīng)驗教訓，認真分析突發(fā)事件（故障）的原因，修訂防范規(guī)章和應急預案，加強安全教育與管理，嚴格落實應急保障措施，避免類似事故或故障再次發(fā)生。
五、應急保障措施
（一）加強值班
正常工作日（白天）供氧站值班明確負責人，夜間、節(jié)假日值班由誰負責，聯(lián)系電話、手機及主管科長的手機均應公開。值班交接班時間不可隨意變更，規(guī)定供氧站值班人員對供氧設備巡視時間和次數(shù)，遇到用氧量增大時增加巡視次數(shù)。值班人員對供氧設備安裝公司或售后服務聯(lián)系人的手機號、值班電話均應清楚顯示，有存檔記錄。
（二）供氧相關器械配備
各臨床科室配備有一定數(shù)量的氧氣瓶及配套的裝置，如壓力表、濕化瓶、連接管等，根據(jù)臨床需要可適當調(diào)整儲存數(shù)量。每個臨床科室至少備有一套安裝扳手。
（三）培訓與考核
護理部負責組織護士進行吸氧知識、技能的培訓與考核。器械科（或設備科）要培養(yǎng)高素質(zhì)的維修技術工作人員，可通過質(zhì)量鑒定機構組織培訓，考試合格取得相應職業(yè)資格證書后才能上崗。培訓內(nèi)容包括：系統(tǒng)各種氣站正確的操作程序，醫(yī)用氣體正常工作狀態(tài)（壓力、流量）及報警處理；匯流排氣瓶的及時更換，真空壓縮機組及液氧罐的定期保養(yǎng)及維護；管道、閥門、儀表和終端氣體泄漏的搶修，醫(yī)用氣體切換裝置及自動控制柜的搶修
（一）日常維護
使用科室備用的氧氣瓶始終保持潔凈，無銹蝕、無油污，瓶內(nèi)壓力充足。氧氣瓶放置在不易碰撞、易于取放的安全位置，遠離電器火源。配套
器具妥善保管，急用時不影響取用。氧氣瓶安全有效期為1年，超過有效期及時到供氧站更換，禁止過期使用。
（二）器械維修
氧氣瓶檢測維修由“醫(yī)用供氧廠”或有資質(zhì)的檢驗機構負責；氧氣瓶及連接管路、器具等出現(xiàn)故障時，由設備科負責維修。
（三）更換氣瓶
確定科室備用氣瓶的空瓶更換程序，包括非正常工作日更換氣瓶的負責人，匯流排上的氣瓶則由供氧站值班人員負責。
（四）氣瓶儲備
供氧站儲備氧氣瓶周轉數(shù)以滿足一定時間瓶用氣為宜，在確保供氧需要和安全容許的前提下可適量增減。
�。ㄎ澹┕┭踉O備年檢
每年請供氧設備公司專業(yè)技術人員全面檢修供氧系統(tǒng)1次，進行維護，杜絕故障苗頭和事故隱患發(fā)生；操作人員要按規(guī)定期限和操作規(guī)程使用供氧設備和配件。
六、預案生效期
預案自發(fā)布之日起生效，如與上級部門相關應急預案有異議的條款，以上級部門應以急預案條款為準。
突發(fā)事件應急方案13
全體教師：
根據(jù)《學校安全工作指導手冊》及有關部門的要求，堅持“安全第一，預防為主”的原則。在學校發(fā)生如建筑物倒塌、突發(fā)傷害事故、食物中毒、非正常死亡等突發(fā)事件時，能夠統(tǒng)一指揮，有條不紊地進行緊急疏散全校師生，使突發(fā)事件損失降低到最低限度。特制定本校突發(fā)事件應急預案。
一、學校應急處理指揮機構
突發(fā)事件應急處理現(xiàn)場指揮負責人:XXX
師生疏散指揮負責人:XXX
與有關部門緊急聯(lián)系或求援事宜負責人:XXX
臨時救護工作負責人:XXX
二、突發(fā)事件應急預案
（一）、傳染性疾病
1、我校學生或教職工在家中出現(xiàn)風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學校隔離室休息，由校醫(yī)作初步檢查，需轉醫(yī)院治療的立即轉傳染病醫(yī)院。學生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由校醫(yī)或班主任老師護送去醫(yī)院。（護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。）如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病，也要求戴防護口罩、手套，由校醫(yī)初步檢查后，是傳染病立即轉市傳染病醫(yī)院并通知其家屬，家屬不能到校的由校醫(yī)或工會主席護送去醫(yī)院。（護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。）
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點醫(yī)院診治。
4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報縣教育局和疾控中心，并對病人作跟蹤了解。
7、如傳染病烈性感染，報請縣教育局經(jīng)政府批準，實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部門和縣教育局的處理意見。如校領導已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負責處理日常工作。待疫情解除后，校領導班子開始工作。②疫點消毒。對學校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結束后進行通風換氣。③疫情調(diào)查。學校密切配合疾控中心進行流行病學調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。
8、學校領導發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
�。ǘ�、食物中毒
學校本著為學生和教師的身體健康的目的.出發(fā)，在加強學校常規(guī)管理的同時，加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：
1、立即停止食堂的生產(chǎn)活動，并于6小時內(nèi)向東沙鎮(zhèn)政府、縣教育局和衛(wèi)生行政部門報告。
2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)合，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
�。ㄈ�、建筑物倒塌或發(fā)生火災時
1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構。
2、指揮機構人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散，具體如下：
�。�1）、全校發(fā)三次一長二短的哨音發(fā)出緊急集合信號。
�。�2）、用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。
�。�3）、各年級組長、各班主任、下班教師立即到班級指揮學生按一樓、二樓、三樓的順序進行疏散。
�。�4）、疏散地點一般以學校操場中心為集結點，若遇緊急情況，直接疏散出校門。
�。ㄋ模⑼话l(fā)事件
1、遇來人來防未經(jīng)允許強行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及的應立即通知值日值周教師及有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。
