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公共事業(yè)管理論文參考樣本
公共事業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。下文是小編為大家搜集整理的關(guān)于公共事業(yè)管理論文參考樣本的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
公共事業(yè)管理論文參考樣本篇1
淺談基于低碳經(jīng)濟(jì)的公共交通運(yùn)輸管理
根據(jù)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步分析與研究，以及有關(guān)研究學(xué)者所提供的數(shù)據(jù)，將低碳經(jīng)濟(jì)以及公共交通運(yùn)輸二者的關(guān)系進(jìn)一步闡述;并根據(jù)對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)木唧w現(xiàn)狀的研究，闡述了公共交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，必須以堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境為前提。
基于此將公路產(chǎn)生堵車(chē)等問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析，所以，發(fā)展公路交通具有重要影響。
現(xiàn)通過(guò)對(duì)公共交通運(yùn)輸以及低碳經(jīng)濟(jì)間二者之間關(guān)系的闡述，介紹了公共交通在運(yùn)輸管理中面臨的問(wèn)題，提出低碳運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn)方法。
一、公共交通發(fā)展的重要意義
現(xiàn)階段，絕大部分城市的公共交通發(fā)展都不能滿足城市的規(guī)劃，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)較多的問(wèn)題。
最近幾年，堵車(chē)已逐步成為交通的常見(jiàn)現(xiàn)象，交通堵塞十分嚴(yán)重，也別是北京、深圳等發(fā)展較好的城市，交通堵塞為城市規(guī)劃帶來(lái)嚴(yán)重的不利影響。
通過(guò)相關(guān)調(diào)查顯示，交通擁堵會(huì)使經(jīng)濟(jì)成本明顯增加，浪費(fèi)汽油。
交通堵塞會(huì)時(shí)間明顯延長(zhǎng)，致使資源的浪費(fèi)現(xiàn)象更嚴(yán)重;汽車(chē)的尾氣排放量過(guò)多，致使城市的氣體污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，氣體污染還會(huì)對(duì)城市導(dǎo)致氣溫與環(huán)境發(fā)生較大的變化，出現(xiàn)霧霾等惡劣天氣，導(dǎo)致環(huán)境污染問(wèn)題加劇，基于此，發(fā)展公共交通具有重要的影響[ 1 ]。
二、公共交通運(yùn)輸管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題分析
最近幾年，雖然我國(guó)的城市化建設(shè)已取得了某種成果，但在交通運(yùn)輸管理方面，還存在某種程度的不足，應(yīng)該不斷強(qiáng)化對(duì)本身的管理，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，進(jìn)而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有利條件。
1)不合理的交通規(guī)劃。
現(xiàn)階段，絕大部分情況下因?yàn)閷?duì)城市規(guī)劃沒(méi)有進(jìn)行全方面的考慮，對(duì)交通土地利用的過(guò)程中，和相關(guān)部門(mén)的溝通不夠及時(shí)，實(shí)施工作過(guò)程中存在較大的隨意性，對(duì)工、商、農(nóng)與居民的出行等帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響，并因此出現(xiàn)了浪費(fèi)等嚴(yán)重問(wèn)題。
運(yùn)輸質(zhì)量的下降以及運(yùn)輸速度的下降等，均會(huì)對(duì)引發(fā)城市的交通出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象，致使運(yùn)輸效果大大下降，致使公共交通中的“快”規(guī)劃受到直接的影響，也由此出現(xiàn)了能源消耗等嚴(yán)重的不良現(xiàn)象，沒(méi)有滿足低碳經(jīng)濟(jì)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2)信息管理系統(tǒng)不完善與不健全。
現(xiàn)如今，智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)正在慢慢的成為交通管理系統(tǒng)的重中之重，對(duì)交通運(yùn)輸具有指導(dǎo)作用，使交通運(yùn)輸管理逐步具有智能性以及社會(huì)性的特點(diǎn)。
在少數(shù)發(fā)展速度較快的城市中，已逐步將一些先進(jìn)的城市，從國(guó)外引進(jìn)了一批先進(jìn)的交通控制系統(tǒng)。
我國(guó)也在深入的研發(fā)較適合的交通控制系統(tǒng)，例如，交通控制系統(tǒng)HT-uTCS，其主要是由國(guó)家計(jì)委以及科技委組織一同研發(fā)。
但是，因?yàn)橘Y金欠缺、信息科學(xué)技術(shù)水平過(guò)低等不同因素的影響，引發(fā)我國(guó)在絕大部分地區(qū)中，依然未達(dá)到智能化的交通運(yùn)輸，對(duì)于發(fā)展交通運(yùn)輸具有一定阻礙作用。
三、達(dá)到低碳運(yùn)輸?shù)木唧w措施
