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畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案（通用5篇）
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)工作將要開展的時(shí)候，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策，打開文檔的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么，以下是小編整理的畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府提出“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣困難群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì)。如何幫扶困難群眾發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，確保困難家庭一年一增收，最后脫掉貧困帽子，結(jié)合全縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：
一、 指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屇三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府提出“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，按照“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”的原則，按照“瞄準(zhǔn)對(duì)象、因戶施策、扶持到戶、責(zé)任到人”的要求，結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭養(yǎng)殖傳統(tǒng)，扶持一批貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，有效增加收入，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
二、 總體要求
按照《中共蓮花縣委、蓮花縣人民政府關(guān)于蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“2345”工程的要求，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧主要是做好“2345”工程中的“2”，即幫助具有養(yǎng)殖傳統(tǒng)習(xí)慣的貧困農(nóng)戶家庭發(fā)展家畜、家禽兩項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè)，到2018年底，使貧困農(nóng)戶人年均純收入達(dá)到4600元以上，通過(guò)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，并增強(qiáng)貧困戶的自我發(fā)展能力。
三、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔�、注重實(shí)效、科學(xué)發(fā)展原則。本著可持續(xù)發(fā)展、項(xiàng)目能長(zhǎng)久發(fā)揮實(shí)效的原則，因地制宜、科學(xué)合理地選擇和確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
�。ǘ┮淮逡黄�、一鄉(xiāng)一業(yè)、重點(diǎn)推進(jìn)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)原則。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要因勢(shì)利導(dǎo)，注重培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展到一鄉(xiāng)一業(yè)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持科技扶貧應(yīng)用原則。開展專業(yè)技術(shù)人員幫扶行動(dòng)，大力培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建立科技人員、良種良法直接到戶的農(nóng)技推廣新機(jī)制，形成人、財(cái)、物直接進(jìn)村入戶的科技扶貧新模式。
（四）財(cái)政支農(nóng)資金精準(zhǔn)投向原則。確保扶貧政策、資金投向貧困村、貧困戶，實(shí)行精準(zhǔn)投放，形成的資產(chǎn)直接量化到村落實(shí)到戶，增加貧困農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則。要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中去。
四、主要工作舉措
1、開展摸底調(diào)查工作，做到精準(zhǔn)核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點(diǎn)村單位對(duì)全縣已建檔立卡貧困戶進(jìn)行一次大走訪活動(dòng)，了解基本情況，做到“六清楚”即家庭人口清楚、貧困原因清楚、幫扶措施清楚、幫扶項(xiàng)目清楚、幫扶責(zé)任人清楚、年內(nèi)脫貧收入清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各掛點(diǎn)村單位通過(guò)調(diào)查，幫助愿意從事養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶選擇養(yǎng)殖品種，上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)局建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。深入開展農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，縣畜牧局組織成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)小組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶開展技術(shù)指導(dǎo)、防疫、消毒、監(jiān)測(cè)等工作，并落實(shí)免疫密度和質(zhì)量。
3、開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，對(duì)從事生豬生產(chǎn)和家禽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)常見(jiàn)動(dòng)物疫病診斷、用藥原則及常用治療技術(shù)等內(nèi)容。省里重點(diǎn)進(jìn)行養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)。
4、落實(shí)好各項(xiàng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政扶持政策，并對(duì)貧困戶進(jìn)行實(shí)物供給進(jìn)行幫扶�？h財(cái)政落實(shí)好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧財(cái)政扶持資金，縣畜牧局組織落實(shí)好母豬保險(xiǎn)和理賠、病死豬無(wú)害化處理等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。在春、秋兩季期間，結(jié)合重大動(dòng)物疫病防控工作，向幫扶對(duì)象進(jìn)行疫苗、消毒藥等實(shí)物供給幫扶。
五、各養(yǎng)殖品種效益分析
實(shí)施“2345”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，“2”代表扶持一批貧困戶發(fā)展家畜、家禽兩項(xiàng)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展雞鴨鵝和豬牛羊等家庭養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)將各養(yǎng)殖品種效益分析如下，供各貧困農(nóng)戶參考選擇。
1、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖土雞，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到4斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本大約為50元/羽（雞苗3元、疫苗5元、獸藥5元、飼料30元、其它7元），銷售價(jià)格為30元/斤，每羽凈利潤(rùn)為70元。
