招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（通用17篇）

　　我們眼下的社會(huì)，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編精心整理的招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 1

　　20xx年，市政務(wù)服務(wù)管理局積極落實(shí)《預(yù)算法》和市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理局關(guān)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作，結(jié)合本單位實(shí)際，合理安排各項(xiàng)支出，不斷提高財(cái)政資金使用效益，現(xiàn)將本單位預(yù)算績(jī)效工作總結(jié)說(shuō)明如下：

　　一、預(yù)算績(jī)效管理工作整體開(kāi)展情況

　　（一）高度重視，加強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績(jī)效管理工作，黨政班子會(huì)議研究，成立了書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在辦公室，具體落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理制度工作。書(shū)記、局長(zhǎng)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作，把有限的資金用到刀刃上，確保資金使用效益，從日常工作資金使用抓起，樹(shù)立預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，營(yíng)造好預(yù)算績(jī)效管理的良好氛圍。

　�。ǘ�）從基礎(chǔ)上抓起，出臺(tái)了預(yù)算績(jī)效管理制度。雖然政務(wù)服務(wù)管理局到目前為止，沒(méi)有涉及到預(yù)算績(jī)效管理申報(bào)的項(xiàng)目資金，但我們未雨綢繆，20xx年3月份，制定了《九江市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績(jī)效管理制度》并印發(fā)各科室，要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，要求有突破50萬(wàn)元以上的要申報(bào)預(yù)算績(jī)效管理，同時(shí)，對(duì)日常的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，也要堅(jiān)持預(yù)算績(jī)效管理模式，嚴(yán)格按照部門(mén)整體支出績(jī)效管理要求，讓有限的資金用到刀刃上，堅(jiān)決杜絕不必要的開(kāi)支，充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。各科室開(kāi)始積極主動(dòng)注意本科室資金使用工作，制度執(zhí)行意識(shí)增強(qiáng)。

　　（三）加強(qiáng)了監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度。辦公室對(duì)每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核，看是否達(dá)到了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的限額，是否符合預(yù)算績(jī)效管理制度。截止20xx年底，市政務(wù)服務(wù)管理局支出626.8萬(wàn)元，沒(méi)有任何重點(diǎn)項(xiàng)目支出，全部資金都為基本支出和日常公用支出經(jīng)費(fèi)，因此，項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效申報(bào)尚未開(kāi)展。部門(mén)整體支出績(jī)效管理取得了顯著成效，保障了政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階，受到市委、市政府充分肯定。

　　二、關(guān)于評(píng)分表中的自評(píng)分情況的說(shuō)明

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)工作管理。我局成立工作小組，制定出臺(tái)了預(yù)算績(jī)效管理制度，根據(jù)市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理局要求，按期報(bào)送相關(guān)材料。加強(qiáng)了宣傳，營(yíng)造氛圍，突出資金使用中的績(jī)效管理，取得良好成效。

　　（二）績(jī)效目標(biāo)管理。因20xx年度預(yù)算安排目前沒(méi)有重大項(xiàng)目資金安排，因此20xx年尚未形成20xx年預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)，但根據(jù)政務(wù)服務(wù)管理局要求，如果市委、市政府安排了我局涉及重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的，我們將嚴(yán)格按照要求落實(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表、目標(biāo)體系、目標(biāo)值等進(jìn)行合理設(shè)置，確保質(zhì)量控制、范圍規(guī)模符合要求。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)管理。因20xx年我們沒(méi)有項(xiàng)目資金涉及需要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的，因此該項(xiàng)工作沒(méi)有開(kāi)展。今后如果涉及此項(xiàng)工作，我們一定嚴(yán)格按要求完成，確保績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作全面落實(shí)。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出績(jī)效管理。20xx年6月我單位按期報(bào)送了20xx年度部門(mén)整體支出績(jī)效管理材料，對(duì)下屬單位加強(qiáng)了督促和核查工作，為下一年度的整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)打下了基礎(chǔ)。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)果應(yīng)用管理。關(guān)于項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用問(wèn)題，因我單位目前未涉及，如果今后有此項(xiàng)，我們嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于應(yīng)用方式方面，我們?cè)诒締挝活A(yù)算績(jī)效管理制度里明確了納入科室評(píng)優(yōu)評(píng)選考核。

　　三、預(yù)算績(jī)效管理工作存在的.問(wèn)題和原因分析

　　20xx年度，市政務(wù)服務(wù)管理局雖然制定了預(yù)算績(jī)效管理制度，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是各科室的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)不夠強(qiáng)，主要原因是本單位職能實(shí)際，涉及的需要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目沒(méi)有，因此在實(shí)際工作中參與少，深入了解也不夠，主動(dòng)開(kāi)展意識(shí)欠缺。二是由于我局這項(xiàng)工作起步較晚，具體開(kāi)展預(yù)算績(jī)效考核具體方式方法還是有較多欠缺，日常真正操作和執(zhí)行還不到位。三是宣傳有待加強(qiáng)，整體氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造，主要原因是預(yù)算績(jī)效管理工作專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，宣傳不好找到切入點(diǎn)。

　　四、下一步工作思路和建議

　　下一步，市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績(jī)效管理工作將在市財(cái)政局績(jī)效管理局指導(dǎo)下，結(jié)合本單位制定的預(yù)算績(jī)效管理制度，進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)分值，加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行，督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平，確保此項(xiàng)工作的成效。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 2

　　根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于全面推行財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督考核工作的決定》要求，我局對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效監(jiān)督考核進(jìn)行自查，自查評(píng)分99.5分，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、認(rèn)真貫徹文件精神，扎實(shí)做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

　　20xx年4月24日召開(kāi)黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)楊肇暉縣長(zhǎng)在全縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作會(huì)議上的講話(huà)和縣人大副主任周后鵬在全縣財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督考核啟動(dòng)儀式上的講話(huà)，研究調(diào)整局財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制訂財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督考核工作實(shí)施方案。

　　20xx年4月28日上午召開(kāi)局全體干部職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》及湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第67）號(hào)預(yù)算審查監(jiān)督條例。公布了財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)審制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度和專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度及財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理監(jiān)督考核工作實(shí)施方案。匯報(bào)了1-3月財(cái)務(wù)收支情況。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局干部職工一致認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算是加強(qiáng)對(duì)部門(mén)監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是依法監(jiān)督《預(yù)算法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)的有效方式，這不僅是一項(xiàng)單純的工作，而且是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，有利于發(fā)揮預(yù)算功能，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)民主理財(cái)、依法理財(cái)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，還能進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益。

　　20xx年7月16日上午召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，由曾惠文同志匯報(bào)1-6月財(cái)務(wù)收支情況，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周少濤同志在會(huì)上總結(jié)了上半年財(cái)務(wù)收支工作所取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，對(duì)下一步財(cái)務(wù)收支工作提出要求，針求干部職工意見(jiàn)。

　　今年來(lái)，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周少濤同志每季度聽(tīng)取財(cái)務(wù)專(zhuān)管員匯報(bào)財(cái)務(wù)情況1次，局黨組班子聽(tīng)取財(cái)務(wù)情況匯報(bào)3次，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)月月聽(tīng)取財(cái)務(wù)情況匯報(bào)，組織干部職工學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)4次，聽(tīng)取干部群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理的.意見(jiàn)，解決群眾反應(yīng)的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性，推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組專(zhuān)門(mén)成立了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周少濤擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局黨組成員：xx擔(dān)任，成員：xx。對(duì)照創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的要求，仔細(xì)自查，認(rèn)真研究，制定具體方案。

　　2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)全局干部職工和財(cái)務(wù)專(zhuān)管員提出了更高的素質(zhì)要求，局黨組一方面加強(qiáng)組織全局干部職工對(duì)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，另一方面加強(qiáng)督促財(cái)務(wù)專(zhuān)管員學(xué)習(xí)，除參加縣財(cái)政局、縣會(huì)計(jì)核算中心、縣國(guó)庫(kù)支付局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要主動(dòng)自學(xué)政治與業(yè)務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展。

　　3、加強(qiáng)制度約束。以本局現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)支出為依托，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制，針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)，如交通費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)等方面存在的問(wèn)題，按照財(cái)務(wù)管理制度約束規(guī)范，盡量做到公車(chē)不私用，公款不亂用。

　　三、采取有力措施，確保創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

　�。ㄒ唬┡�力實(shí)現(xiàn)收支計(jì)劃科學(xué)化

　　1、堅(jiān)持按程序編制收支計(jì)劃。根據(jù)局上年度財(cái)務(wù)收入及支出情況，本著量入為出的原則做出了今年收支計(jì)劃，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周少濤同志主持召開(kāi)局黨組和干部職工大會(huì)，專(zhuān)題研究了20xx年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，并征求干部群眾意見(jiàn)，使收支計(jì)劃既公開(kāi)又接近實(shí)際。

　　2、堅(jiān)持收支計(jì)劃準(zhǔn)確。20xx年財(cái)務(wù)收入計(jì)劃分五大類(lèi)，14個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)算收入為360.3萬(wàn)元，縣財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)360.3萬(wàn)元。實(shí)際收入1-10月1406.47萬(wàn)元，其中：縣財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)1406.47萬(wàn)元；財(cái)務(wù)支出計(jì)劃也分六大類(lèi)，25個(gè)子項(xiàng)目，預(yù)算支出為1406.47萬(wàn)元根據(jù)縣委、縣人大常委要求，收入支出基本做到?jīng)]有大的突破。

　�。ǘ�）努力實(shí)現(xiàn)收支法律

　　1、嚴(yán)格依法組織收入。年初先由我局申報(bào)收入計(jì)劃，后由縣稅費(fèi)統(tǒng)征辦統(tǒng)一征收，沒(méi)有列入統(tǒng)征辦征收的項(xiàng)目由聯(lián)礦責(zé)任人負(fù)責(zé)征收到位，做到應(yīng)收盡收，收入合法。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。我局嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)縣人大的收支預(yù)算計(jì)劃，沒(méi)有違反規(guī)定擴(kuò)大支出范圍，提高支出標(biāo)準(zhǔn)，改變收支計(jì)劃用途，做到支出合理。

　　3、嚴(yán)格堅(jiān)持收支兩條線(xiàn)。規(guī)范收支行為，不坐支，不公款私存，收入及時(shí)入庫(kù)。

　　4、嚴(yán)格加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)款工程支出由會(huì)計(jì)核算中心專(zhuān)戶(hù)支出。

　　5、嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)。采購(gòu)使用資金均嚴(yán)格實(shí)行了政府采購(gòu)申報(bào)制度。

　�。ㄈ�）努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化

　　1、建立和健全財(cái)務(wù)管理制度。結(jié)合深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行討論修改完善，將原22項(xiàng)制度修訂為30項(xiàng)。建立健全了財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)會(huì)審制度，新增專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，將4項(xiàng)制度制成公示牌，在局辦公室上墻公開(kāi)，并編印成冊(cè)，發(fā)至全局人員。

　　2、財(cái)務(wù)人員合法上崗。局黨委經(jīng)常督促財(cái)務(wù)專(zhuān)管員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、紀(jì)律嚴(yán)明，按時(shí)參加縣財(cái)政局組織的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)證年檢等手續(xù)。

　　3、報(bào)賬程序和手續(xù)齊全。按照上級(jí)文件規(guī)定，報(bào)賬時(shí)票據(jù)手續(xù)齊全，均按照縣會(huì)計(jì)核算中心的要求辦理。

　　4、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審制度。財(cái)務(wù)會(huì)審按月進(jìn)行，支出票據(jù)經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)會(huì)審組會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)，再加蓋財(cái)務(wù)會(huì)審印章后方可入賬報(bào)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)會(huì)審印章由局黨組成員管理。

　　5、堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持每季初在全體干部會(huì)上公開(kāi)上一季度的財(cái)務(wù)收支情況，并將財(cái)務(wù)公開(kāi)的有關(guān)賬、表張貼在會(huì)議室創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)園地，接受監(jiān)督。

　�。ㄋ模┡�力實(shí)現(xiàn)資金高效化

　　牢固樹(shù)立節(jié)支增效意識(shí)，按照“量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則，根據(jù)上級(jí)有關(guān)厲行節(jié)約減少非生產(chǎn)性支出的規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉辦事，嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，把有限的資金用在刀刃上，用在局里正常運(yùn)轉(zhuǎn)上來(lái)。