3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關閉校門。
4、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。
（五）、樓道安全管理及疏散
1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度，巡視學校各處。
2、禁止在校園教學區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教師要注意糾正學生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、凡是有學生在校，安排教師管理，保護學生。
4、為防止學生在課間、集會、做操、就餐等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當天值日領導和值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
5、各班主任要進行遵守秩序、文明禮讓、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。
6、學校總務處要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。
�。�、非正常死亡
1、學生在校內(nèi)發(fā)生嚴重傷害事故，學校立即送學生救護，并通知其監(jiān)護人，并及時向上級部門匯報。
2、學�！┇@悉本校學生非正常死亡，將及時向上級部門匯報詳細情況，并備案存檔，并協(xié)助學生家長處理善后事宜。
突發(fā)事件應急方案14
為了維護社會穩(wěn)定和學校內(nèi)部治安穩(wěn)定，有效預防、及時控制和消除學校突發(fā)事件的危害，維護正常教學、生活秩序，保障師生身體健康與生命安全，根據(jù)《中小學、幼兒園安全工作管理辦法》和有關法律法規(guī)要求，結合學校實際，特制定處置突發(fā)事件應急方案如下：
一、加強領導，強化責任。
學校成立“突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組”，統(tǒng)一領導學校突發(fā)事件的預防和處理。領導小組由校長任組長，親自負責突發(fā)事件的預防和處置工作；各中層干部為主要成員，負責組織、承辦本校內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發(fā)事件的預防工作，同時制定相應的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要做到有領導指揮，有專人值班，有具體措施和物質(zhì)保障，確保在第一時間得到有效控制，并按要求及時上報。
學校突發(fā)事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下： 組長：XX（校長）
副組長：XX（副校長）XX（政教主任） 成員：政教處教導處總務處團支部各班主任 領導小組辦公室主任：XX
成員：XX。XX
領導小組首要職責是：制訂學校突發(fā)事件應急處置事情預案，建立健全事情制度和部門聯(lián)動機制，進行業(yè)務指導、和諧專業(yè)培訓、組織管理及監(jiān)督搜檢；負責日常校園突發(fā)事件報告、信息溝通與組織和諧事情；根據(jù)上級領導小組的部署，承擔校園突發(fā)事件應急處置辦公室的職能，承辦預防和處置重大突發(fā)事件的專項事情。
突發(fā)性事件預防措施
一）遵守預防為主，常備不懈的事情方針，定期排查校園矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)影響學校安全穩(wěn)定的風險，采取適當措施妥善化解矛盾糾紛，對大概引發(fā)學校安全和社會穩(wěn)定的'矛盾糾紛應向當?shù)毓矙C關報備。定期組織應急人員進行應急預案演練，并對預案進行完善。貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、增強協(xié)作的準繩，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的事情網(wǎng)絡，充分調(diào)動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。
二）實行聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同作戰(zhàn)。學校經(jīng)常與鎮(zhèn)政府、派出所等部門及時溝通聯(lián)系，不斷加強校園周邊環(huán)境的綜合治理，對政府職能部門發(fā)布的自然災害預報預警，學校應及時通知學生及家長，并按規(guī)定啟動應急預案，采取相應措施。同時也要確保突發(fā)事件處置有序、高效；健全學校安全管理規(guī)章制度，構建學校管理中安全防范制度體系；加強校內(nèi)日常值班管理（行政值班、教師、班主任值班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。
三）牢固樹立安全穩(wěn)定第一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規(guī)的規(guī)定，積極開展安全教育和突發(fā)事件應急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發(fā)事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據(jù)工作實際需要，針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。
四）根據(jù)事情實際需要適當增加應急物質(zhì)儲備和經(jīng)費保障。 五）加強校園技防設施建設和警務站硬件設施建設和安全保衛(wèi)、衛(wèi)生等機構和隊伍建設，加強日常管理。充分發(fā)揮報警系統(tǒng)等技防設施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛(wèi)、保健教師等人員的教育和管理，提高其業(yè)務能力，嚴肅工作紀律，督促其堅守工作崗位，履行崗位職責，盡職盡責地做好本職工作。
六）增強督查搜檢，狠抓事情落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的準繩，制定嚴格的督查搜檢制度。學校組織的專項搜檢或抽查每學期不少于2次，每學年至少搜檢4次。
三、突發(fā)事件應急處置措施
建立健全校園重大突發(fā)情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。發(fā)生突發(fā)事件后，應在第一時間由學校突發(fā)事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發(fā)緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態(tài)蔓延擴大。學校在突發(fā)事件期間設立24小時值班及專用監(jiān)控聯(lián)系電話。