在低碳運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，為了達(dá)到能源消耗以及污染排放量較低的目標(biāo)，真真正正的符合人們對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，因此，提出了如下幾方面對(duì)策，使公共運(yùn)輸?shù)墓芾硭矫黠@加強(qiáng)，真正實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)：
1)對(duì)城市交通路線給予系統(tǒng)的規(guī)劃與有效的整改。
現(xiàn)如今，為了確保公共交通運(yùn)輸能夠順利的運(yùn)行，需要對(duì)公共交通路線總體給予全方面的規(guī)劃與建設(shè)，合理組織，全面實(shí)施，達(dá)到有效的發(fā)展與充分控制，徹底解決城市交通擁擠情況;大力建設(shè)城市的主干、次干道等的建設(shè)，對(duì)機(jī)車(chē)道以及人行道的建設(shè)范圍實(shí)施合理分配，使道路利用率達(dá)到最大化。
此外，在資源節(jié)約的過(guò)程中，必須符合低碳發(fā)展的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。
使道路選擇性的大大提升，適當(dāng)增設(shè)高架橋等。
充分連接私人小汽車(chē)、家庭以及鐵路的路線，使鐵路和城外、市中心路線充分連接，合理設(shè)立一些綠化帶，使司機(jī)在行車(chē)中出現(xiàn)的視覺(jué)疲勞感明顯降低，使交通事故的發(fā)生率顯著降低，還可以美化城市環(huán)境，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)具有促進(jìn)作用。
2)使公交軌道的使用率明顯加強(qiáng)。
對(duì)客通量情況調(diào)查研究表明：和小轎車(chē)對(duì)比后，在一段時(shí)間內(nèi)的公交車(chē)和地鐵的載客量具有一定優(yōu)勢(shì)，且公交車(chē)和地鐵具有較低的排污量和能源消耗量，顯著優(yōu)于小轎車(chē)，它需要的停車(chē)場(chǎng)地也明顯低于小轎車(chē)。
因此，增加公交和地鐵的利用率，可有效降低碳排放量，實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸。
所以，大城市可優(yōu)先考慮公交車(chē)和地鐵的出行方式，出租車(chē)等可作為輔助工具，實(shí)現(xiàn)城市交通樞紐的作用，把公路以及地鐵等不同運(yùn)輸方式的連接更好的實(shí)現(xiàn)。
另外，為了使居民更多的選擇軌道運(yùn)輸，可增加免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所，使外來(lái)車(chē)輛有場(chǎng)地�？�，并更方便的轉(zhuǎn)乘公交;在地鐵出站口設(shè)置一定的公交�？空荆兄谑忻窀憬莸某塑�(chē)，使私家車(chē)的使用大大下降，使小轎車(chē)的碳排放量明顯下降。
3)對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的制定。
現(xiàn)階段，通過(guò)對(duì)汽車(chē)燃油效率的相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明，在深入分析汽車(chē)技術(shù)發(fā)展方面，能夠設(shè)置階段性的對(duì)燃油進(jìn)行限制的對(duì)策。
制定一致的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施對(duì)燃油消耗值更具經(jīng)濟(jì)性的獎(jiǎng)懲方案，將標(biāo)準(zhǔn)合理的提高。
此外，在建立法制法規(guī)時(shí)，政府需要強(qiáng)化宣傳力度，進(jìn)行較強(qiáng)的行政管理以及法律監(jiān)督，強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理力度，使交通對(duì)環(huán)境造成的污染得到充分的控制。
在快速發(fā)展的城市中，可采取私家車(chē)限行或者限號(hào)的方式，還可以設(shè)置一些無(wú)車(chē)日等相關(guān)法規(guī)。
四、總結(jié)
我國(guó)公共交通運(yùn)輸事業(yè)在不斷發(fā)展的同時(shí)，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的不利影響;在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的前提下，公共交通事業(yè)會(huì)面對(duì)多種多樣的挑戰(zhàn);因此，必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，降低資源與能源的使用率，促使公車(chē)出行率顯著降低，建立健全體制。
為了提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，必須使道路堵塞等相關(guān)問(wèn)題充分解決。
在低碳經(jīng)濟(jì)理念下的公共交通運(yùn)輸，能夠加快交通事業(yè)的發(fā)展，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，使環(huán)境污染程度明顯降低，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利條件。
公共事業(yè)管理論文參考樣本篇2
多元主體公共管理論文
一、多元主體下公共管理制度創(chuàng)新的必要性
公共管理制度創(chuàng)新的另一個(gè)重要目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治。
構(gòu)建民主政治的核心是健全民主制度，而制度的健全離不開(kāi)制度創(chuàng)新。
因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、制度化必須加強(qiáng)公共管理制度的創(chuàng)新。
