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清欠工作述職報告(通用15篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的清欠工作述職報告(通用15篇),希望對大家有所幫助。
清欠工作述職報告 篇1
今年來,市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點發(fā)力,有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,有序規(guī)范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳嵢巍皩用妗睂嵭辛Ⅲw治理
一是搞好工作安排,確保“根治欠薪”目標(biāo)明確。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺了《20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20xx年度治欠保支工作想點》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績效考核范疇,根據(jù)部門責(zé)任分解細化各單位的目標(biāo)任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀。二是注重任務(wù)落實,力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調(diào)度、開展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開專題會等方式,及時研究解決治理過程中遇到的各類問題,促使“根治欠薪”工作嚴格按既定規(guī)劃推動。三是抓實部門協(xié)作,形成“根治欠薪”強大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,多個召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
。ǘ┩怀鋈龡l“主線”拓寬治理渠道
一是堅守日常監(jiān)管“底線”。落實屬地政府和行業(yè)主管部門負責(zé)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障監(jiān)察職能,有效前移監(jiān)管處置平臺;發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能,著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢,多個組織發(fā)改、財政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動,開展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動等5項專項檢查,共對600多家用人單位進行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪向公安機關(guān)移送案件1起,為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬元。三是暢通投訴舉報“快線”。依托專用投拆舉報熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報。今年共受理投訴舉報27件,均已處理到位。
。ㄈ┚o盯兩大“著重”嚴格風(fēng)險防控
一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點”。嚴格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對全市工程建設(shè)項目推行維權(quán)信息公示牌、用工實名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度,有效規(guī)范了全市26次在建工程項目的農(nóng)民工工資支付,及時整改了一批工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時的問題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點”。結(jié)合工作現(xiàn)實,對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達了工作交辦函,責(zé)令各單位進一步加強行業(yè)監(jiān)管,限期辦結(jié)欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對300余家用人單位20xx年度勞動保障守法誠信等級進行了評價和勞動保障定期監(jiān)察檢查。
二、存在的問題和難點
一是欠薪問題尚未根除。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動大、用工管理復(fù)雜,一些企業(yè)對強化監(jiān)管抱有抵觸情緒,勞動合同制、實名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實。
三、下階段措施和打算
一是進一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實,嚴格考核問責(zé),兌現(xiàn)績效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項目的`有關(guān)條款。
二是進一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
三是進一步抓實制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè),健全欠薪預(yù)警機制,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,全面貫徹根治欠薪各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開展聯(lián)合懲戒,對拖欠農(nóng)民工工資的職責(zé)主體實行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績,但是離上級的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,大家將嚴格對照國家、省、市治欠保支工作的各項指標(biāo)任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)。
清欠工作述職報告 篇2
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項重要政治任務(wù),堅持源頭管控、部門聯(lián)動、多點發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護了農(nóng)民工合法報酬權(quán)益,F(xiàn)將X縣根治欠薪工作情況匯報如下。
一、基本情況
在建項目落實勞動用工管理制度情況,X縣監(jiān)管工程項目累計XX家,其中在建XX家,完工X家,停工X家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
二、主要措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
《XX關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔(dān)任組長,全力保障農(nóng)民工報酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細化分工。結(jié)合實際,制發(fā)了《X縣關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進一步明確了行業(yè)主管部門及項目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。
三是部門聯(lián)動、合力治欠。