　　四、其他需要說(shuō)明的情況

　�。ㄒ唬�“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明：

　　自20xx年機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，由于職能劃轉(zhuǎn)，我局新增防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、防災(zāi)減災(zāi)指揮部、森林防火指揮部，公務(wù)接待需求增加，故20xx年預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)為10萬(wàn)元，比上年5萬(wàn)元增加5萬(wàn)元，增加100%。1-10月公務(wù)接待費(fèi)已開(kāi)支6.2261萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的62.26%，沒(méi)有公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，沒(méi)有因公出國(guó)（境）費(fèi)用預(yù)算。

　　（二）基本支出情況說(shuō)明：

　　20xx年1-10月基本支出為1505.26萬(wàn)元，20xx年1-10月基本支出為944.83萬(wàn)元，相比同期增加560.43萬(wàn)元。增加原因是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革后，我局新增加了應(yīng)急、救災(zāi)、防汛抗旱及森林消防等職能，同時(shí)也增加了相應(yīng)的配套資金，由于國(guó)庫(kù)支付時(shí)間延誤，導(dǎo)致我局20xx年中央和省級(jí)下?lián)芫葹?zāi)資金近500萬(wàn)元到20xx年以后才支付成功，故導(dǎo)致20xx年基本支出大幅高于去年同期。

　　今年來(lái)，我局在開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中盡管做了大量的工作，取得了一定成效，但離縣人大常委會(huì)的要求還存在一定差距。從現(xiàn)在起，決心嚴(yán)格按照上級(jí)的規(guī)定，從嚴(yán)要求，加強(qiáng)管理，確保嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 3

　　在工作中，每年都有點(diǎn)滴的進(jìn)步，做績(jī)效考核不僅可以總結(jié)曾經(jīng)的努力成果，更能明確今后的工作方向。以下是一份關(guān)于績(jī)效考核個(gè)人總結(jié)，僅供閱覽：

　　20xx年度的考評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束，因種種原因，考核之后的“績(jī)效面談工作”直到上周才基本完成�，F(xiàn)將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問(wèn)題總結(jié)如下，既為總結(jié)上年度在考核工作中的經(jīng)驗(yàn)，也為本年度考核工作的改進(jìn)提供參考。

　　20xx年底，非業(yè)務(wù)部門(mén)上海公司參與考核的人員共有24人，除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外，實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。

　　一、20xx年度績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題：

　　1、存在是“績(jī)效工資”還是“年終獎(jiǎng)金”疑惑的現(xiàn)象。因20xx年集團(tuán)的績(jī)效、薪酬制度進(jìn)行過(guò)改革，取消了每季度的“績(jī)效工資”，取而代之的是“實(shí)施年終考核，年終獎(jiǎng)根據(jù)集團(tuán)效益確定”的激勵(lì)措施。

　　然而，因種種原因，一部分員工的頭腦中仍然認(rèn)為年底的考核是為了“績(jī)效工資”的發(fā)放，而不是“年終獎(jiǎng)金”的發(fā)放。

　　對(duì)于一部分在20xx年底得到過(guò)“年終獎(jiǎng)金”的人員來(lái)說(shuō)，年終獎(jiǎng)金是公司對(duì)個(gè)人在本公司一年工作的認(rèn)可，不論多少，是公司對(duì)個(gè)人在公司一年工作表現(xiàn)的評(píng)定，“每家公司的員工都應(yīng)該有”的觀(guān)念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固，所以，分?jǐn)?shù)多少也無(wú)所謂。

　　2、個(gè)別崗位持“現(xiàn)在做績(jī)效溝通沒(méi)有意義”的觀(guān)點(diǎn)。因種種原因，20xx年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節(jié)完成之后，并未做“績(jī)效面談”，所以，當(dāng)此次與被考核人面談時(shí)，認(rèn)為“沒(méi)有意義”、“工作忙”、“獎(jiǎng)金都發(fā)了，面談還有什么作用？”的現(xiàn)象還是存在。

　　3、大部分崗位對(duì)“績(jī)效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；當(dāng)與被考核人員溝通時(shí)，普遍反映出對(duì)“制定考核計(jì)劃，編制評(píng)估指標(biāo)，績(jī)效輔導(dǎo)，實(shí)施評(píng)估，績(jī)效面談和績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用”績(jī)效管理的這六個(gè)循環(huán)階段不了解�！斑M(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)不是很清楚，接下來(lái)會(huì)有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”，基本上是走到哪一步算哪一步，上級(jí)要求做什么自己就做什么，作為被考核人個(gè)人，基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。

　　4、個(gè)別崗位對(duì)“自己的考核指標(biāo)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；作為被考核者，不論是考核之前還是實(shí)施考核的時(shí)候，員工個(gè)人均應(yīng)知道“考核哪些方面、考核指標(biāo)有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn)：有個(gè)別人員直到此次面談時(shí)仍舊不知道對(duì)自己的考核的`指標(biāo)有哪些。

　　5、個(gè)別崗位對(duì)“考核指標(biāo)的準(zhǔn)確性”有異議。個(gè)別崗位的人員認(rèn)為考核表中一些指標(biāo)不能夠很準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)自己的工作，但對(duì)“什么樣的指標(biāo)才能夠評(píng)價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。

　　6、個(gè)別崗位對(duì)“評(píng)分人的確定”有不同意見(jiàn)----此問(wèn)題在部門(mén)經(jīng)理層尤其突出；20xx年實(shí)施考評(píng)時(shí)，打分人確定的原則已明確：“對(duì)基層人員的打分，由部門(mén)經(jīng)理評(píng)定，總經(jīng)理核準(zhǔn)；對(duì)部門(mén)經(jīng)理的打分，由上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)共同評(píng)定”。此次溝通發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層員工并不清楚此流程，而部門(mén)經(jīng)理卻認(rèn)為此評(píng)分人確定的原則值得商榷，即：“上級(jí)”更應(yīng)該是有工作中有直接聯(lián)系的上級(jí)，“平級(jí)”應(yīng)是對(duì)某一項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)定而不能是全部指標(biāo)，“下級(jí)”對(duì)自己的工作根本不清楚，應(yīng)該取消下級(jí)評(píng)分。

　　7、大部分基層人員對(duì)“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；20xx年，因種種原因，評(píng)估實(shí)施結(jié)束之后沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效面談，所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當(dāng)告知他們最終得分時(shí)，大部分基層人員提出過(guò)“評(píng)分結(jié)果是如何得來(lái)”的疑問(wèn)。

　　8、存在“最終評(píng)分尚未確定，而被考評(píng)人卻已經(jīng)知道分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象；集團(tuán)自實(shí)施績(jī)效管理工作以來(lái)，就已明確“任何部門(mén)、任何人，不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”，但本次的溝通，卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個(gè)人的得分，盡管他們所知曉的分?jǐn)?shù)并不都是最終核定的分?jǐn)?shù)。

　　9、大部分人員對(duì)“評(píng)分結(jié)果的應(yīng)用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；大部分被考核人員認(rèn)為評(píng)分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎(jiǎng)金”，就是為了發(fā)獎(jiǎng)金而考核，而對(duì)于評(píng)分結(jié)果將是“工作反饋、工作評(píng)估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個(gè)很重要的參考”并不是很清楚。

　　10、大部分人員對(duì)“獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；集團(tuán)在20xx年考核分?jǐn)?shù)出來(lái)之后，經(jīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后，明確了獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)而言之為“三、二、一、零”的“四級(jí)激勵(lì)”措施。但直到面談之時(shí)，仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎(jiǎng)金是依據(jù)一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，個(gè)別被考核者認(rèn)為是按集團(tuán)績(jī)效管理辦法中的標(biāo)準(zhǔn)確定的。

　　二、20xx年度績(jī)效考核實(shí)施后的效果：

　　1、一半的人員認(rèn)為此次考核表能夠用來(lái)評(píng)定自己年度的工作。在交流的過(guò)程中，對(duì)于他們提到的考核表擬定的疑惑一事，向他們?cè)敿?xì)地介紹了20xx年的考核表的形成過(guò)程；通過(guò)解釋?zhuān)瑥牟僮鞯慕嵌燃氨豢己苏邆�(gè)人主觀(guān)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，最終一半的被考核人認(rèn)為考核表能夠用來(lái)評(píng)定自己的工作。

　　2、一半的人員對(duì)自己個(gè)人的得分是比較認(rèn)可的；此次溝通過(guò)程中，采取的是“個(gè)人自我客觀(guān)評(píng)估+實(shí)際最終得分反饋”的形式來(lái)評(píng)估此次績(jī)效考核實(shí)施的效果。一方面讓被考核人對(duì)一年工作按百分制作一個(gè)客觀(guān)的自我評(píng)估，然后告知他最終的得分，讓被考核人自己分析兩者的差距，到底是由于主觀(guān)的不足，還是因?yàn)榇嬖谀承┛陀^(guān)的原因；經(jīng)與被考核人溝通，一半的人員對(duì)自己的最終得分是比較認(rèn)可的；其余人員，普遍是自我評(píng)定分比最終得分略高2-3分，個(gè)別人員的自我評(píng)定分比最終得分高5分左右。

　　3、大部分人員對(duì)“績(jī)效溝通”一事比較認(rèn)可，但更希望能夠得到直接上級(jí)的評(píng)定和面對(duì)面的溝通；大部分人員比較認(rèn)可“績(jī)效溝通”一事，認(rèn)為很有必要進(jìn)行溝通，只是對(duì)“遲到的溝通”略有不滿(mǎn)。

　　大部分人員希望：

　�。�1）、與直接上級(jí)進(jìn)行溝通，希望直接上級(jí)對(duì)自己的工作能夠客觀(guān)的評(píng)價(jià)，能夠直接指出不足的地方，以便整改，更以便在以后的工作中提高；

　　（2）、縮短“溝通”的周期，到年度考核時(shí)才去做“績(jī)效溝通”導(dǎo)致的結(jié)果是：時(shí)間太長(zhǎng)、成績(jī)與不足不容易記錄、對(duì)于“不足”卻沒(méi)有了改進(jìn)的機(jī)會(huì)；

　　（3）、與直接上級(jí)溝通后再與HR溝通，此時(shí)HR的溝通就更具有針對(duì)性。

　　4、大部分人員真切地希望“績(jī)效考核”真正能夠起到“獎(jiǎng)優(yōu)幫困”的作用。

　　盡管被考核者非常希望能夠通過(guò)年終獎(jiǎng)體現(xiàn)自己在公司工作的成績(jī)，但溝通過(guò)程中了解到：作為被考核者，相當(dāng)一部分人員希望自己的能力能夠在工作中得到體現(xiàn)、得到提升，而不僅僅是獎(jiǎng)金的多寡。對(duì)于工作中的成績(jī)，他們希望得到上級(jí)的及時(shí)認(rèn)可；對(duì)于工作中的不足，他們希望得到上級(jí)的及時(shí)指出和幫助。尤其是不足，他們更多的是希望上級(jí)能夠客觀(guān)地、直接地、具體地指出來(lái)，以幫助他們提高；而不是到年底考核的時(shí)候，在分?jǐn)?shù)最終確定后由自己發(fā)現(xiàn)，這容易給被考核者造成“秋后算賬”的錯(cuò)覺(jué)。

　　三、反映出的問(wèn)題：

　　1、培訓(xùn)力度不足。自20xx年初，集團(tuán)在組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效、薪酬等方面進(jìn)行了一系列的修改、完善，尤其是績(jī)效考核和薪酬制度方面。但通過(guò)此次溝通，仍有個(gè)別人員雖然知道績(jī)效、薪酬是調(diào)整了，但調(diào)整后的結(jié)果具體是什么樣的、給個(gè)人造成什么樣的影響卻不是很清楚。對(duì)于被考核者提出這樣的問(wèn)題，不論什么原因，反映出了公司在此方面的培訓(xùn)還需加強(qiáng)。

