2018年文明創(chuàng)建工作方案
為積極響應市委、市政府“清潔城市、綠化家園”清潔集中整治行動,認真落實上級有關部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大部署,為我市創(chuàng)建全國文明城市貢獻自己的力量,給村(社區(qū))居民營造一個清潔幸福的家園,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,為加快實現(xiàn)“團結、富裕、生態(tài)、和諧”,以“清潔、生態(tài)宜居、服務發(fā)展”為主題,通過清潔環(huán)境整潔行動的落實,努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、風氣文明的新面貌。
二、具體措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識
積極響應市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市的號召,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展,打造鎮(zhèn)的亮點和特色。
。ǘ┘訌婎I導,健全機構
鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領導小組下設“文明創(chuàng)建工作辦公室”,負責鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作的整體推進,由任辦公室主任,任副主任,為成員。
文明創(chuàng)建辦公室成員組成考核小組,對村級創(chuàng)建工作進行考核。
。ㄈ⿵娀胧,突出重點
1、加大宣傳力度。鎮(zhèn)政府機關大院設立文明創(chuàng)建工作宣傳欄,鎮(zhèn)、村(社區(qū))要張貼和懸掛標語橫幅,各村張貼創(chuàng)建標語不得少于八條,每家每戶必須貼衛(wèi)生環(huán)境公約,定期或不定期召開專題會議,各學校和村(社區(qū))要定期出專題板報,學校組織師生開展手拉手活動,定期開展學生的環(huán)境衛(wèi)生知識講座,其次還要利用宣傳車、短信平臺等多種宣傳方式進行廣泛宣傳。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦應每月定期出兩期簡報,并發(fā)放到各村(社區(qū))和企事業(yè)單位。
2、完善硬件設施。按照村(社區(qū))實際情況,安裝垃圾桶150個、永久性垃圾池132個;鎮(zhèn)機關大院、村(社區(qū))及村民小組的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治評比牌共計618塊,安裝責任牌11塊,共印發(fā)文明衛(wèi)生公約4200多份,倡議書1200多份。下大力整治馬路市場,堅決取締梅湖、石湖等幾處馬路市場。建立健全鎮(zhèn)機關單位環(huán)境衛(wèi)生責任體系,保持機關院內環(huán)境衛(wèi)生整潔。鎮(zhèn)政府支持創(chuàng)建辦完善好電腦、照相機、交通、通信等必備的考核設備、發(fā)放各村老協(xié)會長的檢查考核工資、以及其他費用等。
3、健全垃圾處理機制。各村(社區(qū))有全職保潔員對垃圾進行清掃和處理,每天上下午2次,保證村主次干道、溝渠塘壩、村民房前屋后的清潔衛(wèi)生及垃圾回收和S208沿線的清潔。對垃圾可進行回收、焚燒、填埋和堆肥等處理。S208沿線垃圾池內不可回收垃圾由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一運送進行填埋,其余垃圾池內垃圾由各村自行處理,費用由各村自行承擔。
4、建立多方籌資體系。以“政府引導、鎮(zhèn)村投入、社會參與、多方籌措”的資金籌措原則,采取對每個村(社區(qū))聯(lián)系點單位對聯(lián)系的村(社區(qū))補貼3萬元,其中1萬元作為基礎補貼資金,剩余2萬元補貼資金采取按文明創(chuàng)建工作年底綜合評比考核分的高低進行資金發(fā)放,拉開檔次,不搞平均分配,嚴格按文明創(chuàng)建工作業(yè)績好壞分配資金;鎮(zhèn)對所轄的每個村(社區(qū))的專項投入為0.5萬元,市財政安排適當環(huán)境衛(wèi)生整治基礎工作經(jīng)費給每個村(社區(qū))。然后企事業(yè)單位籌集一點,后盾單位支持一點,省市爭取一點的方式,確保整治資金到位。
5、強化責任體系。實行分片包干制度,以村為主,聯(lián)系點負責人為責任領導,村(社區(qū))主職干部是第一責任人,在工作的開展進行所有村(社區(qū))全域整治并突出亮點村、重點村。
6、完善引導機制。干部帶頭,每月18日為“清潔日”活動;認真抓好鎮(zhèn)政府機關院子的清潔衛(wèi)生,并設立“文明衛(wèi)生公示牌”;各村開展文明衛(wèi)生戶的評比;各村應充分發(fā)揮老協(xié)、黨員、婦女片長的作用,選聘積極肯干的村民作為勸導員和保潔員,建立文明創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境整治勸導和長效治理機制。
7、突出亮點打造。以S208沿線、鎮(zhèn)區(qū)為整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的亮點,主要抓環(huán)境衛(wèi)生管理,進一步規(guī)范廣告招牌以及交通秩序。
8、積極發(fā)揮老協(xié)會宣傳引導的作用。
。ㄋ模┘訌娍己耍瑥娀熑,嚴格獎罰兌現(xiàn)
1、建立月講評、季考核、年綜合的考核機制
實行定期和不定期相結合的督查制度,考核小組每月9日、
19日、29日定期督查三次,不定期督查兩次。結合檢查結果,每月召集村主職干部對各村(社區(qū))的創(chuàng)建工作情況講評一次,并將考核打分情況上墻公布。全鎮(zhèn)設立專項獎勵經(jīng)費,每月由村(社區(qū))對各自轄區(qū)內的文明衛(wèi)生戶、文明衛(wèi)生門店進行評比上報,經(jīng)考核領導小組走訪核實給予一定的獎勵。每年度進行一次講評,對每年度考核分數(shù)85分以上的村(社區(qū))取前六名,分設一、二、三等獎。其中一等獎1名,獎勵1500元;二等獎2名,各獎勵1200元;三等獎3名,各獎勵800元;但對每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罰款2000元。年終將各村(社區(qū))的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作情況納入年終績效考核,并與村干部的年終績效獎金掛鉤,對于工作不力,年平均分值在83分以下的村(社區(qū)),全鎮(zhèn)通報批評,取消該村(社區(qū))和個人年度評先評優(yōu)的資格。每月對各村(社區(qū))和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生情況進行考核打分,并將每月考核打分和每月檢查圖片上墻公示。年終對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))聘用的保潔員實施考核,并對評選出的先進個人進行適當獎勵。
2、建立約談制
對于月評比83分以下的村(社區(qū))和駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長對村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位的負責人進行約談,提出不足和改正建議,責令其在5個工作日內進行整改。連續(xù)兩次約談無改觀的,對該單位進行處罰。
3、綜合影響機制
對于考核優(yōu)秀的村(社區(qū)),鎮(zhèn)黨委、政府將在項目資金、評先評優(yōu)等方面予以重點傾斜,鼓勵其各項工作的開展;對于考核不合格的村(社區(qū)),則將減少支持力度。
。ㄎ澹┘訌娿暯,形成合力
鎮(zhèn)文明創(chuàng)建辦要經(jīng)常加強與市創(chuàng)建工作辦的聯(lián)系,認真領會上級部門的會議精神和工作要旨,并要與村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責人就創(chuàng)建工作、清潔工作開展情況進行溝通,協(xié)調各單位關系,形成全民參與、上下聯(lián)動、整體推進的新格局。
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