2020城鎮(zhèn)保障住房安全實(shí)施方案范文（精選3篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編精心整理的城鎮(zhèn)保障住房安全實(shí)施方案范文，歡迎大家分享。
城鎮(zhèn)保障住房安全實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)中央、市委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署，切實(shí)做好全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，保障農(nóng)村貧困人口住房安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
全面落實(shí)中央、市委、區(qū)委精準(zhǔn)扶貧決策部署，按照“兩不愁、三保障”的要求，以解決農(nóng)村貧困人口（含部分就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”貧困戶）的基本住房安全為總目標(biāo)。100%解決8月1日全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：國(guó)扶系統(tǒng)）開啟前已鎖定的農(nóng)村貧困人口住房安全問題，100%解決8月15日國(guó)扶系統(tǒng)關(guān)閉后新增建卡貧困人口和就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”檔外貧困人口的住房安全問題，100%解決各類漏評(píng)貧困人口的住房安全問題。到20xx年11月底，全面完成農(nóng)村貧困人口住房安全保障工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改、應(yīng)建盡建、應(yīng)搬盡搬。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和群眾主體作用，在政府適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，遵循改造主體意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)其自力更生建設(shè)安全新居。
（二）堅(jiān)持因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用。充分考慮農(nóng)戶承受能力，實(shí)事求是，量力而行，引導(dǎo)幫助貧困群眾建造經(jīng)濟(jì)適用、綠色美觀的安全住房，全力改善農(nóng)村住房困難戶居住條件。
�。ㄈ﹫�(jiān)持規(guī)范操作，公平公正。精準(zhǔn)核定貧困戶改造對(duì)象，堅(jiān)持公平、公正、公開原則，規(guī)范操作程序，實(shí)行政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，全過程接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)建設(shè)。新建農(nóng)房要合理選址、突出特色、科學(xué)組織建設(shè)，兼顧農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活需求，做到一戶一宅、建新拆舊。鼓勵(lì)多戶聯(lián)建、易地搬遷建設(shè)，節(jié)約集約資金，帶動(dòng)村莊面貌和人居環(huán)境改善。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┟鞔_住房保障對(duì)象。居住在農(nóng)村危房?jī)?nèi)，且是家庭唯一住房的以下幾類人員：建卡貧困人口、隨遷非建卡貧困人口、漏評(píng)貧困人口、納入檔外管理對(duì)象的就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”貧困人口。
�。ǘ﹪�(yán)控住房保障面積。1人戶住房面積控制在20—40平方米以內(nèi)；2人戶住房面積控制在30—50平方米以內(nèi)；3人（含3人）以上戶控制在人均25平方米以內(nèi)。在嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)確有需要的，可采取預(yù)留宅基地、預(yù)留加層等方式，為貧困戶脫貧后的住房擴(kuò)建預(yù)留空間。
�。ㄈ┖藴�(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。C級(jí)危房以7500元/戶測(cè)算到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)籌，根據(jù)實(shí)際情況具體掌握；D級(jí)危房原基改建補(bǔ)助21000元/戶；易地搬遷建（購(gòu)、置換）房補(bǔ)助8000元/人；深度貧困戶實(shí)行差異化補(bǔ)助。對(duì)象識(shí)別和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道從嚴(yán)控制，不得隨意擴(kuò)大范圍；納入檔外管理對(duì)象的就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”貧困人口參照建卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格控制建房負(fù)債，確保不出現(xiàn)大額舉債。
�。ㄋ模┐_定住房保障方式。C級(jí)危房采取修繕加固處理；D級(jí)危房原則上采取拆除重建或搬遷建（購(gòu)、置換）房；農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無人員”由區(qū)民政局綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)一安置實(shí)施（已納入改造計(jì)劃的除外）。無力自行改造的對(duì)象戶，可依法聘請(qǐng)具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的建筑工匠實(shí)施代建，建房戶和代建方必須依法簽訂協(xié)議，補(bǔ)助資金撥付方式按協(xié)議執(zhí)行。
�。ㄎ澹┪７胯b定。嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行評(píng)定。
�。┕ぷ髁鞒�。農(nóng)戶自愿申請(qǐng)（或駐村工作隊(duì)、村社干部提議）→村集體民主評(píng)議公示→鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道審核→區(qū)級(jí)聯(lián)合審批（備案）（區(qū)扶貧辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)城鄉(xiāng)建委）→實(shí)施與管理→竣工驗(yàn)收。駐村扶貧工作隊(duì)和村社干部參與建設(shè)全過程并在竣工驗(yàn)收時(shí)簽字。