　　2、宣講層面不夠：20xx年終考核在實(shí)際實(shí)施的時(shí)候，因種種原因，時(shí)間緊、任務(wù)重，行政中心直接將相關(guān)安排傳達(dá)至部門(mén)經(jīng)理級(jí)，并未對(duì)全體人員進(jìn)行考核前的一系列介紹、講解，導(dǎo)致被考核者尤其是基層被考核者對(duì)此次考核的理解不全面，甚至有個(gè)別人員的理解有偏差（因考核表的擬定過(guò)程先后經(jīng)歷過(guò)三次，導(dǎo)致他們對(duì)最終所采用的考核表的認(rèn)識(shí)有偏差）

　　3、貫徹不夠徹底：作為公司的日常管理，各項(xiàng)工作指令的傳達(dá)是一級(jí)一級(jí)進(jìn)行的，行政中心一旦部署完考核工作后，中層人員就應(yīng)貫徹，基層人員就應(yīng)執(zhí)行。而一旦中層人員在貫徹的過(guò)程中沒(méi)有很好的做好解釋、說(shuō)明，上級(jí)的指令傳遞不到或不能很好的傳遞到基層，就容易造成基層人員對(duì)公司各項(xiàng)工作的不理解。從“自己的考核指標(biāo)有哪些”到“自己的考核分是如何的得來(lái)的”，從“不清楚績(jī)效管理會(huì)涉及哪些流程”到“獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)是什么”等一系列的問(wèn)題都反映出一部分中層人員在貫徹考核工作的過(guò)程中講解不夠徹底，介紹不夠全面。

　　4、考核表中的信息需要更全面、更準(zhǔn)確；20xx年的考核表，因種種原因，雖然最終能夠被大部分被考核者所接受，但客觀(guān)而言，指標(biāo)還需更全面、標(biāo)準(zhǔn)還需更準(zhǔn)確，考核表的改進(jìn)工作還存在較大的提升空間。

　　5、績(jī)效管理的各項(xiàng)工作需及時(shí)完成。通過(guò)此次溝通，被考核者普遍表現(xiàn)出不太情愿做“獎(jiǎng)金都發(fā)了后的面談”，這就對(duì)績(jī)效管理各項(xiàng)操作中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提了個(gè)醒：應(yīng)及時(shí)完成績(jī)效管理的各項(xiàng)工作，尤其要做到：不面談不發(fā)獎(jiǎng)金，以改變“績(jī)效考核就是為了發(fā)獎(jiǎng)金”的錯(cuò)誤觀(guān)念。

　　四、20xx年考核工作中需注意的問(wèn)題

　　在此次溝通過(guò)程中，我曾就一些問(wèn)題與被考核者做過(guò)溝通，現(xiàn)將突出的兩個(gè)問(wèn)題提出如下，此問(wèn)題在本年度的操作時(shí)需格外注意。

　　1、對(duì)普通員工的評(píng)定，部門(mén)經(jīng)理的打分與總經(jīng)理的打分有異議時(shí)，如何知曉?xún)蓚�(gè)人對(duì)自己的評(píng)價(jià)？最終的評(píng)分如何得來(lái)？

　　2、獎(jiǎng)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是“按得分的絕對(duì)值”還是“按得分的相對(duì)值”。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 4

　　本學(xué)期，我堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校的有關(guān)教育教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)教育教學(xué)制度和要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)，使學(xué)生在獲得作為一個(gè)現(xiàn)代公民所必須的基本語(yǔ)文知識(shí)和技能的同時(shí)，在情感、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)和一般能力等方面都能獲得充分的發(fā)展，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。

　　一、自身素質(zhì)的提高

　　1、積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論。

　　參加學(xué)校、組內(nèi)組織切實(shí)有效的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，用先進(jìn)的教育理念支撐深化教育改革，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。把新課標(biāo)的理念滲透到教學(xué)中，教學(xué)注重以培養(yǎng)學(xué)生的合作交流意識(shí)和實(shí)踐創(chuàng)新能力為主，注重尊重學(xué)生的需要，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

　　2、虛心請(qǐng)教

　　利用各種機(jī)會(huì)不斷向同組老師學(xué)習(xí)。開(kāi)學(xué)一段時(shí)間，堅(jiān)持每天聽(tīng)年級(jí)組長(zhǎng)周老師的課，以便盡快掌握一年級(jí)的新的教育教學(xué)的方法，把握好課堂教學(xué)的重難點(diǎn)。自己遇到不夠明白的地方虛心向組內(nèi)老師請(qǐng)教。平時(shí)作業(yè)的布置都向組內(nèi)老師請(qǐng)教，得到了組內(nèi)老師的.好評(píng)。

　　3、充分利用各種資源，上好每一節(jié)課：

　　充分利用資源，為自己上課作好準(zhǔn)備。同時(shí)，我經(jīng)常上網(wǎng)尋找有關(guān)的教學(xué)資源，如課件、教案、教學(xué)實(shí)錄、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文等，與年級(jí)老師共享，從而不斷為自己的教學(xué)水平“充電”。

　　二、具體教學(xué)工作

　　（一）打好漢語(yǔ)拼音知識(shí)的基礎(chǔ)

　　漢語(yǔ)拼音知識(shí)既是學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文的基礎(chǔ)，又是學(xué)好語(yǔ)文的重點(diǎn)。如何讓學(xué)生能把這看似枯燥的知識(shí)學(xué)得生動(dòng)有趣，又能很好地掌握，我與年級(jí)里、科組里的老師經(jīng)常交流，并向她們學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以使自己能讓學(xué)生學(xué)得輕松、學(xué)得扎實(shí)。同時(shí)，在開(kāi)學(xué)前一個(gè)半月教學(xué)拼音的時(shí)間里，我針對(duì)學(xué)生因材施教，每天鼓勵(lì)學(xué)生讀課外書(shū)，并經(jīng)常引導(dǎo)學(xué)生對(duì)已學(xué)拼音知識(shí)活學(xué)活用，通過(guò)學(xué)兒歌、“摘蘋(píng)果”游戲等形式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。發(fā)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)生一起，利用各種方式和途徑，如和孩子用卡片做讀拼音的練習(xí)。用各種方式來(lái)激發(fā)孩子學(xué)習(xí)拼音的興趣。

　�。ǘ�）抓好寫(xiě)字訓(xùn)練

　　寫(xiě)字教學(xué)是一年級(jí)語(yǔ)文教學(xué)工作的難點(diǎn)。要讓每一個(gè)學(xué)生寫(xiě)一手好字，所謂“字如其人”，看字就能看出一個(gè)人。所以，在平時(shí)的教學(xué)工作中，我特別注意對(duì)學(xué)生寫(xiě)字的要求。首先，要讓學(xué)生寫(xiě)好字，作為他們的語(yǔ)文老師，我更注重自己在課堂板書(shū)、給學(xué)生的留言等方面給學(xué)生做一個(gè)很好的示范。其次，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)讀帖、描紅，既從技能方面要求學(xué)生，又從習(xí)慣方面的要求學(xué)生。特別是習(xí)慣方面的要求，如怎樣握筆，保持怎樣的寫(xiě)字姿勢(shì)，這些往往容易忽略，而恰恰正是這影響了學(xué)生的寫(xiě)字質(zhì)量的提高，甚至影響到用眼衛(wèi)生和骨胳發(fā)育。因此，在抓好學(xué)生寫(xiě)好字的同時(shí)，我更注重學(xué)生有良好的寫(xiě)字習(xí)慣。所以在課堂上常常提醒學(xué)生“注意做到三個(gè)一。一拳、一尺、一寸�！�

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 5

　　一、前言

　　現(xiàn)代政府機(jī)關(guān)管理的核心問(wèn)題是提高績(jī)效。政府績(jī)效管理也是行政管理學(xué)近年來(lái)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一，它運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)政府機(jī)關(guān)的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際工作做出盡可能準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行改善和提高。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入，績(jī)效管理問(wèn)題開(kāi)始引起廣泛的重視并在政府部門(mén)中得到初步實(shí)踐。但整體而言，政府績(jī)效管理無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐上都還不是很成熟。本文以丹陽(yáng)市政府發(fā)改委為研究對(duì)象，分析丹陽(yáng)市政府績(jī)效管理存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，提出一些相應(yīng)的對(duì)策。

　　二、調(diào)查基本情況

　　11月1號(hào)到11月20號(hào)，通過(guò)座談、走訪(fǎng)，對(duì)丹陽(yáng)市政府的行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查對(duì)象是市政府發(fā)改委部門(mén)。座談會(huì)中討論的問(wèn)題如下：

　　1、績(jī)效管理指標(biāo)是否明確？

　　2、績(jī)效管理過(guò)程是否存在問(wèn)題?

　　3、考核機(jī)構(gòu)職責(zé)是否明確，年度績(jī)效考核結(jié)果如何？

　　4、對(duì)考核結(jié)果是否重視？

　　三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：政府績(jī)效管理無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐上都還不是很成熟。

　　具體問(wèn)題有：

　　（一）績(jī)效管理指標(biāo)不夠明確

　　科學(xué)的控制標(biāo)準(zhǔn)，是績(jī)效考核的前提。一旦績(jī)效管理的指標(biāo)不明確，考核時(shí)，只能憑印象、憑感覺(jué)，考核的效率和效果必然不夠客觀(guān)公正。調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)，丹陽(yáng)市政府部門(mén)尚存在這一問(wèn)題。有些工作分解的不夠具體，未能根據(jù)工作的重要程度確定考核指標(biāo)不同的權(quán)重，并且嚴(yán)格按照權(quán)重來(lái)評(píng)分和考核。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核僅由工作實(shí)績(jī)（75%）和班子自身建設(shè)（25%）兩大部分構(gòu)成具體的分解指標(biāo)含糊而欠缺。

　�。ǘ�）績(jī)效管理過(guò)程存在短板

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，丹陽(yáng)市某些部門(mén)在績(jī)效考核中，仍然僅以年終考核作為考核員工的主要依據(jù)，并未充分聯(lián)系其日常工作情況，不注重對(duì)日�？己速Y料的收集與整理。因此，存在考核工作一年進(jìn)行一次，僅到年底才考核全年工作的做法�？傮w上以結(jié)果考核代替過(guò)程考核，績(jī)效管理不科學(xué)。

　　（三）考核機(jī)構(gòu)職責(zé)不明，年度績(jī)效考核效果不佳

　　調(diào)研中，某些部門(mén)未建立相應(yīng)的考核機(jī)構(gòu)，績(jī)效管理通常是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，考核績(jī)效往往評(píng)主觀(guān)判斷，難免會(huì)存在看走眼、看花眼的現(xiàn)象�？己私Y(jié)果不客觀(guān)，難以用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、不符以實(shí)績(jī)用人的要求。從而導(dǎo)致部門(mén)內(nèi)存在不公平現(xiàn)象。

　�。ㄋ模�對(duì)考核結(jié)果不夠重視，未能較好的得到反饋運(yùn)用

　　績(jī)效管理是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程，考核結(jié)果需要反饋運(yùn)用到管理源頭，從而推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的管理績(jī)效的螺旋式上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，丹陽(yáng)市政府機(jī)關(guān)績(jī)效管理某些部門(mén)往往將考核結(jié)果形式性的公布一下，隨后束之高閣，并沒(méi)有發(fā)揮考核結(jié)果對(duì)下一年度的促進(jìn)作用。

　　四、加強(qiáng)丹陽(yáng)市政府績(jī)效管理中的`對(duì)策

　�。ㄒ唬┟鞔_績(jī)效管理指標(biāo)

　　分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨委書(shū)記三個(gè)層面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系由綜合考核和綜合評(píng)價(jià)兩大部分構(gòu)成�？�(jī)效考核指標(biāo)體系由工作指標(biāo)考核和德才素質(zhì)測(cè)評(píng)兩部分構(gòu)成：工作指標(biāo)考核包括領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核和分管工作考核，德才素質(zhì)測(cè)評(píng)包括綜合表現(xiàn)評(píng)價(jià)和基層代表民主測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的分管工作指標(biāo)，由職能分管工作、轄區(qū)階段性重點(diǎn)工作和其他分管工作三部分組成，三者權(quán)重由黨委書(shū)記根據(jù)轄區(qū)工作重點(diǎn)、工作難易程度作適當(dāng)調(diào)整后，經(jīng)市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)設(shè)定。黨委書(shū)記的績(jī)效考核體系則由領(lǐng)導(dǎo)班子綜合績(jī)效和德才素質(zhì)測(cè)評(píng)兩部分構(gòu)成。