2、根據(jù)蓮花血鴨消費(fèi)習(xí)慣，按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉鴨，飼養(yǎng)周期為2個(gè)月，體重達(dá)到2.5斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為25元/羽（鴨苗1元、疫苗2元、獸藥2元、飼料15元、其它5元），銷售價(jià)格為15元/斤，每羽凈利潤(rùn)為12.5元。
3、按農(nóng)村散養(yǎng)方式養(yǎng)殖蓮花白鵝，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到8斤/羽出籠，飼養(yǎng)成本為50元/羽（鵝苗10元、疫苗5元、獸藥5元、飼料25元、其它5元），銷售價(jià)格為12元/斤，每羽凈利潤(rùn)為46元。
4、按農(nóng)村土養(yǎng)方式養(yǎng)殖生豬，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到250斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為1000元/頭（豬仔500元、疫苗20元、獸藥50元、飼料400元、其它30元），銷售價(jià)格為10元/斤，每頭凈利潤(rùn)為1500元。
5、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖肉牛，飼養(yǎng)周期為2年，體重達(dá)到600斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為5000元/頭（牛仔4300元、疫苗50元、獸藥50元、飼料500元、其它100元），銷售價(jià)格為20元/斤，每頭凈利潤(rùn)為7000元，每年利潤(rùn)為3500元。
6、按農(nóng)村放養(yǎng)方式養(yǎng)殖黑山羊，飼養(yǎng)周期為1年，體重達(dá)到50斤/頭出欄，飼養(yǎng)成本為500元/頭（羊仔200元、疫苗20元、獸藥50元、飼料230元），銷售價(jià)格為30元/斤，每頭凈利潤(rùn)為1000元。
六、扶貧資金保障
按照全縣2016年脫貧人員任務(wù)為7800人，折算戶數(shù)為2600戶，各貧困戶因地制宜選擇合適的養(yǎng)殖品種脫貧致富，根據(jù)人均年純收入達(dá)到4600以上的目標(biāo)，每戶需年收入13800元，至少每戶應(yīng)養(yǎng)殖土雞200羽、肉鴨1200羽、鵝300羽、土豬10頭、肉牛4頭、黑山羊14頭。估算每戶所需扶貧啟動(dòng)資金15000元，幫扶資金通過(guò)財(cái)政幫扶和農(nóng)戶自籌的`方式予以解決。
財(cái)政資金對(duì)各扶貧對(duì)象通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以補(bǔ)助，各貧困戶因地制宜選擇好養(yǎng)殖品種，先行用自籌資金購(gòu)置種苗及相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，各幫扶單位和幫扶人員不定期進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和扶貧效果檢測(cè)，并按月建立詳細(xì)的進(jìn)度報(bào)表，年終經(jīng)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，達(dá)到預(yù)期幫扶效果的貧困戶，按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，通過(guò)一卡通形式發(fā)放到貧困戶手中。全縣預(yù)計(jì)需扶貧補(bǔ)助資金780萬(wàn)元�？h財(cái)政應(yīng)針對(duì)貧困戶所養(yǎng)殖品種的市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)，建立市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障基金200萬(wàn)元，以保障各貧困戶因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素所產(chǎn)生的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
貧困戶自籌資金可以經(jīng)金融部門協(xié)調(diào)，通過(guò)農(nóng)村信用社貸款方式予以解決。
2017年和2018年參照2016年幫扶政策繼續(xù)實(shí)施。
七、時(shí)間安排
1、摸底調(diào)查階段（2月-3月初）。統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣畜牧產(chǎn)業(yè)工作實(shí)際，組織制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，組織各掛點(diǎn)駐村單位、鄉(xiāng)駐村干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)村入戶，詳細(xì)調(diào)查貧困對(duì)象基本情況、確定扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇養(yǎng)殖品種，并建立詳細(xì)的幫扶檔案。
2、宣傳動(dòng)員階段（3月份）發(fā)放廣大群眾深入學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)文件政策和工作會(huì)議精神，對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行動(dòng)員部署。
3、組織實(shí)施階段（4月－10月）。對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)扶貧資金、將每項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化到各掛村單位和責(zé)任人，明確活動(dòng)開展和完成時(shí)間。及時(shí)做好工作進(jìn)度匯報(bào)，做到工作有計(jì)劃、有部署，有總結(jié)、有宣傳。
4、總結(jié)驗(yàn)收階段（11月－12月）。由縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成驗(yàn)收小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧對(duì)象畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧成效進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)幫扶工作進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，進(jìn)一步提高畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，為下一年幫扶工作打下較好基礎(chǔ)。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)局成立蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由局各部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的總體部署、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局辦公室，辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的工作銜接和協(xié)調(diào)工作。
2、廣泛動(dòng)員部署。廣泛動(dòng)員各界力量，整合各方面資源，積極組織各級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、龍頭企業(yè)以及廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶參與到蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作中來(lái)，突出工作重點(diǎn)，注重針對(duì)性和實(shí)效性。
3、注重總結(jié)宣傳。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，加大蓮花縣“奮戰(zhàn)三年、脫貧攻堅(jiān)”工作宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，在全農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶中掀起脫貧致富的新高潮。及時(shí)總結(jié)成效以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，挖掘典型、突出亮點(diǎn)，不斷總結(jié)和探索新模式，完善新機(jī)制，建立健全畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 2