�。ㄆ撸n案驗(yàn)收。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)完成的任務(wù)量整理好檔案資料，扶貧搬遷戶按照區(qū)扶貧辦的要求歸檔，C、D級(jí)危房改造按照區(qū)城鄉(xiāng)建委的要求歸檔。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道必須100%進(jìn)行入戶驗(yàn)收，區(qū)城鄉(xiāng)建委組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
�。ò耍┵Y金撥付。嚴(yán)格資金管理，資金計(jì)劃下達(dá)后，撥付計(jì)劃資金的70%到鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格、完善報(bào)賬資料后撥付余下的30%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按照建房進(jìn)度向貧困戶及時(shí)撥付資金。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段。10月10日前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按照全區(qū)住房安全保障工作推進(jìn)會(huì)的要求，再次深入排查摸底，全面消除漏評(píng)，精準(zhǔn)鎖定保障對(duì)象，將任務(wù)量鎖定情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)建委匯總。
（二）開工建設(shè)（購(gòu)房）階段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按照區(qū)府下達(dá)的住房安全保障任務(wù)量（新增的可邊摸排邊開工，堅(jiān)持核準(zhǔn)一個(gè)開工一個(gè)），科學(xué)規(guī)劃、合理安排、正排工序、倒排工期，全力推進(jìn)建設(shè)，確保質(zhì)量安全、注重風(fēng)貌特色、提升品質(zhì)品味，務(wù)必在20xx年11月15日前全面竣工。
�。ㄈ┛⒐を�(yàn)收階段。11月30日前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要按照建房要求，在農(nóng)村貧困人口住房保障項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織每戶竣工驗(yàn)收，確保竣工一戶、驗(yàn)收一戶，并在房屋顯要位置標(biāo)記。要嚴(yán)格堅(jiān)持竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格一批、資金撥付一批、安全入住一批，驗(yàn)收不合格的，不得搬遷入住。區(qū)城鄉(xiāng)建委組織相關(guān)部門進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
五、保障舉措
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。住房安全保障工作涉及戶數(shù)多，情況復(fù)雜，時(shí)間緊、任務(wù)重。區(qū)級(jí)各部門各單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)農(nóng)村貧困人口住房安全保障的責(zé)任感、使命感、緊迫感，想方設(shè)法、千方百計(jì)確保住房安全保障工作按時(shí)完成。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道是住房安全保障工作的實(shí)施主體、工作主體和責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為，抓部署抓推動(dòng)抓督查；區(qū)級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，做好各自工作；各幫扶工作團(tuán)和幫扶責(zé)任人要全程參與，幫助其入住。具體分工為：
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)牽頭住房安全保障的政策宣傳和工作開展。
區(qū)扶貧辦（搬遷辦）：負(fù)責(zé)建檔立卡貧困戶的資格認(rèn)定，負(fù)責(zé)貧困戶易地扶貧搬遷的政策宣傳，負(fù)責(zé)搬遷建房的檢查驗(yàn)收和檔案管理。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村貧困戶住房保障資金的籌措落實(shí)和使用監(jiān)管，配合有關(guān)部門制定扶持政策和改造計(jì)劃。
區(qū)國(guó)土房管局：負(fù)責(zé)保障貧困戶的宅基地復(fù)墾政策落實(shí)和項(xiàng)目落地，指導(dǎo)原危房拆除，負(fù)責(zé)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)牽頭城鎮(zhèn)“三無人員”和農(nóng)村五保戶的統(tǒng)籌安置。
區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)參與易地搬遷政策制定、宣傳和解釋工作，負(fù)責(zé)依法查處借機(jī)抬高建筑材料價(jià)格、壟斷建筑市場(chǎng)行為。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道：負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村貧困戶住房保障的對(duì)象精準(zhǔn)、組織實(shí)施、建設(shè)管理、檔案驗(yàn)收和資金使用等工作。
區(qū)委區(qū)政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位工作開展情況的督查督辦。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要通過廣播電視、條幅標(biāo)語及召開工作座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等多種方式，加大政策宣傳力度，必須達(dá)到認(rèn)識(shí)一致、口徑一致、步調(diào)一致，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策、理解政策，進(jìn)一步增強(qiáng)參與農(nóng)房建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保農(nóng)村住房安全保障工作順利推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道將任務(wù)落實(shí)到村到戶、精準(zhǔn)到人，晝夜兼程、掛圖作戰(zhàn)，從房屋設(shè)計(jì)、建材保障、施工組織、風(fēng)貌特色等各個(gè)方面加大力度，鼓勵(lì)聯(lián)建和搬遷，加快建設(shè)進(jìn)度。