二）牢固樹立“穩(wěn)定壓服一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預防和處置校園突發(fā)事件的事情，堅持“誰主管、誰負責”、“內(nèi)緊外松”的準繩，對出現(xiàn)大概影響校園及社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭把事態(tài)平息在萌芽狀況，特別在三個首要環(huán)節(jié)上必需引起足夠重視：一是問題發(fā)生前，要立足防范，超前事情，掌握主動；二是問題發(fā)生后，要迅速判明性質(zhì)，依法辦事，注意辦法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后事情，防止出現(xiàn)反復。
三）各部門負責人對本部門安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責，突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間向?qū)W校安全小組領導匯報。對已經(jīng)發(fā)生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。一般性突發(fā)事件，學校采取相關措施妥善處理，嚴防事態(tài)擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據(jù)有關規(guī)定如實將處置情況在事故發(fā)生后的一日內(nèi)，以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育行政部門。重大突發(fā)事件或特大突發(fā)事件發(fā)生，學校立即采取應急處置方案，嚴格履行事故報告制度，及時向上級有關部門報告情況，做到30分鐘內(nèi)電話口頭報告，2小時內(nèi)簡要書面報告。密切配合醫(yī)療、防疫、公安、消防等部門對事故的處理，認真執(zhí)行上級有關指示。
四）各部門負責人應XXX絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災害大概帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前事情，掌握主動，增強防范突發(fā)事件的意識和應對能力，做到有備無患。對因事情疏忽造成事件突發(fā)的，將追究負責人的責任，按有關規(guī)定給予處理。
五）突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組立即進入指揮狀態(tài)，迅速趕赴現(xiàn)場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關信息、數(shù)據(jù)并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協(xié)查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關部門對現(xiàn)場進行勘察，搜集有關事發(fā)（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發(fā)（作案）線索，找出發(fā)生事故的原因及保衛(wèi)（防范）工作的漏洞，根據(jù)情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現(xiàn)反復，并對案件造成的經(jīng)濟損失、調(diào)查經(jīng)過以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級教育行政部門。
4、突發(fā)事物善后處理措施
一）校園突發(fā)事件調(diào)查工作，由我校校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組人員依據(jù)國家有關規(guī)定迅速組織開展調(diào)查工作，及時向上級匯報調(diào)查結果。
二）校園突發(fā)事件發(fā)生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩(wěn)定。
三）學校應及時關注輿情信息，對可能引發(fā)的輿情問題及時處理。
四）對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的或有特殊貢獻的，學校將給予表彰和獎勵。
五）對在預防、處置校園突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，學校將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。
本方案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件應急方案15
第一章總則
第一條為了規(guī)范民用運輸機場應急救援工作，有效應對民用運輸機場突發(fā)事件，避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復機場正常運行秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《民用機場管理條例》，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于民用運輸機場（包括軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）及其鄰近區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應急救援處置和相關的應急救援管理工作。
第三條本規(guī)則所指民用運輸機場突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指在機場及其鄰近區(qū)域內(nèi)，航空器或者機場設施發(fā)生或者可能發(fā)生的嚴重損壞以及其他導致或者可能導致人員傷亡和財產(chǎn)嚴重損失的情況。
本規(guī)則所稱機場及其鄰近區(qū)域是指機場圍界以內(nèi)以及距機場每條跑道中心點8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
第四條中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責機場應急救援管理工作相關規(guī)章、標準的制定和對機場應急救援管理工作進行總體監(jiān)督檢查，并按照《民用機場使用許可規(guī)定》的要求，負責飛行區(qū)等級指標為4E以上（含4E）機場突發(fā)事件應急救援預案的審批工作。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責本轄區(qū)內(nèi)機場應急救援管理工作的日常監(jiān)督檢查，并按照《民用機場使用許可規(guī)定》的要求，負責飛行區(qū)等級指標為4D以下（含4D）機場突發(fā)事件應急救援預案的審批工作。