　　（二）注重過(guò)程考核，實(shí)施全程管理

　　強(qiáng)調(diào)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，將績(jī)效目標(biāo)考評(píng)同日常工作緊密聯(lián)系起來(lái)。首先，將任務(wù)類(lèi)目標(biāo)細(xì)分為重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作、經(jīng)常性工作等類(lèi)型，以適應(yīng)不同單位制定任務(wù)目標(biāo)的需要。其次，加強(qiáng)工作過(guò)程督導(dǎo)，有周紀(jì)實(shí)、月小結(jié)、季督查、半年講評(píng)、年終考核，實(shí)現(xiàn)了干部實(shí)績(jī)的過(guò)程管理。再次，市直各職能部門(mén)承擔(dān)了鎮(zhèn)對(duì)口工作的指導(dǎo)、監(jiān)督與考核責(zé)任，建立了定期深入基層檢查指導(dǎo)工作機(jī)制，有發(fā)改委、財(cái)政局、科技局等15個(gè)職能部門(mén)參與。

　�。ㄈ�）成立績(jī)效考核組織，規(guī)范年度績(jī)效考核

　　領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績(jī)效考核由市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)考核由市“三個(gè)文明”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工作由市相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)考核；服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度調(diào)查，委托統(tǒng)計(jì)局（農(nóng)調(diào)隊(duì)）實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)，由各層面代表進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。黨委書(shū)記的績(jī)效考核也由市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，工作實(shí)績(jī)得分按班子考核成績(jī)計(jì)算；德才素質(zhì)得分，由市委組織部結(jié)合評(píng)議綜合評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核由黨委書(shū)記和市績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

　�。ㄋ模┳⒅乜�(jī)效考核結(jié)果反饋運(yùn)用

　　實(shí)施“一公開(kāi)、三掛鉤”。

　　一公開(kāi)：

　　就是考核結(jié)果公開(kāi)。

　　三掛鉤：

　　一是與績(jī)效整改掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)反饋意見(jiàn)，及時(shí)制定績(jī)效整改方案，明確整改的內(nèi)容、措施和期限。

　　二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用掛鉤。定期把績(jī)效考核結(jié)果存入干部個(gè)人電子檔案，為憑實(shí)績(jī)用干部提供重要依據(jù)。

　　三是與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。單獨(dú)設(shè)立人均1萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核獎(jiǎng)，根據(jù)績(jī)效考核得分進(jìn)行分配。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 6

　　一、績(jī)效管理工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　績(jī)效管理的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)主要包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)兩個(gè)方面。利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)必須注意五個(gè)基本問(wèn)題：一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，原始數(shù)據(jù)必須健全并符合分析統(tǒng)計(jì)的要求，否則就難以有效地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。二是不規(guī)范操作是造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的重要原因，應(yīng)該在保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范操作方面發(fā)揮作用。三是原始數(shù)據(jù)資料應(yīng)該做必要的修正。四是要抓住重點(diǎn)的數(shù)據(jù)資料。不可以使用“還可以”、“差不多”、“大概”、“好像”等非數(shù)字化的工作語(yǔ)言，養(yǎng)成用數(shù)據(jù)與事實(shí)說(shuō)話(huà)的習(xí)慣。

　　二、20xx年績(jī)效管理工作體會(huì)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)

　　績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái)，公司加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從組織上保證績(jī)效管理工作正常開(kāi)展。20xx年xx月，根據(jù)公司實(shí)際情況，成立了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，等為成員負(fù)責(zé)績(jī)效管理試運(yùn)行工作組。

　　績(jī)效管理將供電公司的任務(wù)和目標(biāo)層層分解，落實(shí)到員工個(gè)人頭上，而且全程有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、溝通，所有的流程、目標(biāo)內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任全部得以明晰，公司基層員工對(duì)公司的方向性、目標(biāo)和目前的工作都比績(jī)效管理實(shí)施以前明確多了，大家都能自覺(jué)地按照既定目標(biāo)進(jìn)發(fā)，一改以往對(duì)工作的麻木性和籠統(tǒng)性。

　　2、員工參與是關(guān)鍵

　　績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái)，公司加大宣傳，營(yíng)造績(jī)效管理工作良好氛圍。一方面及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員安排大會(huì)，分別就績(jī)效管理工作中如何處理好各種關(guān)系，確保工作效果進(jìn)行了深刻闡述和引導(dǎo)，確立了新的管理思想和理念。另一方面組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫的氛圍，保證了試點(diǎn)工作健康有序進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及黑板報(bào)等方式加大績(jī)效管理宣傳力度，努力實(shí)現(xiàn)全員皆知皆懂。

　　現(xiàn)在，作為基層的員工感覺(jué)工作舒暢多了，因?yàn)橛辛宋覀兊目己巳说募皶r(shí)、全面、具體的溝通，使員工能夠暢所欲言。對(duì)工作中不理解、不適應(yīng)的地方，都有我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的考核員一一輔導(dǎo)、給予解答，使員工更好更快地適應(yīng)工作崗位，最主要的還是能夠有溝通交流的地方，使員工對(duì)公司更了解、對(duì)目標(biāo)更明確、對(duì)員工自身的崗位理解更透徹，這樣，不僅促進(jìn)了員工的工作效率，更是大大地提高了員工對(duì)公司的信心，更堅(jiān)定不移地跟隨公司的步伐。

　　3、發(fā)揮作用是目的

　　績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái)，公司加強(qiáng)督促檢查。為保證工作正常有序開(kāi)展，各項(xiàng)工作落到實(shí)處，堅(jiān)持對(duì)各部門(mén)各科室進(jìn)行督促檢查，對(duì)績(jī)效管理工作的每一步，每一項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促落實(shí)，確保工作效果。

　　績(jī)效管理，公平激勵(lì)是其目的。在實(shí)施員工績(jī)效管理以來(lái)，公司員工不僅能夠提升工作效率、加強(qiáng)工作能力，及時(shí)糾正工作中所犯的錯(cuò)誤，更重要的是在公平公正的`環(huán)境下，根據(jù)績(jī)效考核來(lái)對(duì)公司員工進(jìn)行激勵(lì)。以前，由于沒(méi)有績(jī)效考核管理，工作責(zé)任比較籠統(tǒng)，分工不明確，落實(shí)不到位，大伙時(shí)有互相推諉的情況，自從落實(shí)績(jī)效考核以后，工作責(zé)任落實(shí)到人，工作目標(biāo)明確，完成標(biāo)準(zhǔn)有準(zhǔn)則，而且相互可以對(duì)照，這樣，大家心里踏實(shí)多了，自己付出了多少的努力，能得到相應(yīng)的回報(bào)，這是大家共同的期望。自績(jī)效管理實(shí)施以來(lái)，在公平公開(kāi)的考核環(huán)境下，大家避免了紛爭(zhēng)，對(duì)自己在崗位上完成的工作也有深刻的認(rèn)識(shí)，而且通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，使大家形成相互良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，為了完成崗位勝任，不斷地進(jìn)修，為了提升工作效率，不甘人后，工作起來(lái)也更加起勁了，整個(gè)工作氛圍活躍了起來(lái)，大家都不知不覺(jué)地在進(jìn)步，整個(gè)公司都在進(jìn)步......而且，在員工努力之后，公司還及時(shí)地給予相對(duì)的激勵(lì)，這不但僅僅是物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，更是對(duì)員工付出努力后的肯定，使公司員工更加有信心跟隨公司的步伐前進(jìn)......

　　三、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步做好年終考核、日常監(jiān)控與社會(huì)評(píng)估。在橫向比較、縱向比較和基準(zhǔn)比較的前提下，考核實(shí)行定性和定量相結(jié)合，突出量化；共性與個(gè)性相結(jié)合，突出特色。除年終考核和日常監(jiān)控外，還包括二類(lèi)評(píng)估，一類(lèi)是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉的內(nèi)部評(píng)估，二類(lèi)是上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)估，各占一定權(quán)重，力求體現(xiàn)客觀(guān)公正。

　　二是突出中心，抓好重點(diǎn)工作的考核�？己宿k法要突出公司中心工作和重心工作。對(duì)重點(diǎn)工作工作目標(biāo)加大考核力度，對(duì)部門(mén)本職工作重在監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、惠民行動(dòng)目標(biāo)等重點(diǎn)工作在目標(biāo)考核體系中占較大權(quán)重，對(duì)工作起到了重要導(dǎo)向作用。通過(guò)建立督查機(jī)制，實(shí)施考核，明確責(zé)任，加快各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)。

　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)，加大考核結(jié)果的使用力度。首先，考核結(jié)果與干部考核更緊密掛鉤，公司主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)?cè)u(píng)定與公司考核結(jié)果直接掛鉤的辦法，公司其他領(lǐng)導(dǎo)也與公司的考核結(jié)果密切相關(guān)。其次，加大正激勵(lì)力度。提高獎(jiǎng)勵(lì)幅度，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)面。第三，激勵(lì)與懲戒相結(jié)合。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)人員或末位人員實(shí)行誡勉，連續(xù)兩年考核排在末位且考核分?jǐn)?shù)在基準(zhǔn)分以下的人員給予一定紀(jì)律處分。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 7

　　為了解公司員工對(duì)現(xiàn)執(zhí)行的績(jī)效考核管理制度的評(píng)價(jià)及看法，更好開(kāi)展績(jī)效管理工作，我對(duì)該公司進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查。此調(diào)查以問(wèn)卷形式，以各部門(mén)主管為調(diào)查對(duì)象，問(wèn)題涉及員工對(duì)當(dāng)前的績(jī)效管理制度的評(píng)價(jià)與看法、當(dāng)前部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)的看法，以及如何考核中層管理人員等方面內(nèi)容�，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

　　一、調(diào)查的主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬└鞑块T(mén)對(duì)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)的看法

　　各部門(mén)對(duì)其部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)頗有微詞，認(rèn)為指標(biāo)設(shè)定不能結(jié)合實(shí)際，所扛指標(biāo)與部門(mén)實(shí)際業(yè)務(wù)責(zé)任不匹配。各部門(mén)具體反饋結(jié)果如下：

　　1、質(zhì)檢部門(mén)主管認(rèn)為：目前部門(mén)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)不明確�？己酥笜�(biāo)設(shè)定的科學(xué)性仍需改進(jìn)。如：漏檢率在什么范圍進(jìn)行處罰，什么范圍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，漏檢率的設(shè)定是否有“法”可依？

　　2、市場(chǎng)部主管認(rèn)為：目前由于市場(chǎng)部的各銷(xiāo)售片區(qū)和代理商都是對(duì)公司簽訂的責(zé)任書(shū)和協(xié)議，績(jī)效考核沒(méi)有納入其中，績(jī)效考核只對(duì)內(nèi)勤人員考核。需針對(duì)此情況，要不把片區(qū)全納入其中，要不調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)。訂貨、發(fā)貨、開(kāi)票、回款四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成與否不受市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部?jī)?nèi)勤人員控制，況且四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)的是片區(qū)，用于考核市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部?jī)?nèi)勤人員，員工有意見(jiàn)，欠妥當(dāng)。建議和公司其他部門(mén)一樣放在年指標(biāo)考核。

　　3、綜合辦公室工作涉及面較廣，有的可以量化考核、有的不便量化考核。計(jì)劃完成率，重點(diǎn)接待滿(mǎn)意率、車(chē)輛安全事故發(fā)生率等，在實(shí)踐工作中我們正力爭(zhēng)考核完善，真正起到杠桿作用。

　　4、人力資源部部門(mén)的考核業(yè)績(jī)指標(biāo)純粹從部門(mén)職責(zé)做考核指標(biāo)；認(rèn)為部門(mén)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)該是根據(jù)公司年度指標(biāo)分解到所屬部門(mén)指標(biāo)結(jié)合部門(mén)職責(zé)做考核指標(biāo)。

　　（二）各部門(mén)對(duì)公司績(jī)效管理制度建設(shè)的期望

　　從調(diào)查結(jié)果可以看出，員工對(duì)于績(jī)效管理制度的實(shí)施，有著充分的熱情，并報(bào)以較高的期望。綜合來(lái)看，希望能在以下方面發(fā)揮作用：

