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違建房屋整治方案
為了確保事情或工作能無誤進行，預先制定方案是必不可少的，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的違建房屋整治方案，希望對大家有所幫助。
違建房屋整治方案1
為貫徹落實和省市縣關于開展農村房屋隱患排查整治工作的相關要求，消除農村房屋隱患，切實保障農民群眾生命財產，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實屬地管理責任，根據“第一、預防為主、綜合治理、長效管護”的要求，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，邊排查、邊整治。以用作經營的農村自建房為重點，有序開展農村房屋隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，健全規(guī)章政策和相關標準，建立常態(tài)化的農村房屋建設管理制度。
二、排查范圍
全鎮(zhèn)各村范圍內的所有房屋。區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
（一）農村自建房。
1、自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置、出租的農村自建房。
2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
�。ǘ┓亲越ǚ�。
1、公共管理和用房。指農村所有或租用的用于公共管理和公共的房屋，以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共的房屋。
2、生產、經營用的非自建房。指非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農民安置房。指在農村范圍內由政府、部門、有關機構、村等統(tǒng)一組織建設的農民安置房等。
三、工作任務和時間安排
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農村房屋隱患排查整治工作�，F場排查時要填寫《農村房屋信息采集表》（分為自建房、非自建房，具體見附件2、附件3），并將有關信息錄入“農村房屋信息采集助手”手機APP系統(tǒng)。排查建檔要同時進行，排查一戶，建檔一戶。對排查過程中發(fā)現的存在重大隱患的農村房屋，要立即采取防范措施，嚴防發(fā)生事故。
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（即日起—20xx年6月30日）。區(qū)分用作經營的農村自建房和其他農村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查（即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點為使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的`房屋、人員聚集使用的房屋等，各村要結合實際細化排查內容和重點。
2、全面排查（即日起—20xx年6月30日）。各村在重點排查的同時，對其他農村房屋開展全面摸底排查，排查內容為房屋結構、使用、地質和周邊環(huán)境等，排查時要對各類房屋隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務素質和責任心，確保初判情況符合實際。
�。ǘ┲攸c整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。以排查發(fā)現存在隱患的用作經營的農民自建房為重點開展整治，整治到位前必須采取防范措施。
1、方案制定。根據排查發(fā)現的隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、性評估或鑒定。對存在隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織房屋性評估或鑒定。確有隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在隱患的農村自建房進行整治；落實屬地和行業(yè)管理責任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬，明確整改目標、責任和措施，督促產權人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。
（三）全面整治階段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。