機場管理機構應當按照國家、地方人民政府的有關規(guī)定和本規(guī)則的要求，制定機場突發(fā)事件應急救援預案，并負責機場應急救援工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。使用該機場的航空器營運人和其他駐場單位應當根據(jù)在應急救援中承擔的職責制定相應的突發(fā)事件應急救援預案，并與機場突發(fā)事件應急救援預案相協(xié)調(diào)，送機場管理機構備案。
機場應急救援工作應當接受機場所在地人民政府（以下統(tǒng)稱地方人民政府）的領導和監(jiān)督。
本規(guī)則所稱地方人民政府是指機場所在地縣級（含）以上人民政府。
第五條機場應急救援工作應當遵循最大限度地搶救人員生命和減少財產(chǎn)損失，預案完善、準備充分、救援及時、處置有效的原則。
第六條在地方人民政府領導下、民用航空管理部門指導下，機場管理機構負責機場應急救援預案的制定、匯總和報批工作，同時負責發(fā)生突發(fā)事件時機場應急救援工作的協(xié)調(diào)指揮。
參與應急救援的單位和個人應當服從機場管理機構的統(tǒng)一指揮。
第二章突發(fā)事件分類和應急救援響應等級
第七條機場突發(fā)事件包括航空器突發(fā)事件和非航空器突發(fā)事件。
航空器突發(fā)事件包括：
�。ㄒ唬┖娇掌魇�；
（二）航空器空中遇險，包括故障、遭遇危險天氣、危險品泄露等；
�。ㄈ┖娇掌魇艿椒欠ǜ蓴_，包括劫持、爆炸物威脅等；
�。ㄋ模┖娇掌髋c航空器地面相撞或與障礙物相撞，導致人員傷亡或燃油泄露等；
�。ㄎ澹┖娇掌髋艿朗录�，包括跑道外接地、沖出、偏出跑道；
（六）航空器火警；
（七）涉及航空器的其他突發(fā)事件。
非航空器突發(fā)事件包括：
�。ㄒ唬⿲C場設施的爆炸物威脅；
�。ǘC場設施失火；
（三）機場危險化學品泄露；
�。ㄋ模┳匀粸暮�；
（五）醫(yī)學突發(fā)事件；
�。┎簧婕昂娇掌鞯钠渌话l(fā)事件。
第八條航空器突發(fā)事件的應急救援響應等級分為：
�。ㄒ唬┰卮汉娇掌骺罩邪l(fā)生故障等突發(fā)事件，但該故障僅對航空器安全著陸造成困難，各救援單位應當做好緊急出動的準備；
�。ǘ┘Y待命：航空器在空中出現(xiàn)故障等緊急情況，隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴重損壞，或者航空器受到非法干擾等緊急情況，各救援單位應當按照指令在指定地點集結；
�。ㄈ┚o急出動：已發(fā)生航空器失事、爆炸、起火、嚴重損壞等情況，各救援單位應當按照指令立即出動，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。
第九條非航空器突發(fā)事件的應急救援響應不分等級。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時，按照相應預案實施救援。
第三章應急救援組織機構及其職責
第十條機場管理機構應當在地方人民政府統(tǒng)一領導下成立機場應急救援工作領導小組。
機場應急救援工作領導小組是機場應急救援工作的決策機構，通常應當由地方人民政府、機場管理機構、民航地區(qū)管理局或其派出機構、空中交通管理部門、有關航空器營運人和其他駐場單位負責人共同組成。
機場應急救援工作領導小組負責確定機場應急救援工作的總體方針和工作重點、審核機場突發(fā)事件應急救援預案及各應急救援成員單位之間的職責、審核確定機場應急救援演練等重要事項，并在機場應急救援過程中，對遇到的重大問題進行決策。
第十一條機場應急救援總指揮由機場管理機構主要負責人或者其授權人擔任，全面負責機場應急救援的指揮工作。
第十二條機場管理機構應當設立機場應急救援指揮管理機構，即機場應急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），作為機場應急救援領導小組的常設辦事機構，同時也是機場應急救援工作的管理機構和發(fā)生突發(fā)事件時的應急指揮機構。其具體職責包括：
�。ㄒ唬┙M織制定、匯總、修訂和管理機場突發(fā)事件應急救援預案。
�。ǘ┒ㄆ跈z查各有關部門、單位的突發(fā)事件應急救援預案、人員培訓、演練、物資儲備、設備保養(yǎng)等工作的保障落實情況；定期修訂突發(fā)事件應急救援預案中各有關部門和單位的負責人、聯(lián)系人名單及電話號碼。
�。ㄈ┌凑毡疽�(guī)則的要求制定年度應急救援演練計劃并組織或者參與實施。
�。ㄋ模C場發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)總指揮的指令，以及預案要求，發(fā)布應急救援指令并組織實施救援工作。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)殘損航空器搬移協(xié)議，組織或者參與殘損航空器的搬移工作。
�。┒ㄆ诨虿欢ㄆ诳偨Y、匯總機場應急救援管理工作，向機場應急救援工作領導小組匯報。
第十三條機場空中交通管理部門在機場應急救援工作中的主要職責：
�。ㄒ唬⿲@知的突發(fā)事件類型、時間、地點等情況按照突發(fā)事件應急救援預案規(guī)定的程序通知有關部門；
�。ǘ┘皶r了解發(fā)生突發(fā)事件航空器機長意圖和事件發(fā)展情況，并通報指揮中心；
�。ㄈ┴撠煱l(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機場正常運行的航行通告；
�。ㄋ模┴撠熛蛑笓]中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。
第十四條機場消防部門在機場應急救援工作中的主要職責：
�。ㄒ唬┚戎焕в鲭U人員，防止起火，組織實施滅火工作；
�。ǘ└鶕�(jù)救援需要實施航空器的破拆工作；
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)地方消防部門的應急支援工作；
�。ㄋ模┴撠煂㈩倦y者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域，并在醫(yī)療救護人員尚未到達現(xiàn)場的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實施對傷員的緊急救護工作。
第十五條機場醫(yī)療救護部門在機場應急救援工作中的`主要職責：
（一）進行傷亡人員的檢傷分類、現(xiàn)場應急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。
（二）協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護部門的應急支援工作。
�。ㄈ┻M行現(xiàn)場醫(yī)學處置及傳染病防控。
�。ㄋ模┴撠熱t(yī)學突發(fā)事件處置的組織實施。
第十六條航空器營運人或其代理人在應急救援工作中的主要職責：