堅持“屬地管理、分級負責(zé),誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財政等部門密切配合、通力合作,隨時掌握項目建設(shè)進度,及時預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項目,全面要求項目實施方存足工資保證金,特別是政府投資類項目,在工程結(jié)算時,都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),迅速行動。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項行動部署會之后,我縣第一時間組織召開了根治欠薪冬季專項行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項行動的實施方案》,堅持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅決打擊惡意欠薪行為,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點企業(yè)XX余家,查處案件X起,為XX名農(nóng)民工追回薪資XXX萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護社會大局穩(wěn)定。
。ㄈ﹪雷嵐,全面清零。
按照“項目全覆蓋、制度全落實、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的.要求,堅持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項目的辦法,及時督促限期改進,所有工程全部實現(xiàn)了農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個
百分百全覆蓋。同時,根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計有XXX家,工資保證金金額XXXX余萬元,全部實現(xiàn)清零。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,清繳欠薪。
積極推行投訴舉報接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬元;省轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬元;“12333”平臺案件XX件,共為XX人追回薪資XXX萬元;現(xiàn)場受理案件XX件,共為XXX人追回工資XXX萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定工作夯實了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
四、下步計劃
年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實際,著重做好以下四方面工作:
一是進一步加大排查力度。
結(jié)合欠薪特點,治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。
以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實保障民工合法權(quán)益。
三是進一步完善制度建設(shè)。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴格落實根治欠新各項制度措施。
四是進一步加強部門制約。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報會為契機,堅定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個安心年、放心年。
清欠工作述職報告 篇3
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
二、基本特點
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
。ǘ┩对V涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
。ㄈ┤后w性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
三、產(chǎn)生原因
。ㄒ唬┺r(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重,個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
。ㄋ模┏邪ㄔO(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的.工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對策及措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
。ǘ┙趧诱呔S權(quán)援助制度,提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時,一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實施。二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀(jì)行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
。ㄋ模┙⒔∪髽I(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。
。ㄎ澹┟鞔_職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
。┰诮ㄖさ赝菩小耙豢ㄍā鼻袑嵄U限r(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
清欠工作述職報告 篇4
在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社保”專版、包河勞動保障網(wǎng)公布全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的'報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領(lǐng)域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障監(jiān)察隊確認。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
清欠工作述職報告 篇5
一、高度重視,迅速貫徹市政府會議精神
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(X社﹝20xx﹞298號),進一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實,全面做好社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作
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1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災(zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:XX辦事處XX災(zāi)給予救助)
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民工工資清欠工作開展情況
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的`突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。
三、存在問題
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續(xù)開展寒冬送>溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
清欠工作述職報告 篇6
農(nóng)民工權(quán)益維護工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期,為切實解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題,人社局積極采取措施積極應(yīng)對,確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正;丶疫^年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會穩(wěn)定,為正在推進的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監(jiān)察隊為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式,并設(shè)立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,及時交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報酬。