區(qū)城鄉(xiāng)建委要建立督查檢查機(jī)制，采取分線出擊、包片到鎮(zhèn)的辦法，指導(dǎo)工作開展，跟蹤收集進(jìn)度，每半月通報(bào)一次。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位工作開展情況的督查督辦，定期、不定期地深入基層督促落實(shí)，確保任務(wù)完成。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化質(zhì)量安全。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要認(rèn)真落實(shí)住房安全保障工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量和施工安全。要將工程承包給具有資質(zhì)的建筑企業(yè)或聘請(qǐng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的建筑工匠，使用規(guī)范的施工合同（協(xié)議）模板，明確施工質(zhì)量和安全責(zé)任，協(xié)定資金兌付方式。扶貧幫扶干部、駐村工作隊(duì)和建管所要全程介入房屋建設(shè)質(zhì)量安全管理。相關(guān)職能部門對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進(jìn)行建設(shè)質(zhì)量安全和施工技術(shù)規(guī)范的巡查指導(dǎo)。
（五）強(qiáng)化風(fēng)貌管控。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道根據(jù)區(qū)域內(nèi)實(shí)際建設(shè)情況，因地制宜，堅(jiān)持“簡(jiǎn)單實(shí)用、整潔美觀”的原則，堅(jiān)持與改善農(nóng)村人居環(huán)境連片整治相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村貧困戶危舊房改造按照《重慶市開州區(qū)農(nóng)村危舊房改造建筑方案指引》進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)提升農(nóng)村貧困戶危舊房改造品質(zhì)、品味，促使房屋風(fēng)貌與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)房建設(shè)要完善貧困戶廚房、衛(wèi)生間等基本生活功能。
�。⿵�(qiáng)化工作紀(jì)律。住房安全保障是一項(xiàng)民生工程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道務(wù)必實(shí)事求是，符合建房條件的貧困戶，要嚴(yán)格申報(bào)程序，比對(duì)扶貧、民政、殘聯(lián)、發(fā)改委、國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政等部門信息，嚴(yán)格資格認(rèn)定條件和范圍。要根據(jù)補(bǔ)助政策和實(shí)際工程造價(jià)，分戶核定政府投資量，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，不得將建房的附屬設(shè)施、生活用具等作為建房成本。對(duì)在改造對(duì)象和資金補(bǔ)助方面有優(yōu)親厚友、弄虛作假、吃拿卡要、貪污挪用等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，確保資金使用安全和效益。
城鎮(zhèn)保障住房安全實(shí)施方案2
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作，按照縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)住房安全保障工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“保障脫貧”“突出重點(diǎn)”的原則，結(jié)合中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施意見，整合現(xiàn)有各類建房政策，快速推進(jìn)我鎮(zhèn)住房安全保障工作。堅(jiān)持住房安全保障工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)入聚居點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)房屋，形成相對(duì)聚居、基礎(chǔ)配套、互利共贏的局面。堅(jiān)持住房保障和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶通過購(gòu)買城鎮(zhèn)商品房的形式保障住房安全。堅(jiān)持住房安全保障項(xiàng)目與土地增減掛鉤相結(jié)合推進(jìn)實(shí)施。通過住房安全保障政策實(shí)施，20xx年全面消除農(nóng)村貧困戶危房，整治人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部住房安全有保障。
二、工作任務(wù)
以脫貧攻堅(jiān)為主抓手，按照群眾主體、村兩委主責(zé)、包保干部主辦的原則，實(shí)施住房保障政策，到20xx年5月30日全面完成我鎮(zhèn)住房安全保障項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
�。ㄒ唬八念愔攸c(diǎn)”對(duì)象危房改造。全面完成75戶（C級(jí)19戶、D級(jí)56戶）建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)”對(duì)象危房改造，繼續(xù)按現(xiàn)行政策予以保障。
�。ǘ┓恰八念愔攸c(diǎn)”對(duì)象住房改造。全面完成各村上報(bào)的1000戶（D級(jí)364戶、C級(jí)555戶、無房戶81戶）非“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房改造。
�。ㄈ┮呀�(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造。全面完成10戶（C級(jí)6戶、D級(jí)4戶）20xx年以前已經(jīng)享受政策但住房不安全農(nóng)戶住房改造，達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模⿵N廁功能改造。全面整治建檔立卡戶有安全住房但廚廁功能不達(dá)標(biāo)834項(xiàng)（廚房不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)317項(xiàng)），完善功能分區(qū)。
三、推進(jìn)機(jī)制