�。ㄒ唬┨峁┯嘘P資料。資料包括發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號、機型、國籍登記號、機組人員情況、旅客人員名單及身份證號碼、聯(lián)系電話、機上座位號、國籍、性別、行李數(shù)量、所載燃油量、所載貨物及危險品等情況。
（二）在航空器起飛機場、發(fā)生突發(fā)事件的機場和原計劃降落的機場設立臨時接待機構和場所，并負責接待和查詢工作。
�。ㄈ┴撠熼_通應急電話服務中心并負責傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡工作。
（四）負責貨物、郵件和行李的清點和處理工作。
�。ㄎ澹┖娇掌鞒鋈刖尺^程中發(fā)生突發(fā)事件時，負責將事件的基本情況通報海關、邊防和檢疫部門。
�。┴撠煔垞p航空器搬移工作。
第十七條機場地面保障部門在機場應急救援工作中的主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熢诎l(fā)生突發(fā)事件現(xiàn)場及相關地區(qū)提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作；
�。ǘ┴撠熓艿狡茐牡臋C場飛行區(qū)場道、目視助航設施設備等的緊急恢復工作。
第十八條除本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位，其他參與應急救援工作的地方救援單位的職責，由根據(jù)本規(guī)則第二十三條訂立的支援協(xié)議予以明確。
第四章突發(fā)事件應急救援預案
第十九條機場管理機構應當依據(jù)本規(guī)則制定機場突發(fā)事件應急救援預案，該預案應當納入地方人民政府突發(fā)事件應急救援預案體系，并協(xié)調(diào)統(tǒng)一。該預案應當包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┽槍Ω鞣N具體突發(fā)事件的應急救援預案，包括應急救援程序及檢查單等。
（二）根據(jù)地方人民政府的相關規(guī)定、本規(guī)則和機場的實際情況，確定參與應急救援的各單位在機場不同突發(fā)事件中的主要職責、權力、義務和指揮權以及突發(fā)事件類型及相應的應急救援響應等級。
�。ㄈ┽槍Σ煌话l(fā)事件的報告、通知程序和通知事項，其中，通知程序是指通知參加救援單位的先后次序。不同的突發(fā)事件類型，應當設置相應的通知先后次序。
�。ㄋ模└黝愅话l(fā)事件所涉及單位的名稱、聯(lián)系方式。
�。ㄎ澹C場管理機構與簽訂應急救援支援協(xié)議單位的應急救援資源明細表、聯(lián)系方式。
（六）機場管理機構根據(jù)本規(guī)則第二十三條的要求與各相關單位簽訂的應急救援支援協(xié)議。
�。ㄆ撸⿷本仍O施、設備和器材的名稱、數(shù)量、存放地點。
�。ò耍C場及其鄰近區(qū)域的應急救援方格網(wǎng)圖。
（九）殘損航空器的搬移及恢復機場正常運行的程序。
�。ㄊC場管理機構與有關航空器營運人或其代理人之間有關殘損航空器搬移的協(xié)議。
（十一）在各類緊急突發(fā)事件中可能產(chǎn)生的人員緊急疏散方案，該方案應當包括警報、廣播、各相關崗位工作人員在引導人員疏散時的職責、疏散路線、對被疏散人員的臨時管理措施等內(nèi)容。
第二十條機場突發(fā)事件應急救援預案應當明確機場公安機關在機場應急救援工作中的以下職責：
�。ㄒ唬┲笓]參與救援的公安民警、機場保安人員的救援行動，協(xié)調(diào)駐場武警部隊及地方支援軍警的.救援行動；
�。ǘ┰O置事件現(xiàn)場及相關場所安全警戒區(qū)，保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場治安秩序；
�。ㄈ﹨⑴c核對死亡人數(shù)、死亡人員身份工作；
（四）制服、緝拿犯罪嫌疑人；
�。ㄎ澹┙M織處置爆炸物、危險品；
�。⿲嵤┑孛娼煌ü苤�，保障救援通道暢通；
（七）參與現(xiàn)場取證、記錄、錄像等工作。
第二十一條制定機場突發(fā)事件應急救援預案應當考慮極端的冷、熱、雪、雨、風及低能見度等天氣，以及機場周圍的水系、道路、凹地，避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進行。
第二十二條機場突發(fā)事件應急救援預案應當按照本規(guī)則第四條的規(guī)定經(jīng)相應民用航空管理部門批準后實施。
機場突發(fā)事件應急救援預案的修改按照《民用機場使用許可規(guī)定》執(zhí)行，同時，機場管理機構應當將修改后的預案及時印發(fā)給參與應急救援的相關單位。
機場管理機構在制定機場突發(fā)事件應急救援預案的過程中，應當充分征求機場空中交通管理部門、使用機場的航空器營運人或者其代理人、航空油料供應單位及其他主要駐場單位的意見。
機場突發(fā)事件應急救援預案在向民航管理部門報批前，應當征得地方人民政府的同意。
第二十三條機場管理機構應當與地方人民政府突發(fā)事件應對機構、消防部門、醫(yī)療救護機構、公安機關、運輸企業(yè)、當?shù)伛v軍等單位簽訂機場應急救援支援協(xié)議，就機場應急救援事項明確雙方的職責。
支援協(xié)議至少應當包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹨f(xié)議單位的職責、權利與義務；
（二）協(xié)議單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
�。ㄈ﹨f(xié)議單位的救援人員、設施設備情況；
�。ㄋ模└鶕�(jù)不同突發(fā)事件等級派出救援力量的基本原則；
�。ㄎ澹﹨f(xié)議單位參加救援工作的聯(lián)絡方式、集結地點和引導方式；
�。﹨f(xié)議的生效日期及修改方式；
�。ㄆ撸﹨f(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化時及時通知對方的程序。
機場管理機構應當每年至少對該協(xié)議進行一次復查或者修訂，對該協(xié)議中列明的聯(lián)系人及聯(lián)系電話，應當每月復核一次，對變化情況及時進行更新。
協(xié)議應當附有協(xié)議單位根據(jù)機場突發(fā)事件應急救援預案制定的本單位突發(fā)事件應急實施預案。
在地方人民政府突發(fā)事件應急救援預案中已明確機場突發(fā)事件地方政府各部門、企事業(yè)單位及駐軍的職責和義務時，可不簽署支援協(xié)議，但本規(guī)則規(guī)定的協(xié)議內(nèi)容應在相關預案中明確。機場管理機構應當獲知支援單位的救援力量、設施設備、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
第二十四條機場管理機構應當繪制機場應急救援綜合方格網(wǎng)圖，圖示范圍應當為本規(guī)則第三條所明確的機場及其鄰近地區(qū)。該圖除應當準確標明機場跑道、滑行道、機坪、航站樓、圍場路、油庫等設施外，應當重點標明消防管網(wǎng)及消防栓位置、消防水池及其他能夠用來取得消防用水的池塘河流位置、能夠供救援消防車輛行駛的道路、機場圍界出入口位置、城市消防站點位置和醫(yī)療救護單位位置。