　　1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度，提升公司管理水平，提高公司綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2、有助于明確部門(mén)職責(zé)，崗位分工，方便管理與開(kāi)展工作，從根本上解決推諉和扯皮。

　　3、提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高員工工作積極性、創(chuàng)造性，提升工作效率和績(jī)效。

　　（三）針對(duì)績(jī)效管理制度建設(shè)的關(guān)鍵要求

　　1、建立完善的績(jī)效管理體系，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，要有熟悉各部門(mén)業(yè)務(wù)的績(jī)效考核小組成員。

　　2、確定明確、切實(shí)可行、有實(shí)際意義的考核指標(biāo)，不流于形式，起到明確責(zé)任，便于工作，提高員工積極性的作用。

　　3、績(jī)效考核的同時(shí)，對(duì)扣罰事項(xiàng)，明確責(zé)任部門(mén)，并責(zé)令提出整改措施，后期追蹤落實(shí)，真正起到解決實(shí)際問(wèn)題的作用。

　　4、獎(jiǎng)罰力度得當(dāng)，避免誤判，對(duì)于屢犯同一問(wèn)題的部門(mén)，重點(diǎn)考核跟蹤�？己私Y(jié)果公開(kāi)透明，體現(xiàn)公平公正。

　�。ㄋ模┛�(jī)效考核的對(duì)象

　　1、對(duì)于中層管理人員的考核

　　1）現(xiàn)執(zhí)行的績(jī)效管理與績(jī)效考核制度，在對(duì)中層管理人員考核方面存在缺失，應(yīng)將其納入到考核體系中來(lái)，采取與普通員工不同的考核內(nèi)容、考核方法、考核周期，作為一個(gè)獨(dú)立考核群體。

　　2）中層管理人員的績(jī)效分為任務(wù)績(jī)效和管理績(jī)效，即要考核工作業(yè)績(jī)還要考核隊(duì)伍建設(shè)，不應(yīng)以一時(shí)、一處作為獎(jiǎng)懲根據(jù)，應(yīng)結(jié)合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

　　3）時(shí)間上采用季度考核，考核實(shí)施要綜合績(jī)效管理考核機(jī)構(gòu)和分管副總的意見(jiàn)。

　　2、對(duì)技術(shù)人員的考核

　　技術(shù)人員考核主要以部門(mén)下達(dá)的.任務(wù)為依據(jù)，從工作能力、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度等方面設(shè)定指標(biāo)，考核范圍覆蓋重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)工作，將技術(shù)人員根據(jù)其工作能力劃分檔次�？己藢�(shí)施要綜合上級(jí)主管、部門(mén)主管、合作成員與服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)綜合考量。

　�。ㄎ澹┲贫ū竟�司各層面考核指標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮的主要因素、考核周期及考核流程

　　1、在指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個(gè)方面。

　　2、指標(biāo)制定上，是否可以量化，對(duì)于不能量化的指標(biāo)應(yīng)如何設(shè)定。

　　3、考核依據(jù)是什么，應(yīng)該通過(guò)什么途徑收集，怎樣進(jìn)行核實(shí)。

　　在考核周期上，既要保證制度起始的活力和焦點(diǎn)性，又要保證制度的長(zhǎng)期有效，將季度考評(píng)、半年考評(píng)、年度考評(píng)，以及日常的月度考評(píng)進(jìn)行綜合；對(duì)不同層次員工采取不同的考核周期�？己肆鞒躺希�既要保證短、平、快；又要保證考評(píng)的全面、合理、公正、透明。

　　二、公司績(jī)效管理中存在的不足

　　從調(diào)查結(jié)果綜合來(lái)看，各部門(mén)主管認(rèn)為現(xiàn)有的績(jī)效管理制度，還存在頗多問(wèn)題，是極不成熟的。主要觀(guān)點(diǎn)如下：

　　1、目前公司的績(jī)效管理流于形式，沒(méi)有形成體系，沒(méi)有分清績(jī)效管理和績(jī)效考核的概念，認(rèn)為績(jī)效考核就是績(jī)效管理。

　　2、目前的績(jī)效考核制度，對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性起到了一定作用，但效果有限，員工的潛力沒(méi)有得到有效挖掘。

　　3、績(jī)效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)部門(mén)真實(shí)業(yè)務(wù)，扣罰不能與體現(xiàn)實(shí)際績(jī)效，實(shí)際操作過(guò)程流于形式，沒(méi)有做到公平公正。對(duì)于工作的真正績(jī)效沒(méi)有考核到位，如某個(gè)部門(mén)某個(gè)項(xiàng)目出錯(cuò)了，績(jī)效中考核不出來(lái)。

　　4、績(jī)效管理考核反饋機(jī)制不夠健全，對(duì)扣罰問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)責(zé)任舉措，沒(méi)有起到管理上的作用。

　　三、個(gè)人思考及建議

　　xx公司由xx有限公司轉(zhuǎn)制而成，20xx年以來(lái)正積極籌備上市，為順應(yīng)當(dāng)前變化，對(duì)公司在企業(yè)管理上提出了更高要求�？�(jī)效管理與績(jī)效考核制度，作為公司制度建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)適應(yīng)公司發(fā)展需要。

　　個(gè)人認(rèn)為：績(jī)效管理與績(jī)效考核制度實(shí)施，是專(zhuān)業(yè)知識(shí)與企業(yè)實(shí)際的結(jié)合，應(yīng)以提升公司管理水平，促進(jìn)公司發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，提升企業(yè)凝聚力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力。制度實(shí)施，要依靠公司各部門(mén)的力量，人力資源部要充分發(fā)揮其組織與宣道作用，各部門(mén)員工只有充分理解績(jī)效管理與績(jī)效考核實(shí)施的作用與意義，才能更好的配合制度的實(shí)施。制度實(shí)施成功與否，不只依靠制度本身的合理性與完善性，員工素質(zhì)的差異，不能期望其自覺(jué)遵守，需要依靠監(jiān)督和相關(guān)規(guī)定去規(guī)范。實(shí)施過(guò)程受員工監(jiān)督，指標(biāo)制定考慮各種因素，考核過(guò)程充分體現(xiàn)民主與公平，真正達(dá)到促進(jìn)公司發(fā)展，提高員工積極性的作用。

　　公司體制不夠健全，管理不規(guī)范，因人設(shè)崗，職責(zé)分工不清的現(xiàn)象仍有存在，進(jìn)行績(jī)效管理制度建設(shè)的大環(huán)境不夠好。進(jìn)行績(jī)效管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)很弱，現(xiàn)在執(zhí)行的績(jī)效考核制度，與規(guī)范的績(jī)效管理與績(jī)效考核制度有所偏離，實(shí)施過(guò)程不規(guī)范，沒(méi)有起到真正作用；員工的綜合素質(zhì)參差不齊，很多員工包括管理人員對(duì)實(shí)施績(jī)效管理與績(jī)效考核制度的沒(méi)有徹底理解。同時(shí)，現(xiàn)執(zhí)行的績(jī)效考核沒(méi)有涵蓋片區(qū)銷(xiāo)售人員和子公司，對(duì)其應(yīng)如何考核也是一個(gè)難題。

　　為解決這個(gè)難題，應(yīng)考慮以下兩個(gè)方面：

　　一是要從規(guī)范部門(mén)職責(zé)、崗位職責(zé)入手；同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效管理與績(jī)效考核制度知識(shí)培訓(xùn)和宣道，提高員工整體認(rèn)識(shí)。

　　二是建立公信力，結(jié)合實(shí)際形成健全的績(jī)效考核組織機(jī)構(gòu)和制度。目標(biāo)要層層分解，上下級(jí)都要參與。

　　四、調(diào)查總結(jié)

　　績(jī)效管理與績(jī)效考核制度的完善與實(shí)施，是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要依靠全公司的共同努力。前期的績(jī)效管理與績(jī)效考核制度，組織機(jī)構(gòu)成員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在指標(biāo)制定、考核實(shí)施過(guò)程中，主要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)期望和個(gè)人判斷，缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)支持，在后期的執(zhí)行過(guò)程中，暴露了諸多問(wèn)題。前期績(jī)效管理考核實(shí)施將為后期改革提供方向和參考，此次調(diào)查以各部門(mén)主管為對(duì)象，作為聯(lián)系公司上下的紐帶，其觀(guān)點(diǎn)與意見(jiàn)，具有充分的代表性。

　　由于本次調(diào)查對(duì)象的非專(zhuān)業(yè)性，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，決定了本次調(diào)查結(jié)果本身具有很多的局限性，需要人力資源部門(mén)運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)其加以梳理，方可更好的作為績(jī)效管理與績(jī)效考核工作的依據(jù)。

　　本人作為此調(diào)查對(duì)象之一，同時(shí)經(jīng)過(guò)本次調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)，整個(gè)過(guò)程中提高了自己對(duì)績(jī)效管理與績(jī)效考核制度建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)，是自己一個(gè)很好的學(xué)習(xí)，相信會(huì)對(duì)今后的工作有很大的幫助。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　根據(jù)《銅陵市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，銅陵市級(jí)黨政機(jī)關(guān)（含所屬事業(yè)單位）的公車(chē)由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制年度更新計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購(gòu)。20xx年，依據(jù)年度預(yù)算制定市級(jí)公務(wù)用車(chē)配備計(jì)劃，為10家單位集中采購(gòu)公車(chē)17輛，共計(jì)283.55萬(wàn)元（含車(chē)購(gòu)稅）。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)在20xx年內(nèi)完成車(chē)輛采購(gòu)、分配、登記工作。無(wú)階段目標(biāo)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

　　目的：評(píng)估工作完成情況，查缺補(bǔ)漏，更好完成公車(chē)采購(gòu)工作。

　　對(duì)象：20xx年計(jì)劃購(gòu)入的'公務(wù)用車(chē)。

　　范圍：市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　評(píng)價(jià)原則：公平、公正、透明

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：見(jiàn)《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》

　　評(píng)價(jià)方法：分值法

　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實(shí)際車(chē)輛購(gòu)置情況，結(jié)合當(dāng)年購(gòu)車(chē)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

　　對(duì)照年初制定的《市直機(jī)關(guān)20xx年度公務(wù)用車(chē)配備計(jì)劃表》和撥付的購(gòu)車(chē)費(fèi)（含車(chē)購(gòu)稅），自查全年共購(gòu)置的車(chē)輛數(shù)、購(gòu)車(chē)費(fèi)用（含車(chē)購(gòu)稅）、用戶(hù)滿(mǎn)意度等情況，根據(jù)相關(guān)分值，確定此項(xiàng)工作的績(jī)效評(píng)分。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

　　見(jiàn)《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　制定采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市政府審核通過(guò)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況。

　　依托公共資源交易中心網(wǎng)站，采取詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

　　20xx年完成采購(gòu)計(jì)劃。

　　（四）項(xiàng)目效益情況。

　　通過(guò)詢(xún)價(jià)，降低了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，節(jié)約了財(cái)政資金，且保障了用車(chē)單位的公車(chē)需求。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　無(wú)。

　　六、有關(guān)建議

　　無(wú)。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　資金結(jié)余的原因?yàn)�，招�?biāo)價(jià)格低于預(yù)算價(jià)。根據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定，結(jié)余資金當(dāng)年無(wú)法使用，只能統(tǒng)一收回，故原本機(jī)動(dòng)采購(gòu)計(jì)劃沒(méi)有實(shí)施。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 9

　　根據(jù)市民生辦相關(guān)要求，對(duì)照《關(guān)于印發(fā)〈銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案〉的通知》（銅教師生〔2021〕4號(hào)）和《安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳、安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)<安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法>的通知》（皖教助〔2017〕4號(hào)）文件精神，市教體局對(duì)省級(jí)教育民生工程——“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)價(jià)。市教體局認(rèn)為，20xx年度我局完成了“健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，加大財(cái)政投入，落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策，確保原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍”的目標(biāo)任務(wù)。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障

