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開展機關(guān)干部直接服務(wù)群眾的實施方案
根據(jù)《中共遂寧市委辦公廳、遂寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（遂委辦[2012]54號）要求，為進一步深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，扎實推動干部深入基層、深入群眾解決實際問題，開展好機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨在基層執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，結(jié)合我局實際制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，突出密切聯(lián)系群眾這一核心，拓展聯(lián)系群眾途徑，豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容，暢通聯(lián)系群眾渠道，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，化解各類社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。以深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動為載體,不斷提高基層群眾生活水平和基層社會發(fā)展水平,進一步密切黨員干部同基層群眾的聯(lián)系，提高黨員干部服務(wù)基層發(fā)展的水平，增進黨員干部同基層群眾的感情，使黨員干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化，形成良好的聯(lián)系幫扶工作機制，確�；鶎由鐣�(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
按照遂委辦[2012]54號文件要求，我局在已開展的“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動中進一步明確幫扶對象，落實幫扶領(lǐng)導(dǎo)和干部，領(lǐng)導(dǎo)成員每人確定2戶結(jié)對幫扶對象，機關(guān)干部每人確定1戶幫扶對象，堅持直接聯(lián)系原則，重點開展面對面、手拉手、心連心的結(jié)對幫扶活動，促進“掛、包、幫”工作再上新臺階，保證村民生活得到實際改善，村經(jīng)濟發(fā)展水平得到進一步提高。本次活動具體要求如下：
�。ㄒ唬┰鲞M群眾感情。拓寬干部聯(lián)系群眾的渠道，加強干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、行動上善待群眾，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念。
（二）礪煉干部作風(fēng)。加強干部隊伍建設(shè)，增強黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，通過基層鍛煉，使機關(guān)干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、增強服務(wù)意識。
（三）了解基層實際。機關(guān)干部通過深入群眾，加強調(diào)查研究、聽實話、查實情，認(rèn)真聽取基層群眾呼聲和心聲，切實掌握第一手客觀資料，為局黨組決策提供可靠依據(jù)。
�。ㄋ模┙鉀Q突出問題。主動回應(yīng)群眾訴求，積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，耐心化解群眾長期拖置的矛盾糾紛，認(rèn)真辦理惠及民生的實事好事，讓基層群眾共享改革發(fā)展的成果。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。增強服務(wù)意識，健全服務(wù)群眾工作機制，決策時充分考慮群眾利益，及時回應(yīng)群眾利益訴求，努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，推動機關(guān)工作更加便民高效。
三、聯(lián)系對象
我局繼續(xù)以“掛、包、幫”活動中確定的船山區(qū)保升鄉(xiāng)寶鳳村貧困人員為聯(lián)系對象，由局負責(zé)聯(lián)系幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員確定2戶幫扶對象，由負責(zé)聯(lián)系幫扶機關(guān)干部確定1戶幫扶對象，以結(jié)對聯(lián)系幫扶為主要形式，積極發(fā)動其他人員參與聯(lián)系幫扶活動，采取靈活多樣、務(wù)實管用的方式，認(rèn)真做好聯(lián)系群眾工作，使“掛、包、幫”活動中所有貧困戶都有干部直接聯(lián)系幫扶。
四、工作內(nèi)容
（一）建立幫扶對子。按照聯(lián)系幫扶工作要求，結(jié)合我局工作特點和領(lǐng)導(dǎo)干部個人能力實際，確定局負責(zé)幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)對幫扶2戶群眾且聯(lián)系2名基層黨組織負責(zé)人，機關(guān)干部采取結(jié)對幫扶1戶群眾，局領(lǐng)導(dǎo)干部在完成既定幫扶任務(wù)的基礎(chǔ)上，可以發(fā)動其他人員采取其他靈活有效形式對幫扶對象及其他人員進行聯(lián)系幫扶。機關(guān)干部結(jié)對幫扶要立足自身職責(zé)，堅持思想引導(dǎo)，積極提供政策、信息、技術(shù)、法律等方面的援助，為基層群眾提供問題咨詢、事務(wù)代辦等力所能及的幫助和服務(wù)；為聯(lián)系對象發(fā)展集體經(jīng)濟、培植富民產(chǎn)業(yè)等方面出謀劃策，提供引導(dǎo)和支持，切實幫助解決聯(lián)系戶的實際困難。
�。ǘ┲谱髀�(lián)系卡。認(rèn)真制作《干部群眾聯(lián)系卡》，方便群眾聯(lián)系，聯(lián)系干部要定期與聯(lián)系群眾進行溝通交流，局機關(guān)干部每年深入聯(lián)系戶走訪不得少于4次，每年要為結(jié)對聯(lián)系戶辦實事、解難事1件以上。堅持把蹲點調(diào)研與入戶走訪結(jié)合起來，記好民情日記。機關(guān)干部到農(nóng)村蹲點調(diào)研、入戶走訪，要盡量注意減輕基層和群眾負擔(dān)。
�。ㄈ┘哟笳咝v。我局直接聯(lián)系服務(wù)群眾的過程中，要加大對黨的路線、方針、政策特別是與群眾切身利益相關(guān)的民生法律法規(guī)進行廣泛宣傳，讓各項惠民政策措施家喻戶曉。要結(jié)合我局工作實際，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識宣傳，提高群眾健康意識；積極為聯(lián)系幫扶對象提供信息、項目、資金、技術(shù)、法律等方面的援助，提高他們的衛(wèi)生健康意識和脫貧解困的技能。
�。ㄋ模┯浐妹袂槿沼�。機關(guān)干部在直接聯(lián)系群眾的過程中，要詳細記錄每次走訪的具體時間、走訪了解到的具體情況、幫助聯(lián)系對象解決困難的具體措施辦法、辦結(jié)時限等。同時，要積極分析研究聯(lián)系對象反映的熱點、難點問題，及時向局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)反映民情民意并提出合理意見和建議。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組負責(zé)人總負責(zé)聯(lián)系服務(wù)群眾工作，，局“掛、包、幫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)牽頭組織實施，機關(guān)干部積極參與落實，各領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視我局直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成合力，狠抓落實，確保不走過場。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�。要將機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作作為“掛、包、幫”活動的重要內(nèi)容，及時挖掘并上報典型事例和經(jīng)驗做法，通過多種渠道進行宣傳推廣，營造良好的氛圍。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)檢查。局“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組不定期跟蹤督查干部直接聯(lián)系群眾工作開展情況�！皰臁�、幫”辦公室要認(rèn)真收集聯(lián)系對象的意見、建議、了解我局機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾相關(guān)工作的落實情況，及時通報督查檢查結(jié)果，確保我局機關(guān)干部走訪聯(lián)系群眾工作落到實處。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。我局黨員干部要切實做到“六要六戒”：要求真務(wù)實、真抓實干，力戒弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡從、作風(fēng)深入，力戒層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，力戒高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，力戒貪圖安逸、鋪張浪費；要依法辦事、遵規(guī)守矩，力戒違法亂紀(jì)、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，力戒以權(quán)謀私、索要好處。
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