三、抓住重點進行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負責(zé)、總承包負總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的'單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠,F(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開工項目資金本身存在嚴重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠?偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點
。ㄒ唬┎糠植繉、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
。ǘ┥贁(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當(dāng)理由的情況下,要求強行解決。
(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
清欠工作述職報告 篇7
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進的大背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上訪事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上訪,春節(jié)期間也僅有零星上訪事件,改變了以往重大節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已大幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上訪事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確,在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的30起,占比29%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
4.由于施工企業(yè)管理漏洞,致使小包工頭攜款逃逸,農(nóng)民工工資無處著落的5起,占比5%;
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式,虛假簽發(fā)結(jié)算單子,聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起,占比9%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項目并未發(fā)生較大規(guī)模的集訪事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價,共出現(xiàn)5起農(nóng)民工反復(fù)上訪事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集訪。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間(港區(qū))因承包負責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的'蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集訪。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解委員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點加強了以下幾項工作:
一是加強了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上訪事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)大檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進行支付,確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進一步加強農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門,各單位應(yīng)各司其職、加強配合、形成合力,重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多,此類項目工程量大、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控,全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行,并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作,通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
清欠工作述職報告 篇8
根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農(nóng)工辦字[20xx]25號)要求,針對20xx年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做到底數(shù)清楚、層層負責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實責(zé)任
(一)制定健全農(nóng)民工工資支付保障機制
20xx年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制,嚴格按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),按照“誰主管,誰負責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
。ǘ⿵娀(zé)任落實,筑牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責(zé)人是“三個清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實責(zé)任,勞動監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項目一一對應(yīng),按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項目開工,加強項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現(xiàn)全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣及時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會議,針對出現(xiàn)的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設(shè)
以勞動保障信用建設(shè)為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的'失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵娀讲於睫k,嚴肅追責(zé)問責(zé)
進一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責(zé)任倒查,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、下一步工作計劃