　　（一）強(qiáng)化組織保障，為資助工作開(kāi)展提供了組織保證

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在整體工作安排上，年初，市教體局把學(xué)生資助工作列入市教體局年度工作要點(diǎn)之中。為了增強(qiáng)學(xué)生資助工作的自覺(jué)性，市教體局制定銅陵市學(xué)生資助年度工作計(jì)劃，對(duì)全年的學(xué)生資助工作進(jìn)行了安排，與縣（區(qū)）教育主管部門(mén)、市直學(xué)校、機(jī)關(guān)相關(guān)科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解各項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，明確各單位的責(zé)任。春秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，市教體局分別召開(kāi)了全市學(xué)生資助工作會(huì)議，縣（區(qū)）教育主管部門(mén)、市直學(xué)校（民辦學(xué)校）、職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專(zhuān)部分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生資助部門(mén)負(fù)責(zé)人，市教體局分管領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，全面部署學(xué)生資助工作。

　　2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市教體局進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)，配備學(xué)生資助工作專(zhuān)職人員；強(qiáng)化資助工作隊(duì)伍能力建設(shè)，多次開(kāi)展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高學(xué)生資助工作人員的業(yè)務(wù)能力；繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生資助崗位建設(shè)，堅(jiān)持設(shè)立AB崗。

　　3、加強(qiáng)政策宣傳。20xx年初，市教體局制定了《教育民生工程宣傳方案》，把學(xué)生資助政策列入其中，要求各單位用宣傳教育民生工程的力度來(lái)宣傳學(xué)生資助政策。根據(jù)市民生辦的統(tǒng)一安排，市教體局先后組織開(kāi)展了三次民生工程政策集中宣傳活動(dòng)，全面宣傳學(xué)生資助政策和實(shí)施情況。在銅陵市教體局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了教育民生工程專(zhuān)欄宣傳學(xué)生資助政策，及時(shí)更新內(nèi)容。同時(shí)注重在主流媒體上宣傳學(xué)生資助工作，在《銅陵日?qǐng)?bào)》等主流媒體上多次正面報(bào)道了學(xué)生資助工作。根據(jù)《20xx年安徽省學(xué)生資助管理工作要點(diǎn)》要求，我市積極開(kāi)展“百千萬(wàn)”走訪(fǎng)活動(dòng)和資助政策“兩節(jié)課”宣傳工作，將 “百千萬(wàn)”走訪(fǎng)和資助政策宣講“兩節(jié)課”活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金落實(shí)，為資助工作開(kāi)展提供了資金保證

　　1、財(cái)政投入到位。中職和高中資助資金省級(jí)財(cái)政指標(biāo)文件下發(fā)后，根據(jù)省財(cái)政指標(biāo)文件規(guī)定的比例和金額足額分擔(dān)要求，銅陵市全面貫徹落實(shí)，保證了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

　　2、校內(nèi)資助資金到位。校內(nèi)資助是學(xué)生資助的.重要組成部分，市教體局進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)，根據(jù)《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》，制定了《銅陵市教體局校內(nèi)資助管理辦法》。根據(jù)文件要求，各所學(xué)校校內(nèi)資助資金計(jì)提的比例達(dá)到了規(guī)定的要求。20xx年銅陵市普通高中學(xué)校校內(nèi)資助326.82萬(wàn)元，中等職校校內(nèi)資助88.85萬(wàn)元。

　　二、加強(qiáng)管理，做實(shí)過(guò)程

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)

　　1、科學(xué)分配指標(biāo)。我市按照國(guó)家政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定資助比例和資助范圍，平均資助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年2000元，切實(shí)踐行了精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助的工作思路，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)行分檔，全市統(tǒng)一設(shè)置為“特別困難”、“困難”和“一般困難”三檔。一、二、三檔資助金額分別為每生每年3000元、2000元、1000元。同時(shí)學(xué)年初普高資助指標(biāo)下達(dá)時(shí)指標(biāo)分配向邊遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，市直城區(qū)學(xué)校資助面約占在校生的15.5%，市直邊遠(yuǎn)學(xué)校資助面約占在校生的24.19%。

　　2、規(guī)范評(píng)審程序。根據(jù)《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法》，市教體局要求縣（區(qū)）教育主管部門(mén)督促所轄學(xué)校、市直學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)受助對(duì)象認(rèn)定程序要求。根據(jù)要求，在收到學(xué)生提交的申請(qǐng)材料后，各學(xué)校組織開(kāi)展了“三認(rèn)定三公示”工作，即班級(jí)認(rèn)定并公示、學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)辦公室認(rèn)定并公示、學(xué)校認(rèn)定并經(jīng)市或縣學(xué)生資助中心審核后公示，做到程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

　　3、加強(qiáng)信息管理。市教體局非常重視學(xué)生資助信息系統(tǒng)的維護(hù)，把它列為學(xué)生資助的基礎(chǔ)工作，多次對(duì)全市資助工作人員開(kāi)展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了資助工作人員系統(tǒng)維護(hù)能力。做到了學(xué)生資助信息系統(tǒng)日常維護(hù)正常開(kāi)展，普高、中職數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市教體局制定了《教育民生工程監(jiān)督檢查制度》，對(duì)民生工程的檢查作出規(guī)定。根據(jù)這一制度，銅陵市教體局在國(guó)家資助資金發(fā)放結(jié)束后對(duì)學(xué)生資助項(xiàng)目開(kāi)展了督查，及時(shí)了解學(xué)生資助資金的發(fā)放情況。20xx年，市教體局學(xué)生資助工作無(wú)投訴舉報(bào)現(xiàn)象。

　　一是建立健全集中檢查和平時(shí)抽查、定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合的督查機(jī)制，建立民生工程局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和局領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪(fǎng)制度。局班子成員不定期深入縣（區(qū)）教育主管部門(mén)、學(xué)校督查，全面了解項(xiàng)目進(jìn)度，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。

　　二是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。引入第三方（會(huì)計(jì)事務(wù)所）定期開(kāi)展民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行年中評(píng)估和年度評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)評(píng)估評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知書(shū)，確保整改到位。

　　三是將學(xué)生資助工作實(shí)施情況納入對(duì)縣（區(qū)）年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理考核之中，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，從而有效確保各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。

　　5、及時(shí)報(bào)送資料。20xx年，市教體局牢記省市有關(guān)部門(mén)上報(bào)各類(lèi)材料的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送各類(lèi)材料。

　�。ǘ�）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金安全運(yùn)行

　　1、制度完善到位。年初，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，市教體局制定了《銅陵市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》，對(duì)中職國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)，普通高中國(guó)家助學(xué)金和原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)等政策實(shí)施做出了具體規(guī)定。

　　2、資金管理到位。20xx年全市春季學(xué)期國(guó)家資助資金（含原建檔立卡學(xué)生）在5月份全部發(fā)放完畢，秋季學(xué)期國(guó)家資助資金在12月份全部發(fā)放完畢。共發(fā)放20xx年中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金12人，資金7.2萬(wàn)元。春季學(xué)期發(fā)放國(guó)家資助資金2113.738萬(wàn)元（其中包括地方擴(kuò)面84.15萬(wàn)元），資助學(xué)生17020人次；秋季學(xué)期發(fā)放國(guó)家資助資金1985.774萬(wàn)元（其中包括地方擴(kuò)面83.91萬(wàn)元），資助學(xué)生16067人次。中職、普高學(xué)校學(xué)生資助均已到位。市教體局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策，根據(jù)資助資金管理辦法要求，對(duì)各項(xiàng)資助資金進(jìn)行分賬核算，采取打卡發(fā)放方式及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)資助資金，資助資金使用合規(guī)，無(wú)擠占、挪用和截留現(xiàn)象。

　　3、審核審批規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求，市本級(jí)學(xué)校、縣（區(qū)）所轄學(xué)校都能夠嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市高中階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助對(duì)象認(rèn)定辦法》，按照“三認(rèn)定三公示”的程序確定擬受助學(xué)生，并分別上報(bào)市、縣（區(qū)）教育主管部門(mén)學(xué)生資助中心審核。

　　根據(jù)學(xué)校上報(bào)的材料，市教體局、縣（區(qū)）教育主管部門(mén)根據(jù)中職資助標(biāo)準(zhǔn)、高中資助標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算資金，然后分別向市財(cái)政局、縣（區(qū)）財(cái)政局申請(qǐng)資金。

　　根據(jù)教育主管部門(mén)的申請(qǐng)，按照資金運(yùn)行程序，財(cái)政局及時(shí)撥付資金。

　　三、提高質(zhì)量，注重實(shí)效

　　1、校內(nèi)資助支出規(guī)范。根據(jù)市教體局的要求，市本級(jí)學(xué)校、縣（區(qū)）所轄學(xué)校都制定了校內(nèi)資助管理辦法。根據(jù)校內(nèi)資助管理辦法，各校校內(nèi)資助資金計(jì)提、支出都達(dá)到了規(guī)定比例的要求。校內(nèi)資助資金支出規(guī)范。

　　2、資助水平穩(wěn)中有升。20xx年我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生均受助金額在2020年的基礎(chǔ)上略有提高。市本級(jí)學(xué)校、縣（區(qū)）所轄學(xué)校所認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都獲得了資助，資助比例達(dá)到了100%。全面落實(shí)了原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。按照“全覆蓋、最高檔、零遺漏”的要求，我市全面落實(shí)原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。20xx年，原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受中職普高助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策，其中享受普高助學(xué)金，春季有1606名，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金240.9萬(wàn)元，秋季有1437名，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金215.55萬(wàn)元；享受普高免學(xué)費(fèi)政策，春季有1606名，免除學(xué)費(fèi)119.758萬(wàn)元，秋季有1437名，免除學(xué)費(fèi)104.77萬(wàn)元；享受中職國(guó)家助學(xué)金政策，春季有544名，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金81.6萬(wàn)元，秋季有514名，發(fā)放國(guó)家助學(xué)金77.1萬(wàn)元；享受中職免學(xué)費(fèi)政策，春季有860名，免除學(xué)費(fèi)125.73萬(wàn)元，秋季有775名，免除學(xué)費(fèi)114.06萬(wàn)元。

　　3、資助質(zhì)量得到提高。在實(shí)施學(xué)生資助政策過(guò)程中，市本級(jí)學(xué)校、縣（區(qū)）所轄學(xué)校嚴(yán)格遵守收費(fèi)制度，加強(qiáng)了收費(fèi)工作管理，沒(méi)有出現(xiàn)一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

　　4、能力建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)能力建設(shè)的需要，市教體局開(kāi)展了誠(chéng)信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng)，樹(shù)立學(xué)生的信心，幫助學(xué)生培養(yǎng)健全的人格。

　　四、凸顯效益，形成效果

　　1、社會(huì)效益明顯。20xx年，我市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策覆蓋到了所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在這一政策的支持下，我市保證了每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能夠順利入學(xué)，兌現(xiàn)了政府“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾。在落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策的同時(shí)，市教體局積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，鼓勵(lì)社會(huì)人士獻(xiàn)愛(ài)心開(kāi)展對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)活動(dòng)，取得了一定的成效。20xx年普通高中社會(huì)資助88人，資助金額29.25萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目可持續(xù)影響力較強(qiáng)。市教體局重視學(xué)生資助工作，全力支持學(xué)生資助工作開(kāi)展，安排了學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)，學(xué)生資助工作經(jīng)費(fèi)納入了年度預(yù)算安排。我市大力支持學(xué)生資助工作。20xx年，我市繼續(xù)實(shí)行中等職業(yè)教育全部免學(xué)費(fèi)政策，將城市學(xué)生全部納入免學(xué)費(fèi)政策范圍，所需資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政承擔(dān)。

　　五、存在問(wèn)題分析

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作信息化水平有待提高。目前我市已建立教育、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)信息共享機(jī)制，初步滿(mǎn)足了精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象的需求，但學(xué)生信息量巨大，比對(duì)工作繁重，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作量較大。建議依托智慧城市平臺(tái)進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)比對(duì)效率，實(shí)現(xiàn)“智慧資助”的目標(biāo)。

　　六、下一步工作安排

　　學(xué)生資助是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)而艱巨的工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意教育的有效保證，今后我們將進(jìn)一步推進(jìn)資助育人工作的深入開(kāi)展，強(qiáng)化資助育人理念，把“立德樹(shù)人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過(guò)程；進(jìn)一步完善精準(zhǔn)資助機(jī)制，確保資助資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性；進(jìn)一步加大資助政策宣傳力度，通過(guò)多渠道、全方位的宣傳，使人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 10

