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林業(yè)增綠增效行動(dòng)的實(shí)施方案
為持續(xù)提升我市森林總量，增加城市綠量，在認(rèn)真總結(jié)我市森林增長(zhǎng)工程建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市林分現(xiàn)狀，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)強(qiáng)市目標(biāo)要求，通過(guò)大力實(shí)施植樹(shù)造林，增加綠量、提升質(zhì)量，加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助推國(guó)家森林城市建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)均衡發(fā)展。
二、基本原則
一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，生態(tài)優(yōu)先。全民動(dòng)員，全社會(huì)參與植樹(shù)造林，大力提高森林覆蓋率，增加城市綠量。
二是堅(jiān)持適地適樹(shù)，尊重自然。尊重自然規(guī)律，適地適樹(shù)，在兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土長(zhǎng)壽樹(shù)種，提倡多樹(shù)種混交造林，增強(qiáng)森林功能穩(wěn)定性。
三是堅(jiān)持造封結(jié)合，嚴(yán)格保護(hù)。結(jié)合山地立地狀況，通過(guò)多種方式造林，提高森林覆蓋率和林分郁閉度，結(jié)合封山育林保護(hù)和儲(chǔ)備綠化成果，全面增加綠量，提升林地利用率。
四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐、綜合利用。統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、碳匯、旅游、文化等功能，大力植樹(shù)造林，增加森林資源的同時(shí)，激活經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)等潛力產(chǎn)業(yè)。
三、目標(biāo)任務(wù)
2017年計(jì)劃完成造林16.8萬(wàn)畝，其中：碭山縣0.7萬(wàn)畝，蕭縣1.7萬(wàn)畝，埇橋區(qū)8.9萬(wàn)畝，靈璧縣2.05萬(wàn)畝，泗縣1.6萬(wàn)畝，**經(jīng)開(kāi)區(qū)1.2萬(wàn)畝，市高新區(qū)0.1萬(wàn)畝，**馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)0.4萬(wàn)畝，市國(guó)有夾溝林場(chǎng)0.16萬(wàn)畝。
一是重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)森林建設(shè)工程、道路水岸森林長(zhǎng)廊工程、鎮(zhèn)村與農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、荒山綠化攻堅(jiān)工程、特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程、森林生態(tài)文化與生態(tài)旅游工程等七大工程。
二是繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊和森林長(zhǎng)廊示范段建設(shè)；完成退化林修復(fù)2.6萬(wàn)畝、森林撫育27萬(wàn)畝。
三是注重增加森林資源總量，逐步提升森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)效益提升有機(jī)融合。完善工作推進(jìn)機(jī)制，建立示范典型帶動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)投資主體參與增綠增效行動(dòng)，確保增效增效行動(dòng)開(kāi)局順利。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)增綠增效行動(dòng)的重要意義，切實(shí)把增綠增效行動(dòng)作為改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、塑造品牌形象的重要途徑。
2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，多形式、多舉措大力宣傳開(kāi)展增綠增效行動(dòng)對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、提升**形象的重要意義，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾參與綠化事業(yè)，增加植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠的積極性。
3.嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲。市政府將增綠增效任務(wù)完成情況納入對(duì)各有關(guān)縣區(qū)年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核，制定考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)在增綠增效行動(dòng)中認(rèn)真負(fù)責(zé)、貢獻(xiàn)做出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后的予以通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各有關(guān)縣區(qū)政府也要把此項(xiàng)工作納入對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，制定激勵(lì)措施，加強(qiáng)督促檢查，確保增綠增效責(zé)任到人頭，任務(wù)到山頭。
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