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監(jiān)控,嚴格落實應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時啟動應(yīng)急處置機制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實、問題不解決的,要約談主要負責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責(zé)、攻堅克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
清欠工作述職報告 篇9
今年以來,市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職,密切配合,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會矛盾,清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報投訴結(jié)案率為98%,下達“勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
二、工作措施
一是強化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。3月初,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務(wù)工人員身份證等信息,同時在項目部設(shè)立影像識別或考勤機等考勤設(shè)備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機制,設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的.做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。
同時建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關(guān)口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制,強化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項目,對拖欠的建設(shè)項目,由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé),明確責(zé)任,制定方案,限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩(wěn)。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預(yù)計清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。
五、下一步工作重點
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強化責(zé)任主體。認真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對監(jiān)管責(zé)任不落實,工作組織不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。
清欠工作述職報告 篇10
根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號)通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報如下:
一、加強監(jiān)管,積極發(fā)揮職能作用
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項檢查,每次檢查在認真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時,在施工現(xiàn)場重點排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時,將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認真安排,迅速開展專項行動
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實維護廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護社會安定,對州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動監(jiān)x大隊協(xié)商達成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動監(jiān)x大隊賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動爭議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動關(guān)系,因此已移交公安機關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項已移交公安機關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項目工程單位補發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項目43個,通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責(zé)令3家施工單位補發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
三、大力宣傳,營造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識,提高項目單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使項目單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益,營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語40條,現(xiàn)場接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護了農(nóng)民工的合法。
四、堅持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機制。為了切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會保障局加強聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,加強全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點工作來抓,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻。
五、存在的問題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動者簽訂勞動合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護。
2、企業(yè)和勞動者的`勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項目單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門暫;蛉∠鋮⒓诱型稑(biāo)活動的資格。
3、進一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點、難點問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實長效管理機制,堅持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護社會和諧穩(wěn)定,為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻。
清欠工作述職報告 篇11
近年來,我局按照縣委、縣政府及上級部門的統(tǒng)一部署,本著對廣大農(nóng)民工負責(zé)的精神,認真貫徹實踐“三個代表”重要思想,通過與勞動保障局等其他有關(guān)部門配合,充分履行維穩(wěn)的職能,全面整治我縣用人單位拖欠農(nóng)民工工資問題,為維護我縣社會治安穩(wěn)定做出了貢獻,F(xiàn)將情況簡要匯報如下:
一、近年來清欠工作主要做法
(一)提高認識,高度重視清欠工作