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心，統(tǒng)籌指導(dǎo)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期間住房安全保障工作，協(xié)調(diào)解決、處理各類型問題，督查考核各村。各村要結(jié)合縣、鎮(zhèn)兩級(jí)工作要求，充實(shí)人員，踐行主體責(zé)任，落實(shí)好本村住房安全保障各項(xiàng)工作開展。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督查考核。脫貧攻堅(jiān)住房安全保障作戰(zhàn)中心每月召開一次推進(jìn)會(huì)，各村每15天報(bào)送一次進(jìn)度，由住房安全保障作戰(zhàn)中心統(tǒng)一匯總后上報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心和縣脫貧攻堅(jiān)住房安全保障中心。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮中心統(tǒng)一考核，針對(duì)推進(jìn)滯后村，納入下一月督查重點(diǎn)。
（三）明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)住房安全保障中心牽頭，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門配合，指導(dǎo)各村開展工作，負(fù)責(zé)方案編制、信息匯總、專項(xiàng)會(huì)議召開、督查考核等相關(guān)工作；村建中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)“四類重點(diǎn)”對(duì)象、已享受政策“四類重點(diǎn)”對(duì)象、人居環(huán)境“三改”整治等項(xiàng)目建設(shè)；國(guó)土所負(fù)責(zé)整合雙掛鉤政策，推進(jìn)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象D級(jí)住房改造及其相關(guān)工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)商銀行，共同保障項(xiàng)目資金運(yùn)行、監(jiān)管、撥付等相關(guān)工作；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查、處理違規(guī)違紀(jì)行為；扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定貧困戶及非貧困戶。
四、推進(jìn)措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，住房安全保障政策通過“購(gòu)房、轉(zhuǎn)移、建設(shè)、整治”的“四個(gè)一批”方式進(jìn)行推進(jìn)。
1.購(gòu)房安置一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶（四類對(duì)象除外）進(jìn)入城鎮(zhèn)購(gòu)買合格商品房代替改造；同時(shí)充分利用農(nóng)村閑置安全住房資源，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)買本村組閑置安全住房代替改造。
2.新村聚居點(diǎn)轉(zhuǎn)移一批。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施較好的新村聚居點(diǎn)建設(shè)房屋。
3.拆舊建新一批。對(duì)D級(jí)危房戶參照雙掛鉤政策實(shí)施拆舊新建，達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)。
4.整治提升一批。對(duì)20xx—20xx年期間已脫貧有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)農(nóng)戶實(shí)行整治提升，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。
五、資金保障
�。ㄒ唬八念愔攸c(diǎn)”對(duì)象危房改造（20xx年第二批危房改造任務(wù)）。
1.改造對(duì)象。依據(jù)古藺縣現(xiàn)行農(nóng)村危房改造政策實(shí)施全覆蓋，全面解決我鎮(zhèn)50戶（C級(jí)8戶、D級(jí)42戶）建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人家庭等“四類重點(diǎn)”對(duì)象住房實(shí)施改造。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照C級(jí)補(bǔ)助1.3萬元/戶；D級(jí)原則根據(jù)農(nóng)戶家庭情況實(shí)行1—2人3萬元/戶、3—4人4萬元/戶、5人及以上5萬元/戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3.改造要求。C級(jí)改造完成后要求房屋主體結(jié)構(gòu)安全，所有墻體無裂縫，房頂不漏水；D級(jí)改造要求按圖施工，要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集，按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè)，達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱（轉(zhuǎn)角處的跨度超過6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱）、獨(dú)立廚衛(wèi)，樓層數(shù)不得超過2層。新房完成建設(shè)后，農(nóng)戶須拆除原危舊房。
上述為基本要求，詳細(xì)要求按《古藺縣農(nóng)村工作鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)工作辦公室關(guān)于印發(fā)〈古藺縣20xx年農(nóng)村危房改造第二批目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案〉的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕100號(hào)）文件執(zhí)行。
4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所等部門配合，各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年12月10日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。
�。ǘ┮严硎苷叩》坎话踩r(nóng)戶的住房改造任務(wù)。