機場管理機構還應當繪制機場區(qū)域應急救援方格網(wǎng)圖，圖示范圍應當為機場圍界以內(nèi)的地區(qū)，該圖除應當標明本條前款要求標明的所有內(nèi)容外，還應當標明應急救援人員設備集結等待區(qū)。
方格網(wǎng)圖應當根據(jù)機場及其鄰近區(qū)域范圍和設施的變化及時更新。
機場指揮中心、各參與機場應急救援單位和部門應當張掛方格網(wǎng)圖。機場內(nèi)所有參加應急救援的救援車輛中應當配備方格網(wǎng)圖。方格網(wǎng)圖可以是衛(wèi)星影像圖或者示意圖，方格網(wǎng)圖應當清晰顯示所標注的內(nèi)容。
第五章應急救援的設施設備及人員
第二十五條機場管理機構應當建設或指定一個特定的隔離機位，供受到劫持或爆炸物威脅的航空器停放，其位置應能使其距其他航空器集中停放區(qū)、建筑物或者公共場所至少100米，并盡可能避開地下管網(wǎng)等重要設施。
第二十六條機場管理機構應當按照《民用航空運輸機場飛行區(qū)消防設施》的要求配備機場飛行區(qū)消防設施，并應保證其在機場運行期間始終處于適用狀態(tài)。
機場管理機構應當按照《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備》的要求配備機場各類消防車、指揮車、破拆車等消防裝備的配備，并應保證其在機場運行期間始終處于適用狀態(tài)。
第二十七條機場管理機構應當按照《民用運輸機場應急救護設施配備》的要求配備機場醫(yī)療急救設備、醫(yī)療器材及藥品、醫(yī)療救護人員，并確保機場醫(yī)療急救設備、醫(yī)療器材及藥品在機場運行期間始終處于適用狀態(tài)和使用有效期內(nèi)。
第二十八條機場指揮中心及機場內(nèi)各參加應急救援的單位應當安裝帶有時鐘和錄音功能的值班電話，視情設置報警裝置，并在機場運行期間隨時保持有人值守。值班電話線路應當至少保持一主一備的雙線冗余。所有應急通話內(nèi)容應當錄音，應急通話記錄至少應當保存2年。
第二十九條機場管理機構應當設立用于應急救援的無線電專用頻道，突發(fā)事件發(fā)生時，機場塔臺和參與救援的單位應當使用專用頻道與指揮中心保持不間斷聯(lián)系。公安、消防、醫(yī)療救護等重要部門應當盡可能為其救援人員配備耳麥。
為能在第一時間了解航空器在空中發(fā)生的緊急情況，指揮中心宜設置陸空對話的單向監(jiān)聽設備，并在機場運行期間保持守聽，但不得向該系統(tǒng)輸入任何信號。在航空器突發(fā)事件發(fā)生時，指揮中心確需進一步向機組了解情況時，應當通過空中交通管理部門與機組聯(lián)系。
第三十條機場管理機構應當制作參加應急救援人員的識別標志，識別標志應當明顯醒目且易于佩戴，并能體現(xiàn)救援的單位和指揮人員。參加應急救援的人員均應佩戴這些標志。識別標志在夜間應具有反光功能，具體樣式應當為：
救援總指揮為橙色頭盔，橙色外衣，外衣前后印有“總指揮”字樣；
消防指揮官為紅色頭盔，紅色外衣，外衣前后印有“消防指揮官”字樣；
醫(yī)療指揮官為白色頭盔，白色外衣，外衣前后印有“醫(yī)療指揮官”字樣；
公安指揮官為藍色頭盔，藍色警服，警服外穿前后印有“公安指揮官”字樣的背心。
參加救援的各單位救援人員的標識顏色應與本單位指揮人員相協(xié)調(diào)。
本條所指外衣可以是背心或者制服。
第三十一條在鄰近地區(qū)有海面和其他大面積水域的機場，機場管理機構應當按照機場所使用的最大機型滿載時的旅客及機組人員數(shù)量，配置救援船只或者氣筏和其他水上救生設備，也可以采取與有上述救援設備的單位以協(xié)議支援的方式來保障，但機場應當配備滿足在救援初期供機場救援人員使用需要的船只或者氣筏和其他水上救生的基本設備。
當突發(fā)事件發(fā)生在機場及其鄰近地區(qū)的海面或大面積水域時，還應向當?shù)貒液Ｉ纤丫葯C構報告。
第三十二條機場管理機構應當根據(jù)機場航空器年起降架次，配置與機場所使用航空器最大機型相匹配的殘損航空器搬移設備，并在機場運行期間保證其完好適用。
年起降架次在15萬（含）以上的機場，應當配置搬移殘損航空器的專用拖車、頂升氣囊、活動道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在15萬以下，10萬（含）以上的機場，應當配置頂升氣囊、活動道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在10萬以下的機場，應當配置活動道面以及必要的枕木、掛件、繩索等器材。
活動道面配置應當滿足航空器每一輪跡下的鋪設長度不小于30米；航空器牽引掛具的配置應當滿足能牽引在機場使用的各類型航空器；對于在發(fā)生突發(fā)事件起2小時之內(nèi)機場管理機構可能取得專用拖車和頂升氣囊的，機場管理機構可不配備專用拖車和頂升氣囊，但應當有明確的救援支援協(xié)議。
第三十三條機場管理機構應當配備用于機場應急救援現(xiàn)場指揮的車輛，該車應當配有無線通訊、傳真、攝像、視頻傳輸、電腦、照明等設備，并配有應急救援的相關資料庫及主要材料的紙質(zhì)文件。
第三十四條在機場運行期間，各參加應急救援的單位在保障正常運行的同時，應按照相關標準要求保持有足夠的應對突發(fā)事件的救援人員。
參加應急救援各單位的值班領導、部門領導及員工應當熟知本單位、本部門及本崗位在應急救援工作中的職責和預案。
第三十五條參加應急救援的各單位應當每年至少對按照機場應急救援預案承擔救援工作職責的相關崗位的工作人員進行一次培訓，對于專職應急救援管理人員、指揮人員、消防戰(zhàn)斗員、醫(yī)療救護人員應當進行經(jīng)常性的培訓，培訓內(nèi)容包括應急救援基礎理論、法規(guī)規(guī)章、技術標準、崗位職責、突發(fā)事件應急救援預案、醫(yī)療急救常識、消防知識、旅客疏散引導及其他相關技能。
在機場航站樓工作的所有人員應當每年至少接受一次消防器材使用、人員疏散引導、熟悉建筑物布局等的培訓。
第六章應急救援的處置和基本要求
第三十六條發(fā)生突發(fā)事件時，第一時間得知事件情況的單位，應當根據(jù)機場突發(fā)事件應急救援預案的報告程序，立即將突發(fā)事件情況報告指揮中心。
發(fā)生突發(fā)事件后，機場管理機構應當在盡可能短的時間內(nèi)將突發(fā)事件的基本情況報告地方人民政府和民用航空管理部門。
民用航空管理部門在收到機場發(fā)生突發(fā)事件報告后應當立即按照事件的類型、嚴重程度、影響范圍和本部門應急救援預案逐級向上級機關報告，直至民航局突發(fā)事件應對部門。同時，應當迅速采取積極措施，協(xié)調(diào)和幫助機場管理機構處置突發(fā)事件。
第三十七條機場突發(fā)事件應急救援總指揮或者其授權的人應當及時準確地發(fā)布相關信息。突發(fā)事件的信息發(fā)布應當有利于救援工作的開展。其他參與應急救援的單位可以發(fā)布有關本單位工作情況的信息，但不得發(fā)布對應急救援工作可能產(chǎn)生妨礙的信息。
第三十八條發(fā)生突發(fā)事件時，指揮中心應當按照突發(fā)事件應急救援預案的通知程序，迅速將突發(fā)事件的基本情況通知有關單位，通知內(nèi)容應當簡單、明了。