社會(huì)主義民主政治是一個(gè)歷史的過(guò)程，公共管理制度的創(chuàng)新要貫穿于這一過(guò)程的始終。
這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政水平、保證實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、規(guī)范黨政關(guān)系、優(yōu)化公共資源的配置。
尤其是在反腐倡廉方面，要充分利用公共管理制度，形成按制度辦事、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境
1.公共管理多元主體競(jìng)爭(zhēng)不充分
由于歷史因素影響，我國(guó)公共權(quán)力的配置表現(xiàn)出單極化、單向性的特點(diǎn)。
公共權(quán)力多為國(guó)家壟斷，國(guó)家與社會(huì)、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的劃分不清晰。
改革開(kāi)放后，社會(huì)階層日益分化，社會(huì)組織逐漸興起，但不管在運(yùn)行機(jī)制還是組建模式方面，都是政府占主導(dǎo)地位，突出表現(xiàn)在政社界限模糊、運(yùn)行模式固化、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
社會(huì)組織缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自主性。
政府的行為模式是自上而下的貫徹執(zhí)行并不是自下而上的公共抉擇，加之法律制度與民主化制度的不健全，導(dǎo)致公共管理多元主體的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境很不充分，多元利益與公共權(quán)力的分散不能很好地整合，一些社會(huì)組織的利益與公共事業(yè)的利益很可能發(fā)生矛盾，導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素。
值得注意的是，我國(guó)數(shù)量龐大的職能性社會(huì)團(tuán)體擠壓了公共主體的競(jìng)爭(zhēng)空間，也造成了主體競(jìng)爭(zhēng)不充分。
2.政府與民眾面臨的困境
公共事業(yè)的決策者可能會(huì)為了少數(shù)人的利益而忽視大多數(shù)人的利益訴求。
在公用事業(yè)的決策過(guò)程中，如果在決策中沒(méi)有社會(huì)的監(jiān)督，就有可能出現(xiàn)損害人民利益的情況發(fā)生。
除此之外，政府部門(mén)存在行政效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。
這些情況就要求公共事務(wù)的管理必須出現(xiàn)新思路、新方法。
而民眾的參與是現(xiàn)代社會(huì)治理民主化的重要標(biāo)志，公共事務(wù)的管理有賴(lài)于民眾的參與。
但在公共事務(wù)的具體管理中，民眾的參與往往受到各種因素的制約。
一些在經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)或者具有較強(qiáng)政治話語(yǔ)權(quán)的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業(yè)。
3.多元主體參與公共管理的措施
要實(shí)現(xiàn)多元主體下的公共管理制度創(chuàng)新，管理者要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新公共管理機(jī)制，逐漸形成政府和公民、社會(huì)組織等多元主體共管公共事務(wù)的新局面，通過(guò)彼此的合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的有效治理。
同時(shí)，管理者要培育社會(huì)組織，促進(jìn)公共管理事務(wù)的多元化發(fā)展，形成政府和社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制，在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷提升公共事務(wù)管理的水平，兼顧大眾與私人利益，整體利益與個(gè)人利益，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的協(xié)同治理。
社會(huì)組織的培養(yǎng)要依靠民間力量，管理者應(yīng)鼓勵(lì)民間合法組織的活動(dòng)，提升社會(huì)組織對(duì)公共事務(wù)的參與度，應(yīng)不斷將政府承擔(dān)的服務(wù)性工作、技術(shù)性職能分離出去，鼓勵(lì)民間組織來(lái)完成，要不斷破除政府對(duì)傳統(tǒng)公共事務(wù)的壟斷，激發(fā)社會(huì)組織參與公共事務(wù)的活力與創(chuàng)造力。
優(yōu)化社會(huì)治理資源，通過(guò)契約化形式將公共事務(wù)的管理委托給社會(huì)中介組織、事業(yè)單位，讓公眾積極參與到公共事務(wù)的管理中來(lái)，以實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的聯(lián)合治理。
此外要積極搭建公共管理的平臺(tái)，建立公民參與機(jī)制，將政府對(duì)話、民眾參與、社會(huì)組織協(xié)調(diào)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)建立權(quán)力與利益關(guān)系、責(zé)任關(guān)系，將政府與社會(huì)組織的權(quán)、責(zé)、利制度化、模式化，形成三者對(duì)公共事務(wù)管理的平衡統(tǒng)一關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)的創(chuàng)新性管理。
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