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工地?fù)P塵整治雙百日行動(dòng)實(shí)施方案范文
實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵防治和文明施工管理是遏制揚(yáng)塵污染，提升城區(qū)空氣質(zhì)量的重要措施。為進(jìn)一步提升我區(qū)建設(shè)工程揚(yáng)塵防治和文明施工水平，著力改善城市空氣質(zhì)量，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和具體部署，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開(kāi)展建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”（“百日整治、百日提升”）行動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)開(kāi)展好此次行動(dòng)，取得揚(yáng)塵防治工作實(shí)效，成立區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)揚(yáng)塵集中整治工作的指導(dǎo)、督查和考核驗(yàn)收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府過(guò)偉忠副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦呂中良副主任、區(qū)建設(shè)局方煜文局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、環(huán)保局、城管局、交巡警大隊(duì)和各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局郁明副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
二、整治范圍
區(qū)范圍內(nèi)所有區(qū)管房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、交通工程、水利工程和房屋拆除等工地，以及建筑垃圾和渣土的運(yùn)輸處置全過(guò)程。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)集中整治，全區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵得到有效控制，文明施工行為全面實(shí)現(xiàn)六個(gè)100%（工地內(nèi)非施工區(qū)裸土覆蓋率100%、施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率100%、工地路面硬化率100%、非爆破拆除工地拆除與建筑垃圾裝載時(shí)采用濕式作業(yè)法率100%、工程車(chē)輛駛離工地車(chē)輪沖洗率100%、暫不建設(shè)場(chǎng)地綠化率100%），渣土密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%，且省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地達(dá)到20%。同時(shí)，形成建設(shè)工地?fù)P塵長(zhǎng)效管控機(jī)制。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵整治標(biāo)準(zhǔn)
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置連續(xù)、封閉的硬質(zhì)圍擋，實(shí)行封閉管理；各類(lèi)建筑材料、構(gòu)件、料具等按總平面布局整齊分類(lèi)堆放，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料、渣土等按規(guī)定覆蓋堆放；工地主要通道、進(jìn)出口通道、辦公區(qū)和居住區(qū)地面實(shí)行硬化，并配備保潔人員經(jīng)常清掃、灑水，防治揚(yáng)塵；文明工地施工現(xiàn)場(chǎng)出入口及重要產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控，出入口設(shè)置車(chē)輛清洗裝置，及時(shí)對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；對(duì)單獨(dú)發(fā)包的挖土、基礎(chǔ)工程，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證時(shí)與施工單位簽訂文明施工協(xié)議，并制定防止揚(yáng)塵污染的具體措施，確保文明施工的各項(xiàng)措施在施工中落實(shí)到位，文明施工標(biāo)準(zhǔn)不低于主體施工階段。
2014年3月1日起，全區(qū)范圍內(nèi)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。
�。ǘ┙煌�、水利工程項(xiàng)目揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)
工程施工采用連續(xù)、密閉的圍檔，使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍檔或圍墻、防塵布蓋等防塵措施；運(yùn)輸散體、流體材料，清運(yùn)余土和建筑垃圾，做到捆扎封閉、覆蓋嚴(yán)密，防止遺灑飛揚(yáng)；有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，并盡量縮短起沉操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到4級(jí)以上時(shí)，未采取防塵措施不得組織施工；施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)，主體施工、模板拆除后，應(yīng)及時(shí)將樓面清理干凈，灑水除塵；建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，在施工工地設(shè)置臨時(shí)堆場(chǎng)，并采取圍檔、遮蓋等防塵措施。
（三）房屋拆除工地?fù)P塵整治標(biāo)準(zhǔn)
房屋征收拆遷部門(mén)或?qū)嵤﹩挝慌c施工企業(yè)簽訂房屋拆除委托合同時(shí)，應(yīng)將揚(yáng)塵防治納入合同管理；拆除工地應(yīng)設(shè)置圍檔，配備必要的防塵抑塵設(shè)備，采取持續(xù)加壓噴淋措施，抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。拆房工程出入口要設(shè)置車(chē)輛清洗裝置，及時(shí)對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行清掃、沖洗，禁止帶泥上路；爆破作業(yè)應(yīng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕；氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，停止房屋或其它建（構(gòu)）筑物爆破或拆除。拆除工程完畢后不能在15日內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的，對(duì)裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或鋪裝。
�。ㄋ模┕こ淘吝\(yùn)輸與建筑垃圾處置揚(yáng)塵整治標(biāo)準(zhǔn)
