關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生整治的實施方案
環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案如何制定?以下是PINCAI小編收集的環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案，僅供大家閱讀參考!
方案一：環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案
為了深化“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動，進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境管理，集中解決災(zāi)后重建以來交通秩序、市場管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題，不斷提升廣大人民群眾的生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)文明程度，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定，在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)活動�，F(xiàn)提出如下實施方案。
一、目的意義
良好的交通、市場、衛(wèi)生環(huán)境，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象的重要基礎(chǔ)。近年來，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一些成績，但與人民群眾的物質(zhì)文化需求還有較大的差距，設(shè)施不齊備，基礎(chǔ)條件差，交通秩序、市場管理、城鄉(xiāng)人居環(huán)境等方面還存在不少亟待解決的問題�！芭K、亂、差”現(xiàn)象仍不同程度地存在;有的地方違章亂搭亂建、違規(guī)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等問題非常突出。特別是“5.12”特大地震對全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境造成了較大影響，隨著災(zāi)后恢復重建任務(wù)的陸續(xù)完成，城鄉(xiāng)環(huán)境整治顯得尤為迫切。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)活動，是全面完成災(zāi)后重建任務(wù)、建設(shè)美好家園的重要內(nèi)容，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造成縣良好形象的基礎(chǔ)條件，是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)活動的重大意義，動員全民參與，依法整治，下大力氣解決交通秩序、市場管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題，力爭在年內(nèi)使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有大的改觀，群眾文明素養(yǎng)和社會文明程度進一步提高，為加快全縣科學發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、指導思想和主要目標
(一)指導思想。以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合學習“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動，以“把成縣建設(shè)成甘肅東部水平較高的名縣”為推動，以創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能為目的，圍繞解決城鄉(xiāng)交通秩序、市場管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題，以災(zāi)后恢復重建為契機，按照市委“高定目標抓標準，突出重點抓難題，形成聲勢抓宣傳，加大力度抓督查，講求效果抓責任”的具體要求，以省道205線成縣段、219線成縣段和支伏路成縣段等主干公路沿線的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村為重點，集中對全縣最易出現(xiàn)占道經(jīng)營的7個集貿(mào)市場進行綜合整治，進一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善城市功能，整頓交通秩序，規(guī)范市場管理，整治市容村貌，教育引導城鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講新風的良好習慣，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)管理的長效機制，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)主要目標。通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)活動，加強城鎮(zhèn)管理、道路交通管理、市場管理、環(huán)境衛(wèi)生管理和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，使全縣人民養(yǎng)成講衛(wèi)生、守秩序的良好習慣，形成人人關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，實現(xiàn)“三個提升”，即:市容村貌和城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升、城鎮(zhèn)管理能力和城鎮(zhèn)形象品位顯著提升、廣大群眾文明素質(zhì)和公德意識顯著提升。
具體目標是:到4月底，組織開展交通秩序整治、市場秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)等專項行動，集中解決道路交通擁擠和城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題，使整治活動初見成效。
