鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告(通用16篇)
在生活中,報告十分的重要,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告,歡迎大家分享。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇1
為進一步規(guī)范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關問題及改進建議。
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
鄉(xiāng)村振興工作專項資金項目系常年發(fā)展項目,根據(jù)中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點示范工作實施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點鎮(zhèn)村進行補助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補齊農(nóng)村公共服務短板,促進村集體經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。
(二)項目目標任務
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持縣鄉(xiāng)村同步推進,突出特色培育,創(chuàng)新機制體制,強化試點示范。以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮(zhèn)建設。
(三)項目資金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元,當年實際支出2665.55萬元,當年結(jié)余0萬元。
二、部門績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┎块T績效評價的目的、對象和范圍
本次部門績效評價內(nèi)容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標實現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益等。
通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規(guī)范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。
。ǘ┛冃гu價原則、指標體系、方法及標準
1.評價原則:以項目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運用科學合理的方法,按規(guī)范程序?qū)椖靠冃нM行客觀、公正反映,并與項目預算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價結(jié)果進行獎優(yōu)罰劣,評價結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。
2.評價主要指標體系:
3.評價方法:采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
4.評價標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標逐項評價,在項目資金使用、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項目立項依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標中個別項目進度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經(jīng)過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
本次評價項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:
1.項目立項-立項依據(jù)充分性:該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策;是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關部門同類項目或部門內(nèi)部相關項目重復。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規(guī)和國家相關政策。該指標滿分3分,得3分。
2.項目立項-立項程序規(guī)范性:該指標主要評價項目是否按照規(guī)定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經(jīng)核實,該項目設立符合相關要求,并進行可行性研究。該指標滿分3分,得3分。
3.績效目標-績效目標合理性:該指標主要評價項目是否有績效目標;績效目標與實際工作內(nèi)容是否具有相關性;預期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實,20xx年該項目從產(chǎn)出、效益等方面設置年初績效目標,所設目標針對性強,內(nèi)容與工作任務相適應。該指標滿分2分,得2分。
4.績效目標-績效目標明確性:該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標;是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現(xiàn);項目目標任務數(shù)是否與任務數(shù)相對應。經(jīng)核實,該項目根據(jù)試點村項目工作任務,從數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、經(jīng)濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分,得2分。
5.資金投入-預算編制科學性:該指標主要評價項目預算編制是否經(jīng)過科學論證;預算內(nèi)容和項目內(nèi)容是否匹配;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實,根據(jù)《關于做好20xx年度福州市鄉(xiāng)村振興試點項目有關工作的'通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進行評審并提出修改意見,相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分,得3分。
6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價項目預算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。經(jīng)核實,該項目依據(jù)《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應。該指標滿分2分,得2分。
。ǘ╉椖窟^程情況
本次評價項目過程方面共設置15分,得14分,具體如下:
1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經(jīng)核實,根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標滿分3分,得3分。
2.資金管理-預算執(zhí)行率:該指標主要考核項目資金預算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,項目資金年度預算安排2665.55萬元,根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實際到位資金2665.55萬元。預算執(zhí)行率為100%。該指標滿分3分,得3分。
3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標主要考核項目是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項目預算批復規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實,該項目資金使用按照《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進行管理,財務管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標滿分3分,得3分。
4.組織實施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度;制定部門評價長期規(guī)劃和年度評價方案,合理調(diào)配人員組建評價工作組。經(jīng)核實:已制定《關于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績效評價方案,成立了項目績效評價領導小組。在財務和業(yè)務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分,得3分。
5.組織實施-制度執(zhí)行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定;項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價小組是否根據(jù)績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行應用整改。經(jīng)核實,項目依據(jù)《關于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農(nóng)〔20xx〕4號)、《關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關建議,形成書面報告。該指標滿分3分,得3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
本次評價項目產(chǎn)出方面共設置35分,得35分,具體如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量-補助省級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補助省級試點村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為19個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量19個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
2.產(chǎn)出數(shù)量-補助市級試點村村數(shù):該指標主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量,20xx年初績效目標試點村個數(shù)為7個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點村補助村數(shù)量7個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
3.產(chǎn)出數(shù)量-補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標試點村補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,20xx年鄉(xiāng)村振興專項資金補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性:該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經(jīng)核實,根據(jù)《關于下達20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。
6.產(chǎn)出時效-完成及時性:該指標主要反映和考核項目產(chǎn)出時效目標的實現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組辦公室關于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經(jīng)核實,因個別項目進度偏慢,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標主要反映和考核項目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實,根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關于補充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標滿分5分,得5分。
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本次評價項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:
1.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活用電均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
2.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成土地規(guī)劃修編,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
3.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
4.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村生產(chǎn)生活道路通暢,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
5.項目效益-經(jīng)濟效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分,得5分。
6.項目效益-生態(tài)效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實,19個省級試點村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
7.服務對象滿意度:該指標通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分,得5分。
上述詳細指標內(nèi)容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。
五、存在問題
1.產(chǎn)出時效指標中存在個別項目進度偏慢;
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
六、有關建議
1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細化水平。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇2
根據(jù)《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預算配置合理合規(guī),預算執(zhí)行嚴格有序,預算管理規(guī)范可控,資金效益符合預期。具體自評情況如下。
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內(nèi)設有辦公室(群眾工作股、財務室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。
。ǘC構職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調(diào)和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關社會穩(wěn)定工作,負責扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發(fā)領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區(qū)建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關職能,其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
。ㄈ┤藛T概況。在職公務員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預算4362.22萬元,政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:
1.人員經(jīng)費388.97萬元。年初預算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務員嘉獎0.3萬元;20xx年度調(diào)整預算0.29萬元。