　　根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》（皖教助〔2017〕4號(hào)），對(duì)照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下：

　　一、投入（20分）

　　（一）組織保障（10分）

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)（分值3分，自評(píng)3分）

　　我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn)，此項(xiàng)得1分；每年初制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃，此項(xiàng)得1分；定期召開(kāi)會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作，此項(xiàng)得1分。

　　2、隊(duì)伍建設(shè)（分值3分，自評(píng)3分）

　　為做好學(xué)生資助工作，我縣成立了學(xué)生資助管理中心（《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》（邱編〔2008〕3號(hào)）），專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作，資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名，業(yè)務(wù)人員4人，此項(xiàng)自評(píng)得1分；為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力，一年來(lái)，組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了資助人員AB崗制度，此項(xiàng)自評(píng)得2分。

　　3、政策宣傳（分值4分，自評(píng)4分）

　　中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國(guó)家民生工程的重要組成部分，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。為讓學(xué)生資助政策深入人心，學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開(kāi)展，切實(shí)解決廣大人民群眾的困難，我們通過(guò)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案，做好資助宣傳工作，此項(xiàng)得1分；開(kāi)設(shè)資助宣傳專(zhuān)欄，此項(xiàng)得1分；在本級(jí)以及上級(jí)主流媒體進(jìn)行宣傳，學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策，此項(xiàng)得2分。通過(guò)“國(guó)家資助 助我成長(zhǎng)”主題征文活動(dòng)等形式，激勵(lì)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自立、自強(qiáng)，做未來(lái)社會(huì)的棟梁之材。

　�。ǘ�）資金落實(shí)（10分）

　　1、財(cái)政投入（分值5分，自評(píng)5分）

　　縣財(cái)政均按照相關(guān)要求配套，凡教育資助，優(yōu)先保障，并及時(shí)、足額撥付，資助項(xiàng)目順利高效開(kāi)展。

　　2、校內(nèi)資助（分值5分，自評(píng)5分）

　　全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例，足額提取，足額發(fā)放。

　　二、過(guò)程（36分）

　　（一）項(xiàng)目管理（18分）

　　1、指標(biāo)分配（分值1分，自評(píng)1分）

　　在指標(biāo)分配中，我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配，并向農(nóng)村高中予以?xún)A斜。

　　2、評(píng)審程序（分值4分，自評(píng)4分）

　　各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程，嚴(yán)格遵循“三級(jí)評(píng)審，兩級(jí)公示”的評(píng)審程序，確保資助公平、公開(kāi)、公正。

　　3、信息管理（分值7分，自評(píng)7分）

　　我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊(cè)，學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此，縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理工作下發(fā)通知，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，提出要求，規(guī)范操作。

　　4、監(jiān)督檢查（分值5分，自評(píng)5分）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制，我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度，開(kāi)展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)和學(xué)生監(jiān)督，及時(shí)處理存在的問(wèn)題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺(tái)的各種資助政策詢(xún)問(wèn)。

　　5、資料報(bào)送（分值1分，自評(píng)1分）

　　我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專(zhuān)門(mén)的信息員，負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作，各項(xiàng)報(bào)表及系統(tǒng)信息均做到及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)管理（18分）

　　1、制度完善（分值2分，自評(píng)2分）

　　我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法，具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國(guó)家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法，確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)資助，我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法，進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。

　　2、資金管理（分值10分，自評(píng)10分）

　　學(xué)生資助資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用；資金封閉運(yùn)行，運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生；縣財(cái)政制定有專(zhuān)門(mén)的.資助資金財(cái)務(wù)管理制度，資助資金專(zhuān)戶(hù)設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股，收入、支出、結(jié)余核算清楚；相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法，確保資金安全。

　　3、審核審批（分值6分，自評(píng)6分）

　　各學(xué)校嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)信息，錄入系統(tǒng)，及時(shí)、嚴(yán)格審核信息。

　　三、產(chǎn)出（22分）

　　1、校內(nèi)資助支出（分值7分，自評(píng)7分）

　　中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo)，受助對(duì)像遴選精準(zhǔn)，賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。

　　2、資助水平（分值10分，自評(píng)10分）

　　各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國(guó)家資助。資助金額有所增長(zhǎng)，普通高中國(guó)家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋，最高檔。

　　3、資助質(zhì)量（分值2分，自評(píng)2分）

　　各校資助工作精細(xì)，操作規(guī)范，呵護(hù)困難家庭學(xué)生享受教育公平，實(shí)現(xiàn)了資助育人目標(biāo)。工作質(zhì)量有較高提升

　　4、能力建設(shè)（分值3分，自評(píng)3分）

　　通過(guò)“國(guó)家資助 助我成長(zhǎng)”主題征文活動(dòng)等活動(dòng)，激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，自立、自強(qiáng)，做未來(lái)社會(huì)的棟梁之材。各校還開(kāi)展有誠(chéng)信、感恩、勵(lì)志主題教育等活動(dòng)。

　　四、效果（22分）

　　1、社會(huì)效益（分值4分，自評(píng)4分）

　　各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍，連續(xù)七年我縣從中國(guó)信出口保險(xiǎn)公司爭(zhēng)取資金：20xx年為60萬(wàn)元，20xx年為200萬(wàn)元，20xx年443.35萬(wàn)元，20xx年770萬(wàn)元，20xx年883.65萬(wàn)元，20xx年815.1萬(wàn)元，20xx年727.7萬(wàn)元。20xx年，肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬(wàn)元，用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

　　2、可持續(xù)影響（分值8分，自評(píng)8分）

　　年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外，設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金，并建立相關(guān)懲戒制度。

　　3、社會(huì)滿(mǎn)意率（分值10分，自評(píng)10分）

　　經(jīng)抽查，各校學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)資助政策家喻戶(hù)曉，對(duì)資助工作滿(mǎn)意率高，均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。

　　五、自評(píng)結(jié)果

　　霍邱縣學(xué)生資助管理中心對(duì)照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo)，分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查，自評(píng)得分為100分。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 11

　　根據(jù)市委書(shū)記和市長(zhǎng)的指示，11月份以來(lái)，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、開(kāi)座談會(huì)等形式，實(shí)地調(diào)研了全市招商引資情況，并赴益陽(yáng)、衡陽(yáng)、郴州等地考察學(xué)習(xí)，通過(guò)多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、我市招商引資情況和特點(diǎn)

　　(一)引資總額增長(zhǎng)較快。

　　“十一五”期間，全市實(shí)際引進(jìn)市外內(nèi)資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門(mén)縣居全市前三名，預(yù)計(jì)全年引資總額可達(dá)到275億元，同比增長(zhǎng)17%，其中引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)資金255億元，增長(zhǎng)17%；引進(jìn)外資2.98億美元，增長(zhǎng)19%。三項(xiàng)指標(biāo)可超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著，該縣在財(cái)政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元，今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長(zhǎng)93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目106個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，目前在建項(xiàng)目達(dá)到142個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，著力抓園區(qū)建設(shè)，圍繞鹽化工、紡織、機(jī)械制造三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項(xiàng)目29個(gè)，總投資達(dá)44.6億元。

　　(二)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

　　全市圍繞十二大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車(chē)、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團(tuán)、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團(tuán)、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩(shī)服飾、雨潤(rùn)集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶(hù)常德，使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機(jī)、漢風(fēng)高檔客車(chē)生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車(chē)業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　(三)招商活動(dòng)卓有成效。

　　今年以來(lái)，我市采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法，先后舉辦了20xx年常德(東莞)招商推介會(huì)、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動(dòng)和第二屆中國(guó)常德桃花源旅游節(jié)。組團(tuán)參加了首屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)、第七屆湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作會(huì)等國(guó)家、省組織的重大招商活動(dòng)。通過(guò)招商活動(dòng)，宣傳推介了常德，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。在活動(dòng)中全市共簽約項(xiàng)目78個(gè)，協(xié)議投資總額339億元，其中引進(jìn)市外內(nèi)資311億元，引進(jìn)外資4.2億美元。大力開(kāi)展小分隊(duì)招商引資，全市10支招商小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)客商、對(duì)接項(xiàng)目、開(kāi)展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項(xiàng)目14個(gè)，投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會(huì)建設(shè)，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個(gè)異地常德商會(huì)，使異地常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到9家，有8個(gè)商會(huì)會(huì)員單位在常德投資，總額近10億元。

　　(四)平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)。

　　近幾年來(lái)，全市加強(qiáng)了園區(qū)硬件建設(shè)，加大了對(duì)園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度，共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個(gè)億以上，津市達(dá)到3個(gè)多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房30萬(wàn)平米，其中經(jīng)開(kāi)區(qū)16萬(wàn)平米。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升

　　近年來(lái)，雖然我市招商引資保持了較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從全省各市州招商引資的情況來(lái)看，我市增長(zhǎng)幅度相應(yīng)偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長(zhǎng)速度超越我市；益陽(yáng)保持28%的增長(zhǎng)速度逼近我市，預(yù)計(jì)年內(nèi)超過(guò)我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來(lái)看，我市外向型經(jīng)濟(jì)在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進(jìn)出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，招商引資質(zhì)量有待提高

　　近兩年來(lái)，我市雖然簽約了148個(gè)億元以上項(xiàng)目，但是很少引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè)；從投資的規(guī)模來(lái)看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目極少，投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目只有6個(gè)，僅占億元以上簽約項(xiàng)目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強(qiáng)。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來(lái)國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約，致使項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難，已簽約項(xiàng)目破土動(dòng)工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項(xiàng)目的40%。

　　(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化

　　一是平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)�；�礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒(méi)有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時(shí)維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運(yùn)。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開(kāi)區(qū)職工宿舍和食堂距廠(chǎng)區(qū)較遠(yuǎn)，園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂(lè)尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房多為投資企業(yè)建設(shè)，園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房較少，有的區(qū)縣還沒(méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房。石門(mén)縣去年完成6000平米后，后續(xù)無(wú)力。而從沿海轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的中小企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房需求較大。目前，石門(mén)和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠(chǎng)、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒(méi)有成規(guī)模的專(zhuān)業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷，工廠(chǎng)原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運(yùn)進(jìn)出，成本奇高。

　　二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項(xiàng)目推進(jìn)難是突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：主動(dòng)服務(wù)意識(shí)較差。一些部門(mén)壓力不夠，作風(fēng)不實(shí)，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任心不夠強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門(mén)間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，沒(méi)有形成招商引資的合力。項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，耗時(shí)長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個(gè)公章，196種收費(fèi)，一般需2-3年。益陽(yáng)采用項(xiàng)目全程代理制，由經(jīng)濟(jì)合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有完全執(zhí)行項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項(xiàng)目落地后，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)跟進(jìn)，及時(shí)了解和解決企業(yè)的困難和問(wèn)題，致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

　　三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸�！百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開(kāi)區(qū)今年僅新增項(xiàng)目用地200多畝，有多個(gè)已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目排隊(duì)等待劃地開(kāi)工。漢壽縣今年工業(yè)用地計(jì)劃是600畝，實(shí)際用地已經(jīng)超過(guò)1000畝，該縣10多個(gè)簽約項(xiàng)目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查，全市園區(qū)還沒(méi)有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計(jì)企業(yè)損失10萬(wàn)元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，主要原因是普工短缺，今年花費(fèi)400多萬(wàn)元添置自動(dòng)化設(shè)備以彌補(bǔ)員工不足。鼎城天河管樁廠(chǎng)每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動(dòng)部門(mén)合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

　　(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認(rèn)識(shí)有待提高

　　雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰(zhàn)略來(lái)抓，但是總的來(lái)看，我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動(dòng)搖，具體表現(xiàn)在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)淡化，思想認(rèn)識(shí)不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動(dòng)不統(tǒng)一、推動(dòng)力不強(qiáng)，干部壓力不大、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀(guān)念。小項(xiàng)目不愿引，大項(xiàng)目難引進(jìn)成為主要矛盾。