到11月底前，加大整治力度，集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作，著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”等問題，努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風文明的新氣象，使整治活動大見成效。
12月份以后，深化和鞏固集中整治成果，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、提高治理水平、健全工作機制和長效管理機制等工作，全面完成整治活動目標任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)整治交通秩序。
(1)大力整治公路沿線道路交通安全暢通。以省道205線、219線和支伏路等主干公路為重點的紅川鎮(zhèn)(呂壩村、韓莊村、席坪村、東槐村、西柳村)、店村鎮(zhèn)(新村村、大寨村、卯堡村、柏柳村、張寨村)、城關(guān)鎮(zhèn)(棗兒溝村、支旗村、袁大村、李武村、廟灣村、東郊村、中心村、西關(guān)村、)、拋沙鎮(zhèn)(高橋村、樂樓村、胡寨村、豐泉村、廣化村、東營村)、小川鎮(zhèn)(聯(lián)合村、小川村、新興村)、索池鄉(xiāng)(索池村、寨子村、大川村)、黃陳鎮(zhèn)(葦子溝村)、沙壩鎮(zhèn)(沙壩村、楊壩村、趙壩村、李壩村)、紙坊鎮(zhèn)(紙坊村、府城村、棗樹村、小路村、大營村)實施“暢通工程”，創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交警大隊各執(zhí)勤點和派出所負責轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全暢通，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
(2)加強對城鄉(xiāng)主要道路機動車、非機動車的交通管理，進一步完善交通標識、標線等交通設(shè)施。重點對城區(qū)道路兩側(cè)、車站門口、集市商場門口、超市飯店賓館門前進行重點整治，尤其是西關(guān)三岔路口、西街小吃街、十字街、盤旋路、五洲購物廣場周邊、同谷北路口等城區(qū)重點區(qū)域，嚴格整治車輛亂停亂放，解決城區(qū)主干道路“腸梗阻”的問題。
(3)合理設(shè)置車輛停放區(qū)域，充分利用機關(guān)單位院子、公用閑置場地，科學規(guī)劃設(shè)置停車場，鼓勵社會組織依法開設(shè)收費停車點,解決無處停車的問題。
(4)加強出租車管理，查處非法營運行為，整治亂停亂靠、隨意掉頭、隨意上下乘客等違規(guī)現(xiàn)象。
(5)清除道路兩側(cè)垃圾，鏟除道路兩側(cè)雜草，對公路兩側(cè)進行美化、綠化，補齊行道樹木，清理行道樹上的鐵絲、牌匾、亂拉亂掛等雜物，創(chuàng)建公路沿線環(huán)境文明風景線。
(6)加強路政管理，確保公路暢通。依法整治超限超載車輛，清除非法廣告牌，拆除公路沿線的殘墻斷壁、違法建筑，禁止在公路上打場曬碾。
(7)加快公路建設(shè)進度，正在施工的地段要提供通行便道，對省道、縣道20米內(nèi)村社道路進行硬化。已經(jīng)完成重建任務(wù)的村，動員和組織村民填坑補凹，清除路障，保持路面平整;沒有完成重建任務(wù)的村，同步整修公路，重點整治在公路兩側(cè)亂搭亂建、亂采亂挖、亂堆建筑材料等問題。
(二)整治市場秩序。
(1)對縣城街道亂擺攤點、沿街叫賣現(xiàn)象以及公路沿線7個集貿(mào)市場進行專項整治，工商局、市管辦、執(zhí)法局、商務(wù)局要規(guī)范集市攤點經(jīng)營秩序，取締無證照經(jīng)營和占道經(jīng)營，重點整治亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)商、亂開門店和流動攤點等問題。
(2)重點對省道205線、219線和支伏路沿線最易出現(xiàn)占道經(jīng)營的城關(guān)、小川、紅川、毛壩、沙壩、紙坊、拋沙等7個集貿(mào)市場進行綜合整治。
(3)規(guī)范市場管理，已經(jīng)建有市場的集市，加強管理，重點整治跨門檻經(jīng)營、攤外攤、店外店等違規(guī)行為，做到劃行歸市、坐商進店、行商入市。對經(jīng)營者開展法制教育工作，教育廣大個體經(jīng)營者遵章守法、文明經(jīng)營，共同構(gòu)建寬松和諧的市場交易環(huán)境。
(4)沒有經(jīng)營場地和經(jīng)營場地不足的，合理設(shè)置臨時市場，劃定區(qū)域、規(guī)范管理、引攤進場，對市場內(nèi)私搭亂建的違章經(jīng)營設(shè)施進行及時清理和拆除，及時制止市場內(nèi)亂貼亂畫、亂倒垃圾現(xiàn)象，對市場垃圾日產(chǎn)日清，保持環(huán)境整潔。
(5)加快市場建設(shè)步伐，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，建設(shè)一批功能齊備、交易規(guī)范、布局合理、輻射面廣的農(nóng)貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場，建設(shè)蔬菜、瓜果等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場，規(guī)范生豬定點屠宰場，發(fā)展鄉(xiāng)村糧油超市與連鎖店，解決無交易場所的問題。
(三)整治環(huán)境衛(wèi)生。
(1)以城區(qū)和省道205線、219線及支伏路等主干公路9鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個重點村為重點，規(guī)范垃圾收運處理，重點治理街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場，以及轄區(qū)公路、河道、橋梁周邊，住宅小區(qū)、村莊口、房前屋后、公共廁所等衛(wèi)生死角。加強臨街生活垃圾的監(jiān)督管理，要求沿街門店及住戶將垃圾袋裝、桶裝，統(tǒng)一按時放置到垃圾車上，垃圾車準時按清運路線和區(qū)域清收城區(qū)主街道零散垃圾，保持該區(qū)域衛(wèi)生整潔。加強城區(qū)已開放的6處公廁維護管理，確定專人清掃衛(wèi)生，清理垃圾，清除異味，保持干凈衛(wèi)生。