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)是：按時(shí)完成扶貧開發(fā)任務(wù)，扶貧貢獻(xiàn)率高于全市農(nóng)口各行業(yè)平均水平。具體目標(biāo)是：20xx年—20xx年，重點(diǎn)實(shí)施四大脫貧攻堅(jiān)工程，即優(yōu)勢(shì)特色畜牧業(yè)扶貧工程、畜牧龍頭企業(yè)幫扶工程、畜牧專業(yè)合作社扶貧帶動(dòng)工程、畜牧科技扶貧促進(jìn)工程，全市畜牧獸醫(yī)部門通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)幫助等多種形式，積極幫助全市有相關(guān)需求的貧困人口通過(guò)畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧。
二、重點(diǎn)工程
（一）實(shí)施畜牧優(yōu)勢(shì)特色養(yǎng)殖業(yè)扶貧工程。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)殖習(xí)慣，通過(guò)實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)、扶持、指導(dǎo)有養(yǎng)殖意愿的貧困戶、貧困人口因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，促進(jìn)貧困群眾就地脫貧。一是爭(zhēng)取省級(jí)以上財(cái)政資金，以畜禽種業(yè)、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、糧改飼、畜禽污染治理等政策性扶持項(xiàng)目依托，帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)村、有養(yǎng)殖意愿的貧困戶和貧困人口發(fā)展生豬、奶牛、肉牛等畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二是大力發(fā)展品牌畜牧業(yè)，提高貧困地區(qū)畜產(chǎn)品的品牌效益和市場(chǎng)價(jià)值，努力增加貧困群眾收入。三是組織生豬調(diào)出大縣、奶牛養(yǎng)殖大縣等有關(guān)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縣做好市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，參照訂單生產(chǎn)模式，協(xié)助扶貧工作重點(diǎn)村、貧困戶搞好產(chǎn)銷銜接，暢通銷售渠道，切實(shí)解決畜產(chǎn)品“銷售難”問(wèn)題。一旦發(fā)生“銷售難”現(xiàn)象，及時(shí)開展多種形式的促銷工作。四是擴(kuò)大畜牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，支持畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展，為貧困戶爭(zhēng)取更多的財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取省、市畜牧產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或與保險(xiǎn)公司合作開展有關(guān)保險(xiǎn)，為有關(guān)貧困戶養(yǎng)殖收益提供托底保障。
（二）實(shí)施畜牧龍頭企業(yè)扶貧工程。一是引導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧。支持畜牧龍頭企業(yè)到重點(diǎn)貧困地區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖基地、冷鏈物流基地、畜產(chǎn)品深加工基地以及發(fā)展生態(tài)畜牧旅游業(yè)等，通過(guò)“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”“龍頭企業(yè)+畜牧合作社+養(yǎng)殖戶”等模式，以訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)銷對(duì)接、股份合作等方式，密切龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，實(shí)行“以企帶戶”。二是組織畜牧龍頭企業(yè)通過(guò)資金投入幫扶。支持協(xié)調(diào)畜牧龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，通過(guò)無(wú)償資金投入幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、貼補(bǔ)生活，凡獲得過(guò)畜牧業(yè)政策性扶持資金的縣和畜牧龍頭企業(yè)都應(yīng)承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，原則上每個(gè)企業(yè)幫扶建檔立卡貧困戶不少于1O戶。三是組織畜牧龍頭企業(yè)通過(guò)吸納就業(yè)幫扶。指導(dǎo)畜牧龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，凡已承擔(dān)或準(zhǔn)備承擔(dān)政策性項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，原則上每個(gè)龍頭企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)不少于10人。
(三)實(shí)施畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織扶貧工程。大力發(fā)展畜牧合作社，通過(guò)吸納貧困戶、貧困人口入社發(fā)展生產(chǎn)、入股分紅、打工創(chuàng)收等多種形式參與扶貧攻堅(jiān)。沒(méi)有合作社的扶貧工作重點(diǎn)區(qū)域，要根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)能人組建畜牧專業(yè)合作社，吸納貧困農(nóng)戶入社脫貧。評(píng)選市級(jí)以上畜牧合作社示范社，要將吸納貧困戶入社作為優(yōu)先條件。每個(gè)獲得畜牧業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民合作社，原則上吸納10個(gè)以上貧困農(nóng)戶入社并脫貧。對(duì)于吸納貧困戶入社的畜牧專業(yè)合作社，在安排財(cái)政專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)提高項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的貧困戶參與合作社承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。組織獲得財(cái)政專項(xiàng)資金扶持的示范場(chǎng)積極參與扶貧行動(dòng)。鼓勵(lì)市級(jí)以上畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)（園區(qū)）經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，開展結(jié)對(duì)幫扶、示范帶動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)示范場(chǎng)為當(dāng)?shù)貜氖滦竽琉B(yǎng)殖的貧困戶提供指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)扶貧責(zé)任履行好的示范場(chǎng)，在有關(guān)項(xiàng)目資金安排上優(yōu)先給予支持。