2.項目經(jīng)費142.7萬元。年初預算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。
4.市級資金0.5萬元。5A景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
(二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構成。
1.基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關規(guī)定,編足、編實基本支出年度預算,人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預算,不留缺口。
2.公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關的正常運轉(zhuǎn)。
2.項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持?顚S玫脑瓌t,嚴格財務管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領導進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
(三)部門財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
三、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學習教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體人員干部特別是領導干部監(jiān)督的落實到位。
。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規(guī)定要求進行填報,項目預算提前做好了細化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。
1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策,及時與相關部門核對信息,準確、科學、合理編制部門預算。
2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。
3.績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。
4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。
(三)綜合管理情況
1.政府性債務管理。我局無政府性債務。
2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關規(guī)定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元,調(diào)整預算0.76萬元,預算執(zhí)行5.5萬元,預算執(zhí)行率100%。
3.三公經(jīng)費預算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3.3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
4.資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調(diào)整等相關管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
5.政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內(nèi)容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。
6.依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
。ㄋ模┚C合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料,檢查財務會計記錄。
1.重點項目績效評價結(jié)果
。1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關規(guī)定,各專項資金?顚S,無擠占挪用。
。2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,項目資金使用情況遵守預算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預算范圍內(nèi),使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
。3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質(zhì)、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關于調(diào)整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調(diào)整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的.事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉(xiāng)村學生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設施設備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,資助建設120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因?qū)W、因災造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。
2.部門職能完成情況
。1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
(2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學活動后,認真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學習。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓輔導。
(3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
(4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設、基礎設施建設等項目。
。5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓大會2次,抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
。6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。
。7)務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
。8)順利完成機構改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關于調(diào)整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件,將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調(diào)整為縣水利局承擔,連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關的財務、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。
四、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結(jié)果優(yōu)秀。
。ǘ┐嬖趩栴}
1.預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務,確定了單位年度預算目標,細化了預算指標,但預算編制的精準性不高。
2.政府采購預算執(zhí)行欠佳。年初預算數(shù)高于預算執(zhí)行數(shù),預算執(zhí)行不到位。
3.經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
。ㄈ└倪M建議
1.加強學習,提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規(guī)、制度,提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。
2.提高預算編制的可操作性,強化預算執(zhí)行約束力,盡量減少預算調(diào)整。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇3
一、項目概況
1.項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,根據(jù)年初預算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準,下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。
2.項目績效目標。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設考評激勵方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續(xù)推進,構建我縣鄉(xiāng)村振興建設體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。
2.資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
項目財務管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創(chuàng)建標準。
(二)項目效益情況。
1.經(jīng)濟效益
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2.社會效益
。1)推動我縣主導產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。
。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術、品牌、營銷等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術、信息、流通、資金等服務,將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。
。3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領,在管理上為大戶提供技術指導和培訓服務、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
(4)實施精準幫扶,帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇4
為提高鄉(xiāng)村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局組織對20xx年度鄉(xiāng)村振興專項開展績效評價。
一、項目基本情況
。ㄒ唬⿲m椈厩闆r
略
。ǘ┲饕尚
緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點村、4條市級示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟等方面取得不少成績,為實現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、績效分析
本項目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
1、數(shù)量指標
(1)鄉(xiāng)村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權重5.00,得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
3、時效指標
(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
4、成本指標
(1)補助?顚S寐,目標值100.00,實際完成100,權重15.00,得分15.00。
。ǘ┬б嬷笜
1、經(jīng)濟效益指標
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風文明、健全治理有效新機制,目標值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,實際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,權重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標
(1)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標
(1)長遠意義,目標值鄉(xiāng)村全面振興,實際完成鄉(xiāng)村全面振興,權重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標
1、服務對象滿意度指標
(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權重10.00,得分10.00。
三、存在的主要問題及改進措施
。ㄒ唬┲饕獑栴}
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟發(fā)展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟圈”的.區(qū)位優(yōu)勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設為引領,持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx年度鄉(xiāng)村振興試點村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點帶面形成連片示范效應。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇5
為了加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《商丘市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理辦法》文件精神,我區(qū)組成三個績效評價工作組,于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金開展了績效評價,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年,我區(qū)共投入財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金4718萬元,其中:中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區(qū)本級預算安排資金1450萬元。目前,已對接47個項目4718萬元,其中產(chǎn)業(yè)類項目25個2882.64萬元;基礎設施類項目16個1323.72萬元;就業(yè)類項目2個47.2萬元;工作經(jīng)費類4個449.63萬元。
二、項目資金使用管理和績效完成情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金使用情況。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目25個2882.64萬元,占各級資金的61.1%。其中:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)16個2173.92萬元,占比75.4%;利用中央資金安排產(chǎn)業(yè)項目813.6萬元,占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日,各級資金共支出4486.53萬元,支出比例95.1%。
。ǘ╉椖抠Y金管理情況。區(qū)財政部門依據(jù)《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監(jiān)管等,并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金監(jiān)管施細則》,對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規(guī)定。
撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧資金,嚴格按照報賬制管理辦法執(zhí)行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金,由財政部門通過“一卡通”,直接將資金發(fā)放到脫貧戶個人賬戶,同時,定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監(jiān)督。
。ㄈ┛冃瓿汕闆r。
1.抽取9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金,主要用于觀堂鎮(zhèn)丁雙樓村、雙八鎮(zhèn)彭園村、王樓鄉(xiāng)小壩、韓小莊村、李莊鄉(xiāng)李莊村、水池鋪鎮(zhèn)龔莊村、觀堂鎮(zhèn)花墳村、謝集鎮(zhèn)三里村、孫福集鄉(xiāng)朱大樓村、孫福集鄉(xiāng)龐營村產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修道路23.044公里,71651平方米,項目驗收合格率100%,受益群眾約5725人,群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)銷售難的問題,農(nóng)村基礎設施明顯改善,產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,既方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個,涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元,補助貧困家庭子女職業(yè)教育131人,建檔立卡貧困勞動力就業(yè)65人,困難人員就業(yè)10人。受益貧困人口滿意度95%。
3.抽評小額貸款貼息項目1個,20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元,余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監(jiān)測戶貸款75筆69.8萬元,當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元,每個貸款脫貧戶平均增收20xx元,提升群眾的生活質(zhì)量,滿足群眾的要求,明顯改善生產(chǎn)生活條件,群眾滿意度達96%。
4.抽評4個產(chǎn)業(yè)類項目共涉及資金574.83萬元,其中主要用于劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖基地項目、李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施提升項目、水池鋪鎮(zhèn)大史莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目、王樓鄉(xiāng)韓莊村蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)項目。在劉口鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖廠硬化路面700平方米,新建廠區(qū)道路485米,整修化糞池一座,開挖排水溝2430米;李莊鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新修排水溝2190米,硬化道路1323平方米,新打機井2眼,智慧農(nóng)業(yè)項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個;在水池鋪鎮(zhèn)大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米;在王樓鄉(xiāng)韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶,增加64人就業(yè),受益建檔立卡脫貧戶172人,群眾滿意度達96%。
5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元,主要用于劉口鎮(zhèn)李堤口村村內(nèi)道路建設和李莊鄉(xiāng)北街村村內(nèi)道路建設,分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮(zhèn)李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米,共計4932平方米;在李莊鄉(xiāng)北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米,新建橋涵1座;新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%,受益群眾約1310人,群眾滿意度達99%。極大的改善了村內(nèi)群眾出行難的問題,方便群眾生產(chǎn)生活,又加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
以上項目重點考核綜合評定得分為98分。
三、資金監(jiān)管情況
。ㄒ唬┘訌娬咝麄鳎七M公開公示。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結(jié)果等,接受廣大群眾監(jiān)督,提高銜接項目和資金使用的透明度。
。ǘ╅_展監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。各級黨委政府、鄉(xiāng)村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村,走訪脫貧戶,實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況,增強各級各部門責任。
四、績效評價工作情況
2天來,通過對8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實地查看,調(diào)查走訪脫貧戶,收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料;核查相關制度是否完善,項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析,按照確定的'評價指標和標準,結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。
五、績效評價結(jié)果和運用
從重點項目資金的績效績效檢查情況看,20xx年整體績效不錯,其中評價結(jié)果較好的有李莊鄉(xiāng)、王樓鄉(xiāng)、水池鋪鎮(zhèn),下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現(xiàn)在以下幾個方面:
。ㄒ唬┩ㄟ^實施產(chǎn)業(yè)項目,脫貧戶獲得收益,促進了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展,拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道,增加了脫貧人口就業(yè),增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力。
。ǘ┩ㄟ^對脫貧村產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及村內(nèi)道路的實施,脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善,為脫貧人員提供了便利的出行環(huán)境,同時提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,有效提高農(nóng)戶收入。
。ㄈ┩ㄟ^實施“雨露計劃”,提高勞動者技能,幫助他們拓展思路,了解市場信息,提高風險意識,增強就業(yè)和致富本領。及時提供農(nóng)業(yè)科技服務,提升農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,降低種植成本,提高糧食產(chǎn)量,促進脫貧人口增收。
六、建議
。ㄒ唬┘訌娿暯油七M鄉(xiāng)村振興補助資金管理,嚴格按要求使用資金。加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理,完善考核、管理辦法,強化園區(qū)責任,確保投入資金安全、完整,確保脫貧戶收益。
(二)業(yè)務主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負責做好銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目庫建設,做到銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態(tài)調(diào)整,避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配、實施,從而影響支出進度。
。ㄈ┼l(xiāng)、村兩級要嚴格對照《梁園區(qū)銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度,最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示,同時做到公示內(nèi)容完整、真實。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員對銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理人員進行一次銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金政策及業(yè)務專項培訓。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇6
為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關文件要求,切實做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作,為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎民生保障工作,F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及xx年工作計劃工作情況總結(jié)如下:
一、xx年工作開展情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村低保保障
一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農(nóng)村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農(nóng)村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的`標準從xx年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至xx年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67。23%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635。68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
。ǘ┡R時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于xx年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,xx年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99。92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4。69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,xx年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,xx年累計支出臨時救助金130。92萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
xx年1—12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1。175萬人次,共計金額621。1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準于20xx年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,xx年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
二、xx年工作計劃
。ㄒ唬├^續(xù)嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網(wǎng)絡,兜實民生底線,服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
。ǘ┰鷮嵧七M社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
。ㄈ┓e極做好相關配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
。ㄋ模├^續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據(jù)上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇7
20xx年,大栗子村黨支部團結(jié)一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐,開創(chuàng)我村工作新局面,結(jié)合我村實際,特作如下匯報:
一、工作成績及數(shù)據(jù)、事例
1、黨的建設
首先,加強黨組織建設,揭高黨支部的戰(zhàn)斗力,凝聚力,完善村兩委學習制度,抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和工作水平,先善決策機制,認真落實民主集中制,實行重大事項會議決策,并對決策內(nèi)容進行公開、公示。其次,加強黨員教育管理,嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作,加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強,以提高黨員的覺悟,保持黨員的先進性,純潔性。
2、疫情防控工作
為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護,大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,根據(jù)抗擊疫情的形勢變化,組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識,開展體溫測量服務,嚴控外來人員和車輛,把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單,通過開展宣傳活動,展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力,營造了健康向上的精神氛圍,在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。
3、脫貧攻堅工作
我村共有貧困戶11戶13人,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式,使貧困戶人均收入達到8000元,現(xiàn)已全部脫貧,2020年在原有的基礎上,新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作,分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制,以差異分紅的`形式補助貧因戶增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中,加強惠農(nóng)政策的扶持,采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶,最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
4、掃黑除惡工作
我村對掃黑除惡工作高度重視,認真安排,按照上級領導的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查,讓掃黑除惡深入人心,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。
5、防火、禁燒工作