(2)及時清掃城區(qū)主次干道，清理亂堆亂放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆等雜物，拆除城區(qū)、鄉(xiāng)村亂搭亂建和搬遷遺留的殘墻斷壁，清除綠地中的垃圾、廢棄物和垃圾桶、果皮箱垃圾。環(huán)衛(wèi)工人每天必須在早上6:30前定時按路段、按區(qū)域進行清掃。加強城區(qū)灑水防塵工作，灑水車要按規(guī)定、按路段、按季節(jié)、按時間灑水防塵，減少二次污染。加強垃圾場管理，做到各類垃圾的焚燒、滅蠅、滅鼠、填埋等無害化處理。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織發(fā)動群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集鎮(zhèn)、轄區(qū)內(nèi)過往公路定期清理雜物，清理垃圾，提高小城鎮(zhèn)品味。
(3)建設(shè)局、工商局、文化局、愛衛(wèi)辦等落實“門前三包”責任制，整治城市廣場、文化娛樂場所、店鋪等商服網(wǎng)點，以及企業(yè)、機關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生。愛衛(wèi)辦全面落實包衛(wèi)生、包綠化、包秩序“三包”責任制，嚴禁門里開店門外擺攤行為，清除墻壁、地面亂貼亂畫、亂搭亂掛的有礙市容環(huán)境衛(wèi)生的小廣告、拖把等雜物，墻面、地面必須保持干凈整潔，同時要充分發(fā)揮督促檢查作用，形成定期檢查機制，對于不符合要求的要采取處罰措施。教育局要在各級各類學校開展“小手拉大手”活動，中小學校必須開設(shè)健康教育課，有衛(wèi)生宣傳欄，教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣，并且要定期集中治理校園周邊環(huán)境。文體局負責對城區(qū)內(nèi)娛樂場所、網(wǎng)吧、公園的管理和文化廣場、體育廣場周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理整治�？h旅游局負責做好全縣各旅游景點的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔工作。
(4)加強食品衛(wèi)生環(huán)境整治。由衛(wèi)生局牽頭，工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等部門配合，加強對“五小”行業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理，對達到衛(wèi)生標準的門店要鞏固提高，對設(shè)施不全、衛(wèi)生狀況差的門店加大監(jiān)督力度，督促其限期整改，對個別無證經(jīng)營或硬件設(shè)施不達標的“五小”門店堅決關(guān)閉。加強對飲食攤點的監(jiān)督管理，徹底清理取締露天烤肉、燒烤等不符合衛(wèi)生標準要求的流動飲食攤點，確保廣大人民群眾飲食安全。
(5)加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。由環(huán)保局負責重點對列入今年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合治理的20個村進行綜合治理。愛衛(wèi)辦在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村改廁項目，建成衛(wèi)生廁所4000座，通過項目實施改善村容村貌。
(6)強化建筑施工管理，規(guī)范建筑材料和垃圾運輸管理，重點治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染等問題。由建設(shè)局牽頭，環(huán)保局、執(zhí)法局、公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，強化建筑施工管理，規(guī)范建筑材料和垃圾運輸管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村要配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，設(shè)置滿足群眾需要的垃圾收集容器，并確定專兼職人員進行清掃保潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責監(jiān)督檢查環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)保局要加強對破壞生態(tài)環(huán)境行為的監(jiān)管，嚴格監(jiān)管噪音、“三廢”排放和其他污染環(huán)境的行為，重點治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及建筑垃圾污染等問題。
(7)加強基礎(chǔ)設(shè)施維護，做好城區(qū)路燈的維修管護，建設(shè)局、河東區(qū)管委會要及時更換設(shè)施、燈管、線路等。做好排水管(渠)道的疏通、清淤，更換下水井蓋、水篦子等，鋪設(shè)、更換人行道地板磚，保證路燈、人行道、排水井、井蓋等設(shè)施完好，適當增設(shè)公共廁所、果皮箱等公共衛(wèi)生設(shè)施。
(8)建設(shè)局、城市執(zhí)法局、運管局要負責規(guī)范戶外廣告和非廣告的霓虹燈、標語、招牌、電子顯示牌、實物造型等戶外的管理。清潔城市景觀，公交車體、客運站點及其它公共設(shè)施，粉刷樓體，保持市容整潔美觀，全力構(gòu)筑“布局合理、設(shè)置有序、公益性強、內(nèi)容豐富、品位高雅”的城市戶外廣告體系。
(9)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)職能部門要負責轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。特別是公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要廣泛發(fā)動干部職工、學校師生和群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場、村莊周圍、路旁、河道、沿坡等區(qū)域傾倒的垃圾進行清理，確定垃圾填埋點，及時清運垃圾，并實行掩埋。清理墻壁上亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語。要對村莊院落“三堆”進行徹底清理，保持庭院、畜圈干凈整潔。
(10)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門干部職工，大力開展全民義務(wù)勞動和衛(wèi)生清掃日活動，堅持每周星期五下午4:00--6:00組織干部職工和群眾上街開展衛(wèi)生大掃除活動，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
(四)建設(shè)文明長廊。