(四)畜牧科技扶貧促進(jìn)工程。一是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，精準(zhǔn)識(shí)別有畜牧養(yǎng)殖意愿的貧困戶原則上培訓(xùn)一遍。以新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、畜牧獸醫(yī)新技術(shù)培訓(xùn)等各類涉牧培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織貧困戶、貧困人口接受各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)貧困從業(yè)者500人以上。二是組織開展科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)。以科技進(jìn)村、入戶、到場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫等實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)站、村級(jí)防疫員等基層技術(shù)推廣服務(wù)人員作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成技術(shù)幫扶對(duì)子，確保實(shí)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)，為推進(jìn)貧困戶發(fā)展畜牧生產(chǎn)提供科技支撐。三是培育壯大一批畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。組織市、縣兩級(jí)技術(shù)推廣人員與脫貧任務(wù)比較重的縣開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，通過(guò)建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系、新型經(jīng)營(yíng)主體相銜接的.技術(shù)推廣機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式、新途徑，培育壯大一批畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是培育一批畜牧科技示范戶。以基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為依托，建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧技術(shù)推廣人員直接到戶、良種良法直接到場(chǎng)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣新機(jī)制，著力培育畜牧科技示范戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)�？萍际痉稇粢攸c(diǎn)在有意愿、有生產(chǎn)能力的貧困戶中遴選。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省、市委扶貧工作新要求，把行業(yè)扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，整體部署，落實(shí)責(zé)任，分類推進(jìn)。市級(jí)畜牧部門成立畜牧行業(yè)扶貧指揮部，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃；縣級(jí)畜牧部門要成立行業(yè)扶持領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好各項(xiàng)扶貧工作落實(shí)；各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才、技術(shù)、體系、信息等優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，把行業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要按照職能，圍繞做好行業(yè)扶貧開發(fā)工作，在挖潛、對(duì)接、結(jié)合上下功夫，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，抓出特色，抓出成效，盡快讓貧困群眾脫貧致富。要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、一對(duì)一扶貧等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)畜牧獸醫(yī)部門行業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，急群眾之所急，幫群眾之所需，把行業(yè)扶貧工作做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)。突出加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，凡是能往貧困地區(qū)傾斜的政策、項(xiàng)目、資金都要積極爭(zhēng)取落地，盡快投產(chǎn)達(dá)效。
（三）完善推進(jìn)機(jī)制。完善和落實(shí)扶持貧困地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，不斷探索創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧和行業(yè)扶貧工作的思路和方法。建立完善信息溝通與通報(bào)制度，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展。加強(qiáng)與扶貧等部門的銜接，做好與各片區(qū)聯(lián)系單位的溝通與配合，整合和調(diào)動(dòng)各方面力量共同開展工作，不斷增強(qiáng)工作的活力和實(shí)效。注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳扶貧典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)整體扶貧工作開展。
畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 3
一、《實(shí)施方案》起草背景和依據(jù)
2016年11月23日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》。通知第二章明確指出，農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、科技扶貧是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的重要內(nèi)容。同時(shí)提出農(nóng)林種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧工程、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程、貧困地區(qū)培訓(xùn)工程、旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)工程、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程、森林旅游扶貧工程、鄉(xiāng)村旅游后備箱工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)宣傳工程、光伏扶貧工程、水庫(kù)移民脫貧工程、農(nóng)村小水電扶貧工程等"十三"五期間重點(diǎn)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
二、制定意義和總體考慮
按照全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以增加貧困農(nóng)戶的收入為目的`，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)施扶貧開發(fā)，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
三、文件起草過(guò)程
方案起草過(guò)程中，全面貫徹落實(shí)了國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要求，充分結(jié)合了我縣畜禽養(yǎng)殖實(shí)際情況，征求了各方意見(jiàn)。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)研究反復(fù)修改完善后形成了方案討論稿。
四、工作目標(biāo)
通過(guò)依靠現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，依靠畜牧業(yè)的發(fā)展來(lái)逐步提高貧困農(nóng)民脫貧致富能力。主要依靠生豬養(yǎng)殖幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，每年畜牧項(xiàng)目資金投入，技術(shù)推廣，科技人員幫扶，新型農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)安排貧困戶，實(shí)現(xiàn)一次扶持，一次脫貧，扶持一戶，脫貧一戶。
五、主要內(nèi)容