1.改造對(duì)象。對(duì)20xx年以前已經(jīng)享受住房政策，因?yàn)?zāi)住房不安全的10戶“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶住房實(shí)施改造，其中建檔立卡貧困戶4戶（C級(jí)1戶、D級(jí)3戶）；低保戶、五保戶6戶（C級(jí)5戶，D級(jí)1戶）。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已經(jīng)享受危房改造、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房等政策但因洪水、地災(zāi)等因素造成住房不安全的10戶“四類重點(diǎn)”農(nóng)戶住房改造參照“四類重點(diǎn)”對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，即C級(jí)1.04萬元/戶、D級(jí)3.2萬元/戶補(bǔ)助，具體由鎮(zhèn)住房保障中心統(tǒng)籌實(shí)施。
3.責(zé)任分工。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所、民政辦、國(guó)土所、水務(wù)局等部門配合，各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。
�。ㄈ┓恰八念愔攸c(diǎn)”農(nóng)戶危房改造任務(wù)。
1.改造對(duì)象。對(duì)前期各村梳理上報(bào)的1000戶（D級(jí)364戶、C級(jí)555戶、無房戶81戶）非“四類重點(diǎn)”對(duì)象唯一居住且住房不安全農(nóng)戶實(shí)施住房改造。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的364戶D級(jí)危房，參照土地增減雙掛鉤政策實(shí)施，但僅限于實(shí)有建筑面積享受政策（含庭院、院壩），同時(shí)可同步享受建房貼息貸款政策；對(duì)于“三邊”村組以及農(nóng)村唯一住房的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施在土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”內(nèi)的農(nóng)戶，按雙掛鉤政策實(shí)施；未納入土地增減雙掛鉤“二調(diào)圖斑”的農(nóng)戶，只改造“三邊”村組及唯一剛性需求且家庭情況比較困難農(nóng)戶。二是針對(duì)非“四類重點(diǎn)”對(duì)象中唯一居住且住房不安全的`555戶C級(jí)危房和81戶無房戶，原則上只享受建房貼息貸款政策。
3.審批程序。農(nóng)戶申請(qǐng)、村組評(píng)議公示后，報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心，由住房保障作戰(zhàn)中心組織人員復(fù)核審批（詳見附件3），參照土地增減雙掛鉤計(jì)劃組織實(shí)施�？刹扇∵x址新建、統(tǒng)規(guī)自建、購(gòu)買縣域內(nèi)城鎮(zhèn)商品房、購(gòu)買本村組閑置安全住房等四種方式保障住房安全。
4.責(zé)任分工。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，國(guó)土所、扶貧中心、財(cái)政所、農(nóng)商銀行配合，各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申請(qǐng)、改造前照片留存、貼息貸款申請(qǐng)、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年3月25日前完成基礎(chǔ)工程；20xx年4月25日前完成主體工程；20xx年5月30前全面完工入住。
（四）廚廁功能不達(dá)標(biāo)整治改造任務(wù)。
1.改造對(duì)象。對(duì)有安全住房但“三改”不達(dá)標(biāo)的541戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)417項(xiàng)）和20xx年后（含20xx年）享受危改政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的“四類對(duì)象”農(nóng)戶實(shí)施整治。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是針對(duì)20xx年以前享受危房改造政策（含20xx年危房改造戶）和未享受政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的298戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)209項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)233項(xiàng)），由住房保障中心牽頭，各村具體實(shí)施；按照缺啥補(bǔ)啥、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短的原則，制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擬定每戶改造清單、補(bǔ)助金額；資金實(shí)行補(bǔ)助總量控制，各村村內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配使用；竣工后按實(shí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬，但不得超過各村總計(jì)劃資金；各村根據(jù)本村實(shí)際情況協(xié)調(diào)組織各類建材供應(yīng)商提供“三改”材料，由施工隊(duì)伍（必須公開、公平、公正選定，并有相關(guān)過程佐證資料）或農(nóng)戶嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)實(shí)施。二是針對(duì)各村梳理上報(bào)已享受易地搬遷（含分散安置戶）、地方性政策建房（瀘州包）、20xx年和20xx年危房改造等政策但“三改”不達(dá)標(biāo)的258戶建檔立卡戶（廚房不達(dá)標(biāo)191項(xiàng)、廁所不達(dá)標(biāo)167項(xiàng)）和其他20xx年后（含20xx年）享受危改政策的“四類對(duì)象”農(nóng)戶，原則上不再享受“三改”補(bǔ)助政策，并在不另行匹配資金的基礎(chǔ)上由各村自行督促，嚴(yán)格按照“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治改造。
3.改造標(biāo)準(zhǔn)。一是要切實(shí)結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際情況，做到因地制宜、因戶制宜，絕對(duì)不搞一刀切。二是廚房必須要有灶臺(tái)、洗菜盆，要做到美觀、整潔、實(shí)用，杜絕出現(xiàn)形式主義改造現(xiàn)象。三是廁所在做到功能齊全、整潔美觀的基礎(chǔ)上必須做到人畜分離、功能區(qū)分明顯，并必須要具有沖水等實(shí)用性功能（不強(qiáng)制要求安裝水箱，可因戶制宜采用配備水桶輔助沖水方式），杜絕虛假整改。
4.責(zé)任分工。由村建中心牽頭，扶貧中心、財(cái)政所配合，各村具體組織實(shí)施。