今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始,全天檢查、廣泛宣傳,禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社,條幅懸掛到公路兩旁,并且在村常住戶每戶簽訂承諾書,有效遏制秸稈焚燒,我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。
6、衛(wèi)生整治工作
對道路兩側(cè)、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升,大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組,在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中,大栗子村黨支部加強組織領導,加大宣傳力度,全村共投入資金7萬元左右,清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位,進一步完善我村村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地,提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
二、存在的問題
1、學習不夠,主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強,沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快,二是學習時間難以保證、致使學習內(nèi)容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好,致使安排好的學習計劃,沒有完成。
2、業(yè)務不精,表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。
3、工作方法簡單。處理事情方法簡單,有時候不能夠很好的配合各個口的工作,工作作風還不夠扎實,對問題思者不深刻,有時把工作作為負擔來看待。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇8
根據(jù)安排,下面就xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作進展情況匯報如下。
一、工作開展情況
。ㄒ唬┙◤娊M織、壓實責任,推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體責任,全面加強帶頭人隊伍建設,發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領帶動作用,形成強大的“頭雁效應”。把脫貧攻堅中形成的組織推動、要素保障、政策支持、考核督導等工作機制,根據(jù)實際運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊責任,強化教育監(jiān)督管理,提升履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興重點工作推進會議,聽取各項工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中存在的具體問題和實際困難,確保鄉(xiāng)村振興各項任務在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
。ǘ┟鞔_目標、細化措施,強力推進鄉(xiāng)村建設省級示范村創(chuàng)建。我鄉(xiāng)xx村和xx村被確定為鄉(xiāng)村建設省級示范創(chuàng)建村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推進創(chuàng)建工作。按照省級示范村創(chuàng)建標準,加快推進村莊編制規(guī)劃,兩村村莊編制規(guī)劃預計本月底完成初步設計。認真對標三大類23項創(chuàng)建指標,全力補齊在基礎設施和公共服務設施方面的短板。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興項目的基礎上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整治項目,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)項目建設,美化綠化村內(nèi)巷道,改造提升老舊院落,清理整治后院棚圈,村莊形象大幅提升。
。ㄈ┚劢怪攸c、全域推進,著力提升人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整治提升五年行動,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”,扎實開展珠龍關村、陶豐村“清潔村莊”創(chuàng)建工作,計劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,推動農(nóng)牧村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,認真做好河道清淤及河道垃圾清理工作,確保河道行洪暢通,極大地提高了防洪減災能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨
機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
(四)培育產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢,不斷夯實產(chǎn)業(yè)增收基礎。全面落實金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項政策,在淺山區(qū)鼓勵引導發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構,大力推進土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,加強產(chǎn)銷對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積7918畝,天生場流轉(zhuǎn)土地3700畝,規(guī)模種植馬鈴薯2400畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術節(jié)”和“民俗文化藝術節(jié)”等大型節(jié)會活動,旅游影響力和知名度進一步提升。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,全面發(fā)力推動項目落地實施,投資646萬元的xx山南坡綠化工程項目可研編制工作已完成,初步設計報告正在編制中!皷|納圣境”建設項目已完成規(guī)劃設計,正在優(yōu)化完善設計方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎項目正在進行可研編制。
(五)緊盯項目、狠抓進度,大力補齊鄉(xiāng)村振興短板弱項。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類項目20項,計劃投資xx萬元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場一期和二期工程、紅山村環(huán)境整治工程、堡子灘村灌溉水渠工程、堡子灘牧道維修工程、xx村綠化水渠工程、xx村大黑溝截引工程、河北片人居環(huán)境整治工程、老年活動中心改造項目、xx村安全飲水截引改造工程、祁林村農(nóng)田水渠工程、
中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍建設、祁豐污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝等17個項目已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、xx村人居環(huán)境整治二期工程、祁文村自來水調(diào)蓄工程等3個項目計預計本月底竣工。
。┚劢姑裆、服務群眾,持續(xù)增進群眾幸福感和獲得感。扎實做好常態(tài)化疫情防控工作,加快推進新冠疫苗接種工作,截至目前,我鄉(xiāng)累計接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補獎政策摸底工作全面完成。持續(xù)加大對低收入群體、弱勢群體、困難群眾的幫扶力度,累計發(fā)放各類救助資金126.82萬元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶生態(tài)管護員101人。深刻汲取“紅山村道路交通安全事故”教訓,深入開展各領域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的.問題隱患,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
二、存在的問題
當前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推動落實取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足。一是多元化投資渠道不寬,項目資金短缺,致使個別項目進度緩慢。二是改廁工作進度較慢,離完成今年目標任務還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級效果還不明顯。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬﹫猿衷鐾度、補短板,大力推進各類項目建設。加強與上級有關部門的匯報溝通對接,集成扶持政策、整合項目資金,爭取未竣工的3個項目按計劃順利完工。實施好xx南山綠化項目,年內(nèi)完成打井及管道鋪設工程。多方籌措資金,爭取“東納圣境”文旅綜合體項目早日落地實施。
。ǘ﹫猿肿フ、強弱項,著力改善農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整治和全域無垃圾行動,依托項目建設,抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提升等重點任務。持續(xù)推進改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶改廁任務,逐步建立吸污車輛運營制度,切實解決群眾改廁的“后顧之憂”。加快推進陶豐村和珠龍關村“清潔村莊”創(chuàng)建工作,確保順利通過省市縣驗收。
。ㄈ﹫猿只菝裆、增福祉,全面落實各類社會保障措施。認真貫徹中央、省、市、縣關于新冠肺炎疫情防控工作會議精神,落實重點人員、重點場所防控措施,加強防疫物資保障,做好核酸檢測、疫苗接種等工作。扎實做好醫(yī)保和社保收繳工作,確保參保率達到100%。落實好低保、零時救助等保障措施,確保困難群眾受助及時、急難有救。
。ㄋ模﹫猿执蚧A、優(yōu)環(huán)境,全力推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把小集鎮(zhèn)作為一個旅游大景區(qū)進行整體打造,下大力氣推動民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、東納賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級。大手筆做好“東納圣境”建設這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場、休憩長廊等基礎項目,吸引各類資金投入旅游開發(fā)建設,全力推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇9
全縣XX動員安排會后,XX鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村人才隊伍建設、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設推動、組織領導保障等多次方面主動開展工作,現(xiàn)就階段工作開展情況進行自查,報告如下:
一、提升認識、高度重視,建立鄉(xiāng)村振興組織領導體系。
一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習,通過學習,強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認識。二是結(jié)合現(xiàn)實,對XX鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎設施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結(jié)合分管工作,落實分管領域職責,保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉(zhuǎn)。
二、扎實開展脫貧攻堅成效鞏固。推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是全面開展XX鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20XX年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生,政策應享盡享,脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固,群眾認同度達100%。
三、聚焦鄉(xiāng)村五次振興,全力推動工程建設。
XX鎮(zhèn)聚焦“風情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設。
(一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設,按時完成征拆遷任務,組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成X戶X畝土地與X戶X萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的.80%,龍洞坪居民點基礎項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復,正在開展土地預審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設計,正在立項審批;A設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設,鋪設主管網(wǎng)9公里,總體進度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設,冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計,目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。X組團X組一期地產(chǎn)工程全面開工建設,首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設進度,保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設。
。ǘ動車站至XX連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。
。ㄈ煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網(wǎng)建設、X水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設等項目,現(xiàn)進入庫區(qū)蓄水階段。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇10
xx村委會是xx鎮(zhèn)的貧困行政村之一,自開展脫貧攻堅以來,xx村“兩委”立足村情積極探索和實踐,抓住民生根本,聚力鄉(xiāng)村發(fā)展,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,繪就了一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村委會距xx市區(qū)4公里,村委會下轄8個自然村,9個村小組,有住戶254戶,人口987人,其中以彝族為主的少數(shù)民族921人,占總?cè)丝诘?5.4%。屬全市12個建檔立卡貧困行政村之一,全村有建檔立卡脫貧戶89戶、319人,占總?cè)丝诘?3%,于20xx年實現(xiàn)了整村脫貧出列。xx村黨總支共有黨員67名,設立有4個黨支部。近年來,xx村“兩委”以基層黨建為抓手,積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,村民幸福感和滿意度不斷提升,全村各項社會事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌娀鶎狱h組織建設。以村“兩委”換屆為契機,把脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的辦事公道正派、能力強、有威望的黨員和群眾充實到了村“兩委”中,切實加強黨的基層組織和隊伍建設。一是選優(yōu)配強村“兩委”班子,高票選舉出連任多屆的村黨總支書記,同時擔任村民委員會主任,加強黨的領導。二是深入推進農(nóng)村“領頭雁”培養(yǎng)工程。加大在優(yōu)秀農(nóng)村青年中發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級后備力量力度。三是深入開展“萬名黨員進黨!,加大智慧黨建在農(nóng)村基層的推廣使用力度。加強對農(nóng)村基層干部激勵關懷,提高工資補助待遇,改善工作生活條件,切實幫助解決實際困難。推進村委會規(guī)范化建設和村務公開“陽光工程”。四是加強新時代農(nóng)村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以群眾喜聞樂見的方式。在村組深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,組織開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。