一是總體要求。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)隊(duì)伍等四個(gè)方面系統(tǒng)地闡述了產(chǎn)業(yè)扶貧的要求，有力地保障我單位產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)。
二是主要任務(wù)。從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)我縣具體情況研究了產(chǎn)業(yè)扶貧的任務(wù)目標(biāo)。
三是具體舉措。從“做好精準(zhǔn)培訓(xùn)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大資金投入、四是壯大經(jīng)營(yíng)主體”四個(gè)方面詳細(xì)闡述了政策具體舉措。
四是保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善法規(guī)制度、強(qiáng)化保障能力、改進(jìn)監(jiān)管方式、嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)5個(gè)方面加強(qiáng)保障。
六、創(chuàng)新舉措
�。ㄒ唬┛萍纪茝V，技術(shù)脫貧。
全系統(tǒng)工作人員，特別是專業(yè)技術(shù)人員將安排到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，每人聯(lián)系2戶以上貧困戶，與貧困戶深入交流，不斷了解貧困戶的想法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況實(shí)事求是制定技術(shù)幫扶方案，通過(guò)一對(duì)一、面對(duì)面來(lái)傳授畜牧養(yǎng)殖技術(shù)授人以漁，真正實(shí)現(xiàn)脫貧。
�。ǘ┓诸惤Y(jié)對(duì)，整合資源。
整合技術(shù)資源，開展培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，提升貧困戶綜合素質(zhì)，推動(dòng)智力脫貧。整合項(xiàng)目資源，爭(zhēng)取各部門資金支持向貧困村和貧困戶傾斜，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)項(xiàng)目扶貧。整合社會(huì)資源，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等社會(huì)資源投入脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)社會(huì)扶貧。將結(jié)對(duì)幫扶和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式深度融合，探索一批能復(fù)制、可推廣、效益好的模式和樣板。
�。ㄈ┌l(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化扶貧。
加大新品種、新技術(shù)、新模式的推廣和應(yīng)用力度，指導(dǎo)有能力的貧困戶因地制宜發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，穩(wěn)定提高貧困戶家庭經(jīng)營(yíng)收入。積極幫助貧困村開展農(nóng)業(yè)招商引資和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工作，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，暢通對(duì)外銷售渠道，推動(dòng)“一村一品”專業(yè)村發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。明確畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。把脫貧攻堅(jiān)列入重要議事日程，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
(二)建強(qiáng)隊(duì)伍，竭力幫扶。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，健全扶貧工作保障機(jī)制，切實(shí)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。幫扶專業(yè)技術(shù)干部要及時(shí)與村扶貧對(duì)象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，盡早進(jìn)入角色，積極開展科技幫扶工作。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳，弘揚(yáng)關(guān)愛(ài)文化，關(guān)心貧困群眾。要加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳畜牧助推脫貧事例，加大養(yǎng)殖能手致富宣傳力度，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
八、下一步工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)。利用新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，發(fā)揮畜牧技干在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中的指導(dǎo)示范作用，建立畜牧技干直接到戶、良種良法直接到場(chǎng)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)技推廣新機(jī)制，力爭(zhēng)為貧困村培育1個(gè)科技示范戶，帶動(dòng)5-10個(gè)貧困戶，每個(gè)貧困戶有1個(gè)科技明白人。
（二）培育主體。將有條件的貧困戶培育成家庭農(nóng)場(chǎng)主，鼓勵(lì)貧困戶以生產(chǎn)要素入股等形式加入農(nóng)民專業(yè)合作社，切實(shí)提高貧困戶生產(chǎn)組織化程度。引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與扶貧工作，發(fā)展“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，與貧困戶建立類型多樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)各類新型經(jīng)營(yíng)主體吸納貧困人口就業(yè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化協(xié)作。二級(jí)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮專業(yè)職能優(yōu)勢(shì)，做好縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員要及時(shí)了解轄區(qū)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)， 確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開展、全面推進(jìn)。
畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 4
為深入貫徹黨的十九大、黨的十九屆二中全會(huì)、三中、四中全會(huì)精神，按照全縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，結(jié)合單位及行業(yè)實(shí)際，制定縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心2020年扶貧工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大、黨的十九屆二中全會(huì)、三中、四中全會(huì)精神，按照省、市、縣委有關(guān)扶貧工作會(huì)議精神和工作部署，以脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成為重點(diǎn)，充分發(fā)揮畜牧業(yè)行業(yè)的技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢(shì),著力做好畜牧業(yè)行業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施畜牧業(yè)政策扶貧、畜牧業(yè)技術(shù)扶貧等工作，做好第一書記村幫扶工作，確保完成全縣畜牧業(yè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、任務(wù)目標(biāo)