5.完成時(shí)限。各村在20xx年2月20日前完成改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定，報(bào)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心備案，公示改造標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶申請(qǐng)、改造名單，改造前照片留存、啟動(dòng)建設(shè)等工作；20xx年2月28日前完成50%改造任務(wù)；20xx年3月15前完成80%改造任務(wù)；20xx年3月28日前全面完工。
六、資金撥付
各村收集農(nóng)戶的農(nóng)商銀行賬號(hào)、身份證復(fù)印件，委托建設(shè)的，還需附劃款委托書；村鎮(zhèn)服務(wù)中心審核匯總后分期分批向相關(guān)部門報(bào)送打款名單，中省補(bǔ)助資金由縣級(jí)平臺(tái)通過一卡通支付農(nóng)戶；配套補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)財(cái)政所通過一卡通支付農(nóng)戶。
七、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則。住房安全保障政策實(shí)施原則上以農(nóng)民自建為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自愿參與住房改造工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮群眾建設(shè)美好家園的主體作用。
�。ǘ﹫�(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧原則。各村根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況，結(jié)合我鎮(zhèn)用地規(guī)劃、聚居點(diǎn)建設(shè)等具體需求，在征詢農(nóng)戶意愿的基礎(chǔ)上，組織有施工資質(zhì)的公司（工隊(duì)）統(tǒng)一就近建設(shè)；組織農(nóng)戶委托培訓(xùn)合格的農(nóng)村工匠建設(shè)；根據(jù)農(nóng)戶意愿，“四類重點(diǎn)”對(duì)象以外農(nóng)戶可以通過購(gòu)買縣域內(nèi)商品房、本村組閑置安全住房等方式代替改造。實(shí)行自建、統(tǒng)建、購(gòu)房三種方式有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步保障房屋安全。
（三）堅(jiān)持因地制宜、量力而行原則。按照“經(jīng)濟(jì)、安全、適用”的原則，對(duì)年久失修、存在較大安全隱患的D級(jí)危房，應(yīng)拆舊建新；對(duì)局部存在安全隱患，維修加固后仍可繼續(xù)居住的，應(yīng)盡量維修加固。新建住房宅基地面積參照《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》相關(guān)要求并結(jié)合我縣實(shí)際，明確：1—2人戶總建筑（購(gòu)房）面積不得超過60平方米，3人戶及以上人均住房建筑（購(gòu)房）面積不超過25平方米，同時(shí)每戶總建筑（購(gòu)房）面積最高不超過150平方米。所有住房安全保障政策對(duì)象必須完善房屋功能分區(qū)，必須達(dá)到“三改”標(biāo)準(zhǔn)（改廚、改廁、改圈）；購(gòu)買商品房農(nóng)戶，1—3人購(gòu)房面積不超過90平方米，3人及以上家庭不超過120平方米。
（四）嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)的原則。所修建的農(nóng)房，要有經(jīng)培訓(xùn)合格的建筑工匠或建筑施工企業(yè)承擔(dān)施工，并簽訂施工質(zhì)量安全責(zé)任書，按圖施工，要有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集，按照地區(qū)抗震設(shè)防要求建設(shè)，達(dá)到240墻、設(shè)置圈梁（地圈梁和頂圈梁）、構(gòu)造柱（轉(zhuǎn)角處的跨度超過6米的墻體增設(shè)構(gòu)造柱）、獨(dú)立廚衛(wèi)，樓層數(shù)不得超過2層。新房完成建設(shè)后，農(nóng)戶須拆除原危舊房。
八、實(shí)施流程
�。ㄒ唬┺r(nóng)戶申請(qǐng)。符合住房安全保障各政策條件的家庭，由戶主自愿向所在地的村委會(huì)根據(jù)農(nóng)戶應(yīng)享受政策情況提出書面申請(qǐng)，按照各類政策要求進(jìn)行實(shí)施，并提供戶主及家庭成員身份證或戶口本復(fù)印件、貧困證明材料等必要材料。
�。ǘ┰u(píng)議及公示。村委會(huì)接到申請(qǐng)后，召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，議定符合住房安全保障各政策條件的對(duì)象并予以公示（公示時(shí)間7天），公示無異議后上報(bào)至住房保障作戰(zhàn)中心。對(duì)不符合申請(qǐng)條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)，并向申請(qǐng)人說明理由。
（三）審核和上報(bào)。住房保障中心在接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，根據(jù)住房安全保障及其他相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行情況核實(shí)。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，經(jīng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮中心審核后，上報(bào)縣住房安全保障作戰(zhàn)中心審批；不符合條件的，將材料退回所在的村委會(huì)，并說明理由，審查結(jié)果要在政務(wù)公開欄進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天）。
（四）審批及公示。各村上報(bào)名單后，對(duì)不符合條件、資料不規(guī)范的，通知各村限期補(bǔ)正。住房安全保障作戰(zhàn)中心將統(tǒng)一對(duì)農(nóng)戶對(duì)象名單進(jìn)行公示（公示時(shí)間7天），經(jīng)公示后的名單原則上不再予以改動(dòng)。
�。ㄎ澹�(yàn)收及掛牌。各村在20xx年5月30日前，組織村兩委、監(jiān)委、村民小組、改造戶、施工方等聯(lián)合驗(yàn)收；鎮(zhèn)住房保障作戰(zhàn)中心牽頭，組織相關(guān)部門進(jìn)行全覆蓋復(fù)核驗(yàn)收。
�。┙⒔∪珯n案管理制度。各村要安排人員配合住房保障作戰(zhàn)中心建立健全住房安全保障項(xiàng)目資料檔案，做到一戶一檔，材料齊全、管理規(guī)范，按照統(tǒng)一規(guī)范檔案進(jìn)行完善。
九、工作要求