(1)以創(chuàng)建文明生態(tài)村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城為載體，在全縣城鄉(xiāng)組織實施“文明交通行動計劃”，開展“平安大道”、“文明通道”、“綠色通道”、“文明公路線”、“文明旅游線”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(2)在文明長廊沿線9鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個重點村廣泛開展 “五村”創(chuàng)建活動，即村村達到“五好”(有個好班子、好隊伍、好路子、好機制、好制度);村村實現(xiàn)“五通”(通車、通電、通水、通郵、通電話);村村實現(xiàn)“五化”(道路硬化、村容凈化、庭院美化、四旁綠化、居室亮化);村村達到“五有”(有廣播電視室、文化圖書室、科技室、衛(wèi)生室、體育室);村村達到“五改”(農(nóng)戶改炕、改廚、改水、改廁、改圈)。改善舊習俗，倡導健康文明的生活方式。力爭年內(nèi)使長廊沿線9鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1--2個達到“五村”標準的生態(tài)文明典型示范村，并形成各自特色，在全縣乃至全市產(chǎn)生一定影響力和示范性。在抓好五村創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，堅持把創(chuàng)建“十星級文明戶”作為精神文明建設(shè)的細胞工程來抓，長廊沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展創(chuàng)建“十星級文明戶”活動，授星掛牌并實行嚴格的動態(tài)管理。要從一家一戶抓起，從典型示范戶抓起，著力解決群眾關(guān)心的問題，為群眾辦實事、辦好事。要把思想教育同創(chuàng)建文明家庭、文明村鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來，力爭經(jīng)過三年的努力，長廊沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)70%農(nóng)戶達到“十星級文明戶”，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建成省、市、縣“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明村”。由點到面、由線聯(lián)網(wǎng)、整體推進，形成美化、綠化、凈化、亮化的市容市貌和村容村貌。
(3)大力推行新型生產(chǎn)方式、生活方式和行為方式，制定村民公約、市民守則，開展感恩教育，引導城鄉(xiāng)居民破除陋習，移風易俗，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講新風的良好習慣，進一步提高城鄉(xiāng)群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和社會文明程度。
四、實施步驟
(一)宣傳動員階段(4月2日-4月15日)。
一是及時組織召開各層次的動員大會，進行層層發(fā)動。要召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)動員大會，進行專題安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、省市駐成單位、村社、社區(qū)、企業(yè)、學校等要召開專題會議，對干部、群眾、學生等各階層人士宣傳開展整治活動的目的意義、整治內(nèi)容和工作重點，進行廣泛動員。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、執(zhí)法主體部門向全社會發(fā)布專項整治工作通告和《致全縣人民的一份公開信》，號召全縣廣大干部群眾積極投身這項活動中，營造開展整治活動的濃厚氛圍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位及省市駐成單位要根據(jù)市縣《安排意見》的精神，結(jié)合實際，制定工作方案和分階段整治工作重點，明確細化任務(wù)，落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、各工作組要在4月15號前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及各工作組開展整治活動方案上報縣委辦公室、縣政府辦公室和專項整治活動領(lǐng)導小組辦公室。
(二)集中整治階段(4月16日-9月16日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門各工作組要按照制定的工作方案，整合力量，分工負責、聯(lián)合行動、團結(jié)協(xié)作，認真抓好落實，徹底解決交通秩序、市場管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題。同時，各工作組要加強督促檢查，半月一督查，一月一通報，促進整治活動深入開展。
(三)規(guī)范管理階段(9月17日-12月17日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各工作組要常抓不懈，加大工作力度，對集中整治階段暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映出來的難點問題，要總結(jié)經(jīng)驗，深入分析，挖掘根源，通過采取召開現(xiàn)場會、典型宣傳、通報批評、媒體曝光等方式，交流經(jīng)驗，鞭策后進，強化措施，集中攻堅，提高整治實效，提升管理水平，確保整治活動取得實效。
(四)鞏固提高階段(12月18日-2017年2月28日)。
要長期鞏固集中整治活動的成果，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治工作進行全面的檢查驗收，總結(jié)成績，推廣經(jīng)驗，樹立典型，建章定制，積極探索建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)的長效機制。
五、組織領(lǐng)導
為了確保整治活動取得實效，縣委、縣政府成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)指導全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和文明長廊建設(shè)工作。
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