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推行“三項制度”實施方案范文
為進一步加強我校作風建設，改善服務態(tài)度，規(guī)范辦學行為，增強學校的執(zhí)行力和公信力，提高服務質(zhì)量和工作效率，努力建設充滿活力、廉潔高效、和諧發(fā)展的嶄新校園，根據(jù)章工委[2012]84號文件要求，現(xiàn)結(jié)合學校實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以提高學校工作效能、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為目標；以建設行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效為主題；以改進工作作風、確保政令暢通、提高行政效率、優(yōu)質(zhì)服務師生與群眾為主要內(nèi)容，堅持以人為本，通過服務承諾制，進一步加強自身建設，轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)行力和公信力，提升教工服務人民、服務師生的能力和水平。
二、組織領導
組 長：周玉春（校長、黨支部書記）
副組長：司業(yè)倫（副校長） 沈 軍（黨支部副書記）
組 員：武宜順（教務處主任） 劉玉友（教科室主任）
葛興波（寄宿部主任） 劉 亮（安全辦主任）
姜朝武（辦公室主任） 范 紅（少先隊總輔導員）
領導小組下設推行三項制度領導小組辦公室，由姜朝武兼任辦公室主任，具體負責推行三項制度的日常工作。
三、目標要求
牢固樹立“在服務中加強管理、在管理中促進服務”的理念，堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，著眼于建設一流隊伍、樹一流作風、出一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕耍ㄟ^對服務承諾制的推行落實，努力達到如下預期目標：一是工作作風有明顯好轉(zhuǎn)；二是為群眾、為學校、為師生服務的質(zhì)量和效率有顯著提高；三是學校內(nèi)部管理和自身建設有較大改進；四是學校所有干部職工依法行政、誠信管理的能力和水平有較大提高，責任意識明顯增強；五是社會各界對學校的滿意度有較大提升。
四、主要內(nèi)容
（一）服務承諾制
1、編制崗位職責。將單位各處室的總體職能、主要職責、具體崗位的職責匯編成冊。
2、實行門牌公示制。將每個工作崗位的職責和工作人員的姓名、職務、照片、聯(lián)系電話在辦公門牌上公示。
3、推行掛牌上崗制。學校工作人員實行全員掛牌上崗。
4、實行“AB”工作制。崗位主要責任人因出差、請假等原因離崗，其職責必須由“B”角責任人補充替代履行，避免因主要責任人離崗而影響工作。“B”角責任人的崗位要求與主要責任人崗位要求相同。
5、為了進一步強化文明服務職能，增強學校全體工作人員的服務意識，達到“高素質(zhì)、高質(zhì)量、高效率”的要求，全校師生向社會鄭重承諾：
�、啪礃I(yè)愛崗，敢于負責；依章辦事，優(yōu)質(zhì)高效；熱情周到，禮貌服務。 ⑵常規(guī)工作，準確無誤；限時辦結(jié)，力求高效；各項工作要公開、公平、公正。
�、鞘讍栘撠煛⒎⻊盏轿�。全校教工不得以任何理由拒絕接受因公辦事人員的來電、來訪。辦事人首先咨詢的工作人員為第一責任人。第一責任人要做到“首問負責，一次告知”，并及時作好上傳下達，盡到應盡的職責。
�、葒栏窨己�、責任追究。工作中如有態(tài)度粗暴、言辭不雅或違背師德的現(xiàn)象，隨時接受被服務對象的投訴，并作為考核的重要依據(jù)。
�、尚畔笏�，及時準確。對學校突發(fā)的重大事件，在第一時間報告領導，并說明事件的基本過程和處置情況，并隨時續(xù)報。
�、拾凑找�，嚴格程序。學校嚴格按照上級有關部門核準的收費項目、收費標準組織收費，并公示有關收費內(nèi)容及標準。
�、私逃虒W，秩序井然。學校教師按照學校質(zhì)量管理的要求，充分尊重法律規(guī)定的學生基本權(quán)利，關心愛護每一個學生，公正、公平地對待每一個學生，培養(yǎng)學生良好的思想品德和行為習慣，努力提高學生的學業(yè)成績。
(二)首問責任制
為了進一步加強和改進我校全體教師的工作作風，提高工作效能、規(guī)范工作行為，增強服務意識、提高服務質(zhì)量、接受社會監(jiān)督、樹立全校的良好形象，全體教師要以主人翁姿態(tài)，遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則，認真落實“首問責任制”。 要真正做到：接待來訪要熱心，聽取情況要細心，解決問題要耐心，處理問題要公心。群眾來訪時，文明禮貌不可少，群眾咨詢時，耐心解答別嫌擾；職責范圍內(nèi)，規(guī)定時限必辦好，材料不齊備，詳細告之不多跑，職責范圍外，相應部門引人找；群眾來問到，千萬別說不知道，人人做主人，熱情服務評價高。
1、印制《章集中心小學服務告知書》。
2、按照“首問服務到位、首理負責到位”的要求，對屬于首問負責人職責范圍內(nèi)的事項，首問責任人受理后立即進入辦理程序，能及時辦理的事項要立辦立結(jié)；對按規(guī)定不能即時辦理的事項，應出具《章集中心小學服務告知書》，認真登記有關信息，并按規(guī)定時限要求就辦結(jié)日期做出承諾，辦結(jié)后及時向服務對象回復辦理結(jié)果；對需要內(nèi)部多個科室辦理的事項，負責做好材料的內(nèi)部傳遞、代辦或全程引導辦事人員按程序辦理，直至辦理完成。
