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小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招標方案
心晴雅苑首次業(yè)主大會為小區(qū)確立了“凝聚各方力量，共立規(guī)則、共創(chuàng)環(huán)境、共謀利益、共享文明，使各利益方共生、共存、共贏”的小區(qū)治理原則，小區(qū)需要建立一套行之有效的物業(yè)管理解決方案。
按照《西安市物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，首次業(yè)主大會之前的安捷物業(yè)服務(wù)公司為建設(shè)單位選聘的前期物業(yè)公司，業(yè)主大會成立以后，應(yīng)該啟動公開招標物業(yè)服務(wù)公司的程序，簽訂正式的物業(yè)服務(wù)合同。必須有五家以上的物業(yè)公司參與投標，前期物業(yè)公司可以參與投標，最后由全體業(yè)主或業(yè)主代表抉擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)廣泛征求業(yè)主意見后，201x年1x月23日業(yè)主委員會召開會議經(jīng)全體委員表決、監(jiān)事會監(jiān)督，一致通過了同意啟動物業(yè)服務(wù)公司招標程序決議�，F(xiàn)將招標方案與招標決議案匯報如下。
一、招標原則
招標方本著“公開、公正、公平、合理”的原則組織所有的招標活動。備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主委員會成員以外的業(yè)主或物業(yè)管理行政機構(gòu)推薦邀標為宜。
根據(jù)本小區(qū)大部分住宅被非住宅化運營，以及前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理失當而導(dǎo)致設(shè)備加速老化的特點，要從業(yè)主的長遠利益與長遠目標出發(fā)，著重考察物業(yè)服務(wù)企業(yè)未來對小區(qū)的投入建設(shè)能力、服務(wù)維護能力。
本次物業(yè)服務(wù)合同簽訂為期5年，中標方必須進行本小區(qū)物業(yè)區(qū)域的獨立核算，并定期公開財務(wù)報告；在服務(wù)期間原則上達成“互諒互惠”意愿，可根據(jù)市場價格變動情況重新協(xié)商議定物業(yè)服務(wù)價格的漲幅；中標方不得單方面提高物業(yè)服務(wù)價格、水電價格及其它運營項目價格。
二、招標程序
第一步，招標工作組人員由業(yè)主委員會成員負責。業(yè)主委員會組織召開書面形式的業(yè)主大會，征求全體業(yè)主關(guān)于是否啟動招聘物業(yè)服務(wù)公司程序的意見。同意啟動招標程序的業(yè)主需達到小區(qū)住戶的50%以上方可進行正式招標。
全體業(yè)主可向業(yè)主委員會推薦服務(wù)優(yōu)良的物業(yè)服務(wù)公司參與競標，業(yè)主委員會委員和業(yè)主在邀標、議標前可以對被選公司進行“明察暗訪”式考察，備選的物業(yè)公司應(yīng)達到5家以上。
第二步，業(yè)主委員會按照相關(guān)規(guī)定制定招標標書，采用邀標和在非收費媒體網(wǎng)絡(luò)公布的方式進行招標。
第三步，根據(jù)《招標法》定評標小組7人成員，其中業(yè)主委員會成員1人、2-4樓代表各1人，1號樓2人，邀請物業(yè)行政管理部門1人。評標前，評標組成員名單保密，評標會上評標組成員手機上繳集中保管。
第四步，召開由全體業(yè)主參與的或業(yè)主代表參與的業(yè)主大會（第三次大會）對備選物業(yè)服務(wù)公司進行首輪選擇，選出由出席會議半數(shù)以上人員選擇的2-3家競標企業(yè)；定評標組對選出的2-3家競標企業(yè)性價比進行排名；最后由業(yè)主委員會與2-3家物業(yè)企業(yè)具體商議物業(yè)服務(wù)合同，在此過程中選定一家企業(yè)。
第五步，業(yè)主委員會代表業(yè)主，與選出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。簽訂物業(yè)服務(wù)合同之后3日內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部201x年10月頒布的《物業(yè)承接查驗辦法》與新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行交接，并辦理相關(guān)手續(xù)。