�。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。按照屬地原則，各村兩委為住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)第一責(zé)任人，要結(jié)合本村實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，落實(shí)專職人員推進(jìn)工作；住房安全保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，各村要高度重視，加大力度，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。
（二）嚴(yán)格審核政策享受對(duì)象。各村兩委必須嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核查政策享受戶的身份、類別、經(jīng)濟(jì)狀況、已享受政策等情況，確保農(nóng)戶享受的住房保障政策符合上級(jí)相關(guān)政策規(guī)定；嚴(yán)禁以下幾類農(nóng)戶進(jìn)入本實(shí)施方案保障范圍：
一是已享受易地搬遷、地災(zāi)搬遷、少數(shù)民族建房、危房改造等政策的農(nóng)戶；
二是戶主或家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員；
三是戶主或家庭成員已在外購(gòu)房；
四是戶主或家庭成員已有安全住房，但個(gè)別家庭成員仍居住在危舊房屋中；
五是房屋不存在安全隱患，只是部分滲漏；
六是外出務(wù)工長(zhǎng)期無音訊；
七是購(gòu)買大型機(jī)械、轎車等價(jià)值較高的物品；
八是經(jīng)濟(jì)條件良好。
如果附件名單中有不符合保障政策的請(qǐng)各村取消該戶享受政策資格，做好政策講解，向農(nóng)戶說明情況。如果出現(xiàn)不符合保障政策要求的農(nóng)戶享受了政策，將嚴(yán)格按規(guī)定處理相關(guān)責(zé)任人。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各村要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的人員參與工程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)督，建立監(jiān)管臺(tái)賬。由住房安全保障作戰(zhàn)中心牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門經(jīng)常性深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查、監(jiān)督，絕不能在住房建設(shè)過程中出現(xiàn)因質(zhì)量不符合要求而造成新的“危房”。
�。ㄋ模┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。各村在準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)貧困戶的居住困難情況、貧困程度等情況下，根據(jù)調(diào)查情況確定改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。各村對(duì)資助新建房屋對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)、控制數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅政策，堅(jiān)決防止超面積建房和一戶多宅現(xiàn)象，選址符合土地利用總體規(guī)劃。
城鎮(zhèn)保障住房安全實(shí)施方案3
根據(jù)《古藺縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組推進(jìn)辦公室關(guān)于印發(fā)古藺縣20xx年精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案的通知》（古脫貧辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件要求，為確保我鎮(zhèn)的住房安全保障工作有效推進(jìn)，按期完成，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，切實(shí)推進(jìn)住房安全保障工作，確�！皟刹怀�、三保障”中住房安全保障工作真正落到實(shí)處，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)危房改造（包括城鎮(zhèn)危房和農(nóng)村危房改造）、易地扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷、土地雙掛鉤等各類建房補(bǔ)助政策實(shí)施，并統(tǒng)籌整合我鎮(zhèn)閑置房、周轉(zhuǎn)房、租房、投親靠友等措施，進(jìn)一步保障困難群眾住房安全。
二、重點(diǎn)工作
按照年初全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作安排，扎實(shí)抓好住房建設(shè)，把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事。
三、推進(jìn)步驟
�。ㄒ唬╂i定對(duì)象，臺(tái)賬管理。目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，按縣住建局要求，要求我鎮(zhèn)再次組織判識(shí)別隊(duì)伍在3月20日前完成對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)房判識(shí)別工作，農(nóng)戶要發(fā)放判識(shí)別登記卡并簽字確認(rèn)，鎮(zhèn)、村建立住房安全保障判識(shí)別臺(tái)賬并進(jìn)行兩級(jí)公示（公示時(shí)間7天），做到精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范管理、公開透明，最終鎖定數(shù)據(jù)，制定消除危房的計(jì)劃。
（二）預(yù)下計(jì)劃，倒排工期。2月初，縣脫貧辦下達(dá)年度到村到戶精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目計(jì)劃，我鎮(zhèn)相關(guān)部門全面啟動(dòng)實(shí)施貧困戶住房安全保障各項(xiàng)目建設(shè)：
一是原則上2月底前要制定具體實(shí)施方案、落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人；
二是3月底以前鎖定核實(shí)對(duì)象基本情況，完成前期工作準(zhǔn)備；