3、對不屬于首問責任人職責范圍但屬于本單位、部門職責范圍內(nèi)的事項，首問責任人應主動告知。
4、對不屬于本單位職能范圍內(nèi)的事項，首問責任人應當說明情況，耐心解釋，告知或盡可能幫助服務對象了解該事項的具體負責單位、部門，并將自己的服務措施記錄在服務告知書中交給服務對象。
(三)限時辦結(jié)制
對于本部門職責范圍內(nèi)的事項，要優(yōu)化辦事流程，精簡服務環(huán)節(jié)，必須在規(guī)定或承諾時間內(nèi)辦結(jié)或答復，杜絕久拖不辦，辦而不結(jié)的現(xiàn)象；
1、當事人到我校辦事，在符合法律法規(guī)及有關規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應當根據(jù)職能配置和工作要求，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)當事人提出的有關事務。
2、學校各職能部門對來人、來電、來函等方式進行咨詢的，必須認真負責地受理本部門職責范圍內(nèi)的各種事項；能解答的當場給予解答，解答不了或職責范圍之外的事項，應按首問責任制的有關規(guī)定辦理。
3、對校內(nèi)師生員工和外來辦事人員提出的屬于本部門職責范圍內(nèi)的各類投訴及時受理，認真查處，弄清情況，提出意見，在規(guī)定的時間內(nèi)處理或給投訴人答復。對各類事項，能辦的要馬上辦，急事急辦，特事特辦；需要會同其它部門辦理的或須經(jīng)會議研究后辦理的事項，要有時限要求；對于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的，也要耐心地說明理由和原因，并在一定時間內(nèi)作出明確的答復。
4、督查檢查限時辦結(jié)的具體期限
�。�1）對于單位和個人提出的具體辦理事項，只要是符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原由，并告知來訪者何時辦理，一般均應在當天辦理，最遲不能超過兩天。
�。�2）對于需要其它部門辦理或會同幾個部門辦理的事項，應在受理之日起3天內(nèi)辦理完畢。
（3）需要本部門會議研究后辦理的事項，在一周內(nèi)辦理完畢。
�。�4）由職能部門提交學校有關會議研究的事項，在兩周內(nèi)辦理完畢。
�。�5）需要報經(jīng)縣級以上部門審批的事項，由學校主管部門負責抓緊落實。
（6）遇有緊急事項或特殊情況，應及時向本部門負責人匯報，或由部門負責人向?qū)W校領導請示。
5、辦理的事項如涉及其它部門的，應由學校領導負責，盡快與相關部門協(xié)商，提出辦結(jié)意見，并將結(jié)果告之當事人。
6、各職能部門要切實遵守限時辦結(jié)制度，并要建立限時辦結(jié)制度登記薄。對所受理的事項均要進行登記，并明確主辦科室或主辦人。主辦科室或主辦人負責對承辦事項要在承諾期限辦結(jié)，并給予答復；不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?/p>
7、對辦事人首次申請辦理的事項，承辦人要出具服務告知書，一次性告知辦事人所辦事項需要的申請材料、工作流程和承諾時限。對符合規(guī)定且手續(xù)齊全的申辦事項，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，要在服務告知書中一次性列出材料清單。
8、辦理事項依照法律或相關規(guī)定需要經(jīng)過聽證、招標、拍賣、勘測、檢疫、鑒定、現(xiàn)場審核或?qū)＜以u審等程序的，要在服務告知書中，明確告知實施時間、實施步驟，積極各項準備要求。因情況發(fā)生變化或其他客觀原因造成不能近期辦結(jié)需要延期的，應當由受理事項的負責人簽署意見，并在時限屆滿前告知服務對象，說明原因和理由，并明確辦結(jié)時限。
9、未按時限辦理或?qū)k事項造成延誤的，均要追究責任。第一次予以誡勉教育，第二次予以行政告誡，并責令采取補救措施。經(jīng)告誡仍不改正的，要做出相應處理或給予行政處分，并追究部門負責人的責任。
10、對限時辦結(jié)制度的執(zhí)行，校內(nèi)各部門、師生員工和外來辦事人員均可進行監(jiān)督和舉報。對不執(zhí)行本規(guī)定或不按規(guī)定辦理的可向?qū)W校辦公室投訴。學校辦公室協(xié)調(diào)并會同有關部門負責實施。對舉報和投訴的，一經(jīng)查實，要對有關責任人做出處理。處理結(jié)果要和年度考核、晉級、升職等掛鉤。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┲朴喎桨鸽A段（8月28日到31日）
1、明確主要責任人為推進“三項制度”第一責任人。
2、結(jié)合實際情況及工作特點，認真研究制定推行“三項制度”的實施方案，明確具體工作內(nèi)容、實施步驟、時間要求、預期效果和獎懲措施等。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（9月1日至5日）
采取自學、集中學習、專題輔導相結(jié)合等方法，將實行“三項制度”的部署要求迅速傳達到每一個工作人員，廣泛思想發(fā)動，讓全體職工熟知“三項制度”，人人遵守“三項制度”，人人自覺執(zhí)行“三項制度。
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