東莞工廠直銷中心實(shí)施方案范文

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”，推動(dòng)我市企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)工商融合，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，現(xiàn)制定東莞工廠直銷中心實(shí)施方案。

　　一、目的意義

　　直銷中心是專門為工廠而設(shè)定的，能提供從工廠到銷售的“一站式”服務(wù)模式，最大限度減小商品的流通中間環(huán)節(jié)，降低商品的采購(gòu)和銷售成本，具有批發(fā)、零售和展示等多種功能的產(chǎn)品銷售中心。

　　建立東莞工廠直銷中心，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要。直銷中心有利于培育和扶持東莞優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，健全東莞產(chǎn)品的銷售渠道，形成完整的產(chǎn)銷供應(yīng)鏈條，促進(jìn)中小加工企業(yè)創(chuàng)建自主品牌和營(yíng)銷渠道的升級(jí)，從而優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的需要。直銷中心有利于生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接，成為東莞產(chǎn)品品牌“孵化器”，尤其是幫助我市加工貿(mào)易企業(yè)爭(zhēng)取客戶訂單，開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)，化解金融危機(jī)。三是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的需要。直銷中心是一個(gè)便利、實(shí)惠、有效的營(yíng)銷平臺(tái)，能夠吸引國(guó)內(nèi)外大型零售商和超市聯(lián)盟等企業(yè)和行業(yè)來(lái)莞聯(lián)合集中采購(gòu)，切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)。

　　二、建設(shè)要求

　　（一）建設(shè)原則。一是堅(jiān)持培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的原則；二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則；三是堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的原則；四是堅(jiān)持市鎮(zhèn)兩級(jí)共同扶持的原則；五是堅(jiān)持“成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)”的原則。

　�。ǘ�）建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)東莞工廠直銷中心須進(jìn)行總體規(guī)劃與總量控制。針對(duì)東莞的八大支柱產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，在東莞范圍內(nèi)選擇在產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)或消費(fèi)集聚區(qū)域，建設(shè)3—5個(gè)、每個(gè)營(yíng)業(yè)總面積30000平方米以上的直銷中心。

　�。ㄈ�）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、營(yíng)運(yùn)商是東莞注冊(cè)企業(yè)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上，是市級(jí)以上職能部門認(rèn)定的“重合同、守信用”銀行信用評(píng)級(jí)優(yōu)質(zhì)客戶，合法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、實(shí)力雄厚的誠(chéng)信單位。

　　2、營(yíng)運(yùn)商擁有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積30000平方米以上，首期營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上。

　　3、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)交通便利、規(guī)劃合理、配套設(shè)施完善，擁有倉(cāng)儲(chǔ)、配送、停車、結(jié)算、網(wǎng)站、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。

　　4、進(jìn)駐直銷中心的經(jīng)營(yíng)戶以東莞工廠為主，比例不少于50%。

　　5、營(yíng)運(yùn)商對(duì)進(jìn)駐企業(yè)提供二年以上免租，且每年宣傳推廣費(fèi)用投入不少于200萬(wàn)元。

　　6、營(yíng)運(yùn)商與進(jìn)駐企業(yè)簽定責(zé)任承諾書，確保進(jìn)駐企業(yè)合

　　法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，以銷售本企業(yè)產(chǎn)品為主，比例不少于60%，不銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不發(fā)生侵權(quán)行為等。

　　三、扶持政策

　　直銷中心是我市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”的重點(diǎn)工程�！吧藤Q(mào)東莞”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組是直銷中心管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定、落實(shí)政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)直銷中心建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。各職能部門根據(jù)法定權(quán)限和職能范圍，為直銷中心及其企業(yè)開(kāi)通辦事“綠色通道”。為加快直銷中心建設(shè)，制定如下扶持政策：

　　（一）優(yōu)先將進(jìn)駐直銷中心的東莞工廠企業(yè)列入東莞市重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)融資支持計(jì)劃，積極協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)東莞市中小企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)融資專項(xiàng)資金，享受融資相關(guān)政策。