。ǘ┙∪晟凄l(xiāng)村治理制度。緊扣脫貧攻堅工作中反映出來的村民較關注的農(nóng)村低保、危房改造、臨時救助等問題,圍繞鄉(xiāng)村振興的目標要求,重點聚焦鄉(xiāng)村綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設,與時俱進建章立制,讓公序良俗有規(guī)可依,移風易俗有章可循。一是層層召開會議,廣泛征求意見,圍繞“四會一約”(村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會、村規(guī)民約)對《村規(guī)民約》《紅白理事會章程》進行了修訂,對村組殯葬改革、廁所革命、自來水管理、村道管護、整潔村莊、綠化亮化等管理制度進行了健全完善,形成了一套有效的鄉(xiāng)村治理新機制;加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,樹立婚育新風,使xx村逐步樹立起村組用制度管事、村民遵制行事的規(guī)則。二是在全村9個村小組組建了紅白理事會,充分發(fā)揮群眾參與到移風易俗、客事辦理各個環(huán)節(jié)的主體作用,專門負責對本村客事辦理進行組織和監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村黨組織和黨員的先鋒模范作用,村組黨員干部積極參與紅白理事會管理工作,帶頭執(zhí)行紅白理事會規(guī)定,倡導移風易俗,樹立良好鄉(xiāng)風。強化村黨組織對村民自治、紅白理事會的指導、監(jiān)督、管理力度,培育廣大群眾自覺移風易俗、遵守公序良俗共享文明新風尚。
。ㄈ┣袑嵧七M鄉(xiāng)村建設。一是堅持整體推進與重點突破并重,按照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建評定標準,積極開展以村委會創(chuàng)建精品示范村“六有”、村小組創(chuàng)建美麗村莊“五有”、農(nóng)戶創(chuàng)建“三美帶頭示范戶”的示范創(chuàng)建工作,持續(xù)開展民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建,以創(chuàng)促建,推動鄉(xiāng)村振興。二是結(jié)合“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”工作,開展好村組村莊、產(chǎn)業(yè)、道路等方面建設規(guī)劃,加強村莊風貌引導,因地制宜穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設。三是加強村公共基礎設施建設延伸覆蓋力度,落實好路長制保障村道路暢通,加強村小組公共照明等服務設施建設。四是因地制宜開展污水、黑臭水體治理,健全生活垃圾收運處置措施,健全人居環(huán)境設施管護機制。五是提升基本公共服務水平。不斷改善村小寄宿辦學條件,抓好常態(tài)化控輟保學。提升村衛(wèi)生健康管理水平,加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深入推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”等工作。
(四)不斷推進依法治村。建立村民道德講堂,開展“紅黑榜”評比活動,挖掘和宣傳村內(nèi)的孝老敬親、“文明家庭”等典型;評選模范榜樣,讓村民隨處都能受到熏陶;開展新時代文明實踐活動,組建志愿者服務隊,常年開展衛(wèi)生清理等志愿服務,在疫情防控期間村口義務值守;組建了籃球隊,左腳舞隊,每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié),充實了村民的生活。加強法律進村工作,選取一批懂法律、政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民,引導并培訓其擔任“法律明白人”,宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛,推動xx村形成了遇到問題找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛圍。
。ㄎ澹┡汛蠹w經(jīng)濟。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎,是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。xx村立足穩(wěn)定增收目標,清理盤活村內(nèi)各類資產(chǎn)資源,建立村級合作經(jīng)濟組織,開展資產(chǎn)性經(jīng)營活動,千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。形成了產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)經(jīng)營、股份合作等集體經(jīng)濟發(fā)展增收模式,增強了自身“造血”功能。經(jīng)過幾年的.發(fā)展,全村共種植花椒3000余畝,種植軟籽石榴33畝3080株,全村有肉牛、黑山羊養(yǎng)殖戶近10戶,肉牛存欄100多頭,黑山羊存欄800多只;有一百多人外出務工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。全村農(nóng)民人均收入從1997年的1700元到20xx年已達17240元,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從“空殼”零效益到20xx年收入達12.87萬元,讓村黨組織有能力、有財力投身于鄉(xiāng)村治理和建設。
三、經(jīng)驗成效
(一)村莊建設和人居環(huán)境得到了明顯提升。農(nóng)村基礎設施建設是推進鄉(xiāng)村振興建設的基礎和前提條件。全村所有小組道路全部硬化為水泥路,村內(nèi)戶外道路已全部硬化,建垃圾填埋場1個,排污溝400米,種植綠化樹500棵,垃圾池16個,垃圾焚燒爐2個,垃圾箱2個,購買垃圾桶260個發(fā)放到農(nóng)戶。新建及改造衛(wèi)生廁所222座,已全部投入使用,全面完成旱廁拆除工作。目前,20xx年9個村民小組垃圾清運費每人每月24元,已全部收交結(jié)束。制定了環(huán)境衛(wèi)生四項制度,實行環(huán)境衛(wèi)生包保責任制,房前屋后由農(nóng)戶負責包保,村間道路到戶包保,平時保潔員清掃,每月1日為全村大清掃日,并充分利用紅黑榜進行每月的包保情況進行亮相,形成村委會監(jiān)督各小組,各小組互相監(jiān)督,小組長監(jiān)督各農(nóng)戶,農(nóng)戶互相監(jiān)督的監(jiān)督檢查機制,各村人居環(huán)境明顯提升。
。ǘ┓⻊杖罕姼淤N心。xx村積極利用微信交流平臺,村委會與支部書記、黨小組長、村民小組長建立微信群,支部書記、黨小組長與黨員建立支部交流群,村民小組長與村民建立小組交流群,每個群里都有負責人和信息員,定期將村委會的動態(tài)、活動通知、典型事跡等上傳至微信群。進群后,黨員、群眾可輕松獲取村委會建設和服務方面的最新資訊,足不出戶就能了解各項事務的辦事流程、反映問題并尋求服務,還可與村委會工作人員以及其他村民交流,加深鄰里之間的交流。工作人員也可通過微信及時解答村民的問題,做到村情民意“早知道、早化解、早回復”!坝惺略谖⑿湃悍从,沒事也進群聊聊”已成為xx村大多村民的習慣。
。ㄈv史文化資源得到了進一步的傳承發(fā)揚。xx村山清水秀,人杰地靈,有著厚重的歷史和清幽的自然景觀,勤勞善良的xx人民在漫長的歷史長河中一代又一代地發(fā)展,創(chuàng)造著屬于人類、也屬于自己的文明。xx村通過深度挖掘突出的歷史遺跡、文化資源和自然景觀,從“石階回夢-古石梯”到“幽谷歡歌-響水河”,一段段口口相傳的傳說故事,一處處歷史悠久的古跡,每一處都蘊含著文化,每一寸都承載著鄉(xiāng)愁,如今成了獨一無二的“xx十二景”。借彝族傳統(tǒng)節(jié)日為契機,通過開展相應傳統(tǒng)活動,講好傳統(tǒng)村落故事,傳承彝族特色文化,讓村落活起來。如今,xx這個彝族傳統(tǒng)村落正逐步成為當?shù)匾粡埩聋惷?/p>
(四)鄉(xiāng)村治理水平得到了進一步的提升。通過理事會協(xié)商議事,土地糾紛、鄰里矛盾等突出問題得到有效解決。近年來,駐村工作隊牽頭,與xx司法所聯(lián)合,免費開展法律咨詢服務,設立法律咨詢服務崗和法律服務宣傳員,建立法治講堂,每年開展法律宣傳4場次,解答法律咨詢100多人次。加強平安建設,健全矛盾糾紛排查調(diào)解機制,矛盾糾紛化解率100%,做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾不上交”。近5年來,xx全村未發(fā)生越級上訪事件、未發(fā)生刑事案件。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇11
為深入貫徹落實省、市、縣關于美麗鄉(xiāng)村建設的安排部署,全面加快我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設,確保實現(xiàn)全年目標,根據(jù)《xx縣關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》的通知要求,圍繞縣委“xxxx”戰(zhàn)略,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就逐步實施鄉(xiāng)村振興工作匯報如下;
一、加快實現(xiàn)人才振興
。ㄒ唬┻x好“領頭羊”。利用農(nóng)村“兩委”換屆回頭看的機會,對新一屆“兩委”干部工作能力、威信、群眾認可度、解放思想程度等方面進行了一次全方位考核,根據(jù)考核結(jié)果進行了適當調(diào)整,確保能夠適應新時代發(fā)展需求。同時加大年輕干部的培養(yǎng)力度,尤其是班子年齡結(jié)果較大的村。
。ǘ┙ê谩霸谕狻比瞬艓臁0芽茖W識別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容,建立本土人才庫,收集本土在外優(yōu)秀人才,加強日常聯(lián)系,鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
。ㄈ┕膭畎l(fā)揮技術人才優(yōu)勢。挖掘村內(nèi)能工巧匠,發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥、村熟的?yōu)勢,鼓勵他們參與鄉(xiāng)村治理,自主創(chuàng)業(yè),把農(nóng)村閑散勞動力匯聚起來,形成鄉(xiāng)村振興的強大動力,成為推動鄉(xiāng)村振興的.中堅力量。
二、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整
(一)組織實施好強筋麥“兩個一萬畝”種植大方建設。xx鄉(xiāng)在把準糧食功能主產(chǎn)區(qū)定位的基礎上,采取對上爭取和對外洽談“兩條腿走路”的方法,在106國道兩側(cè)分別組織實施縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年度強筋小麥一萬畝和“濟麥44號”優(yōu)質(zhì)強筋小麥訂單式農(nóng)業(yè)一萬畝,共涉及17個村,惠及群眾近2萬人。
。ǘ╈柟烫嵘肮咝℃(zhèn)”名片。一是推廣“小拱棚”蔬菜種植。xx鄉(xiāng)“小拱棚”蔬菜種植基地位于西目寨、東目寨、后王莊、仁義莊,主要采取辣椒、甘藍“兩茬連種”和甘藍、西瓜、甘藍“三茬連種”等種植模式,每畝純收入可達1萬元,該項目投入小,易復制,預計年底可推廣至3000畝。二是搭建“院校合作”平臺,建立博士生實驗基地。邀請xx工程大學園林學院王xx教授一行,對xx鄉(xiāng)水木紅顏草莓種植基地和河北華柇蔬菜種植基地進行實地考察,并提供技術指導服務,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
。ㄈ┓(wěn)步推進仁義莊“千畝濕地”項目建設。與廣宗縣辰光集團簽訂協(xié)議,投資1000萬元用于仁義莊千畝濕地開發(fā)建設。一期工程,xx集團開發(fā)利用坑塘、集體土地200余畝,開展魚類養(yǎng)殖、特色中藥材種植,預計年總產(chǎn)值達900萬元左右。二期,公司將持續(xù)完善基礎設施和服務體系,進一步打造高標準民宿和頤養(yǎng)中心項目,推進仁義莊千畝濕地發(fā)展提檔升級。
(四)xx村玫瑰花種植基地。依托縣玫瑰花種植基地,在西目寨村西,建設占地20畝的玫瑰花種植基地,目前已建成大棚19座。
。ㄎ澹┱猩桃Y促進閑置資產(chǎn)“再生”。充分利用關停企業(yè)和閑置土地開展招商引資,對接xx交通設施有限公司,多次到鄉(xiāng)原xx廠區(qū)考察,該公司將投資1.5億元用于高速公路護欄板及智能扒架生產(chǎn)銷售,年利稅3000萬元,實現(xiàn)閑置、空閑廠房土地“再生”。
三、扎實開展人居環(huán)境整治,做到鄉(xiāng)村生態(tài)宜居
。ㄒ唬┐蚝谩罢握獭薄R皇巧钊腴_展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以垃圾清理、村容村貌提升為主攻方向,全力推進村莊清潔行動,確保各村生態(tài)宜居。二是高標準推進農(nóng)村廁所革命。抓住省級美麗鄉(xiāng)村建設契機,穩(wěn)步推動“廁所進北屋”專項行動,現(xiàn)已在4個村進行試點推廣使用,并確定后大槐樹村整村推進。三是污水處理站點建設工作。全鄉(xiāng)累計建設污水處理站點22座,其中,前大槐樹和后大槐樹村污水一體化處理項目,可有效解決周邊8個村一萬多名群眾生活污水排放問題,村莊衛(wèi)生整治成果得到有力保障。
。ǘ┐蚝谩氨Wo仗”。一是摸清底數(shù)。抽調(diào)精干力量,組成工作專班,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對污染環(huán)境、占用耕地的違法行為開展“地毯式”排查,逐一建立問題臺帳并進行跟蹤銷號。二是長效管控。充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施,對污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個人保持高壓態(tài)勢,確保全鄉(xiāng)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
。ㄈ┐蚝谩鞍l(fā)展仗”。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護。通過大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,鼓勵和引導村級帶頭人、致富能人、村級大戶、能工巧匠等共同參與,帶動群眾增收。
四、推進移風易俗,轉(zhuǎn)變落后思想
(一)滿足群眾精神文化需求。不斷鞏固提升各村文化設施建設,充分發(fā)揮文體廣場、農(nóng)家書屋等文化設施的惠民功能。重視培養(yǎng)民間文化傳承人,鼓勵和扶持農(nóng)村鄉(xiāng)土文化能人“搭班子、建隊伍”,增強群眾文化創(chuàng)造活力。
。ǘ├^承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。做好紅色資源保護,深入挖掘民族傳統(tǒng)文化,支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展,讓村民在潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化于心、外化于行。
。ㄈ┐龠M思想觀念轉(zhuǎn)變培育文明鄉(xiāng)風。深入開展文明村、文明家庭、文明農(nóng)戶、美麗庭院等精神文明創(chuàng)建活動,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟困、崇尚科學、抵制迷信、破除陋習的文明新風。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇12