三、業(yè)主大會關(guān)于啟動招標程序的決議案情況
在小區(qū)236戶業(yè)主中，客觀上有1x1戶為公司經(jīng)營用房（占小區(qū)住戶的51.25%），房屋出租業(yè)主占比30%左右，因此在201x年1月23日（春節(jié)）前夕向業(yè)主發(fā)放業(yè)主大會書面意見稿和“告心晴雅苑業(yè)主書”�！案嫘那缪旁窐I(yè)主書”事前已經(jīng)上報碑林區(qū)房改辦接受指導(dǎo)與審查同意，主要內(nèi)容為告知啟動物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標程序的依據(jù)、動議與流程。根據(jù)《心晴雅苑小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》的第五至第十條規(guī)定，為扎實地保證廣大業(yè)主的知情權(quán)并履行表決權(quán)，想方設(shè)法動員業(yè)主行使表決權(quán)，向各業(yè)主發(fā)出且于2月6-16日在業(yè)主委員會辦公室集中回收業(yè)主意見稿，2月16日晚7:00-9:30各樓業(yè)主代表、業(yè)主委員會成員、監(jiān)事會成員在業(yè)主委員會辦公室開會總結(jié)匯報本次業(yè)主大會組織與執(zhí)行情況，之后統(tǒng)計回收的業(yè)主意見稿，此次書面業(yè)主大會形成了“通過招標方式選聘物業(yè)服務(wù)小區(qū)”的業(yè)主大會決議。統(tǒng)計結(jié)果顯示：心晴雅苑小區(qū)共有236業(yè)主戶，發(fā)出236份決議稿，決議共收回216份（意見回收率91.53%）；同意啟動招標程序的業(yè)主209戶占業(yè)主總戶數(shù)的88.56%（超過2╱3業(yè)主），不同意7戶占總業(yè)主數(shù)的2.97%。由此，我們認為本小區(qū)具備了物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標程序啟動的基礎(chǔ)條件。
業(yè)主委員會已初步擬定出招標文件和物業(yè)服務(wù)合同，招標文件待在有關(guān)政府主管部門審核批準后，網(wǎng)絡(luò)公告3天。再按照法定程序召開業(yè)主大會，擇日組織業(yè)主或業(yè)主代表參與評標、議標和定標。
四、關(guān)于對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考察方案
對于業(yè)主或有關(guān)機構(gòu)推薦的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會應(yīng)當在邀標、議標前組織考察組到參與招標的物業(yè)服務(wù)企業(yè)“明察暗訪”�？疾旖M由業(yè)委會成員、監(jiān)事會成員、各樓業(yè)主代表組成。主要任務(wù)是查明物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理服務(wù)實績、質(zhì)量、市場口碑、服務(wù)區(qū)域業(yè)主的評價意見。
五、附件
附件含有4份文書，將一式四份呈報有關(guān)部門備案。包括：
�。�1）告心晴雅苑業(yè)主書；
�。�2）心晴雅苑小區(qū)書面業(yè)主大會關(guān)于啟動物業(yè)服務(wù)公司招標程序業(yè)主意見表決表；
�。�3）初步擬定的心晴雅苑招標文件；
�。�4）初步擬定的物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容最終以甲乙雙方商定的條款為準。
業(yè)主代表簽字：
監(jiān)事會委員簽字：
業(yè)主委員會委員簽字：
201x年1月20日
心晴雅苑啟動物業(yè)服務(wù)招標程序的審查意見表
情況屬實，同意上報，并敬請各級政府部門給予指導(dǎo)
業(yè)主委員會負責人：
年 月 日
意見：
雁中社區(qū)負責人：
年 月 日
意見：
文藝路街道辦物業(yè)行政負責人：
年 月 日
意見：
碑林區(qū)物業(yè)行政負責人：
年 月 日
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