1、制定整治計劃。各村要結合實際，對存在隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定整治計劃，明確整治方案和完成時限，實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產權人（使用人)主體責任，落實屬地和行業(yè)管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向，推動完善相關法規(guī)規(guī)章體系，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規(guī)劃建設監(jiān)督管理機構，逐步提高專業(yè)技術人員比例，充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設工程的監(jiān)管作用。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，做到有專門人員負責、有管理制度保障，逐步提高農村房屋建設管理水平。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立全鎮(zhèn)農村房屋隱患排查整治工作推進機制，成立全鎮(zhèn)農村房屋隱患排查整治工作領導小組并下設辦公室，加大工作統(tǒng)籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體，要成立以主要負責人為組長的工作機構，統(tǒng)籌推進轄區(qū)內農村房屋隱患排查整治工作。要制定具體實施方案，統(tǒng)籌謀劃、科學安排、落實經費，明確各項任務完成的時間節(jié)點、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用，組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作，確保按時完成目標任務。
�。ǘ┟鞔_部門分工。各有關部門要明確責任分工，加強協(xié)調配合，扎實細致做好農村房屋隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制。財政所負責將農村房屋管理相關經費納入本級政府預算。鎮(zhèn)應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防管理。國土所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。市場監(jiān)管所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證審核復查工作。中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋管理。
（三）加強綜合保障。鎮(zhèn)領導小組辦公室要組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，強化技術保障，組織專業(yè)技術人員對轄區(qū)內村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農村房屋隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
�。ㄋ模⿵娀綄д{度。鎮(zhèn)領導小組辦公室要加強對農村房屋隱患排查整治工作的督促指導，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評；問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依規(guī)問責。領導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導，按有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。各村要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識農村房屋的重要性，切實提高排查整治房屋隱患的積極性、主動性，形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
違建房屋整治方案2
為深入貫徹落實黨的十八大以來中央、省、市關于農村建房有關規(guī)定精神，深挖細找全市農村非法違規(guī)建房問題，有效整改全市農村居民建房管理存在的深層次問題，現制定XX市深入開展農村非法違規(guī)建房專項排查整治工作實施方案。
一、總體要求
深入開展全市農村非法違規(guī)建房大排查大整治，明確整治政策，落實有力有效整治舉措，“零容忍”管住新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴肅查處頂風違建和嚴重破壞生態(tài)的違法行為、群眾反映強烈的違建問題、嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。專項排查整治工作要態(tài)度堅決、方法科學、突出重點、通盤考慮、穩(wěn)妥推進，堅決有效遏制農村非法違規(guī)建房亂象。
二、排查整治范圍
本次專項排查整治范圍為：20xx年1月1日以來的新增農村非法違規(guī)建房，重點為5個類型：
�。ㄒ唬┏鞘芯用瘢ㄖ攸c是公職人員和黨員領導干部）通過戶口遷移方式，占用農村集體土地非法違規(guī)建房；
�。ǘ┏鞘芯用瘢ㄖ攸c是公職人員和黨員領導干部）假冒或借用本村集體經濟組織成員名義，占用農村集體土地非法違規(guī)建房；
�。ㄈ┎环稀耙粦粢徽睏l件的本村集體經濟組織成員非法違規(guī)建房；
�。ㄋ模┻`法占用各類自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農田、森林公園、河湖岸線等重要生態(tài)功能區(qū)的非法違規(guī)建房；
�。ㄎ澹┤罕姺从硰娏业姆欠ㄟ`規(guī)建房行為，如：超高超大的“花園洋房型”非法違規(guī)建房，圈占大量土地的非法違規(guī)建房，借用他人名義建成超高超大經營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等。
三、工作步驟
