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促進農民增收的工作方案
為貫徹落實中央一號文件和縣召開的促進農民增收工作會議精神，進一步加快我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，順利實現中央提出的農業(yè)必須強，農村必須美，農民必須富的要求�，F結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、基本情況
鎮(zhèn)下轄13個行政村，1個居委會，1個鎮(zhèn)農場，1個水電站，101個自然村，211個經濟社�？倯魯�9458戶，其中農業(yè)戶7468戶；總人口3.4萬人，其中農業(yè)人口2.8萬人，占總人口的83%，外出務工勞動力8425人，其中常年外出務工勞動力7719人。全鎮(zhèn)轄區(qū)面積105平方公里，其中水旱田1.59萬畝，坡園2萬畝，林地3.6萬畝。山塘水庫769畝。2014年我鎮(zhèn)農業(yè)總產值32617.31萬元，同比增長10.19%；農業(yè)增加值19489.22萬元，同比增長7.33%；農民人均純收入8189元，同比增長28.3%。
二、目標任務
2015年的主要發(fā)展目標和任務是：農業(yè)總產值力爭達到35552.87萬元，同比增長9%；農業(yè)增加值達到21145.81萬元，同比增長8.5%；農民人均純收入達到9500元，同比增長17%。
三、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹縣委縣政府下發(fā)的促進農民增收工作的文件精神，充分利用我鎮(zhèn)土地富硒的特點，大力發(fā)展富硒花卉產業(yè)、富硒紅黑米產業(yè)、富硒瓜菜產業(yè)、富硒熱帶水果產業(yè)、檳榔和橡膠產業(yè)、林下種植和養(yǎng)殖產業(yè)富硒水產養(yǎng)殖業(yè)，把我鎮(zhèn)打造成南部的富硒農產品大鎮(zhèn)，從而帶動農民增收。
四、主要工作措施
1、強化對農民增收工作的領導。為保障我鎮(zhèn)農民增收工作的落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)辦公室內副鎮(zhèn)長同志兼任辦公室主任，負責日常工作。為了增加各村委會的工作動力，鎮(zhèn)政府要與各村委會簽訂2015年度各村農業(yè)工作目標責任狀，確保全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部思想統(tǒng)一，齊心協(xié)力做好農民增收工作。
2、堅持發(fā)展檳榔、橡膠支柱產業(yè)。以開展綠化寶島行動為契機，大力推動我鎮(zhèn)檳榔和橡膠產業(yè)的發(fā)展。一是以提高單產為主，適當擴大檳榔和橡膠的種植面積。力爭到年底檳榔的種植面積達到14496畝，新增種植面積500畝；橡膠種植面積達到21419畝，新增種植面積1000畝；二是加快對檳榔初加工模式的改革。為了檳榔初加工的可持續(xù)發(fā)展，減少環(huán)境污染，我鎮(zhèn)將組織檳榔加工戶進行新設備使用的培訓學習，引導農民購買機器，用電力熏制檳榔。力爭在去年的基礎上，繼續(xù)引進檳榔烘烤設備80臺。
3、抓好示范，努力打造一村一品。去年，我鎮(zhèn)利用縣下撥的農民增收資金，從引進了黑豚，將村打造成黑豚養(yǎng)殖村。今年，我鎮(zhèn)還將繼續(xù)抓好黑豚養(yǎng)殖村的打造工作。同時我鎮(zhèn)還將吸取在打造黑豚養(yǎng)殖村過程中積累的經驗，在全鎮(zhèn)其他村委會進行一村一品的打造，力爭打造2-3個專業(yè)養(yǎng)殖村如養(yǎng)鵝村、養(yǎng)兔村等。例如利用西坡村委會靠近龍州河的地理優(yōu)勢和西坡現有的2家養(yǎng)鵝大戶的帶動下，將西坡打造成養(yǎng)鵝村。
4、大力發(fā)展瓜菜產業(yè)。隨著甘蔗產業(yè)轉型（糖廠停榨），原有的甘蔗地很多都荒蕪了。根據這一現狀，鎮(zhèn)政府及時作出了大力發(fā)展瓜菜產業(yè)的戰(zhàn)略調整。今年鎮(zhèn)政府計劃投入一定的資金，對茶根老村一帶500多畝低洼的甘蔗地進行改造，做好排水設施，將這片甘蔗地改造成瓜菜種植基地。同時做好西坡光嶺洋等常年瓜菜基地的基礎設施建設，確保瓜菜基地正常生產，帶動更多農民種植瓜菜。力爭到年底常年瓜菜種植面積達到4300畝，同比增長23%；冬季瓜菜種植面積達到9000畝，同比增長4%；投入資金維修西坡光嶺洋瓜菜大棚，幫助條件具備的村委會再建50畝的瓜菜大棚，力爭大棚瓜菜面積達到100畝。
5、繼續(xù)抓好富硒紅黑米種植基地的建設。近幾年，我鎮(zhèn)一直在進行富硒紅黑米品牌的打造。去年，我鎮(zhèn)紅黑米基地生產的富硒紅黑米受到的消費者的追捧。今年，我鎮(zhèn)將再接再厲補助農民一定數量的紅黑米種子，打造3000畝的紅黑米種植基地。對紅黑米進行精心包裝，利用省冬交會、縣美食文化節(jié)等平臺，大力打造我鎮(zhèn)的富硒紅黑米品牌。