　　（二）支持符合條件的東莞工廠企業(yè)申請(qǐng)東莞市創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金，根據(jù)《東莞市創(chuàng)業(yè)資金小額貸款實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)本市戶籍人員積極創(chuàng)業(yè)，享受小額貸款政策。

　�。ㄈ�）支持進(jìn)駐直銷中心的東莞加工貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)東莞市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷、創(chuàng)建品牌、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)三資企業(yè)等。

　�。ㄋ模┰谥变N中心開(kāi)設(shè)“一站式”辦事服務(wù)窗口，海關(guān)、商檢、稅務(wù)、工商等部門定期為外企辦理外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，定期舉辦政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市

　　場(chǎng)，了解融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、管理咨詢等政策法規(guī)。

　　（五）給予市財(cái)政資金補(bǔ)貼，原則上每個(gè)直銷中心連續(xù)補(bǔ)貼三年，每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元。先試行一年， 直銷中心試行第一年補(bǔ)貼最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。一年后，由經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等職能部門組成評(píng)審組，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)試點(diǎn)績(jī)效情況確定其后二年的財(cái)政補(bǔ)貼金額，報(bào)市政府審定。市財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍：一是補(bǔ)貼直銷中心基本營(yíng)運(yùn)費(fèi)（包括水電費(fèi)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi)、管理人員工資）的50%，每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)150萬(wàn)元；二是每年補(bǔ)貼直銷中心媒體宣傳費(fèi)，包括在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、路牌等費(fèi)用，按照營(yíng)運(yùn)商實(shí)際投入金額的50%予以補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)250萬(wàn)元；三是每年補(bǔ)貼直銷中心舉辦各種展銷推介活動(dòng)費(fèi)用，包括：直銷中心組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展銷展覽會(huì)、邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外大型采購(gòu)商來(lái)莞共同舉辦產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、在直銷中心舉辦展銷會(huì)等活動(dòng)。按照活動(dòng)實(shí)際發(fā)生金額的50%予以補(bǔ)貼，每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　�。�六）直銷中心所在地鎮(zhèn)府或街道辦事處根據(jù)市財(cái)政補(bǔ)助資金，給予直銷中心不低于50%的配套資金。

　�。ㄆ撸┍臼行侣劽襟w積極支持直銷中心建設(shè)，東莞電視臺(tái)、東莞日?qǐng)?bào)、東莞時(shí)報(bào)、東莞陽(yáng)光網(wǎng)、東莞電臺(tái)給予直銷中心宣傳廣告成本價(jià)和進(jìn)駐企業(yè)優(yōu)惠價(jià)政策。

　�。ò耍┦谐枪懿块T積極配合和支持直銷中心在市政公共設(shè)施等方面做好戶外廣告宣傳。

　　（九）積極協(xié)助直銷中心和進(jìn)駐企業(yè)爭(zhēng)取省、國(guó)家各項(xiàng)專項(xiàng)扶持資金。

　　四、實(shí)施階段

　　第一階段為制定方案階段，時(shí)間為2009年6月至11月，由市經(jīng)貿(mào)局制定《東莞工廠直銷中心實(shí)施方案》和《東莞工廠直銷中心認(rèn)定管理辦法》，上報(bào)市政府，經(jīng)市政府審定后頒布實(shí)施。

　　第二階段為組織實(shí)施階段，時(shí)間為2009年11月至2010年6月，市經(jīng)貿(mào)局審核企業(yè)申請(qǐng)，同意其進(jìn)入籌備階段。條件成熟時(shí)授予“東莞工廠直銷中心牌匾”，直銷中心正式開(kāi)業(yè)。

　　第三階段是績(jī)效考核階段，時(shí)間為2010年6月至2010年12月，市經(jīng)貿(mào)局總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)認(rèn)定各鎮(zhèn)（街）申報(bào)試點(diǎn)，逐步推進(jìn)直銷中心建設(shè)和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)授牌的直銷中心，重點(diǎn)考核其績(jī)效，積極探索財(cái)政扶持政策，為推進(jìn)下一階段工作打好基礎(chǔ)。

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