本次專項排查整治從20xx年8月下旬開始，到20xx年1月底前結束，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┥钊肱挪殡A段（20xx年8月下旬—20xx年9月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和XX高新區(qū)管委會、XX集團有限公司、XX風景名勝區(qū)管委會（以下簡稱“16+3”）要在上一輪排查的基礎上，按照本次專項排查整治的范圍和重點類型，開展全域全覆蓋、無死角大排查。各地要深入發(fā)動群眾提供非法違規(guī)建房線索，采取舉報獎勵辦法，設立舉報電話（XX），讓農村非法違規(guī)建房行為無處藏身。大排查要深入細致，全面、準確掌握非法違規(guī)建房的房屋及附屬建筑情況、建房戶情況、非法違規(guī)事實，逐戶逐棟建立問題臺賬；市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位要成立審核專班，對“16+3”排查問題逐一現場查驗、會審把關，由“16+3”政府（辦事處、管委會）主要負責人簽字把關并加蓋公章后的'排查摸底情況和問題臺賬，于20xx年9月25日前報市委、市政府及聯(lián)席會議辦公室。
�。ǘ┣謇碚坞A段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）
1.對符合“一戶一宅”政策規(guī)定、因審批環(huán)節(jié)滯后導致的非法違規(guī)建房行為，20xx年12月31日前依法完善審批手續(xù)，消除違法狀態(tài)（已納入國家農村亂占耕地建房整治的，待國家政策出臺后按照相關政策處置）。
2.城市居民（重點是公職人員和黨員領導干部）通過戶口遷移方式騙取批準占用農村集體土地建房的，由公安機關對戶口遷移行為進行審查，對不符合戶口遷移條件的由公安機關負責整改戶口遷移。已辦理建房審批手續(xù)的，按照騙取批準論處（撤銷原批文）；未辦理建房審批手續(xù)的，按照非法占地論處，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進行依法處置。
3.城市居民（重點是公職人員和黨員領導干部）、非本村集體經濟組織成員，假冒或借用本村集體經濟組織成員名義占用農村集體土地非法違規(guī)建房的，已辦理建房審批手續(xù)的，按照非法騙取批準論處（撤銷原批文）；未辦理建房審批手續(xù)的，按照非法占地論處，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退回土地，并對地上建筑物、構筑物進行依法處置。
4.不符合“一戶一宅”條件的本村集體經濟組織成員的非法違規(guī)建房，區(qū)分兩種情形處置：一是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退出原有宅基地（原有宅基地上建筑物破舊，不適合居住），并對原有宅基地上建筑物、構筑物進行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處；二是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）責令其退出新建住宅上的宅基地（原有宅基地上建筑具備良好居住功能），并對新建宅基地上的建筑物、構筑物進行依法處置，對拒不退回宅基地的按非法占地論處。
5.違法占用各類自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農田、森林公園、河湖岸線等重要生態(tài)功能區(qū)的非法違規(guī)建房，由市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位，按照各自職責分工，對照有關法律法規(guī)、政策規(guī)定，從速嚴肅作出處置，確保整改到位。
6.群眾反映強烈的非法違規(guī)建房行為，如：超高超大“花園洋房型”非法違規(guī)建房、圈占大量土地的非法違規(guī)建房、借用他人名義建成超高超大經營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等，由“16+3”政府（辦事處、管委會）擬定處置意見，報市政府、市紀委監(jiān)委審定同意后，按照既處理事又處理人的原則，確保整改到位。
“16+3”清理整治情況，經其政府（辦事處、管委會）主要領導簽字審核后，于20xx年12月25日前報市政府、市紀委監(jiān)委。
�。ㄈ┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年1月1日—20xx年1月31日）
按“16+3”政府（辦事處、管委會）要深刻剖析產生農村非法違規(guī)建房問題的深層次原因，嚴格照新《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》要求，建立健全自然資源部門牽頭、農業(yè)農村部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）一線把關的農村建房管理機制，著重圍繞審批、監(jiān)管、查處等關鍵環(huán)節(jié)，科學合理完善農村建房審批流程。各地要統(tǒng)籌考慮以下4個方面因素，著力構建農村居民建房管理新格局新思路：
1.鄉(xiāng)級政府要合理保障正常工作經費，采取務實舉措壯大村級集體經濟，堅決堵死鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）收取建房費用的利益驅動。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機關要對城鎮(zhèn)居民戶口遷往農村居民戶口認真甄別、嚴格控制，提級至市公安局審核把關。