近年來我局不斷調(diào)整和充實清欠工作小組成員,多次組織召開建設(shè)單位和施工企業(yè)工作會議,重點教育施工企業(yè)要充分認識預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資問題的重要性、緊迫性和長期性,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建立和完善有效的預(yù)防機制為基礎(chǔ),堅決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,維護企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,為構(gòu)建平安、穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。
。ǘ⿵娀刭|(zhì),及時高效處理拖欠投訴
我局堅持“件件有人管、事事有著落”原則,進一步加大了對清欠工作小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保各種情形下清欠工作人員的及時到位;積極發(fā)揮機關(guān)職能作用,排查并及時處臵我縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的拖欠隱患。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,分工協(xié)作形成工作合力
我局按照“屬地管理,分工協(xié)作,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動”的要求,建立并完善應(yīng)急處臵預(yù)案,積極解決建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問題,主動與勞動保障局等其他部門配合,建立了有效的分工聯(lián)動機制,通過部門合作確保一方平安。
。ㄋ模┲攸c監(jiān)控,積極防范突發(fā)事件發(fā)生
不定期的對全縣建設(shè)工地工程款和農(nóng)民工工資支付情況進行摸底,對拖欠數(shù)額大、清償難度高、易引發(fā)群體性突發(fā)事件的.項目和單位進行重點監(jiān)督。主要對其負責(zé)人、民工班組長和有滋事苗頭的個別人員進行重點監(jiān)控,督促各方協(xié)商擬定切實可行的還款計劃和專項應(yīng)急預(yù)案,并全程跟蹤落實過程,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
(五)加強宣傳,大力倡導(dǎo)文明維權(quán)
在建設(shè)領(lǐng)域等農(nóng)民工集中的領(lǐng)域中廣泛開展《勞動法》的學(xué)習(xí),提高用人單位和廣大農(nóng)民工的法律意識;宣傳《信訪條例》,加強對群眾的教育疏導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民工以理性合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
二、工作中存在的困難和問題
。ㄒ唬┯捎谑袌鼋(jīng)濟秩序尚不健全,在建筑工程領(lǐng)域發(fā)包方層層轉(zhuǎn)包、分包行為的大量存在,使農(nóng)民工無法確定義務(wù)主體,分包方又常因多方面原因無法兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,即使勞動保障部門處理了,甚至是法院判決了,少部分農(nóng)民工的合法權(quán)益仍然得不到保障。
。ǘ┯捎谵r(nóng)民工法律意識淡薄,建筑承包方不與民工簽訂勞動合同,民工也不愿簽訂,致使勞動合同簽訂工作存在實際上的困難,給清欠工作人員在處理案件過程中埋下了隱患。
。ㄈ┯捎诒桓娴刂凡幻骰驘o固定住址,造成尋找被告和送達困難,影響了案件查處效率。
。ㄋ模┯捎诮ㄖ䴓I(yè)主拖欠工程款,資金不到位,造成建筑企業(yè)拖欠民工工資,這給清欠工作人員辦案帶來無法克服的困難。
三、進一步工作計劃
。ㄒ唬┻M一步完善分工聯(lián)動機制
進一步加強與勞動保障局、建設(shè)局等機關(guān)部門的聯(lián)系,完善各部門定期聯(lián)席會議制度,對依法用工、法律援助、應(yīng)急處臵等問題深入研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作,確保社會穩(wěn)定。
。ǘ┻M一步加大宣傳教育力度
進一步加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的宣傳教育力度,提高建設(shè)單位和施工企業(yè)“構(gòu)建和諧、穩(wěn)定容縣”的自覺性,進一步加強《勞動法》、《信訪條例》的宣傳學(xué)習(xí),提高用人單位和廣大民工的法律意識,積極與新聞單位密切聯(lián)系,運用媒體的宣傳力量,迅速將各級政府的文件精神深入宣傳到農(nóng)民工內(nèi)心,使農(nóng)民工真正認識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性,工資實行月結(jié)月清的強制性。
。ㄈ┻M一步加大對市場主體不良行為的監(jiān)管力度
加大對市場主體不良行為的監(jiān)管力度,重點監(jiān)督和監(jiān)控不良主體及其責(zé)任人,對已竣工尚未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資投訴案件的建設(shè)項目密切關(guān)注、加強監(jiān)管,防止突發(fā)性農(nóng)民工群體上訪事件。
拖欠工人工資已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,我局將在以后的工作中更進一步加大工作力度,為創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會治安環(huán)境做出更大的貢獻。
清欠工作述職報告 篇12
在xxx的第4年,歷經(jīng)大大小小的案件處置,涵蓋了公司所有類型的業(yè)務(wù),現(xiàn)就問題資產(chǎn)清收作一個全面的思考總結(jié)。
清收工作從宏觀上可以分為兩種工作模式:一、訴訟。二、非訴訟。但實踐中,往往是兩種方式相結(jié)合,但根據(jù)實際情況側(cè)重點有所不同,如何運用能達到一個比較理想的效果,是需要我們案件經(jīng)辦人員的經(jīng)驗判斷。兩種方式無所謂孰優(yōu)孰劣,在具體操作中往往是非訴訟手段前置,所謂“先禮后兵”。經(jīng)此階段,債務(wù)人尚未達到我司的預(yù)期目標(biāo)時,一般將會提起訴訟,采取查封、扣押、執(zhí)行等強制措施,進入相對的“激烈”對抗期,但也不是絕對,以個人經(jīng)驗來說,讓對方處于一種壓力狀態(tài),但雙方又不缺乏溝通,是比較理想的清收環(huán)境。 下面我以辦案流程為主線進行詳細展開。
一、非訴訟手段前置必要性
非訴訟手段往往用在客戶剛發(fā)生違約不久之時,較之于訴訟,從情感上易于被違約客戶接受,實際操作中我們又明示或者暗示后續(xù)訴訟查封的可能性,從而對方內(nèi)心又有一種壓力感,同時又有一種“感激”我司的手下留情,為雙方的談判、溝通產(chǎn)生一種微妙的影響。當(dāng)然,實際操作中,是否明示暗示訴訟查封仍是要視情況而定。因為非訴催收本身也能獨立成為一種催收方式。下面就非訴手段前置的必要性作如下總結(jié):
1、運用得當(dāng),可以避免訴訟程序常有的時間長、成本高、執(zhí)行難的困局。
2、客戶此時為了證明自己還款能力充足,往往會主動或者被動提供一些我司尚未掌握的財產(chǎn)線索,比如另外省市的房產(chǎn)、土地、應(yīng)收賬款、貨款等。
3、有利于加固措施的采取,我司的項目金融業(yè)務(wù)往往前期來不及做實抵押,如抵押物釋放的情況下,我們可以答應(yīng)一段時間作為還款期限,但前提是將釋放的抵押物轉(zhuǎn)抵我司,達到一種債務(wù)人將銀行債務(wù)轉(zhuǎn)到我司,抵押物也應(yīng)轉(zhuǎn)移的'理解。此外,我們此時提出增加保證人擔(dān)保等要求,客戶在力所能及的情況下還是極有可能達成的。
4、有利于維護客戶關(guān)系。我司廣角業(yè)務(wù)系統(tǒng)客戶資源是一項寶貴的財富,發(fā)生違約后我們首先要判斷違約的原因,企業(yè)的基本面是否正常,能否繼續(xù)合作的可能性,如果直接訴訟,從情感因素上講對客戶是一種傷害。如果對方在自己的還款承諾期屆滿后仍然未還款我司再進行訴訟,對方也較易接受,為后期繼續(xù)保持有效溝通打好基礎(chǔ)。
二、非訴訟階段的注意點
