旅游局學(xué)習(xí)實踐活動整改方案范文

各旅游企業(yè)：

　　根據(jù)市委統(tǒng)一部署，按照《市風(fēng)景旅游管理局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求，在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個階段工作的基礎(chǔ)上，針對群眾提出的意見以及梳理、檢查出的突出問題，圍繞影響和制約旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，進(jìn)行全面分析研究，在此基礎(chǔ)上，梳理整改問題，制訂整改落實方案，切實使本次活動成為群眾滿意工程。

　　一、總體要求

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)國際商貿(mào)名城目標(biāo)，堅決摒棄不適應(yīng)、不符合旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，依托市場繁榮、國際化程度較高等優(yōu)勢，進(jìn)一步確立旅游業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)的地位，拓展旅游市場，壯大旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游素質(zhì)，積極構(gòu)筑以購物旅游為龍頭，會展旅游為配套，休閑旅游、文化旅游為支撐的旅游發(fā)展新格局，努力把我市打造成國內(nèi)外知名的旅游目的地城市。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2011年，年游客人數(shù)達(dá)到800萬人次，境外游客達(dá)到較大比重，年旅游總收入達(dá)到85億元。購物旅游進(jìn)一步發(fā)展壯大，啟動一批重點旅游項目建設(shè)，景區(qū)、景點開發(fā)取得突破性進(jìn)展，旅游業(yè)素質(zhì)得到明顯提升，國際旅游市場得到較大拓展，旅游產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。

　　三、著力解決存在的突出問題

　　1、努力解決我市旅游國際化程度不高的問題。

　　積極籌辦2012年11月在我市舉辦的中國國際旅游商品博覽會，以“購物旅游、生活品質(zhì)、合作交流、創(chuàng)造商機(jī)”為辦展主題，著力創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、全面提升旅博會的國際化、專業(yè)化、市場化、品牌化水平。通過匯聚旅游商品，開展旅游活動，組織旅游產(chǎn)業(yè)項目洽談，搭建旅游貿(mào)易交流平臺，努力把旅博會打造成全國旅游商品貿(mào)易的盛會，旅游商品出口的重要渠道，大力提升我市旅游國際化程度，推進(jìn)我國旅游商品走向國際市場。

　　2、解決購物旅游面臨的同質(zhì)競爭問題。

　　積極配合商城集團(tuán)完善購物接待服務(wù)體系和獎勵激勵機(jī)制，在國際商貿(mào)城三期建設(shè)完善中，科學(xué)安排和配套購物旅游功能規(guī)劃布局，完善整合現(xiàn)有旅游購物中心各項功能，做強(qiáng)購物旅游產(chǎn)業(yè)。樹立機(jī)遇意識、憂患意識、大局意識，確保購物旅游繼續(xù)走在全國的前列。

　　加大旅游宣傳促銷力度，加強(qiáng)購物旅游品牌建設(shè)，提升旅游營銷水平和效果。9月份組織企業(yè)參加第五屆海峽旅游博覽會，11月份組織企業(yè)參加2012中國國際旅游交易會。加強(qiáng)媒體來義采風(fēng)的力度，加大對主要客源市場的促銷力度，加大與友好城市建立交流合作力度，吸引更多國內(nèi)外游客來義旅游。

　　3、加快景區(qū)建設(shè)步伐問題。

　　加強(qiáng)對佛堂古鎮(zhèn)、華溪森林公園等在建景區(qū)項目的指導(dǎo)和服務(wù)工作，盡快轉(zhuǎn)化形成旅游產(chǎn)品。推進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點建設(shè)。密切配合和指導(dǎo)有關(guān)部門、鎮(zhèn)街加快景區(qū)的相關(guān)規(guī)劃、招商、開發(fā)建設(shè)步伐。指導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)鎮(zhèn)街開發(fā)好以“農(nóng)家樂”為主題的各式鄉(xiāng)村旅游。

　　4、著力解決旅游管理人才匱乏問題。

　　在全行業(yè)營造尊重人才、愛護(hù)人才、吸引人才、留住人才的良好氛圍，鼓勵旅游企業(yè)加大人才引進(jìn)力度，使用好各類旅游人才，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作生活條件。大力開展行業(yè)人才教育培訓(xùn)工作，7月份組織好省旅游職院旅游飯店管理專業(yè)大專班在職教育報名考試工作。8月份組織企業(yè)參加由省旅游職院開展的酒店、旅行社業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年內(nèi)組織旅游企業(yè)開展緊急救護(hù)知識與技能培訓(xùn)。提升全行業(yè)素質(zhì)，加快人才隊伍建設(shè)步伐。