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,距縣城約20公里,距xx鎮(zhèn)5公里。全村國土面積13.82平方公里,其中耕地1650畝,林地面積7850畝,水域面積160畝。轄18個村小組,總?cè)丝?106戶3530人,村干部6人,黨員57人。主要產(chǎn)業(yè)為煙葉、白蓮、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脫貧戶142戶523人,監(jiān)測對象17戶65人,其中已消除風險的監(jiān)測對象是4戶18人,未消除風險的監(jiān)測對象有13戶47。按照中央及省、市、縣工作部署,20xx年第二季度,xx村繼續(xù)保持政策穩(wěn)定、堅持“四個不摘”,在持續(xù)做好“三業(yè)提升”的基礎上,緊扣住房保障這一重點,大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接并取得階段性成效。
一、堅持四個不摘,政治站位有高度
。ㄒ唬⿺Q緊履責擔當責任鏈。以鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作統(tǒng)領全村經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求。成立以駐村領導為組長,駐村干部、村干部為成員的鄉(xiāng)村振興工作組。落實“包村指揮長”制度,建立每周專題研究調(diào)度鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的長效機制。擰緊駐村領導、掛點幫扶單位、駐村第一書記、駐村干部、村干部多級一體責任鏈條。
(二)筑牢政策保障防護墻。深入貫徹中央及省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,保持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各項幫扶政策連續(xù)穩(wěn)定。推進資源向鄉(xiāng)村振興聚集,圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎設施等重點,科學謀劃20xx年項目庫,及時對接落實批復項目。全村20xx年項目庫謀劃項目4個122.7萬元。截至目前,已批復項目一批次2個32.5萬元,分別是秋口煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套烤房項目(26萬)和xx村寨下垅農(nóng)業(yè)發(fā)展配套機耕道建設(6.5萬),目前已完工。第二批次批復項目1個45萬元,為xx村平塘灌溉工程,該項目目前已開工。
。ㄈ┙◤娊Y(jié)對幫扶主力軍。建立駐村領導牽頭、駐村干部督導、村干部包片工作機制。選優(yōu)配強村“兩委”成員,實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,選好用好管好鄉(xiāng)村黨組織帶頭人。堅持每周五幫扶日制度,推行三段式工作法,配備信息錄入員一名,為三類人員等重點對象因戶施策制定幫扶計劃,鎮(zhèn)村及工信局共計33名幫扶工作隊員實現(xiàn)對脫貧戶及三類人員幫扶全覆蓋。
。ㄋ模┯煤帽O(jiān)管督導指揮棒。針對鎮(zhèn)級每月下發(fā)的考評工作要點,及時召開會議傳達學習,明確分工責任到人。村書記對村干部幫扶情況負責,幫扶單位第一書記對幫扶單位干部幫扶情況負責,駐村領導對全村幫扶工作負責。采取資料集中聯(lián)審、隨即上戶抽查等形式,加強日常工作調(diào)度。工作不到位,駐村領導對其進行約談提醒,造成不良影響的,上報鎮(zhèn)級視情節(jié)輕重給予通報批評或紀律政務處分。同時,工作落實情況作為干部績效考核的重要內(nèi)容,充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、緊盯三類人員,防止返貧有準度
。ㄒ唬┤并行精準篩。一是農(nóng)戶申報。利用村務公開群、政策宣傳欄等載體,加大防止返貧動態(tài)監(jiān)測農(nóng)戶自主申報二維碼宣傳力度,方便群眾自主申報。二是干部摸排。加強業(yè)務技能培訓,結(jié)合疫情防控、社會綜治工作,鄉(xiāng)村兩級實行網(wǎng)格化全面排查,動態(tài)發(fā)現(xiàn)重點對象。三是信息比對。針對縣各行業(yè)部門信息對比分析反饋的預警信息,對支出驟增或收入驟減家庭進行上戶核實,積極構建群眾申報、干部摸排、數(shù)據(jù)比對“三線并行”監(jiān)測機制。
。ǘ┤壯信芯珳始{。一是村級研判。建立定期調(diào)度機制,及時上戶核實,每月進行一次三類人員情況梳理與研判,擬納入的按要求上報鎮(zhèn)振興辦。二是鎮(zhèn)級復核。對摸排發(fā)現(xiàn)對象,配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦調(diào)查組復核,通過上戶調(diào)查、查閱資料、走訪群眾等形式,全面摸清重點人員綜合情況。三是縣級反饋。對縣級產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、低保、醫(yī)保等行業(yè)比對反饋信息進行核實,及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢,符合條件的按程序及時上報,做到應納盡納、不漏一戶。今年以來,全村共新識別納入三類人員3戶14人。
。ㄈ┤氩⑴e精準扶。一是明確幫扶干部。村里三類人員統(tǒng)一由駐村領導、村書記、駐村干部具體幫扶,壓實鎮(zhèn)村主體責任。二是制定幫扶計劃。對所有三類人員情況進行梳理,因戶施策制定后續(xù)幫扶計劃,找準幫扶著力點。三是落實幫扶舉措。有勞動能力的,落實產(chǎn)業(yè)指導、公益性崗位、交通補貼、介紹務工信息等幫扶措施;對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,依規(guī)規(guī)定納入農(nóng)村低;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,適當提高補貼標準;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)開展扶志扶智;對突發(fā)嚴重困難的,落實臨時救助、幫助申請防貧保險等。
三、突出“三業(yè)”提升,激發(fā)動力有溫度
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)效。鞏固煙蓮稻傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生態(tài)效益農(nóng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)致富帶頭人示范帶動作用,健全“三金一技一紅利”利益聯(lián)結(jié)機制,xx村大棚蔬菜基地累計帶動脫貧戶30余人,實現(xiàn)戶均年增收5000元以上。通過堅持翻耕育苗保存量,探索退果退漁擴增量,推行“六個統(tǒng)一”提質(zhì)量,全村落實早稻面積620畝。目前,全村共動員帶動幫扶對象種植早稻37戶92.7畝,煙葉2戶79畝,油菜33戶66.7畝。
。ǘ┏浞志蜆I(yè)穩(wěn)增收。圍繞“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”目標,實施技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、“車間”就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動就業(yè)、集體經(jīng)濟吸納就業(yè)六輪驅(qū)動。疫情防控大環(huán)境下,不少幫扶對象外出務工受影響。對此,xx村搶抓春節(jié)期間重要時機,通過微信公眾號、印發(fā)宣傳單、上戶動員等方式,加大務工政策及崗位宣傳力度。積極組織開展“孩子喊父母回家上班”行動、現(xiàn)場招聘會、企業(yè)務工環(huán)境參觀等活動,因人送崗,提升就業(yè)。今年來,全村累計為園區(qū)送工20余人。保持環(huán)境保潔員、河道保潔員、生態(tài)護林員、農(nóng)家書屋管理員等公益性崗位總體穩(wěn)定,安置脫貧勞動力就業(yè)18人,目前全村幫扶對象勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)外出務工241人。
。ㄈ┕膭顒(chuàng)業(yè)強保障。結(jié)合脫貧戶自身條件及發(fā)展意愿,做好幫扶規(guī)劃,鼓勵其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過開設店鋪、發(fā)展特色種養(yǎng)、從事電商新經(jīng)濟業(yè)態(tài)等方式增加經(jīng)濟收入。完善金融幫扶政策。大力宣傳推廣“農(nóng)業(yè)振興信貸通”,對有發(fā)展需求的農(nóng)戶進行全面摸排,通過政府貼息形式,解決脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)中的資金難題,幫助其增收致富。截至目前,全村累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸24戶119.9萬元。
四、圍繞住房安全,解決問題有速度
。ㄒ唬┤骈_展摸排。提高政治站位,通過村干部例會傳達上級文件精神和工作部署,從思想上高度重視住房突出問題整治工作,筑牢底線意識。同時,突出防范重點,下沉一線進行摸排,堅持常態(tài)巡查、動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合,防止住房安全問題的發(fā)生。
。ǘ┩怀鲛r(nóng)民主體。多方位加強宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對性地做好解釋引導工作。不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。通過以拆促修的方式,鼓勵引導農(nóng)民自主拆除存或修繕在安全隱患的季節(jié)性生產(chǎn)用房、雜物間,對新建房屋統(tǒng)一規(guī)范面積和房屋風格,突出農(nóng)民群眾在農(nóng)村房屋整治、環(huán)境提升中的主體地位。
(三)抓實問題整改。對摸排發(fā)現(xiàn)的房屋因戶施策制定整改舉措。一是拆除一批。堅持“一戶一宅”原則,對安全等級為D級且無維修加固保留價值的危舊土坯房、搬遷戶應拆未拆的老舊房予以全面拆除。二是勸離一批。按照“村不漏組、組不漏戶”的要求,對轄區(qū)內(nèi)的`“老人住老(危)房”問題進行全面排查,采取搬進自有安全房、投親靠友、集體房屋過渡等方式,不落一人進行勸離安置,確保其住房安全。三是修繕一批。對主體結(jié)構安全、結(jié)構完整的空心房,進行維修加固,并重新進行房屋安全鑒定,確保住房安全等級達到B級以上。四是防護一批。立足贛南客家宗族習俗實際,對周邊安全隱患未消除的公共宗祠、廳堂等房屋,設置安全警示牌,督促提醒宗族盡快予以修繕。
截至目前,全村共勸離老人住老房3戶,拆除存在安全隱患的房屋5戶,修繕并張貼標識牌23處。全村徹底消滅了老人住老房、農(nóng)戶住危房情況。
五、推進政策落實,成效鞏固有力度
安全飲水持續(xù)穩(wěn)定可靠。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程,實現(xiàn)覆蓋全村所有村民。每年開展水質(zhì)鑒定,確保水源水質(zhì)安全,農(nóng)戶安全飲水率達100%。
健康幫扶筑牢返貧防線。落實“保障線”和“3+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務政策,推行重大疾病專項免費治療和慢性病門診審批制度。村級衛(wèi)生室按時坐診,提升村級衛(wèi)生醫(yī)療條件。
教育幫扶資助應享盡享。加強與教育部門溝通聯(lián)系,全面梳理脫貧戶家庭子女就學情況并建立基本信息臺賬,積極爭取落實寄宿補貼、“雨露計劃”等教育幫扶政策,扎實開展控輟保學行動,著力解決脫貧學子家庭教育經(jīng)濟負擔和思想負擔,助推教育公平發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞。20xx年,全村為2021年秋季申報“雨露計劃”25人次、3.75萬元。全村未發(fā)生一例因貧輟學現(xiàn)象。
兜底幫扶改善“底線民生”。嚴格按照“村民申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政審批、公示與發(fā)放”程序公平公正精準識別低保對象,推動低保與脫貧成效鞏固拓展有效銜接,并建全動態(tài)管理機制,確!皯1M保、一戶不少”。截至目前,全村兜底保障農(nóng)村低保人口96戶180人,享受殘疾人“兩項補貼”81人,農(nóng)村低保政策在鞏固脫貧成效中的兜底保障作用充分發(fā)揮。
社會幫扶弘揚新風正氣。健全脫貧激勵機制和反向約束機制,充分發(fā)揮“五老”作用,制定村規(guī)民約,建立紅白理事會,推進鄉(xiāng)風文明建設。用好愛心幫扶超市載體,以積分兌換形式引導脫貧戶培育良好家風、參與環(huán)境整治,實現(xiàn)幫扶與扶志并舉。
六、匯聚攻堅合力,鄉(xiāng)村振興有廣度
能人帶動助力加快振興。全面落實縣創(chuàng)業(yè)致富帶頭人“千人鑄造計劃”工作部署,堅持“四個一工作機制”。積極開展“三請三回”,把外出的鄉(xiāng)土人才請回來;把村“兩委”中思路活、勁頭足、辦法多的干部用起來。以大棚蔬菜種植基地為載體,積極開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,輻射帶動農(nóng)戶增收致富。目前,全村培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5名。黃上游、黃錫文等脫貧戶成長為種植大戶、致富能手,發(fā)展煙葉面積超80畝。
“三個顧問”強化人才支撐。發(fā)揮好“法律、技術、財務”三個顧問作用,通過普法宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解等形式提升普法實效、促進社會和諧;通過提供農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、電子商務等方面的技術服務和政策指導,增強群眾致富本領;通過指導村居完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度、規(guī)范財務核算、加強資金資源資產(chǎn)管理,增強基層組織內(nèi)生動力。鄒賢秀等農(nóng)戶糾紛問題在法律顧問的參與下,獲圓滿解決。
移風易俗弘揚鄉(xiāng)風文明。深化幫扶扶志感恩教育,發(fā)揮“新時代文明實踐中心”作用,開展“道德講堂”“創(chuàng)業(yè)論壇”“感恩奮進”等系列宣講活動,弘揚文明鄉(xiāng)風;組織開展農(nóng)民趣味運動會,豐富群眾精神文化生活;以請客不收禮、節(jié)儉辦宴席、喜事新辦、喪事簡辦為主要內(nèi)容的移風易俗改革縱深推進,成為全省名片。
環(huán)境整治建設秀美鄉(xiāng)村。全域開展人居環(huán)境綜合整治。落實了環(huán)境整治經(jīng)費、組建工作隊伍。選聘村莊專職保潔員18名,設立生活垃圾收集點12個,垃圾桶98個,做到垃圾集中收集、處理常態(tài)化。嚴格落實河長制、林長制,建立河道綜合整治管理機制,加強水資源保護和水污染防治。推進“廁所革命”,實施“清潔家園”工程,落實“門前三包”,開展“文明清潔戶”“鄉(xiāng)風文明模范戶”評比活動,建立全民參與環(huán)境整治長效機制。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇13
20xx年,我鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為著力點,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村文明進步、農(nóng)民增收致富,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、20xx年鄉(xiāng)村振興工作推進情況
今年以來,xx鎮(zhèn)凝心聚力抓產(chǎn)業(yè),邁出了鄉(xiāng)村振興的新步伐。
。ㄒ唬├萌齻閑置。
利用老舊的學校、村部等閑置資產(chǎn),通過招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè);租用閑置的農(nóng)房集中發(fā)展云芝、羊肚菌、食用菌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加村民收入;引導一批婦女和中老年閑置勞動力參與技能培訓,投身鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。
。ǘ﹫猿秩齻培育。
培育加工產(chǎn)業(yè)。有效引進電子、鞋業(yè)、飲用水生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;培育高效農(nóng)業(yè)。鼓勵發(fā)展羊肚菌、云芝、魔芋、稻魚輪作等高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的飛躍;培育種養(yǎng)大戶。構建一支懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
。ㄈ┌盐杖齻重點。