3.紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對違規(guī)建房“開綠燈”、說情打招呼的要嚴肅處理，將相關情況作為重要內容納入負面清單及廉政意見回復。
4.建立市級農村建房大數據平臺，整合自然資源、農業(yè)農村、公安機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居等數據資源，健全多部門聯(lián)審聯(lián)批制度，提升審批效率、堵住審批漏洞。
“16+3”建章立制情況，由其政府（辦事處、管委會）蓋章，于20xx年1月25日前報市政府、市紀委監(jiān)委。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿷B(tài)度要堅決，操作要穩(wěn)妥。
針對農村非法違規(guī)建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況，各地排查整治工作要注意工作方法，綜合運用多種手段，依法依規(guī)按政策處理，做好風險評估，積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，避免發(fā)生群體的性事件和惡性的事件。
�。ǘ﹪栏駥俚毓芾恚鸺墘簩嵷熑�。
本次專項排查整治工作，“16+3”政府（辦事處、管委會）是具體操作主體，“16+3”黨政主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。上述責任人務必靠前指揮，組織各相關單位認真開展排查、整治工作，認真審查排查、整治成果，對排查、整治結果的真實性、全面性負總責。市、鄉(xiāng)兩級紀委（監(jiān)委）要對排查整治工作實施全過程監(jiān)督，對發(fā)現弄虛作假、玩忽職守、虛報瞞報的，一律嚴肅追責問責。
�。ㄈ傲闳萑獭惫茏⌒略鲰椖�。
20xx年8月下旬及之后新開工和在建續(xù)建的農村非法違規(guī)建房，按“頂風作案”問題堅決拆除，并依法依規(guī)從嚴從快查處有關責任人。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開通報�！�16+3”政府（辦事處、管委會）要強化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、農業(yè)農村、住房城鄉(xiāng)建設、水利、林業(yè)等部門執(zhí)法力量作用，開展動態(tài)巡查和全天候監(jiān)測，建立健全早發(fā)現、早制止、嚴查處的工作機制，發(fā)現一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅決做到對新增違建問題“零容忍”。
（四）強化聯(lián)合處置舉措。
“16+3”要建立行政、紀檢和公安機關等司法機關聯(lián)合處置工作機制，暢通聯(lián)合處置渠道。各有關部門對排查中發(fā)現的違建問題線索，要集中力量開展調查取證，依法依規(guī)作出拆除、沒收等處理，提出生態(tài)恢復要求，利用綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法等力量，堅決執(zhí)行到位。行政機關對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件，應當依法移送公安機關；公安機關應當依法及時受理并開展審查工作，對在整治過程中阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務等要依法嚴厲打擊處理。人民法院要及時受理行政機關對當事人不履行行政處罰決定的強制執(zhí)行申請，依法審判刑事案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件、行政公益案件。人民檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟，對行政機關申請強制執(zhí)行和人民法院受理、審查、裁定和實施強制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
�。ㄎ澹┟鞔_處置政策。
“16+3”要嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、水利、森林等法律法規(guī)，根據生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體，依法采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)、群眾反映強烈的違法主體和個人，要依法從嚴處置；對基層組織和有關部門違法違規(guī)審批、越權審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無過錯方權益；對建房主體和地方政府“互有瑕疵”的，要厘清責任，嚴格依法依規(guī)、科學合理處置。
�。﹪烂C執(zhí)紀問責。
強化政治監(jiān)督，加強市、鄉(xiāng)兩級貫徹落實上級農村建房管理政策情況的監(jiān)督檢查，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。對整治工作涉及有關責任人的責任追究，按照市紀委監(jiān)委有關指導意見處理。堅決防范整治工作中的形式主義、官僚主義。對整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀嚴肅處理。黨員領導干部參與違建的，要帶頭自查自糾。紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處理，為整治工作提供紀律保障。