1、文本檢查與基本案情了解。首先應(yīng)全面分析檢查有關(guān)證據(jù)文本資料,包括借款合同、擔(dān)保合同、財務(wù)轉(zhuǎn)賬憑證、付款(費)說明、項目服務(wù)委托書等的簽署情況,是否需要補簽、更正等,同時根據(jù)項目審批表,詢問業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,做到對債務(wù)有了全面的了解,包括合同簽訂的過程、是否存在爭議、對方的態(tài)度及目前企業(yè)的經(jīng)營狀況、對方可能提出的理由等等,這樣才能夠有備而戰(zhàn)。
2、資產(chǎn)調(diào)查。資產(chǎn)調(diào)查是清收工作的重中之中,所謂“手中有糧,心中不慌”,不管訴訟與否,都要對主債務(wù)人及擔(dān)保人的資產(chǎn)狀況盡可能的調(diào)查清楚,包括調(diào)查債務(wù)人的主體資格、社會背景、生產(chǎn)經(jīng)營及資產(chǎn)現(xiàn)狀,比如動產(chǎn)、不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、其他投資、其他債權(quán)等等狀況。這樣就收集掌握了債務(wù)人目前的第一手材料,為清欠工作奠定基礎(chǔ),然后在審慎調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂有效的清欠方案。
3、人員角色安排。一般清收業(yè)務(wù)由我集團公司統(tǒng)一負責(zé),但是各個廣角的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、五虎將、CEO對該業(yè)務(wù)的前期了解程度肯定遠遠高于集團后經(jīng)營部門,因此,在與企業(yè)談判之前,雙方需做好充分的溝通,并對角色進行確定,誰主談,誰拋方案,誰緩和,誰強硬在事先需安排充分合理。另外,本人在實際辦案過程中有一個比較明顯的感受,就是在前期面談的過程中,會見雙方的“地位級別”也是一個值得思考的問題,如對方是上了年紀(jì)的企業(yè)老總,我們這邊人員如果太年輕,職務(wù)太低,會讓對方有一種不對等的感覺,當(dāng)然這也并不絕對,但是值得注意。
4、協(xié)商談判階段。在前期調(diào)查、角色分配工作充分好之后、根據(jù)制訂的基本方案,與債務(wù)人進行溝通、協(xié)商談判。協(xié)商談判可能有多回合,開始時盡量避免過于強硬,努力使對方形成還款方案,如果短期內(nèi)判斷歸還全部欠款確有困難時,先讓其想辦法先歸還部分,再增加抵押、擔(dān)保人等方式做加固措施,并且要善于把握對方的心理,注意語言技巧?傊,除非對方蠻橫無理,此階段盡量保持良好關(guān)系,但是壓力仍是要給,壓力有時并不是靠激烈言詞施予的。另外,談判的時間不宜過長,過長容易給人“一切好商量”的感覺,我們清晰明確的表明目的與態(tài)度,特別是把原則性不能讓步的說清楚,不能給予對方猜想的空間。
三、訴訟查封的審慎提出與采取
我們知道,債務(wù)人最怕的其實不是起訴,而是查封賬號、資產(chǎn)等保全措施,致使其征信下降,融資渠道封死。而保全查封對于我們來說是一種保障,更是一種有奇效的施壓手段,但是何時使用、如何使用卻是需要多方考慮的。
1、對于起訴標(biāo)準(zhǔn)問題,我們知道起訴的目的是為了回收資金,是一種手段,對于還款意愿強烈,正常付費用,企業(yè)(個人)基本面均良好的情況下,起訴并非最好方式;有償還能力卻拒不償還的,先協(xié)商,若不行則立即起訴并查封;有部分償還能力卻拒不償還的,先協(xié)商,若不行則考慮起訴,盡量將資產(chǎn)差額查找出來再進行起訴查封,避免其轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等;對于既無能力又拒不歸還的,先應(yīng)進行資產(chǎn)深入調(diào)查。以上都是一種理想狀態(tài),實際操作中往往我們對企業(yè)資產(chǎn)能力不能做到十足的把握,因此在企業(yè)出現(xiàn)再次違約(如仍未按還款計劃書履行)、將后續(xù)進賬資金挪作他用等情形發(fā)生我司則多數(shù)立即進行起訴查封。
2、我司內(nèi)部決定起訴后,不急于向企業(yè)告知,因為起訴、保全材料的準(zhǔn)備需要一定的時間,決定起訴時企業(yè)的狀況、配合度方面均不是非常理想了,告知后反而會給對方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、惡意避債的可能性。
3、關(guān)于查封時機、對象的選擇,大額項目金融案件,企業(yè)的還款來源一般是銀行的貸款,查封對其有影響,但是影響并不是絕對的,在我們判斷不出它對哪些資產(chǎn)哪些賬號最看重的情況下,一旦查封,就全面查封,把對方逼急了,才能出最佳效果,再例如:在某些大額貸款即將到期的情況下查封該銀行賬號的效果一般不錯。
四、調(diào)解的重要意義
1、因為我司業(yè)務(wù)的特殊性,致使判決在法院實際操作中有一定的難度,雖然我們具有一整套應(yīng)對的方案,但是如果雙方對立情況下,我們的高額費用收取勢必在經(jīng)辦法官心里產(chǎn)生一定的判案猶豫性,導(dǎo)致清收周期變長,甚至可能導(dǎo)致過高費用部分不予支持的案例發(fā)生,對我司整體債權(quán)實現(xiàn)不利。
2、相比于判決書等的強制性,調(diào)解書具有雙方意志的自由性,對方情感上也更能接受,爭取調(diào)解也可以將雙方在前階段因保全查封等強制手段而產(chǎn)生的芥蒂化解,使后期的執(zhí)行也能較為順利的進行,因為執(zhí)行才是我們工作的重中之中,清收是我們工作的根本目的。
五、執(zhí)行階段的難點
案件通過前期化解,中期訴訟,進入到了后期執(zhí)行,本身已經(jīng)說明了一些障礙因素存在。如果我司未掌握有價值大,變現(xiàn)能力強的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),案件進入執(zhí)行程序后往往要經(jīng)歷一個較為漫長的階段。難點主要可以歸為以下幾類:
被執(zhí)行人失蹤或者債務(wù)躲避。這類債務(wù)人往往因為自身已經(jīng)無法解決所有債務(wù),因此就一走了之,留下一個瀕臨倒閉的企業(yè),我司則缺少一個可以談判、施壓的對象而影響清收。如山西翼眾案。
清欠工作述職報告 篇13
為維護農(nóng)民工合法權(quán)益,保障社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,我院十分重視清欠工作,并將清欠工作形成專項目標(biāo)。尤其是xxx市xxxx下發(fā)第168號《xxx市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》xxxx令及我市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)討論的《具體分工》以來,我院嚴格按照文件精神,結(jié)合本院實際情況多措并舉,健全組織機構(gòu),在堅持立審分立前提下,各部門相互支持、相互配合,形成清欠工作常態(tài)機制,并取得了良好的效果。現(xiàn)將今年度清欠工作目標(biāo)開展情況自查如下:
一、加強清欠工作常態(tài)工作機制建設(shè)
為及時處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠民工工資糾紛,保障民工合法權(quán)益,我院著力強化清欠工作常態(tài)機制建設(shè),并要求:一是各部門進一步提高對清欠工作重要性的認識,加大清欠工作力度,切實在思想上、行動上不放松;二是各部門之間要緊密配合,加強信息溝通,時刻掌握動向,以清晰的思路指導(dǎo)工作穩(wěn)步開展;三是審判、執(zhí)行部門要注意研究清欠工作的新問題,總結(jié)經(jīng)驗,確保清欠工作法律效果、社會效果與政治效果的有機統(tǒng)一;四是強化清欠工作分工,做好清欠工作記錄,落實責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)。
二、認真部署扎實開展清欠工作專項行動