實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。適應經(jīng)濟發(fā)展形勢,做好產(chǎn)業(yè)承接,引導制鞋、電子加工等勞動密集型企業(yè)向我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,努力發(fā)展鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)。實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)行銜接。通過鄉(xiāng)村振興的帶動,引導房地產(chǎn)、工業(yè)資本等投資到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),給鄉(xiāng)村振興帶來活力和希望。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸對接。對接經(jīng)開區(qū)美妝谷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,積極承接其原材料的種植和加工,發(fā)展黃桃、迷迭香、魔芋等種植業(yè),提高產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值,提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
(四)引領三支力量。
“黨建+能人”治鄉(xiāng)。吸收本地能人進入黨組織隊伍和“支村”兩委隊伍,積極參與鄉(xiāng)村治理,帶領群眾致富!班l(xiāng)友+資源”回鄉(xiāng)。發(fā)揮在外鄉(xiāng)友的資金、資產(chǎn)和人脈優(yōu)勢,引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加快鄉(xiāng)村振興步伐!百Y本+項目”下鄉(xiāng)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)村將是經(jīng)濟發(fā)展的'大舞臺,引導轉(zhuǎn)型企業(yè)在鎮(zhèn)域內(nèi)扎根,運營項目建設,壯大產(chǎn)業(yè)資本,服務廣大農(nóng)村。
二、各點的推進情況
20xx年我鎮(zhèn)申報6個美麗宜居村莊點位,以現(xiàn)有的屋場分布、地形地貌、特色文化為基礎,以xx市美麗宜居村莊創(chuàng)建45條驗收指標為指導,組織召開村支兩委會、戶主會進行動員宣傳、研究討論,確定點位實施范圍,鋪排建設項目內(nèi)容,制定實施計劃,邀請專業(yè)的設計公司進行屋場規(guī)劃設計,充分調(diào)動群眾參與積極性,籌資籌勞,并將住戶房屋分布圖、規(guī)劃設計圖、戶主明細表、創(chuàng)建項目鋪排表、住戶籌資籌勞計劃明細表、創(chuàng)建項目實施計劃表公示在屋場的核心位置,接受群眾的監(jiān)督。
為推動創(chuàng)建點位的施工進度,我鎮(zhèn)建立聯(lián)村、聯(lián)點、駐點工作機制。聯(lián)村領導統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所聯(lián)美麗宜居村莊建設全面工作。聯(lián)村干部聯(lián)點,督促創(chuàng)建申報、實施進度等。駐村干部及一名村干部駐點,負責每個美麗宜居村莊的具體實施和建設,幫助協(xié)調(diào)解決建設過程中的矛盾糾紛和籌資籌勞等具體事宜,F(xiàn)將我鎮(zhèn)6個美麗宜居村莊推動建設情況匯報如下:
(一)xx村石壩灣美麗宜居村莊。
位于xx鎮(zhèn)xx村二組,共52戶,181人。計劃投入220萬元,已動員群眾籌集資金125500元,完成水溝護砌、清淤、安裝護欄;山塘護砌、清淤、護欄安裝;公路拓寬;苗木栽培、修剪;節(jié)能路燈安裝、維護;廣場提質(zhì)改造、安裝健身器材;垃圾分類場建設;石友元、胡澤良危房拆除;墻面美化;水稻、油茶、魔芋種植;各類文化宣傳欄安裝;群眾議事廳建設。
。ǘ﹛x村安家灣美麗宜居村莊。
位于xx村九組,共54戶,254人,計劃投入260萬余元,已動員群眾籌集資金395280元,已完成山塘護砌、清淤、安裝護欄;水渠護砌、清淤;公路拓寬;苗木已栽培,修剪;安裝節(jié)能路燈;廣場提質(zhì)改造、安裝健身器材、群眾議事廳、娛樂活動中心建設;桿線移除;公共設施整治已完成;建立污水處理設施;胡普如危房拆除;墻面美化;水稻種植;各類文化宣傳欄安裝。
(三)xx社區(qū)景德觀美麗宜居村莊。
位于xx社區(qū)二十組、二十一組;共126戶,541人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金20000余元,已完成黃桃基地等產(chǎn)業(yè)項目建設,完成綠化、亮化、健身廣場建設;拆除破舊烤煙房,正在進行標準化停車坪建設。
。ㄋ模﹛x村湖竹塘美麗宜居村莊。
位于xx村湖竹組、毛咀組,共66戶,328人,計劃投入180萬余元,已動員群眾籌集資金50000余元,已完成魚塘護砌、部分公路護砌,廣場清基整平,完成約1公里道路黑化及兩旁綠化、亮化,推進小微水體建設。
(五)xx村排門美麗宜居村莊。
位于xx村十三組,共57戶,273人,計劃投入180萬余元,已完成楚之源農(nóng)副產(chǎn)品加工廠、xx隆隆食用菌種植基地等產(chǎn)業(yè)項目建設,已完成部分綠化、亮化、生態(tài)停車坪、仿古城墻等建設。
。﹛x村朝陽灣美麗宜居村莊。
位于xx村四、五組,共72戶,338人,計劃投入280萬余元,已完成“稻魚共生”等產(chǎn)業(yè)項目建設,啟動了文化廣場建設,河道護砌和兩旁景觀道、步道建設已完成征地。
三、目前存在的問題和困難
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。
經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和完整的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條缺乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構分散單一,沒能形成規(guī);,“一鎮(zhèn)一特”、“一村一品”特色不明顯。缺乏龍頭項目,影響經(jīng)濟的持續(xù)增長,容易導致動力不足。
。ǘ┗A設施落后。
歷史遺留債務繁重,財政增收乏力,各村(社區(qū))發(fā)展不充分、不平衡,村級集體經(jīng)濟提升困難,導致基礎設施配套滯后,美麗宜居村莊建設進度遲緩。
四、下階段工作打算
。ㄒ唬┌l(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
與湖南農(nóng)大合作,建設云芝大棚20畝,種植40萬個菌包,預計產(chǎn)量8萬斤,預計實現(xiàn)盈利80萬元左右。建設羊肚菌標準大棚200畝,預計實現(xiàn)盈利400萬元,通過培養(yǎng)本地人才、市場引導和企業(yè)帶動,逐步實現(xiàn)穩(wěn)妥推廣。發(fā)展羊肚菌200畝,逐步做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,從而帶動和實現(xiàn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
。ǘ┛焖偻七M美麗宜居村莊建設。
進一步發(fā)揮群眾的主體作用,通過組織外出觀摩、召開戶主會等方式,充分調(diào)動群眾參與建設的積極性,讓群眾成為美麗屋場的“締造者”。群策群力、籌資籌勞,積極參與“院美”“室美”“人美”“廚廁美”“村莊美”的美麗屋場打造,提升群眾滿意度和獲得感。
(三)著力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才培育。
突出新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村工匠等領軍人才培育,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才需求。
。ㄋ模┥钊胪诰蚋锩鼈鹘y(tǒng)文化。
xx鎮(zhèn)紅色文化資源豐富,散葬烈士73處,市級紅色資源點12處,深入挖掘革命傳統(tǒng)文化,建設紅色文化紀念館和文化廣場,讓廣大黨員、群眾在潛移默化的革命思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育,內(nèi)化成自身的優(yōu)良品質(zhì)。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇14
按照省分行鄉(xiāng)村振興金融服務紀檢監(jiān)督工作指引的要求,我行紀委認真組織開展了鄉(xiāng)村振興金融服務專項監(jiān)督檢查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、組織開展情況
1、專題匯報。收到省分行通知后,市分行紀委高度重視,第一時間將省分行鄉(xiāng)村振興金融服務紀檢監(jiān)督工作指引的相關精神向行黨委作了匯報,取得黨委支持。
2、成立專班。市分行紀委及時成立了2021年度專項監(jiān)督檢查專班,專班成員由紀委辦主任和2名紀委辦專職監(jiān)察員組成,并明確了各自職責。
3、召開協(xié)調(diào)會。[x]月中旬市分行紀委辦公室召集市分行辦公室、資產(chǎn)處置部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、信貸管理部、三農(nóng)業(yè)務部、普惠金融部、個貸中心等部門主要負責人召開協(xié)調(diào)會,傳達學習省分行開展紀檢監(jiān)督的具體要求,進一步明確開展疫情防控、信貸業(yè)務、鄉(xiāng)村振興、為基層減負等專項監(jiān)督的重要意義和主要內(nèi)容。市分行紀委書記xxx對專項監(jiān)督工作提出具體要求。
4、明確責任人。各相關部門分別明確了做好2021年度專項監(jiān)督檢查的聯(lián)系人名單,市分行紀委辦公室也明確了相關責任人職責。
二、監(jiān)督檢查情況
本次鄉(xiāng)村振興金融服務專項監(jiān)督檢查業(yè)務時間范圍為2021年度。監(jiān)督檢查中,檢查組查看了黨委會記錄、行務會記錄、相關部門黨支部學習記錄、會議記錄、自律監(jiān)管報告、專項檢查情況報告、相關報表等資料,抽查了重點客戶項目及扶貧工作等相關資料,梳理了近兩年信訪舉報線索、巡視巡察整改等相關資料。具體檢查情況如下:
。ㄒ唬﹥(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大小企業(yè)信貸投放。上半年,央行連續(xù)上調(diào)存款準備金率,導致銀行信貸規(guī)模緊縮,我行認真貫徹落實國務院和銀監(jiān)會有關支持小企業(yè)發(fā)展的政策精神,特別是人民銀行、銀監(jiān)會關于加強和改善小企業(yè)金融服務的工作部署,在行內(nèi)下發(fā)了關于全面做好農(nóng)村金融服務工作的指導意見,積極拓展并滿足縣域農(nóng)村小企業(yè)資金需求,截至年月,信貸支持小企業(yè)戶,累計投放貸款萬元。一是準確定位目標客戶,優(yōu)先扶持產(chǎn)品技術含量高、有市場、有效益、機制靈活、經(jīng)營規(guī)范、資產(chǎn)負債率符合規(guī)定要求的小企業(yè)。二是密切銀政、銀地關系,積極構建銀政企合作平臺,舉辦銀政企對接會、以一個地方金融機構的責任,主動融入縣域經(jīng)濟建設,與家小企業(yè)簽訂億元的戰(zhàn)略合作意向協(xié)議書,目前已落實家小企業(yè)的授信條件,發(fā)放貸款萬元。
(二)強化組合金融服務,拓寬小企業(yè)融資渠道。為構建高效的小企業(yè)金融服務機制,我行在業(yè)務流程、機構設臵、服務渠道等方面做了積極探索。一是對內(nèi)設機構進行了調(diào)整,堅持以"客戶為中心",建立授信、風險、科技等各業(yè)務條線為支撐,各相關部門緊密協(xié)作的管理體系,增進業(yè)務聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化授信業(yè)務審批流程,縮短業(yè)務審批環(huán)節(jié),及時滿足小企業(yè)貸款"短、頻、快"需求。二是對營銷團隊進行了調(diào)整,在支行的基礎上,對"只存不貸"的`營業(yè)部功能定位進行了調(diào)整,并在營業(yè)部設小企業(yè)金融服務中心,配備與小企業(yè)金融業(yè)務特點相適應的人力資源。三是對信貸產(chǎn)品進行了梳理,現(xiàn)已形成小企業(yè)聯(lián)保貸、循環(huán)貸等系列產(chǎn)品,同時,針對企業(yè)融資過程中擔保難問題,積極研究有效的抵押替代產(chǎn)品,設計林權抵押貸款,擬推出知識產(chǎn)權質(zhì)押。四是擴大與擔保機構的合作,年在與7家合作擔保機構的基礎上,又引入了2家專業(yè)擔保公司。截至年月末,通過擔保機構擔保的小企業(yè)貸款余額XX萬元,占總貸款余額的XX%],為小企業(yè)打開了融資渠道。五是完善小企業(yè)信用等級評定,下發(fā)了小企業(yè)信用等級評定管理暫行辦法,規(guī)范了小企業(yè)評定標準,綜合考慮財務指標外,還將小企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)、企業(yè)資信記錄、主要領導人情況以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩丶{入評級范圍,通過信用打分法等靈活措施,客觀上疏通小企業(yè)貸款準入瓶頸,積極幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。
。ㄈ┖侠泶_定風險定價,減輕小企業(yè)融資負擔。我行制定了人民幣貸款利率定價管理暫行辦法,通過科學定價,既有效覆蓋風險,又對小企業(yè)貸款利率在風險定價的基礎上合理浮動,盡可能減輕小企業(yè)的利息負擔。在提高自身效益的同時履行好社會責任,不借發(fā)放貸款之機搭銷保險、基金等產(chǎn)品,不附加不合理的貸款條件,不變相收取不合理的費用。
。ㄋ模﹪栏衤鋵嵸J款新規(guī),密切監(jiān)控信貸資金流向。在小企業(yè)金融服務中,我行注重加強對客戶信貸資金流向及用途的全流程審核監(jiān)測。一是嚴格貫徹落實貸款新規(guī),對采用受托支付方式的貸款,出賬審查人員嚴格根據(jù)約定的貸款用途,審核商務合同等證明材料,將貸款資金通過借款人賬戶支付給借款人的交易對象。對采用自主支付方式的貸款,要求客戶定期報送資金使用情況說明。截至年月末,我行累放貸款萬元。按照貸款新規(guī)要求,采用受托支付方式走款金額萬元。通過內(nèi)部自查,我行發(fā)放的小企業(yè)貸款均符合信貸資金用途。二是注重加強政策宣傳,召開貸款新規(guī)業(yè)務推進會,邀請企事業(yè)單位代表參會,宣傳"三個辦法一個指引"精神實質(zhì)和核心要義,在推進我行風險控制和穩(wěn)健發(fā)展的同時,也幫助企業(yè)降低融資成本和提升財務精細化管理水平,為全面做好小企業(yè)金融服務工作營造良好的氛圍環(huán)境。
三、小企業(yè)金融服務存在的問題
在小企業(yè)金融業(yè)務快速發(fā)展的同時,自查中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的在問題和不足:
。ㄒ唬⿲I機構專業(yè)化工作水平不夠。我行雖成立了小企業(yè)金融服務中心,尚未建立獨立核算機制和激勵約束機制,制約了信貸人員開展小企業(yè)貸款業(yè)務的積極性,"六項機制"建設還需在實踐中進一步完善,專營機構還要在發(fā)展中逐步成型。
。ǘ┿y企信息不對稱。目前,大多小企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,財務管理水平不高,信息不透明和失真的情況普遍存在。我行很難從公開市場上獲悉反映小企業(yè)真實經(jīng)營狀況的專有信息,對小企業(yè)的真實經(jīng)營狀況評估困難,增加了我行貸款的審查監(jiān)督成本和信息成本。
。ㄈ┬刨J產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。目前,我行雖建立了一系列小企業(yè)融資產(chǎn)品,但產(chǎn)品靈活度還不夠,不能完全適應小企業(yè)多元化的融資需求。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇15
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強組織領導,設立農(nóng)村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構調(diào)研,督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《xx市實施農(nóng)村金融服務三年行動方案》,xx銀監(jiān)分局制定《xx銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,涉農(nóng)金融機構也出臺相關的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目xx個,涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。