　　整改時限：2012年12月底

　　5、提升旅游企業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)旅游核心競爭力問題。

　　做好旅游飯店星級建設(shè)指導(dǎo)、評定、復(fù)核、復(fù)評、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品質(zhì)提升等工作。下半年爭取完成一家高星級酒店評定，一家綠色飯店創(chuàng)建工作。以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，強(qiáng)化旅行社管理，鼓勵充分利用國際性市場優(yōu)勢，優(yōu)化服務(wù)、樹立品牌、大力發(fā)展地接業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游行業(yè)的密切聯(lián)系。充分發(fā)揮旅游協(xié)會的功能作用，推動旅游協(xié)會各項工作的正常運(yùn)作。深入開展旅游誠信活動，不斷完善旅游市場的監(jiān)管。

　　6、強(qiáng)化安全防范意識，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。

　　牢固樹立“安全是旅游的生命線”的觀念，增強(qiáng)旅游安全防范意識，加大交通安全、消防安全、公共衛(wèi)生、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、甲型H1N1防范、地質(zhì)災(zāi)害防范、防汛抗臺、邪教防范、社會治安等管理力度。進(jìn)一步建立完善健全旅游安全機(jī)制，制定和完善重大旅游事故防范和處置的預(yù)案，建立和完善安全預(yù)防制度、檢查制度、報告制度、應(yīng)急處理制度、救援制度和保險賠償制度等。旅游企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全規(guī)定，落實安全工作責(zé)任制和各項防范措施、完善旅游安全設(shè)施設(shè)備，確保旅游活動安全、健康、有序。

　　7、著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

　　一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，提高駕馭旅游工作全局的能力；二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是解放思想，不斷提高開拓創(chuàng)新的能力；四是從嚴(yán)要求，提高拒腐防變的能力。

　　整改時限：2012年12月

　　四、建立健全體制機(jī)制

　　1、爭取盡早出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》（提請市政府發(fā)文）

　　2、完成《城市旅游規(guī)劃》編制工作。

　　3、修訂《購物旅游獎勵政策》。

　　按照做強(qiáng)購物旅游的思路，重新修訂《對組織來我市購物旅游的旅行社實行獎勵的實施辦法》，同時修改市政府義政（2003）《關(guān)于加快發(fā)展我市購物旅游的若干意見》相關(guān)條款。

　　4、旅游管理機(jī)構(gòu)的改革。（提請市編委積極向上爭�。�

　　從加強(qiáng)旅游業(yè)管理職能的需要出發(fā)，積極向上爭取，改現(xiàn)有市旅游局事業(yè)單位性質(zhì)為行政機(jī)構(gòu)。

　　5、關(guān)于建立市旅游工作協(xié)調(diào)工作機(jī)制問題。（提請市政府建立）

　　由市政府牽頭，涉旅相關(guān)部門組成全市統(tǒng)一旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開會議，解決旅游業(yè)發(fā)展中的問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市旅游業(yè)相關(guān)的各項工作。

　　五、組織實施

　　1、領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在整改落實中，每位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員都要明確責(zé)任和工作任務(wù)，逐項加以落實。局黨組書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，投入足夠精力抓整改，黨組其他成員在抓好自身整改的同時，切實加強(qiáng)對分管科室整改落實工作的指導(dǎo)。

　　2、分類指導(dǎo)，解決突出問題。在整改過程中，強(qiáng)調(diào)原則性、注重差異性、講究靈活性，增強(qiáng)活動的針對性和實效性。解決問題要堅持事實求是，什么問題突出就解決什么問題，要堅持努力而行，盡力而為。不提不切實際的過高要求，不搞攀比。

　　3、注意統(tǒng)籌安排，活動和工作兩手抓。要統(tǒng)籌安排工作，把學(xué)習(xí)實踐活動融入到具體工作中，與轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來。以各項工作的新成果來衡量整改落實工作的成效，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

　　4、聽取群眾意見，保證活動質(zhì)量。要把群眾滿意作為評價和增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在整改過程中，要始終牢固樹立群眾觀念，依靠群眾的智慧和力量解決突出問題，完善體制機(jī)制。以解決問題和完善體制機(jī)制的實際成效，讓群眾在學(xué)習(xí)實踐活動中真正得到實惠。

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