違建房屋整治方案3
為遏制城市規(guī)劃區(qū)內農村違法違規(guī)建房，規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)內農村建房行為，按照上級有關要求，經研究，決定在我鄉(xiāng)城市規(guī)劃區(qū)內開展農村違法違規(guī)建房綜合整治行動。為扎實搞好此項工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以中國特色社會理論體系為指導，樹立科學發(fā)展、以人為本理念，以農村環(huán)境更加優(yōu)美、農民生活質量更高為目標，以聯(lián)合執(zhí)法為手段，以農村違法違規(guī)建房為突破口，堅持依法行政、高位推動、綜合治理、標本兼職，形成農村建房規(guī)范有序的良好局面，切實維護廣大人民群眾的根本利益，為推動“兩區(qū)互動、強攻興城”戰(zhàn)略提供有效保障。
二、目標任務
1、堅決拆除各類違法違規(guī)建房，制止新的違法違規(guī)建房行為的發(fā)生，全面遏制農村違法違規(guī)建房勢頭。
2、完成鄉(xiāng)農房建設規(guī)劃、農房現狀普查和農村違法違規(guī)建房非法用地專項檢查。
3、建立健全農村違法違規(guī)建房的科學監(jiān)督機制、快速處置機制和長效管理機制，推動農村房屋建設科學化、規(guī)范化、法制化。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿謽吮炯嬷�、長效管理。依據法律法規(guī)的有關規(guī)定，按照“疏堵結合、標本兼治”的原則，遏制農村違法違規(guī)建設行為，推進城鎮(zhèn)建設和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
�。ǘ﹫猿謱俚毓芾�、分級負責。各村支部書記為綜合整治工作的第一責任人，各村主任為直接責任人。
�。ㄈ﹫猿秩罕妳⑴c、社會監(jiān)督。廣泛動員我鄉(xiāng)城市規(guī)劃區(qū)內的各村民，積極勸阻和舉報違法建房行為。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督職能，對違法違規(guī)建房典型案例予以曝光。
�。ㄋ模﹫猿滞怀鲋攸c、統(tǒng)籌兼顧。按照先黨員干部、后一般群眾，先國道省道、后縣道鄉(xiāng)道，先重點、后一般的要求，重點對各級領導干部和國家行政事業(yè)單位工作人員及其家屬、親戚違法違規(guī)建房，利用農村集體用地變相進行房地產開發(fā)（小產權房），違法抗法等行為進行綜合整治，以面帶點，以點促面，做到重點工作突出、面上工作兼顧、整體成效明顯。
�。ㄎ澹﹫猿忠婪ㄐ姓�、嚴格執(zhí)法。在違法違規(guī)建筑拆除行動中，堅持個人自拆與依法強拆相結合，對個別情節(jié)惡劣、教育疏導無效的違建戶，嚴格履行相關法律程序，依法予以強制拆除。
�。﹫猿旨辛α�、綜合打擊。加大現場巡查和督導力度，對違法違規(guī)建筑做到發(fā)現一起、查處一起，達到拆除一處、教育一片、懲戒一方的威懾作用。
四、重點整治范圍
1、城市規(guī)劃區(qū)內所有村的行政管轄范圍；2、重點工程、重點項目周邊（包括德白公路2.7公里沿線；105國道北移工程周邊；德安大道沿線；工業(yè)園六、七期征地范圍內等）
3、各村基本農田建房。
五、工作步驟
本次綜合整治行動分四個階段進行：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和調查摸底階段（年9月1日—10月31日）
1、大力宣傳綜合整治工作。召開全鄉(xiāng)綜合整治安排部署工作大會，利用宣傳車、懸掛宣傳標語和印發(fā)宣傳資料等形式進村入戶開展宣傳，營造濃厚的整治氛圍。
2、明確調查摸底重點。調查摸底為年7月1日至現在的違法違規(guī)建房，重點為2022年7月1日至現在的違法違規(guī)建房。調查摸底內容主要包括九類：①整治期間頂風搶建的違法違規(guī)建房；②各黨員領導干部及其親屬違法違規(guī)建房；③非法占用基本農田、耕地的違法違規(guī)建房；④非法買賣、轉讓土地和在已被政府列入收儲計劃和正在收儲的土地上套（騙）取拆遷補償違法違規(guī)建房；⑤擁有兩處及以上住宅的村民違法違規(guī)建房；⑥非本村世居村民違法違規(guī)建房；⑦城鎮(zhèn)居民占用農村集體土地建設住宅或購買宅基地、農民住宅的；⑧城市規(guī)劃建設用地及周邊重點控制區(qū)內違法違規(guī)建房；⑨國道省道周邊及園區(qū)景區(qū)內違法違規(guī)建房。
3、認真做好調查摸底工作。成立鄉(xiāng)綜合整治領導小組，制定工作方案，以各村民小組為單位，組織調查人員會同國土所進村入戶，對農村房屋建設情況進行調查摸底，準確掌握違法違規(guī)建房事實，分門別類、登記造冊。
4、違法違規(guī)認定。摸底結果經各村、國土所、工作組經核查、核實后，統(tǒng)一報鄉(xiāng)整治工作領導小組，由縣規(guī)劃局認定后，在鄉(xiāng)、村、組三級公示一周，并公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。
（二）自查自糾和督促檢查階段（年10月15日—11月15日）
1、按照“屬地管理、依法依規(guī)”的原則，依法對被確認拆除的違法違章建筑當事人下發(fā)《限期拆除通知書》，責令自行拆除違法違章建筑。對限期未自拆的制定強制拆除工作方案，切實做到一戶一預案，由鄉(xiāng)上報縣綜合整治工作領導小組，組織力量對違法違章建筑在規(guī)定時間內實施強制拆除。