運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審批和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、準(zhǔn)運(yùn)證及通行證核發(fā)和建筑渣土處置許可制度全面落實(shí)，涉及專(zhuān)項(xiàng)許可的，應(yīng)確認(rèn)工地圍檔和出入口的沖洗條件完善到位并先取得該項(xiàng)目的施工許可證。日常管理和聯(lián)合執(zhí)法措施有效，密閉運(yùn)輸、車(chē)輛沖洗和衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）監(jiān)管到位，無(wú)帶泥上路、拋灑滴漏和偷倒亂倒等現(xiàn)象，無(wú)農(nóng)用低速貨車(chē)從事運(yùn)輸和無(wú)證運(yùn)輸行為。規(guī)劃建設(shè)的建筑渣土處置場(chǎng)所滿(mǎn)足需要，省住建廳等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置管理工作的意見(jiàn)》得到落實(shí)。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（3月中旬）。區(qū)級(jí)制定實(shí)施方案，召開(kāi)區(qū)級(jí)動(dòng)員部署會(huì)議。各有關(guān)單位和部門(mén)按照方案要求，做好各自職能范圍內(nèi)的動(dòng)員部署工作。
�。ǘ⿲�(shí)施整治（3-5月）。各有關(guān)單位和部門(mén)按《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》和本方案要求，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位職責(zé)，做好揚(yáng)塵整治工作，建立長(zhǎng)效管控機(jī)制。
�。ㄈ┩晟铺嵘�6-8月）。在全面整治的基礎(chǔ)上，對(duì)存在較多問(wèn)題的項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)展“回頭看”。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查驗(yàn)收并通報(bào)情況，同時(shí)做好省、市驗(yàn)收的迎檢工作。
六、工作分工
各有關(guān)單位和部門(mén)立足自身職能，按照統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好以下工作：
�。ㄒ唬﹨^(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭做好房屋建筑工地和房屋拆除工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開(kāi)工；進(jìn)一步強(qiáng)化前期挖土、基礎(chǔ)工程階段和后期收尾階段的文明施工，確保文明施工標(biāo)準(zhǔn)不得低于主體施工階段。會(huì)同相關(guān)部門(mén)督促施工單位（項(xiàng)目部）做好工地出入口安全監(jiān)管工作。對(duì)執(zhí)行不到位的工地嚴(yán)格執(zhí)法并作為不良行為記錄錄入企業(yè)誠(chéng)信檔案，同時(shí)加大違反《市建設(shè)工地文明施工管理辦法》行政處罰力度。
�。ǘ﹨^(qū)交通運(yùn)輸局、水利局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施交通、水利工地的揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保手續(xù)不全、文明施工措施不到位不得開(kāi)工。
�。ㄈ﹨^(qū)環(huán)保局配合相關(guān)部門(mén)做好建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)管工作，定期向有各有關(guān)單位和部門(mén)通報(bào)空氣質(zhì)量狀況。
�。ㄋ模﹨^(qū)城管局負(fù)責(zé)區(qū)管市政基礎(chǔ)設(shè)施大中修、道路開(kāi)挖和園林工地?fù)P塵專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)大中修工程開(kāi)挖階段文明施工的督促檢查，確保無(wú)揚(yáng)塵防治方案不審批、措施不到位不得進(jìn)行施工作業(yè)；負(fù)責(zé)建筑渣土處置的管理，確認(rèn)工地圍檔和出入口沖洗條件等完善后再發(fā)渣土處置證；負(fù)責(zé)對(duì)拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒亂倒等違法行為的查處；負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)密閉運(yùn)輸。
（五）交巡警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程車(chē)輛運(yùn)輸管理，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法。將核查工程車(chē)輛GPS運(yùn)行是否正常作為核發(fā)工程車(chē)輛《核準(zhǔn)標(biāo)志》和《準(zhǔn)行證》的內(nèi)容，定期檢查。
�。└麈�(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵集中整治“雙百日”行動(dòng)，統(tǒng)籌做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和拆除工程的工地整治。
�。ㄆ撸┏峭豆�、城開(kāi)公司、都市公司、商旅公司、金源公司和建屋公司等建設(shè)單位分別負(fù)責(zé)落實(shí)各自工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，將揚(yáng)塵控制和文明施工納入承發(fā)包合同管理，督促各施工單位落實(shí)揚(yáng)塵整治措施，進(jìn)一步強(qiáng)化前期開(kāi)挖階段和收尾階段的揚(yáng)塵整治工作。
（八）各施工（拆房）企業(yè)要按照“雙百日”集中整治行動(dòng)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展自查整改工作。施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)塵整治工作的目標(biāo)、制度。按照“誰(shuí)的建設(shè)項(xiàng)目誰(shuí)負(fù)責(zé)，總包單位負(fù)總責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任。各監(jiān)理單位按照“雙百日”集中整治行動(dòng)要求，將揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治工作納入監(jiān)理范圍，對(duì)施工單位安全文明施工措施費(fèi)用的使用、文明施工措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤監(jiān)理。
七、相關(guān)要求
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位和部門(mén)要把建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)作為城市環(huán)境整治年度行動(dòng)的重要內(nèi)容，列入年度重點(diǎn)工作，并作為大氣污染防治考核的重要指標(biāo)。
（二）區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召開(kāi)工作例會(huì)，分析匯總整治情況，必要時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)階段性工作貫徹落實(shí)到位。
（三）建立區(qū)級(jí)情況通報(bào)制度，及時(shí)評(píng)估工作成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)揚(yáng)塵整治工作成效顯著的單位進(jìn)行表彰，對(duì)推進(jìn)不力工作滯后的單位進(jìn)行約談，限期整改。
�。ㄋ模⿵V泛開(kāi)展建設(shè)工地?fù)P塵集中整治宣傳活動(dòng)。通過(guò)市民體驗(yàn)、志愿服務(wù)等方式，拓寬群眾參與渠道。建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步健全群眾投訴、舉報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄎ澹┴瀼貥�(biāo)本兼治的要求，在集中整治的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)長(zhǎng)效管理，鞏固提升整治成效，落實(shí)省、市工地整治工作要求，改善大氣環(huán)境。
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