我院根據(jù)我市和上級xxxx部署,啟動建設(shè)領(lǐng)域工程款及農(nóng)民工工資清欠專項行動,于20xx年8月15日召集相關(guān)部門,傳達了會議精神,成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,以立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、研究室作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民一庭負責(zé)人任清欠辦主任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作力度和效果,全力推進清欠工作。并迅速對清欠工作做出了布署:一是立即啟動清欠工作處置預(yù)案,運用“維權(quán)綠色通道”,務(wù)求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應(yīng)當(dāng)加強對清欠涉訴糾紛的立案審查,提高敏感度,加強信息的溝通;審判庭要對受理的民工工資及工程款投訴案件,快審快結(jié),妥善處理,對于集團訴訟和涉及穩(wěn)定的案件,要及時匯報,慎重處理;執(zhí)行局要提高執(zhí)行清欠涉訴糾紛的力度,拓寬執(zhí)行思路,有效實現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是立即成立清欠工作應(yīng)急分隊,抽調(diào)專人負責(zé)清欠涉訴糾紛在立案、審理、執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)配合,確保立、審、執(zhí)的`快速“綠色通道”暢通。三是加強摸底排查工作,各責(zé)任部門要從審理周期、涉穩(wěn)因素、進展情況、xxxx投訴等方面,對清欠涉訴糾紛進行全面的摸排,凡摸排不徹底導(dǎo)致出現(xiàn)嚴重涉穩(wěn)后果的,要責(zé)任倒查,嚴肅追究;同時要加強與市委市xxxx目標(biāo)管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報,確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
(一)狠抓清欠工作第一窗口的硬件設(shè)施和功能建設(shè),暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站,“擦亮”立案窗口,狠抓硬件設(shè)施和功能建設(shè),不斷改進自身工作,是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區(qū)域的布局,為方便當(dāng)事人在立案庭準(zhǔn)確的找到清欠立案窗口,我院在臨街的立案大樓進門的醒目位置設(shè)置了清欠案件專用立案柜臺進行辦公,心得體會優(yōu)先接待、優(yōu)先立案。并配備了供當(dāng)事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時,在窗口柜臺上擺放了供當(dāng)事人免費取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風(fēng)險告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實方便當(dāng)事人或律師就案件信息咨詢、進行訴訟xxxx,以便當(dāng)事人選擇訴訟手段,維護其合法權(quán)益,使從未打過官司的當(dāng)事人感到清晰、明了。
同時,在清欠專用立案窗口旁,設(shè)置了開放式的專用xxxx接待窗口,對清欠群眾的xxxx事項都會有專人負責(zé)引導(dǎo)和明確解釋,不屬于自己接待的,立即聯(lián)系相關(guān)部門人員進行接待,并且對xxxx人員的姓名、地址、聯(lián)系方式、xxxx事由等逐一登記,并最終負責(zé)處理,絕不推諉。根據(jù)所反映問題及時與市清欠辦、市總工會職工維權(quán)辦公室聯(lián)系。形成信息對流。
。ǘ┐罅﹂_展訴前xxxx工作
根據(jù)《訴前xxxx制度實施辦法》,由清欠立案窗口工作人員負責(zé)清欠案件訴前xxxx,引導(dǎo)當(dāng)事人正確訴訟。
針對訴訟案件和執(zhí)行案件,向群眾提示有關(guān)訴訟的主要法律、司法解釋的規(guī)定,提示可能存在的訴訟請求不當(dāng)、喪失訴訟時效、執(zhí)行時效等方面的法律風(fēng)險及法律后果。在訴前加大宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇“立案調(diào)解”、“支付令”“訴前財產(chǎn)保全”等經(jīng)濟、節(jié)約、高效、快捷的訴訟手段,降低訴訟、執(zhí)行風(fēng)險,維護其合法權(quán)益。
。ㄈ┻M一步建立和完善速裁機制
根據(jù)我院《民事速裁工作辦法》相關(guān)規(guī)定,將“拖欠農(nóng)民工工資案件”納入民事速裁適用范圍,規(guī)定便捷的訴訟程序:在送達方式上,能夠?qū)⒃V訟文書直接送達給被告或能口頭通知被告到庭的案件;在立案時,雙方當(dāng)事人均同意在開庭前調(diào)解的,立案庭可以適用調(diào)解,并統(tǒng)一編“xx立調(diào)字”案號,在一個工作日內(nèi)組織調(diào)解;在審理階段,案件承辦人應(yīng)告知雙方當(dāng)事人案件以五個工作日為審理期限,以通知被告到庭調(diào)解的時間為起算時間;在法律文書xxxx上,利用微機xxxx民事簡易程序訴訟文書格式模塊,以提高當(dāng)庭xxxx、送達調(diào)解書或裁定書的比例,提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件,縮短案件審理周期,又方便了當(dāng)事人。
(四)多方合力,建立聯(lián)合司法救助制度
由于清欠類案件的當(dāng)事人大多屬于農(nóng)民工,其自身的法律知識較為欠缺,我院積極與市法律援助中心、工會、婦聯(lián)等部門之間的聯(lián)系,與檢察院進行座談,形成《關(guān)于辦理民事案件中相互協(xié)調(diào)的有關(guān)問題座談紀(jì)要》,推行由人民檢察院支持起訴的方式,引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑解決糾紛,加強社會各機關(guān)、部門對民工問題的支持和關(guān)注;根據(jù)xxxxxx《法律援助條例》和最高人民xxxx《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對申請司法援助的當(dāng)事人提供詳細的訴前咨詢的基礎(chǔ)上聯(lián)系法律救助的律師幫助當(dāng)事人收集證據(jù);同時對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人依法實行訴訟費的減、免、緩。全年司法救助近30件,緩減免訴訟費20萬元。
四、今年梳理的清欠重點案件
1、(20xx)xx民初字第1357號xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(xxx市中際投資發(fā)展有限公司)承攬合同糾紛.建設(shè)單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經(jīng)過鑒定,承辦人多次組織雙方當(dāng)事人進行調(diào)解,因雙方分歧較大,擬開庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛西崇逸景項目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時雙方存在借貸關(guān)系。本案已經(jīng)受理,正在進行庭前調(diào)解
3、20xxxx民初字第1344號xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司建設(shè)工程施工合同糾紛西崇逸景項目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時雙方存在借貸關(guān)系。已經(jīng)受理,正在進行庭前調(diào)解。
4、(20xx)xx民初字第1783號xxx藍公府餐飲文化傳播有限責(zé)任公司訴重慶精物實業(yè)(集團)有限公司、工作總結(jié)重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設(shè)工程施工合同糾紛。建設(shè)單位拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)受理,正進行開庭準(zhǔn)備,本案兩被告無法送達,正進行公告中。
5、20xxxx民初字第1771-1777號原告藍銀強、查波、嚴小平、粟彬、張薪蒂、彭鴻彬、馮玉紅訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資xxxx管理有限公司、xxx欣盛非xxxx性xxxx有限公司勞務(wù)雇傭合同糾紛7案。經(jīng)承辦人多次調(diào)解,有望達成調(diào)解協(xié)議。