2、鄉(xiāng)綜合整治領導小組將開展全方位督查，及時掌握并通報各村自查自糾情況，并重點抓好三個典型：一是領導干部和行政單位工作人員及其家屬、親戚違法違規(guī)建房的典型，二是違法抗法的典型，三是行政村管理監(jiān)督、綜合整治不力的典型。鄉(xiāng)村兩級領導干部和鄉(xiāng)直各單位工作人員要自覺申報自己及家屬、親戚違法違規(guī)建房建設，并于9月底前自行拆除。對不申報、不自拆的，一旦查實，進行嚴肅處理。對綜合整治工作中鄉(xiāng)村兩級領導干部和鄉(xiāng)直各單位工作人員參與違法違規(guī)建設和妨礙執(zhí)法的，以及各村查處違法建設不作為、查處不及時、處罰不到位，造成負面影響的，將依紀依規(guī)從嚴查處。
（三）全面拆除和重點整治階段（年11月16日—12月31日）
1、分類處理，區(qū)別對待。根據有關法律法規(guī)，在調查摸底的基礎上，明確拆除、查處完善的范圍和標準，提出處理意見。對確實符合規(guī)劃和建房條件的無房、危房和住房困難戶，在整治結束后要依法給予補辦和完善相關手續(xù)。
2、全面開展重點整治，狠剎違法違規(guī)建房之風。對第一階段調查摸底的九類違法違規(guī)建房一律必須拆除。對鄉(xiāng)村兩級領導干部、鄉(xiāng)直各單位工作人員及家屬、親戚違法違規(guī)建房未在9月底前自拆的；兼管、綜合整治不力的；收取了費用違法違規(guī)供地的，特別是對阻礙執(zhí)法公務、暴力抗法的；頂風搶建、亂建行為的，將重點打擊、嚴格追究、嚴肅查處。對非法買賣、轉讓集體土地建房、非法占用耕地建房的違法違規(guī)行為堅決從嚴從快查處，涉嫌犯罪的移送司法機關，絕不姑息。
3、認真做好三項工作。各村要在12月31日前配合鄉(xiāng)政府完成：①村鎮(zhèn)農房建設規(guī)劃編制工作，讓農民建房有規(guī)可查、有圖可查、有地可建；②鄉(xiāng)村農房現狀普查工作，全面掌握當前農村房屋的總量、分布、結構及使用情況，為有效遏制違法違規(guī)建房提供有力依據；③農村違法違規(guī)建房用地專項檢查工作，重點查處非法占用耕地建房和非法買賣、轉讓集體土地建房及收取費用違法違規(guī)供地行為。
�。ㄋ模┩晟瓶偨Y和建章立制階段（年1月5日—3月31日）
及時總結綜合整治工作成果和存在問題，完善相關政策，繼續(xù)按計劃做好后續(xù)拆遷工作，進一步建立健全違法違規(guī)建房的監(jiān)管督查機制、責任追究機制和長效管理機制，使農村違法違規(guī)建房查處工作進入常態(tài)化。結合此次綜合整治情況，健全和完善相關制度，全面落實各村支部書記為農村違法違規(guī)建房的第一責任人機制，規(guī)范農村建房行為，做到經�；⒕毣瑢⒚芎蛦栴}消除在基層，從頭上杜絕農村違法違規(guī)建設現象的`發(fā)生。
六、工作要求
1、加強組織領導。
2、開展專項督查。由領導小組對綜合整治行動進行全程監(jiān)督和督查。為確保綜合整治行動取得實效，建立農村違法違章建房綜合整治通報制度，定期通報工作推進情況，對整治不力、成效不明顯的村、社區(qū)，予以通報批評。
3、嚴肅整治紀律。各村要切實擔負起整治工作的責任，組織力量依法、按程序全力推進整治工作。對拒不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的，將采取相應的組織措施。同時，各村要做到“守土有責”，認真排摸和調處在整治推進過程中出現的信訪問題，及時發(fā)現和消除不穩(wěn)定因素，確保綜合整治工作的順利推進。
4、嚴格目標考核。在綜合整治期間，各村、鄉(xiāng)直各單位要切實做好綜合整治的各項工作的同時，加強對本村和本單位干部職工的教育和警示，“守好自己的門”、“管好自己的人”黨員領導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作，按照“包自身、包家屬、包親戚”的工作要求，積極做好違法違章建筑的自拆工作。對未達到整治行動工作目標的各村實行領導責任一票否決制。
違建房屋整治方案4
為貫徹落實大竹縣農業(yè)農村局、大竹縣自然資源大竹縣住房和城鄉(xiāng)建設局、大竹縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心關于開展大竹縣農村宅基地建房專項清理整治工作要求，摸清情況，查清全鎮(zhèn)農村宅基地審批和建房底數，特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項清理整治工作，摸清全縣農村宅基地審批和建房底數，建立農村多占、超占、亂占宅基地建房、不按規(guī)定審批宅基地問題工作臺賬，為限期整治存量問題奠定基礎，確保農村宅基地建房違法違規(guī)問題做到“早發(fā)現、早制止、早查處”，堅決遏制新增違建。
二、工作任務
根據《四川省農業(yè)農村廳四川省自然資源廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范農村宅基地審批和住房建設管理的通知》（川農〔20xx〕43號）精神，本次清理的是農村宅基地建房管理職能劃轉后的宅基地建房審批事項，即20xx年6月1日以后的農村宅基地建房審批。
（一）清理范圍。全鎮(zhèn)行政區(qū)域內的農村宅基地類住宅，以村組為單元開展摸排，并認定房屋是否經過審批、審批規(guī)范性，是否按照審批證書建房等。對單元樓式的多戶住宅，以項目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設情況和建設手續(xù)審批情況等，最終形成統(tǒng)計臺賬，摸排結果和認定情況應當在組、村（社區(qū)）、公告欄予以公示。公共管理、公共服務及工礦、倉儲、商服、旅游等非住宅類房屋不在本次摸排范圍之內。