2020年，實(shí)現(xiàn)莒南縣耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展平臺(tái)等項(xiàng)目扶持的省定貧困村坊前鎮(zhèn)賈家龍頭村、石蓮子鎮(zhèn)孫家柳峪村豬場(chǎng)項(xiàng)目持續(xù)收益，全面完成賈家龍頭村脫貧任務(wù)，配合完成孫家柳峪村脫貧任務(wù)，全面完成相關(guān)項(xiàng)目的.其他扶貧任務(wù)；同時(shí)做好文疃鎮(zhèn)石城村、新官莊第一書記村的扶貧工作，實(shí)現(xiàn)文疃鎮(zhèn)銀子窖村高效特色畜牧業(yè)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)定收益。
繼續(xù)通過(guò)爭(zhēng)取落實(shí)好上級(jí)扶持政策，搞好技術(shù)指導(dǎo)，扎實(shí)開展“固定養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)日”等培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)扶持指導(dǎo)符合生態(tài)養(yǎng)殖條件、有養(yǎng)殖意愿、有從事養(yǎng)殖能力的貧困村、貧困戶大力發(fā)展生豬、禽類、牛羊等養(yǎng)殖。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬╅_展畜牧科扶貧工作。一是在縣疫控中心每月16日舉辦養(yǎng)殖技術(shù)固定培訓(xùn)日培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)和疫病防控技術(shù)，不定期開展專題培訓(xùn)，包括貧困村戶在內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶可參加，全年組織培訓(xùn)活動(dòng)不少于10期。二是組織專業(yè)技術(shù)人員、科技特派員開展科技下鄉(xiāng)，根據(jù)需求到場(chǎng)到戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)搞好養(yǎng)殖規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)管理，提高效益，逐步增強(qiáng)貧困村戶的“造血”功能和自我發(fā)展能力。三是根據(jù)需求組織養(yǎng)殖場(chǎng)戶外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平。
�。ǘ└愫眯竽廉a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧。加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)2016年莒南縣耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展平臺(tái)等項(xiàng)目穩(wěn)定收益，賈家龍頭村養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)現(xiàn)年收益9萬(wàn)元左右，孫家柳峪村豬場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度收益12萬(wàn)元；銀子窖村2017年高效特色畜牧業(yè)扶貧項(xiàng)目，年內(nèi)完成市級(jí)驗(yàn)收，督促完成招租、收益、分紅，年收益不少于4萬(wàn)元（50萬(wàn)元*8%）。全面完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展平臺(tái)等項(xiàng)目其他11家主體扶貧任務(wù)，項(xiàng)目取得市級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后將申請(qǐng)剩余資金撥付，如政策允許，項(xiàng)目其他11家主體用于扶貧的20%財(cái)政資金142萬(wàn)元，扣除原墊資分紅（10%）部分后，計(jì)劃直接撥付至項(xiàng)目單位所在村，由村集體管理用于扶貧等相關(guān)工作。
�。ㄈ┳龊矛F(xiàn)有第一書記村扶貧工作�？h畜牧發(fā)展促進(jìn)中心現(xiàn)有3名工作人員擔(dān)任第一書記，分別派駐文疃鎮(zhèn)石城村、新官莊，同步開展扶貧工作，根據(jù)實(shí)際情況，按照選派辦、文疃鎮(zhèn)和畜牧中心安排，組織開展好相關(guān)工作，計(jì)劃通過(guò)實(shí)施增收項(xiàng)目、培植壯大特色產(chǎn)業(yè)等措施扶貧，確保村集體和群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
四、主要措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主任任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，中心各科室負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；分管扶貧工作和第一書記村工作分管領(lǐng)導(dǎo)做好分管工作，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負(fù)責(zé)分管單位的扶貧工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣畜牧發(fā)展促進(jìn)中心畜牧科技科，分管扶貧工作副主任兼任辦公室主任、畜牧科技科負(fù)責(zé)人為副主任，辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度匯總等工作；相關(guān)單位在職責(zé)范圍內(nèi)組織做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，第一書記負(fù)責(zé)派駐村產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
二是開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)組織對(duì)貧困村、貧困戶、貧困人口的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提升養(yǎng)殖技術(shù)水平，提升增加收入能力。
三是爭(zhēng)取落實(shí)好上級(jí)扶持政策。通過(guò)建設(shè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，建設(shè)欄舍、購(gòu)置畜禽良種、養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備、安排就業(yè)等方面進(jìn)行扶持，第一書記村通過(guò)養(yǎng)殖等項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益，貧困戶通過(guò)分紅方式，增加戶均收入，同時(shí)綜合利用其它扶貧措施實(shí)現(xiàn)脫貧。
畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 5
為了認(rèn)真做好20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快剩余貧困人口脫貧步伐，鞏固提升脫貧成效。根據(jù)《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)及資產(chǎn)收益扶貧等工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2020〕4號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳湖南省扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理 貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)及資產(chǎn)收益扶貧等工作的通知》（湘財(cái)農(nóng)〔2020〕7號(hào)）、《中共新寧縣委新寧縣人民政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（新發(fā)〔2016〕3號(hào)）、《新寧縣建檔立卡貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》（新扶發(fā)〔2019〕49號(hào)）等文件精神，依據(jù)新寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)以及財(cái)政局下達(dá)的資金預(yù)算方案，結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本方案。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，充分利用我縣的天然資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)適養(yǎng)區(qū)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持，加快剩余貧困人口脫貧步伐。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)資金