五、工作思路
今年,隨著xxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和世界田園城市示范區(qū)建設(shè)的推進,涉及拖欠民工工資和建設(shè)工程款結(jié)算等糾紛數(shù)量呈上升趨勢,對職工的合法權(quán)利的法律保障和救濟需求越加重要。面對這種形式,我院將認真總結(jié),繼續(xù)圍繞我市的中心工作,開展以下工作:一是進一步提高認識,完善工作機制,充分發(fā)揮審判職能,依法、快捷維護職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益;二是用足用好有關(guān)法律、法規(guī),認真領(lǐng)會有關(guān)政策精神,在具體案件中,把握好法律正義與社會正義的關(guān)系,從有利于勞動者、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于穩(wěn)定的角度,穩(wěn)妥處理案件,切實維護職工權(quán)益;三是繼續(xù)積極參與涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛的“大調(diào)解”工作,延伸職工,化解矛盾糾紛;四是深入開展農(nóng)民工維權(quán)調(diào)研活動,對審判工作中涉及的有關(guān)糾紛進行分析,認真思考對策,及時向有關(guān)部門提出司法建議,為促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,提供良好的司法保障和法律服務(wù)。
清欠工作述職報告 篇14
俗話說,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。清收清欠工作是擺在全體領(lǐng)導(dǎo)干部面前必須打贏的攻堅戰(zhàn),如果沒有足夠的準(zhǔn)備和完善的計劃,是難以取得最后勝利的。當(dāng)前,企業(yè)清收清欠工作情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,要想確保全面完成清欠工作任務(wù)目標(biāo),做到“四個注重”是堅實基礎(chǔ)。
要注重領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺承擔(dān)起清收清欠的“主體責(zé)任”,這既是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在要求,也是改善經(jīng)營環(huán)境、適應(yīng)市場競爭的客觀需要,我們必須穩(wěn)下心、沉下身來親自抓清收清欠工作,為上級領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)發(fā)展解難,撐起“一片天”;項目經(jīng)理要有強烈的使命感和堅定的事業(yè)心,踏下心來抓好具體清收清欠任務(wù)開展,選好用好工作人員,自覺擔(dān)負起清收清欠的“終身責(zé)任”。
要注重能力提升。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),注重培養(yǎng)超前戰(zhàn)略思維,正確把握清收清欠工作的現(xiàn)象與本質(zhì)、必然與偶然、可能性與現(xiàn)實性的差異,學(xué)會善于從大處著眼、小處著手,由遠看近、未雨綢繆;要善于全面把握大局,不謀全局者,不足謀一域,站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制高點,審時度勢,趨利避害,駕馭清收清欠工作全局;要注重培育善于分析解決清收清欠復(fù)雜局面的能力,要有敏銳鑒別力、局面控制力、快速反應(yīng)力、組織協(xié)調(diào)力,努力把清收清欠工作保持在穩(wěn)定可控狀態(tài)。
要注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好清收清欠工作職責(zé),必須要有強烈的責(zé)任感,重任在肩,實干興企;要有切中要害的敏銳感,學(xué)會借“力”借“勢”;要有樂在其中的興奮感,保持工作熱情;要對清收清欠工作人員有親切感,知人善任,激發(fā)積極性;要對清收清欠工作有使命感,忠于企業(yè),正人正心,杜絕損公肥私;要對筑牢思想防線有緊迫感,常懷律己之心、常修為政之德,繃緊廉潔自律弦;要保持高度的安全感,注重方式,合理合法,利己利企;要有提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的`榮譽感,指標(biāo)在手,時不我待。
要注重團結(jié)協(xié)作。清收清欠不是某個人、某個部門單一獨立的工作,正所謂單絲不成線,獨木不成林,要充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級組織的清收清欠積極性,有效發(fā)揮各職能部門的作用,全員推動,全力推動,相互配合,相互支持,塑造合力,形成一個和諧互動、齊心協(xié)力的工作局面。
任務(wù)目標(biāo)有定數(shù),清收清欠無盡時,作為企業(yè)的每一名員工,我們只有增強緊迫感和責(zé)任感,做好清收清欠“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,以更加飽滿的工作熱情,更加良好的精神狀態(tài),落實責(zé)任,強化執(zhí)行,扎實工作,攻堅克難,才能順利完成清收清欠工作的各項任務(wù)目標(biāo)。
清欠工作述職報告 篇15
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2018〕14號)要求,切實解決政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款,結(jié)合我省實際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”基本原則,運用市場化、法治化手段,營造踐諾守信的市場環(huán)境。
(二)清理重點。政府部門及其所屬機構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的.逾期欠款。
二、清理范圍、時限及牽頭單位
。ㄒ唬﹥(yōu)先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
1、拖欠農(nóng)民工工資(按人力資源社會保障部規(guī)定在2019年底提前完成),由省人社廳負責(zé)牽頭并清理落實;
2、省級財政已下達專項資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,由省財政廳負責(zé)牽頭并清理落實;
3、按照政策規(guī)定入庫保留的PPP項目到期應(yīng)付合同款,由省財政廳負責(zé)牽頭并清理落實;
4、國有企業(yè)應(yīng)付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責(zé)牽頭并清理落實;
5、清償?shù)牡胤健皟煽钜唤稹保üこ炭睢⑽镔Y采購款和涉企保證金),由省住建廳負責(zé)牽頭并清理落實;
6、涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項目欠款,由省住建廳負責(zé)牽頭并清理落實;
(二)著力清理階段:由各級監(jiān)督管理機構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細清償計劃,2020年底前完成清欠。
1、暫時難以落實預(yù)算資金的地方政府欠款,由省財政廳負責(zé)牽頭并清理落實;
2、已被叫停的不規(guī)范PPP項目、政府購買服務(wù)項目且已形成一定工作量的欠款(有關(guān)工程項目不得借機重新啟動),由省財政廳負責(zé)牽頭并清理落實;
3、確有困難的國有企業(yè)應(yīng)付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責(zé)牽頭并清理落實。
三、工作措施
提高思想認識。各級、各部門要認真貫徹落實好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,不斷為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。(責(zé)任單位:省直各部門,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)
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