指標解釋。農村宅基地指農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院（院壩）等用地。
�。ǘ�清理內容
1．申請、審批資料是否齊全規(guī)范（查審批資料）；
2．村（組）審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)范性（查審批資料）；
3．審批臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級宅基地申請審批公示情況（資料上圖片佐證，公示欄存有內容備檢）；
4．農村宅基地審批“四到場”（報批前到場勘測查驗、批準后到場丈量批放、開工后到場監(jiān)督指導和竣工后到場核查驗收）開展情況（查“四到場”樣表圖文佐證、人員簽字）；
5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村宅基地動態(tài)巡查工作開展情況（巡查記錄、圖片佐證）；
6．宅基地審批是否存在應批未批、延遲審批等情況（查看臺賬登記時間、農戶申請時間、政府批準時間）；
7．宅基地占用耕地農用地轉用手續(xù)審批情況（自然資源部門備檢）；
8．宅基地管理“四條禁令”、農村亂占耕地建房“八不準”、農村房屋安全制度等規(guī)定的執(zhí)行落實情況（“四條禁令”看轉發(fā)文件、“八不準”看宣傳貫徹落實由自然資源部門備檢、房屋安全由住建部門備檢）；
9．是否存在違規(guī)收取管理費、審批費等違法行為；
10．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、自然資源所等部門工作協(xié)作配合情況；
11．農村宅基地管理與住房建設的.其他重點工作。
三、時間安排
本次專項清理從20xx年7月底開始，至20xx年10月底結束，前2個月為摸排階段，后期為整治階段，以組為基本單元網格清理，鎮(zhèn)人民政府負總責，村組具體實施，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、自然資源所、規(guī)建辦等部門負責行業(yè)指導。要求在20xx年8月5前完成村組級數據摸底調查，8月7日前完成鎮(zhèn)級全面匯總，9月5日前迎接縣級抽查核實，10月底前迎接市級巡查抽查和整治。
四、清理安排
�。ㄒ唬┟欧绞�。調查摸底主要以統(tǒng)計、查閱資料、實地核查等方式進行，各地要細化摸排方式，規(guī)范摸排程序，保證摸排質量，充分利用農村亂占耕地建房問題整治臺賬和農村房屋安全隱患排查整治臺賬數據，避免重復摸排和增加基層工作量，做到一組一表、一村一冊、一鄉(xiāng)一薄，確保20xx年6月1日以后的農村宅基地建房審批情況全面摸排到位。
（二）摸排程序。組級統(tǒng)計填寫《農村宅基地建房排查統(tǒng)計表》報村（社區(qū)）匯總審核后加蓋公章報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總（組表作附件同報），村級匯總審核組數據后加蓋公章于20xx年8月7日前報鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心匯總（組、村〔社區(qū)〕表作為附件同報，紙質、電子版雙報）；鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心審核鎮(zhèn)域數據后加蓋公章于20xx年8月8日底前報縣農業(yè)農村局。
五、工作要求
（一）提高思想認識。農村宅基地涉及農民切身利益，事關耕地保護和農村穩(wěn)定安寧，各村要高度重視農村宅基地建房清理工作，加強組織領導，明確工作任務，落實工作責任，細化工作舉措，對管轄范圍內的宅基地建房進行全面排查，并建立排查臺賬。
�。ǘ〾簩崒俚刎熑�。按照部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的農村宅基地管理機制，鎮(zhèn)人民政府是農村宅基地審批和房屋建設管理的責任主體，要建立完善一個窗口受理、多個機構聯(lián)審聯(lián)辦制度，加強農村宅基地審批和住房建設管理服務機構建設，充實一線管理人員，嚴格執(zhí)行宅基地審批和農村房屋建設管理制度。要認真核查農戶信息，完善農村宅基地審批登記臺賬，實行“一戶一檔”管理。村（社區(qū)）要自覺承擔起信息審核審查職責，指導建房農戶按照有關規(guī)定辦理農村宅基地建房審批手續(xù)，協(xié)助鎮(zhèn)做好農村宅基地審批登記、巡查檢查、服務保障等工作。
�。ㄈ﹪栏裱膊閳�(zhí)法。鎮(zhèn)、村要完善巡查制度，加大巡查執(zhí)法力度，及時處置違法行為或者移交相關部門處理。巡查要堅持實事求是、客觀公正的原則，從嚴要求，不走過場，把準把實問題。
違建房屋整治方案5
為加強農村房屋建筑管理，消除隱患，確保農民群眾居住及公共活動。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<全市農村房屋建筑隱患排查整治專項行動方案>的通知》（平建辦〔20xx〕100號）要求，結合實際情況，制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農村房屋問題導向，有力有效排查整治農村房屋建筑隱患，堅決遏制農村房屋事故，切實保障人民生命財產，為我鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供堅實的保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農村房屋建筑隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內整治、化解一批重大農村房屋建筑隱患；5個月內基本消除重點區(qū)域的農村房屋建筑隱患。