6、大力發(fā)展林下經濟。我鎮(zhèn)林業(yè)資源豐富，但林下空間利用率卻有限。根據縣政府下發(fā)的發(fā)展林下經濟的文件精神要求，今年我鎮(zhèn)將著力發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下花卉種植兩大產業(yè)，建設2-3個林下經濟示范基地。力爭全年林下養(yǎng)雞出欄47萬只，林下種植花卉如魚尾葵、燕尾葵等面積1200畝。
7、抓好畜牧生產。抓好畜禽防疫，做好春防和秋防工作，確保沒有重大疫情發(fā)生；做好禽類規(guī)模戶補貼、母豬補貼等的發(fā)放工作，增加農民發(fā)展畜牧業(yè)的信心。力爭到年底禽類出欄突破60萬只，同比增長20%，其中雞出欄47萬只，同比增長18%；生豬出欄量達到5.8萬頭，同比增長16%。
8、抓好水產養(yǎng)殖，打造安良羅非魚品牌。我鎮(zhèn)有山塘水庫900畝，總產量100噸，產量低，遠遠比不上北部地區(qū)水平。今年我們計劃多方面籌資，改造舊魚塘100畝，并加強水產養(yǎng)殖技術培訓，引進先進技術和人才，提高養(yǎng)魚技術增加單產，力爭2014年全鎮(zhèn)養(yǎng)魚面積達到1000畝。
9、抓好扶貧工作，減少低收入人口水平。貧困人口過多會拉低整體的農民人均純收入水平。今年，我鎮(zhèn)計劃通過一系列措施，減少貧困人口91戶，實現334人脫貧。一是通過發(fā)放扶貧的樹苗、雞苗等物質幫助貧困戶脫貧；二是結對幫扶。即：由鎮(zhèn)里的副科級干部帶頭，全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部與貧困戶一一結對，解決貧困戶在生活中遇到的難題；三是抓好菉林村的整村推進工作，協(xié)助縣相關單位做好各類扶貧物質的發(fā)放，扶貧基礎設施的建設和各項工作，把菉林打造成全縣扶貧整村推進示范村。
10、加強水利設施建設，為農民增收夯實基礎。沒有好的水利基礎設施，要使農業(yè)高產高效是一句空話，我鎮(zhèn)水利資源相對缺乏，嚴重地制約著農業(yè)的發(fā)展。今年我鎮(zhèn)力爭上級水務部門支持，加快引水渠、和南勛電灌站等的建設。這些設施建設完成后，可恢復我鎮(zhèn)農田灌溉面積2000多畝，極大改善我鎮(zhèn)農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力，增加農業(yè)生產效益。
11、結合縣政府的百村十果戰(zhàn)略，深入開展“綠化寶島”大行動。我鎮(zhèn)以“建設綠色，打造重陽木之鄉(xiāng)”為主題，以兼顧經濟和景觀協(xié)調發(fā)展，加大調整產業(yè)結構力度，力爭打造6-7個水果村，主要以蓮霧、蜜柚、楊桃、黃皮、芒果、菠蘿蜜為主，增加農民收入。2015年，計劃通過墟鎮(zhèn)綠化、河流水庫綠化、通道綠化、村莊綠化等四項綠化工程，完成造林2000畝，其中生態(tài)經濟兼用林1000畝，村莊綠化700畝，通道綠化200畝，河流水庫綠化100畝。另外打造綠化示范村1個，森林撫育1200畝。
12、加強農業(yè)技能培訓，提高農民增收能力。今年我鎮(zhèn)將積極聯系縣相關單位來我鎮(zhèn)，舉辦各類農業(yè)技能培訓班。計劃舉辦割膠技術培訓班5期，檳榔種植管理技術培訓班2期，瓜菜種植及管理培訓班2期，養(yǎng)豬技術培訓班1期，三鳥飼養(yǎng)培訓班2期。計劃培訓農民3000人次，通過這些培訓班，提高農民的農業(yè)技能，增加增收的能力。
13、依托鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農家樂、林家樂，增加農民收入。我鎮(zhèn)驛站是縣百里百村旅游線路上的重要旅游景點，每年吸引成百上千的游客來我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)將利用驛站的知名度，在菉林扶貧整村推進的基礎上，力爭在菉林村打造1-2家農家樂，吸引游客到我鎮(zhèn)的農家樂或林家樂消費，促進我鎮(zhèn)經濟發(fā)展，增加農民收入。
14、嚴格做好各項惠農資金的發(fā)放工作。抓好糧食直補、改廁補貼、母豬補貼等各項惠農資金的發(fā)放工作，力爭做到不漏發(fā)，不錯發(fā)，保證各項轉移性資金順利發(fā)放到農民手中，使農民真正得到實惠。
15、狠抓勞務經濟促增收。根據目前農村勞動力剩余的實際情況，我鎮(zhèn)將加大農村剩余勞動力轉移的工作力度。主要通過“外輸內銷”的手段來促進剩余勞動力轉移，增加農民工資性收入。“外輸”即向外地輸送剩余勞動力，鼓勵農民外出就業(yè)。今年我鎮(zhèn)將一如既往的組織農民參加縣里舉辦的各類農民工招聘會。同時還將組織人員收集企業(yè)的人才招聘信息，及時向農民發(fā)放招工信息，幫助農民就業(yè)。“內銷”即通過加強小城鎮(zhèn)建設，做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，促進我鎮(zhèn)商貿繁榮。讓農民在本鎮(zhèn)內從事各類臨時或固定工作，就地解決農村勞動力剩余問題。
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