第三十九條發(fā)生突發(fā)事件后，機場應急救援處置工作應當在總指揮的統(tǒng)一指揮下，由消防、公安、醫(yī)療和其他駐場單位分別在本單位職責范圍內(nèi)行使分指揮權，特殊情況下，總指揮可以授權支援單位行使分指揮權。
實施突發(fā)事件救援時，機場應急救援總指揮或者其授權人應當服從地方人民政府領導及其突發(fā)事件應對部門的指揮，并根據(jù)地方人民政府領導及其突發(fā)事件應對部門的要求和命令，分時段、分區(qū)域向其移交指揮權。
發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應急救援等級為緊急出動的突發(fā)事件時，機場管理機構應當在最短的時間內(nèi)組成應急救援現(xiàn)場指揮部，由機場應急救援總指揮或者其授權的人擔任現(xiàn)場指揮員，在總指揮的總體救援行動意圖下，統(tǒng)一指揮突發(fā)事件現(xiàn)場的各救援單位的救援行動。
有火情的突發(fā)事件發(fā)生后，總指揮可以授權消防指揮員擔任應急救援現(xiàn)場指揮員。
第四十條突發(fā)事件發(fā)生后及在實施應急救援時，如需機場外的支援單位參加救援工作，應當由機場內(nèi)相應的救援單位提出需求和方案，經(jīng)總指揮批準后通知支援單位前來支援，緊急情況下，也可先通知支援單位到達集結地點，再向總指揮報告，經(jīng)總指揮同意后參加救援工作。
第四十一條涉及在空中的航空器突發(fā)事件需要緊急著陸時，空中交通管理部門按照相應突發(fā)事件應急救援預案協(xié)助該航空器著陸。
第四十二條當發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應急救援響應等級為集結待命的突發(fā)事件時，各救援單位的人員及車輛設備應迅速按照應急救援預案的要求到達指定的集結地點集中待命，并立即向指揮中心報告，未經(jīng)批準，不得離開集結位置，隨時準備投入救援行動。
第四十三條突發(fā)事件發(fā)生時，機場內(nèi)行駛的車輛和行人應當避讓參加救援的車輛，應急救援車輛在保證安全的條件下，可不受機場內(nèi)車輛時速的限制。在服從現(xiàn)場交通民警的指揮下，救援車輛可以駛離規(guī)定的車道。
參加應急救援的車輛和人員需要進入運行中的跑道、滑行道及儀表著陸系統(tǒng)敏感區(qū)時，應當通過指揮中心征得空中交通管理部門的同意后方可進入。
機場管理機構應當制定特殊程序，以保證外援救援車輛和人員順利、及時到達事故地點。
第四十四條應急救援時，當需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時，不得因此降低機場應保持的消防救援等級的最低水平。
第四十五條應急救援時，應當在交通方便的事發(fā)地點上風安全位置及時劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)，并用明顯的標志予以標識。上述區(qū)域在夜間應當有充足的照明。
第四十六條當航空器受到劫持或爆炸物威脅時，機場塔臺管制人員應當積極配合指揮中心采取有效措施，將該航空器引導到隔離機位。
第四十七條在實施應急救援工作時，參與救援的人員應當盡可能保護突發(fā)事件現(xiàn)場。
在航空器事故應急救援中，應當在事故調(diào)查組進入現(xiàn)場前，盡可能避免移動任何航空器殘骸、散落物和罹難者遺體。如確需移動航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時，在移動前，應當進行照相、錄像，有條件時應當繪制草圖，以標明其移動前的狀態(tài)和位置。同時，如有可能，在被移動的物體和遺體上粘貼標簽，并在原位置上固定一根帶有相應標簽的標樁。所有發(fā)出的標簽的記錄應當妥善保存。
發(fā)生事故航空器駕駛艙內(nèi)的任何儀表和操作部件，在被移動前，必須照相或者錄像，有條件時應當繪圖并做詳細記錄。
第四十八條實施應急救援工作時，為保證救援工作的正常進行，機場公安機關應當在事故現(xiàn)場及時設立警戒線，任何非救援人員進入事故現(xiàn)場需經(jīng)總指揮或者其授權人批準。
第四十九條應急救援現(xiàn)場的滅火和人員救護工作結束后，殘損航空器影響機場的正常安全運行的，機場管理機構應當配合當事航空器營運人或者其代理人，迅速將殘損航空器搬離。
殘損航空器的搬移責任應當由當事航空器營運人或者其代理人承擔，具體搬移工作應當按照該航空器營運人或者其代理人與機場管理機構協(xié)商實施。
殘損航空器搬移應當取得事故調(diào)查組負責人同意。
第五十條應急救援工作結束后，機場應急救援工作領導小組或者其授權單位或者部門應當及時召集所有參與應急救援的單位對該次應急救援工作進行全面總結講評，對暴露出的突發(fā)事件應急救援預案中不合理的部分及缺陷進行研究分析和修改完善，在該次應急救援工作結束60天內(nèi)，將修改后的突發(fā)事件應急救援預案按照《民用機場使用許可規(guī)定》的要求報批后，印發(fā)實施。
機場管理機構應當在每次應對本規(guī)則第八條（三）中規(guī)定的緊急出動等級的應急救援工作結束后的30天內(nèi)，將該次應急救援工作總結報送所在地民航地區(qū)管理局。
第五十一條在事故調(diào)查機構進行事故調(diào)查時，機場管理機構及參與應急救援的各單位應當配合事故調(diào)查機構的調(diào)查，如實向事故調(diào)查組介紹事故現(xiàn)場的情況。
第七章應急救援的日常管理和演練
第五十二條機場管理機構及其他駐場單位應當根據(jù)應急救援預案的要求定期組織應急救援演練，以檢驗其突發(fā)事件發(fā)生時的馳救時間、信息傳遞、通信系統(tǒng)、應急救援處置、協(xié)調(diào)配合和決策指揮、突發(fā)事件應急救援預案等，機場管理機構及參加應急救援的駐場單位均應當將應急救援演練列入年度工作計劃。
駐機場的航空器營運人、空中交通管理部門及其他參加應急救援的單位，應當配合機場管理機構，做好應急救援演練工作。
第五十三條應急救援演練分為綜合演練、單項演練和桌面演練三種類型。
綜合演練是由機場應急救援工作領導小組或者其授權單位組織，機場管理機構及其各駐機場參加應急救援的單位及協(xié)議支援單位參加，針對模擬的某一類型突發(fā)事件或幾種類型突發(fā)事件的組合而進行的綜合實戰(zhàn)演練。
單項演練是由機場管理機構或參加應急救援的相關單位組織，參加應急救援的一個或幾個單位參加，按照本單位所承擔的應急救援責任，針對某一模擬的緊急情況進行的單項實戰(zhàn)演練。
桌面演練也稱指揮所推演，是由機場管理機構或參加應急救援的相關單位組織，各救援單位參加，針對模擬的某一類型突發(fā)事件或幾種類型突發(fā)事件的組合以語言表達方式進行的綜合非實戰(zhàn)演練。
第五十四條機場應急救援綜合演練應當至少每三年舉行一次，未舉行綜合演練的年度應當至少舉行一次桌面演練，機場各參加應急救援的單位每年至少應當舉行一次單項演練。
第五十五條舉行綜合演練時，可以邀請當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門、民航地區(qū)管理局、航空器營運人及其他有關駐場單位人員以觀察員身份參加，并參加演練后的總結講評會。