三、工作安排
（一）動員部署（20xx年10月9日前完成）
各村（社區(qū)）要結合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，同時加大宣傳力度，提高群眾建房和用房意識。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年10月10日-11月10日）
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農村房屋建筑隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經審批、未經專業(yè)設計施工、用于經營的自建房。
在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。
�。�1）建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋；
�。�2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；
�。�3）擅自加層、改擴建的房屋；
�。�4）生產、經營、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
�。�6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
�。�7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
�。�8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋；
�。�9）其他存在隱患的房屋。
2、排查步驟
�。�1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋第一責任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標準（可參照農村危房相關技術標準）進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。�2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經過專業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結構和使用功能，是否存在工程質量隱患進行排查，做到不漏一戶一房。
�。ㄈ┨幹谜危�20xx年11月11日至20xx年1月31日）
1、按照有隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現的房屋隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應標示，該停用的`，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除隱患。
2、對存在重大隱患和危及周邊的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構筑物）和未經專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般隱患的房屋，村（社區(qū)）要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導群眾提高意識，要將存在隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導疏導撤離。
四、工作要求
（一）強化組織領導成立農村房屋建筑隱患排查整治專項行動領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況；組長由潘延杰擔任，副組長李會彬擔任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ细鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要做好人員和經費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。
�。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結合，建立健全網格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度，加強源頭防范。加強農村建筑包括建筑風貌進行引導管控，嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。
�。ㄎ澹┞鋵嵳呜熑胃鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要切實加強組織領導，明確排查整治責任；有關單位要密切配合，按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
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