統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金650.93萬(wàn)元，支持我縣建檔立卡貧困人口畜牧養(yǎng)殖發(fā)展。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、對(duì)象、條件及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的縣內(nèi)建檔立卡貧困人口，建檔立卡貧困人口的確定由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦比對(duì)，以縣扶貧辦核定的名單為準(zhǔn)。
�。ǘB(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：牛（馬、鹿）1頭以上、豬3頭以上、特種養(yǎng)殖（羊）20只以上、禽類（雞、鴨、鵝、鴿等）合計(jì)100羽以上、蜂5箱以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖1畝以上。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：牛（馬、鹿）300元/頭；豬200元/頭；特種養(yǎng)殖（羊）50元/只；禽類（雞、鴨、鵝、鴿等）10元/羽；蜂50元/箱；水產(chǎn)養(yǎng)殖300元/畝。
�。ㄋ模┭a(bǔ)貼總額每人每年最高不超過(guò)600元。
四、資金來(lái)源
統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金650.93萬(wàn)元。
五、獎(jiǎng)補(bǔ)流程及申報(bào)驗(yàn)收程序
�。ㄒ唬┥陥�(bào)原則：實(shí)行“及時(shí)申報(bào)、適時(shí)驗(yàn)收”的原則。
�。ǘ┺r(nóng)戶:貧困戶待畜禽可出欄（籠）時(shí)及時(shí)向所在村及駐村工作隊(duì)進(jìn)行申報(bào)和提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
�。ㄈ┐逦瘯�(huì)：產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、駐村干部、駐村第一書記和村支兩委人員平時(shí)要對(duì)貧困戶申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行登記，并及時(shí)組織人員上門核實(shí)、驗(yàn)收，做好匯總造冊(cè)工作，保存好相關(guān)影像資料，由戶主簽字后，制成《新寧縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)×× 村畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收、公示表》（以下簡(jiǎn)稱表一）及《新寧縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目匯總表》（以下簡(jiǎn)稱表二），在村公示欄進(jìn)行公示，公示10天無(wú)異議后，駐村干部、第一書記、村支兩委等驗(yàn)收人員在申報(bào)表上簽字蓋章后將表一、表二的紙質(zhì)檔、公示相片各四份及電子檔上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村自留一份。明確各村產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員為第一責(zé)任人。
�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)表一對(duì)各村上報(bào)的貧困戶信息進(jìn)行身份核實(shí)后，將各村的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，制成導(dǎo)入模板，及時(shí)將數(shù)據(jù)導(dǎo)入全縣產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行第一次預(yù)核發(fā)。然后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)預(yù)核發(fā)數(shù)據(jù)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、扶貧辦、財(cái)政所等相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收數(shù)據(jù)填入表一“鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收核定金額”欄中，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示，公示10天無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任及參與驗(yàn)收人員在表一和表二紙質(zhì)檔上簽字并加蓋公章，并將全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，制成新的《新寧縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收、公示表》（表一）及《新寧縣××鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目匯總表》（表二）電子檔，連同公示相片各三份上報(bào)到縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)專管員或扶貧辦主任為業(yè)務(wù)對(duì)接第一人。
�。ㄎ澹┛h畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心：根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)，組織人員進(jìn)行實(shí)地抽查，并及時(shí)將抽查后的數(shù)據(jù)反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將抽查驗(yàn)收后的數(shù)據(jù)填入申報(bào)表（表一）的“縣級(jí)驗(yàn)收核定金額”一欄中，同時(shí)制成匯總表（表二）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)再進(jìn)行分村公示，公示10天無(wú)異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章上報(bào)至縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心�？h畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心相關(guān)站室人員以“縣級(jí)核定金額”作為畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的最終發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行第二次正式核發(fā)。
�。�(yàn)收時(shí)間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2020年6月15日前完成驗(yàn)收、核發(fā)、公示及資料報(bào)送工作。
�。ㄆ撸┊a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