三是各項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格按照縣級(jí)行業(yè)部門規(guī)定的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，4月底前完成農(nóng)戶申請(qǐng)、村社評(píng)議、村社公示（公示時(shí)間7天）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示（公示時(shí)間7天），做到全程公開、信息透明、嚴(yán)格杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作等違規(guī)行為，同時(shí)部分房屋開始啟動(dòng)建設(shè)；
四是全面啟動(dòng)建設(shè)，5月底以前所有預(yù)脫貧戶房屋建設(shè)必須全面開工，竣工率達(dá)到20%以上；
五是加快推進(jìn)實(shí)施，6月底以前竣工率達(dá)到70%以上；六是完成項(xiàng)目建設(shè)，按照縣脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，7月底以前完成全部項(xiàng)目建設(shè)，竣工率達(dá)到100%。
�。ㄈ┩晟茩n案，確保過關(guān)。2月至8月，我鎮(zhèn)將按程序完成年度貧困戶住房建設(shè)，并按照規(guī)定同步完善檔案資料、系統(tǒng)錄入，完善項(xiàng)目過程安全質(zhì)量監(jiān)管、建材質(zhì)量檢查、項(xiàng)目建設(shè)過程中工作痕跡印證資料等，全面完成驗(yàn)收考核籌備，確保高質(zhì)量通過省、市、縣驗(yàn)收考核及第三方評(píng)估。
�。ㄋ模┘皶r(shí)驗(yàn)收，撥付資金。進(jìn)一步加快各類建房任務(wù)驗(yàn)收工作，原則上需在9月底以前全面完成貧困戶建設(shè)驗(yàn)收工作，形成初驗(yàn)報(bào)告上交縣級(jí)行業(yè)部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。如順利通過縣級(jí)行業(yè)部門及縣委、縣人民政府的驗(yàn)收，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月內(nèi)將建房補(bǔ)助資金撥付到農(nóng)戶手中。
四、保障措施
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依據(jù)年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)與縣行業(yè)部門就年度計(jì)劃密切對(duì)接，與脫貧需求有效銜接，精心編制實(shí)施住房安全保障專項(xiàng)年度工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保資金項(xiàng)目向計(jì)劃退出貧困村、貧困人口聚焦扶持，制定出臺(tái)所有專項(xiàng)工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案。
（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。
房屋改造資金由縣財(cái)政集中管理、統(tǒng)一使用，實(shí)行專帳管理、�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、擠占、挪用，確保資金安全運(yùn)行。我鎮(zhèn)會(huì)根據(jù)項(xiàng)目竣工情況，及時(shí)將資金發(fā)放到農(nóng)戶，并接受縣行業(yè)部門對(duì)我鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)的督促，縣財(cái)政局對(duì)我鎮(zhèn)資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管以及審計(jì)部門我鎮(zhèn)住房改造項(xiàng)目及補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化人員培訓(xùn)。
住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為確保順利完成全鎮(zhèn)住房安全保障工作的順利，我鎮(zhèn)將積極參加市、縣開展的集中培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)使我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)中心管理人員在住房改造工作中了解政策規(guī)定、明確目標(biāo)任務(wù)、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)20xx年住房安全保障目標(biāo)任務(wù)全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）責(zé)任層層落實(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)危房上報(bào)的數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，責(zé)任落實(shí)不明確的情況，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府經(jīng)過認(rèn)真研究后，制定了《德耀鎮(zhèn)20xx年住房安全保障工作責(zé)任書》，目的就是要把相關(guān)責(zé)任層層落實(shí)到位。責(zé)任書由行政村村支書與聯(lián)村辦公室主任共同簽訂，這項(xiàng)舉措旨在要求每一名參與住房安全保障工作的人員都時(shí)刻保持警醒，保持責(zé)任心，住房安全保障工作是一項(xiàng)重要工作，是關(guān)系全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、工作要求
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織研究，制定工作方案，倒排工期，確保住房安全保障目標(biāo)任務(wù)對(duì)象明確，措施具體，責(zé)任落實(shí)。要始終以20xx年精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有的各類建房政策，整合資源，整合力量，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，并統(tǒng)籌推進(jìn)50個(gè)整體退出村住房安全保障工作，著力落實(shí)加快貧困戶住房改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門要精心制定好年度精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃，政策資金要優(yōu)先考慮今年脫貧目標(biāo)對(duì)象，圓滿完成年度精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。
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