第五十六條在舉行機場應急救援演練前，機場管理機構或者組織單項演練的相關單位應當組織編制應急救援演練計劃，應急救援演練計劃應當按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的進程進行編制，應急救援演練計劃可以是一種或幾種突發(fā)事件的綜合。演練計劃主要包括：
�。ㄒ唬┭菥毸M的突發(fā)事件類型、演練地點及日期；
�。ǘ﹨⒓友菥毜膯挝�；
�。ㄈ┭菥毜某绦�；
（四）演練場地的布置及模擬的緊急情況；
�。ㄎ澹┮�(guī)定的救援人員及車輛的集結地點及行走路線；
�。┭菥毥Y束和演練中止的通知方式。
應急救援演練計劃制定完畢并經(jīng)應急救援領導小組同意后，應當在演練實施兩周前報送民航地區(qū)管理局。
第五十七條機場管理機構在舉行應急救援演練時，原則上應當采取措施保持機場應急救援的正常保障能力，盡可能地避免影響機場的正常運行。如果由于應急救援演練致使本機場的正常保障能力在演練期間不能滿足相應標準要求的，應當就這一情況通知空中交通管理部門發(fā)布航行通告，并在演練后，盡快恢復應急救援的正常保障能力。
舉行綜合演練時，機場管理機構應當視情事先通報相關部門。
第五十八條演練工作應當堅持指揮與督導分開的原則。演練時，應當在演練指揮機構之外另設演練督導組。
第五十九條演練督導組應當由民航地區(qū)管理局在收到演練計劃后召集。綜合演練督導組應當由民用航空管理部門、地方人民政府及其有關部門、機場管理機構、相關航空器營運人、空中交通管理單位人員及特邀專家組成。
演練督導組應當在演練實施前研究并熟悉參演機場的應急救援預案和本次應急救援演練計劃，全程跟蹤演練進程，并在演練中提出各種實際救援中可能出現(xiàn)的復雜或者意外情況交指揮中心應對。
對于演練督導組提出的情況，指揮中心及相關救援單位應當做出響應。
演練督導組的具體工作程序和行為規(guī)范由民航局另行制定。
第六十條演練督導組應當對機場應急救援演練工作進行監(jiān)督檢查，演練督導組應當根據(jù)演練形式和規(guī)模派出足夠的督導人員，進入演練現(xiàn)場，對演練涉及的各個方面實施全程監(jiān)督檢查。
第六十一條應急救援演練結束后，演練組織者應召集各參演單位負責人進行總結講評�？偨Y講評活動中，演練督導組應當就演練的總體評價、演練的組織、演練計劃、演練人員和設備等方面提出綜合評價意見。
第八章法律責任
第六十二條機場管理機構未按照本規(guī)則的要求，有下列行為之一的，由民航管理部門責令限期改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第十二條要求設立指揮中心的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則二十五條的要求設立隔離機位的；
�。ㄈ┪窗凑毡疽�(guī)則第五十條或者第六十一條的要求，在應急救援或者應急救援綜合演練工作后及時進行總結講評的。
第六十三條機場管理機構或其他參加應急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門責令其限期改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第二十四條的要求張掛和及時更新應急救援方格網(wǎng)圖的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則第三十條要求制作足夠的救援人員識別標志的；
（三）違反本規(guī)則第三十七條規(guī)定發(fā)布妨礙應急救援工作信息的。
第六十四條機場管理機構有以下行為之一的，由民航地區(qū)管理局責令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條的要求，配備相應的設備和器材，并保持其適用狀態(tài)的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則第七章的要求組織應急救援演練的。
第六十五條機場管理機構或其他參加應急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門責令其限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第三十四條的要求，在機場運行期間保持相關標準要求的應對突發(fā)事件的救援人員，導致機場應急救援未能及時實施的；
�。ǘ┻`反本規(guī)則第三十四條的要求，參加應急救援各單位的值班領導、部門領導及員工不了解本單位、本部門及本崗位在應急救援工作中的職責和預案的；
�。ㄈ┪窗凑毡疽�(guī)則第三十五條的要求對參加應急救援的人員進行培訓的。
第六十六條機場管理機構或者其他參加應急救援的單位有下列行為之一的，由民航管理部門處以1萬元以上3萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)則第三十六條，發(fā)現(xiàn)緊急情況不按規(guī)定程序報告的；
�。ǘ┻`反本規(guī)則第三十八條，接到緊急情況報告，不按規(guī)定程序通知到有關單位的；
�。ㄈ┻`反本規(guī)則第四十四條規(guī)定在跑道上噴灑泡沫滅火劑從而降低機場應保持的消防救援等級的最低水平的；
�。ㄋ模┪窗凑毡疽�(guī)則第四十五條規(guī)定，及時劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)的；
（五）違反本規(guī)則第四十九條的規(guī)定，殘損航空器搬移工作中有關各方互相推諉，嚴重影響機場開放正常運行的；
�。┻`反本規(guī)則第五十七條，在舉行應急救援演練時未保持機場正常運行時應有的應急救援保障能力的。
第九章附則
第六十七條中華人民共和國締結或者參加的國際條約與本規(guī)則有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第六十八條在民航局制定通用機場突發(fā)事件應急救援管理規(guī)則之前，通用機場可以結合本機場的具體情況參照本規(guī)則制定突發(fā)事件應急救援預案，報所在地民航地區(qū)管理局批準。
第六十九條在本規(guī)則規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的突發(fā)事件，按照《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
第七十條航空器受到非法干擾和機場設施受爆炸物威脅所涉及的突發(fā)事件應急救援預案按照國家其他相關規(guī)定辦理。
第七十一條應急救援工作實行有償服務，應當采用先救援后結算的辦法。具體收費標準和收費計算方法由有關各方本著公平合理、等價有償?shù)脑瓌t協(xié)商確定。
第七十二條本規(guī)則自20xx年9月9日起施行。20xx年4月3日發(fā)布的《民用運輸機場應急救援規(guī)則》（民航總局令第90號）同時廢止。
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