�。ò耍┐濉⑧l(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)驗(yàn)收必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范，對(duì)申報(bào)不及時(shí)，申報(bào)驗(yàn)收弄虛作假的，按相關(guān)規(guī)定由縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心進(jìn)行打分評(píng)定，對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行績(jī)效考核扣分。對(duì)村委會(huì)的約束機(jī)制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府另行制定相關(guān)辦法。如有違紀(jì)違法行為，移送紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)在申報(bào)驗(yàn)收中工作扎實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位，按相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。如果各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村申報(bào)不及時(shí)或信息有錯(cuò)誤導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放不到位的，相關(guān)責(zé)任由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)。
六、責(zé)任主體
縣級(jí)責(zé)任主體單位：縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任主體單位：所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；村級(jí)責(zé)任主體單位：各村村委會(huì)。
七、資金撥付
縣財(cái)政局（統(tǒng)籌辦）根據(jù)新寧縣2020年度統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的本項(xiàng)目實(shí)施方案下達(dá)資金指標(biāo)，縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心根據(jù)資金指標(biāo)填制縣財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的資金撥付申請(qǐng)單，經(jīng)縣扶貧辦、縣統(tǒng)籌辦、縣財(cái)政局審核同意后報(bào)縣政府分管副縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)審批，審批同意后將統(tǒng)籌整合資金撥付到縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心財(cái)政扶貧資金專賬。
八、資金發(fā)放
縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)核實(shí)后的數(shù)據(jù)，制成畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)花名冊(cè)，由相關(guān)人員簽字后，在湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼平臺(tái)補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)，補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)必須依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦把關(guān)審核后簽字蓋章認(rèn)可每人脫貧期內(nèi)各種產(chǎn)業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)在3000元之內(nèi)的數(shù)額進(jìn)行發(fā)放。畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心錄入數(shù)據(jù)后將補(bǔ)貼發(fā)放通知送鄉(xiāng)財(cái)股，同時(shí)將補(bǔ)貼資金劃撥到銀行代發(fā)戶，由鄉(xiāng)財(cái)股憑發(fā)放補(bǔ)貼通知向代發(fā)銀行發(fā)送發(fā)放指令，由代發(fā)銀行將資金劃入貧困戶“兩卡兩折”中（扶貧補(bǔ)貼卡）。
九、項(xiàng)目資金監(jiān)管
�。ㄒ唬┛h畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心加強(qiáng)資金專項(xiàng)管理，建立項(xiàng)目資金專賬，嚴(yán)格資金撥付程序，實(shí)行專賬封閉運(yùn)行，做到�？顚Ｓ�、不擠占挪用。
（二）嚴(yán)格項(xiàng)目公開公示制度。縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照湘扶發(fā)〔2018〕1號(hào)、《湖南省財(cái)政扶貧工作的“問(wèn)與答”（第一期）的通知》和《新寧縣扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則的通知》（新脫貧指發(fā)〔2018〕33號(hào)）等文件的要求進(jìn)行公告公示，并將公示情況拍照存檔，作為上級(jí)主管部門抽查驗(yàn)收的'依據(jù)。
�。ㄈ┛h畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會(huì)必須認(rèn)真如實(shí)記好扶貧項(xiàng)目資金使用管理臺(tái)賬。
十、績(jī)效目標(biāo)
幫扶全縣5705戶貧困戶21237人發(fā)展畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，人均年創(chuàng)收2307元�？h畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心要及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效申報(bào)表（見(jiàn)附件四），項(xiàng)目實(shí)施完成后要及時(shí)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
十一、工作經(jīng)費(fèi)
縣級(jí)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門項(xiàng)目驗(yàn)收等所必需的工作經(jīng)費(fèi)，由縣政府辦組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦、縣統(tǒng)籌辦按實(shí)際工作量綜合考慮，報(bào)縣人民政府審定。
十二、工作要求
�。ㄒ唬B(yǎng)殖業(yè)扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，將養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到村到戶，積極發(fā)動(dòng)貧困人口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和駐村工作隊(duì)要認(rèn)真組織所在村開展養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，嚴(yán)禁掛靠、冒充貧困戶養(yǎng)殖列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)組織驗(yàn)收時(shí)要核準(zhǔn)貧困人口數(shù)、核準(zhǔn)養(yǎng)殖數(shù)量，確保資金安全。對(duì)掛靠、冒充貧困戶領(lǐng)取養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)查實(shí)，收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
（四）在工作過(guò)程中，出現(xiàn)項(xiàng)目資金違規(guī)發(fā)放的，對(duì)國(guó)家工作人員、村支兩委干部，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹┛h畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心做好全縣養(yǎng)殖業(yè)扶貧工作中的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、養(yǎng)殖管理等工作。
�。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)文件要求，及時(shí)做好2020年的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的申報(bào)、驗(yàn)收等工作，特別要注意報(bào)表時(shí)間的邏輯性。凡是因報(bào)表不及時(shí)或報(bào)表不規(guī)范造成獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放延誤的，由相關(guān)人員承擔(dān)一切責(zé)任。
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