一、強化監(jiān)管督促
銀監(jiān)部門研究制定“xx銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效評價體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標;完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法,按月監(jiān)測通報;向轄內(nèi)銀行業(yè)機構發(fā)出xx份監(jiān)管意見書,組織xx次監(jiān)管約談,要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動,各縣(市、區(qū))和在泉金融機構開展形式多樣的活動,如xx農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
。ㄒ唬┥孓r(nóng)信貸投入結(jié)構優(yōu)化。
出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》,鼓勵銀行業(yè)機構進一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額xx億元,占各項貸款xx%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額xx億元,同比增長xx%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款xx億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立xx戶貧困人口的信用檔案,實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額xx億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施信貸投放,支持農(nóng)村基礎設施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設,全市農(nóng)村基礎設施建設貸款xx億元,比年初增加xx億元。
。ǘ┙鹑诜⻊阵w系加快完善。
推進專營服務機構建設,目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構設置普惠金融部門,設立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部xx個。進一步延伸三級服務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)金融服務空白行政村助農(nóng)取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。深化農(nóng)村信用評定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個、信用村xx個、信用戶xx萬戶,分別達到xx個、xx個、xx萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級,截至目前,累計為xx戶新型農(nóng)村經(jīng)濟組織xx萬戶農(nóng)戶建立信用檔案,為xx萬戶已建檔農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款余額xx億元。
。ㄈ┙鹑诋a(chǎn)品服務持續(xù)創(chuàng)新。
繼續(xù)深化“兩權”抵押貸款試點,11月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押貸款余額同比分別增長55.37%、35.91%,規(guī)模居全國前列,xx縣農(nóng)村土地經(jīng)營權
政府評估指導價經(jīng)驗已復制推廣到xx、xx、xx縣等試點縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開展林權、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商銀行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟組織股權質(zhì)押,為2個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社整體授信4億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險,險資直投支農(nóng)融資試點獲得10億元預授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
。ㄋ模┤r(nóng)融資渠道得到拓寬。
積極引導符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來,我市新增藍天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等15家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等2家公司在xx證監(jiān)局輔導備案。引導市產(chǎn)業(yè)股權投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)2000萬元。引導類金融機構服務“三農(nóng)”經(jīng)濟,截至目前,我市32家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款1840筆,累計貸款金額42.4億元。發(fā)揮政策性融資擔保機構功能作用,加快推進農(nóng)業(yè)性融資擔保機構運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作,加強涉農(nóng)增信服務水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔寶”業(yè)務。
(五)金融服務質(zhì)效明顯提升。
加強政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會10億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信50億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信10億元,xx農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會開展合作等,安溪農(nóng)商銀行與49個村簽訂結(jié)對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續(xù)推進,安溪設立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔;3000萬元,永春設立花卉行業(yè)擔;200萬元,德化設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金1200萬元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務。
二、xx年工作思路
。ㄒ唬┘訌姸綄,完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束,強化日常監(jiān)測,與銀監(jiān)部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構,將通過約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。
。ǘ┖粚嵒A,強化服務。延伸農(nóng)村服務網(wǎng)點,支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務點為農(nóng)村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評定工作,深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區(qū)別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務,在農(nóng)村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
。ㄈ⿵娀y(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設施抵押貸款、大型農(nóng)機設備貸款等產(chǎn)品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長30年,開展推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權、農(nóng)村房屋產(chǎn)權、林權、海域使用權抵押貸款,推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面。推廣農(nóng)田水利設施產(chǎn)權及相關收益權抵押貸款業(yè)務,推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的.信貸支持力度。
。ㄋ模┩卣骨,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險,完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易平臺交易功能,依托海峽股權xx交易中心,深入開展林權、海域使用權等涉農(nóng)領域業(yè)務。加快發(fā)展農(nóng)村保險,完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農(nóng)融資試點,探索開展服務于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險。
。ㄎ澹┚珳蕦,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務對象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業(yè)機構與貧困村簽訂結(jié)對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策,優(yōu)化風險定價機制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免,鼓勵涉農(nóng)金融機構免費提供部分代理業(yè)務,有效降低農(nóng)村融資成本。
鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費事前績效評估報告 篇16
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何xx到崗后,秉持鄉(xiāng)村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)建“特色產(chǎn)業(yè)+環(huán)境治理+鄉(xiāng)村旅游”鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,助力xx村早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標。
一、抓黨建促鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。一是助力集體經(jīng)濟“牛”起來。xx村在縣委、縣政府以及鎮(zhèn)黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優(yōu)良的西門塔爾肉奶皆用基礎母牛,通過三戶聯(lián)保、個人租養(yǎng)的方式,在xx村試行規(guī);B(yǎng)殖,以此壯大村集體經(jīng)濟,提高村民收入。二是盤活村集體經(jīng)濟資產(chǎn)。針對村集體經(jīng)濟所有大棚無人承種的問題,現(xiàn)由村黨支部統(tǒng)領,村集體經(jīng)濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔風險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經(jīng)濟發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮(zhèn)xx羊駝養(yǎng)殖基地調(diào)研羊駝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),該基地采取“企業(yè)+嘎查集體+牧戶”模式,并引導有意愿牧戶積極發(fā)展羊駝產(chǎn)業(yè),帶動牧民群眾穩(wěn)定增收。下一步將繼續(xù)開展在xx村發(fā)展羊駝養(yǎng)殖的可行性研究。
二、狠抓全域環(huán)境治理方面
立足xx村現(xiàn)實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環(huán)境衛(wèi)生、打造美麗鄉(xiāng)村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內(nèi)閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節(jié)和xx村地域特點,劃定試驗區(qū),通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經(jīng)濟類農(nóng)作物,形成沿路有花帶、村內(nèi)有花海的局面。二是圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標,改善人居環(huán)境。以村黨支部為引領,組建環(huán)境綜合整治領導小組、衛(wèi)生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結(jié)合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環(huán)境和村容村貌。三是完善村內(nèi)基礎設施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業(yè)項目和美麗鄉(xiāng)村項目獎助資金,在年內(nèi)開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎設施,補齊民生短板。
三、包聯(lián)幫扶單位工作開展方面
自治區(qū)財政廳派駐第一書記到崗后,聯(lián)合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯(lián)幫扶活動。一是自治區(qū)財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產(chǎn)生活提供了幫助。二是駐村第一書記協(xié)調(diào)xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設玻璃門樓,現(xiàn)工程已經(jīng)完工,加強了村委會的`陣地建設。三是針對村內(nèi)文化娛樂設施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設施設備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
四、駐村干部工作方面
xx村駐村工作隊到崗后,做到認真履職,扎根基層,團結(jié)村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調(diào)查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產(chǎn)、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規(guī)范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉(xiāng)村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規(guī)民約》等一系列制度性規(guī)范,使xx村工作更加制度化、規(guī)范化,經(jīng)濟發(fā)展趨向常態(tài)化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮(zhèn)xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規(guī)民約等信息。六是加強檔案管理規(guī)范化建設。為保障鄉(xiāng)村社會治理各項工作規(guī)范運行,駐村第一書記推動xx村實現(xiàn)檔案收集齊全、整理規(guī)范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學化、規(guī)范化水平。
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