　　三、對(duì)策建議

　　這幾年，通過(guò)全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、國(guó)家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢(shì)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的調(diào)查報(bào)告顯示，后金融危機(jī)時(shí)代，中國(guó)仍然是跨國(guó)公司首選的投資目的地，“十二五”時(shí)期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬(wàn)億元左右，僅珠三角地區(qū)就有2萬(wàn)多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，一門(mén)心思抓招商、集中精力抓項(xiàng)目，完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。

　　“十二五”時(shí)期，全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢(shì)資源，大力開(kāi)展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右，五年引進(jìn)內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上，其中引進(jìn)外資總額30億美元；引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)30家以上；新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房500萬(wàn)平方米以上；培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個(gè)“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，提出六個(gè)方面的建議。

　　(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線(xiàn)工程”、“第一要?jiǎng)?wù)”。昆明市成立以市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”，組建40個(gè)招商分局開(kāi)展工作，已經(jīng)成為“中國(guó)制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽(yáng)市提出招商引資是“第一選擇”，項(xiàng)目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)濟(jì)合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動(dòng)。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動(dòng)、“兩城”建設(shè)的思路，投資60.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房550萬(wàn)平方米，又計(jì)劃未來(lái)3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房500萬(wàn)平米。衡陽(yáng)市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進(jìn)項(xiàng)目1848個(gè)，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展的地區(qū)，要加速發(fā)展、搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，既要調(diào)動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更重要的是要吸引外來(lái)資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念，堅(jiān)持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)抓，對(duì)招商引資工作不爭(zhēng)論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

　　(二)切實(shí)落實(shí)責(zé)任

　　一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資工作。每個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開(kāi)發(fā)10個(gè)項(xiàng)目，組織一場(chǎng)中小型專(zhuān)題招商活動(dòng)，引進(jìn)一個(gè)億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶(hù)全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項(xiàng)目的考察、談判和決策。

　　二是落實(shí)部門(mén)責(zé)任。要把部門(mén)招商與小分隊(duì)招商有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在去年10支招商小分隊(duì)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到30支部門(mén)招商小分隊(duì)，每支招商小分隊(duì)每年引進(jìn)1個(gè)5000萬(wàn)元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶(hù)市本級(jí)。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進(jìn)一個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目。

　　三是落實(shí)園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體，對(duì)各園區(qū)要單獨(dú)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行單獨(dú)考核。

　　(三)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

　　一要加大園區(qū)投入。要堅(jiān)持長(zhǎng)期投入的理念，按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè)；要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)；要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開(kāi)區(qū)明年的.基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個(gè)億以上；各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個(gè)億以上。市發(fā)改委要加強(qiáng)與省里的對(duì)接聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。

　　二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)。要對(duì)各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房100萬(wàn)平方米以上，其中經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)30萬(wàn)平方米以上；漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門(mén)、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬(wàn)平方米以上；西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬(wàn)平方米以上。

　　(四)著力優(yōu)化環(huán)境

　　一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。

　　二是提高審批效率。下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，推行項(xiàng)目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)等制度。對(duì)億元以上的投資項(xiàng)目，由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。

　　三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭，市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行全面的清理；對(duì)中介收費(fèi)開(kāi)展集中整治。制定項(xiàng)目審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，行政收費(fèi)統(tǒng)一以30%為上限；對(duì)特別重大項(xiàng)目，可一事一議，由分管招商的副市長(zhǎng)和常務(wù)副市長(zhǎng)簽批。

　　四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、開(kāi)工和投產(chǎn)；相關(guān)單位要對(duì)破壞招商引資環(huán)境的單位和個(gè)人要嚴(yán)厲追責(zé)。

　　(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

　　一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)配合，聘請(qǐng)專(zhuān)家，開(kāi)發(fā)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項(xiàng)目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，定期更新項(xiàng)目信息庫(kù)。市縣兩級(jí)要開(kāi)發(fā)100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目，制作項(xiàng)目建議書(shū)，發(fā)布項(xiàng)目?jī)?cè)。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶(hù)

　　二是抓好信息平臺(tái)建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)信息，要建立與客商的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。

　　三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專(zhuān)、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)舉行招商活動(dòng)。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場(chǎng)小型專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)。在招商項(xiàng)目選擇上要大小并重，既要抓戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目，也不能忽視中小項(xiàng)目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進(jìn)和扶持有成長(zhǎng)性的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級(jí)科技部門(mén)把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來(lái)，把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和招商引資結(jié)合起來(lái)，把引進(jìn)科技型項(xiàng)目與科技型人才結(jié)合起來(lái)，利用產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和現(xiàn)有高新技術(shù)成果，廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項(xiàng)目。推進(jìn)以商招商，鼓勵(lì)招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會(huì)在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢(shì)和作用，開(kāi)展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會(huì)和3家常德異地商會(huì)，使常德商會(huì)總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對(duì)中介招商視同本地招商給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體，要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)園區(qū)、園中園招商，每年引進(jìn)項(xiàng)目要達(dá)到新簽約項(xiàng)目的6成以上。

　　(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長(zhǎng)兼任辦公室主任�？h市區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。

　　二是加強(qiáng)工作力量。市招商局配齊兩名專(zhuān)職副局長(zhǎng)；增設(shè)綜合管理科和考核科兩個(gè)職能科室和商會(huì)指導(dǎo)服務(wù)中心；增加5個(gè)編制(南寧市招商局設(shè)立了10個(gè)科室，核定編制50名；寧波市招商局6個(gè)科室，25人；山東維坊市8個(gè)科室29人；益陽(yáng)市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟(jì)合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6 副，8個(gè)科室，34人)。在工作機(jī)制上實(shí)行重大活動(dòng)統(tǒng)籌安排，日常工作相對(duì)分開(kāi)的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強(qiáng)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三是加強(qiáng)工作調(diào)度。要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和督導(dǎo)，將項(xiàng)目責(zé)任分解到單位、到個(gè)人。采用三級(jí)調(diào)度制度：市委常委會(huì)定期或不定期聽(tīng)取工作匯報(bào)；市政府每季度調(diào)度一次，專(zhuān)題分析和研究具體工作；招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次，及時(shí)將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)全市招商引資工作實(shí)行定期通報(bào)制度。

　　四是加強(qiáng)考核。對(duì)招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍，考核分值提高到10分；對(duì)園區(qū)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核，即引資總額(含外資占比)、重大項(xiàng)目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

　　五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市招商局專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保證300萬(wàn)元左右；每個(gè)市直部門(mén)招商小分隊(duì)年工作定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)；國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大招商活動(dòng)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)商會(huì)協(xié)調(diào)和管理安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 12

　　根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，市人大常委會(huì)副主任、市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員王友聞帶領(lǐng)部分市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，就我市招商引資工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組分別召開(kāi)有關(guān)企業(yè)、行業(yè)負(fù)責(zé)人，和有關(guān)部門(mén)、功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的招商引資工作座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；分別走訪(fǎng)市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等單位，聽(tīng)取有關(guān)招商引資工作的匯報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)視察了益海嘉里、浙江云谷數(shù)據(jù)中心等5家企業(yè)，了解招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)情況�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我市招商引資工作取得了很大成績(jī)，220xx年，我市共謀劃項(xiàng)目167個(gè)，完成項(xiàng)目簽約91個(gè)，到位資金302億元。20xx年，全市共完成招商引資到位資金70.4億元，完成溫州市下達(dá)攻堅(jiān)任務(wù)64億元的110%，完成1—10億元項(xiàng)目31個(gè)，省152項(xiàng)目9個(gè)，到位資金總量、項(xiàng)目數(shù)量及落地率均排溫州11個(gè)縣（市、區(qū)）第一。我市招商引資工作三年連續(xù)名列溫州市考核第一名。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。

　　成立了以市委書(shū)記為組長(zhǎng)的市重點(diǎn)招商引資專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展知名企業(yè)家“樂(lè)商之春”慰問(wèn)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì)到家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目入庫(kù)、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。

　�。ǘ�）營(yíng)商環(huán)境得到改善。

　　出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)樂(lè)清市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)干部管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)樂(lè)清市招商引資項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)考核辦法》等文件，分解任務(wù)，加強(qiáng)督查，激勵(lì)干部，營(yíng)造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，商事登記制度改革、政府代辦機(jī)制改進(jìn)、企業(yè)投資項(xiàng)目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善�！皰吆诔龕骸毙袆�(dòng)取得了較大成效，項(xiàng)目落地建設(shè)更加順利。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。

　　嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進(jìn)資本集聚度好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資成效明顯，20xx年完成省152項(xiàng)目9個(gè)，其中8個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，大部分項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功引入世界500強(qiáng)的新加

　　坡益海嘉里糧油加工項(xiàng)目在樂(lè)清灣港區(qū)落地；20xx年5個(gè)5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前已經(jīng)完成土地招拍掛。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如柳市、北白象、虹橋等鎮(zhèn)街和有關(guān)功能區(qū)大力引進(jìn)高端電氣電子制造業(yè)項(xiàng)目；大荊片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視引入集鐵皮石斛生產(chǎn)加工、健康服務(wù)、旅游觀(guān)光為一體的項(xiàng)目。

　�。ㄋ模┛偛拷�(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。

　　高度重視“零土地”招商引資工作，出臺(tái)了《樂(lè)清市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以較大的政策力度和高效的營(yíng)商環(huán)境，招引企業(yè)入駐總部經(jīng)濟(jì)，至今年4月底，全市總部企業(yè)179家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額291億元，稅收8.6億元，總部經(jīng)濟(jì)凝聚效應(yīng)初步形成。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬麄鲗�(duì)接力度不夠。

　　目前在市級(jí)層面和一些重點(diǎn)鎮(zhèn)、功能區(qū)都沒(méi)有建立招商引資工作網(wǎng)站，也沒(méi)有編制內(nèi)容全面的招商引資宣傳手冊(cè)，對(duì)外宣傳與信息來(lái)源很窄，影響了招商引資工作。同時(shí)，由于項(xiàng)目推介缺乏專(zhuān)業(yè)人員的參與，在項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接、相關(guān)政策解讀、投入產(chǎn)出分析等方面的信息知識(shí)不對(duì)稱(chēng)，也影響了招商引資工作。

　　（二）土地要素制約突出。

　　我市年度用地指標(biāo)少，沒(méi)有單獨(dú)編列招商引資土地指標(biāo)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門(mén)干部在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)底氣不足，一些項(xiàng)目半途而廢；為爭(zhēng)取列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目解決土地指標(biāo)，過(guò)度包裝項(xiàng)目增加投資額，又帶來(lái)后續(xù)統(tǒng)計(jì)和考核問(wèn)題。土地價(jià)格過(guò)高，由于經(jīng)開(kāi)區(qū)和港區(qū)圍海造地成本高，基準(zhǔn)地價(jià)大大高于其他地區(qū)，而且廠(chǎng)房基礎(chǔ)建設(shè)成本高，影響項(xiàng)目引進(jìn)。同時(shí)，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的恒基偉業(yè)約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒(méi)有動(dòng)工；許多企業(yè)在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉(zhuǎn)讓或出租房產(chǎn)等現(xiàn)象，既占用土地，也降低產(chǎn)出效率。

　　（三）營(yíng)商環(huán)境存在不足。

　　標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備不夠，在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。如益海嘉里一期廠(chǎng)房建設(shè)順利推進(jìn)，計(jì)劃在農(nóng)歷年底就要投產(chǎn)，但是該企業(yè)通行大噸位車(chē)相配套的24米寬道路的'土地審批工作還沒(méi)有完成。本地專(zhuān)業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來(lái)，使許多外來(lái)企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門(mén)齊抓共管的整體合力還沒(méi)有形成。

　�。ㄋ模┏兄Z兌現(xiàn)不如人意。

　　部分企業(yè)對(duì)其在招商引資協(xié)議中約定的建成投產(chǎn)時(shí)間、建筑密度、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率等指標(biāo)往往沒(méi)有兌現(xiàn)。政府對(duì)企業(yè)承諾的配套設(shè)施建成時(shí)間、周邊環(huán)境整治打造、問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決等沒(méi)有完全及時(shí)履行，尤其是相配套的道路建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作。

　　組建招商引資專(zhuān)家?guī)�，更好地推�?dòng)項(xiàng)目技術(shù)性談判對(duì)接。完善干部招商引資激勵(lì)政策，重視發(fā)揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺(tái)，建立和完善我市招商引資網(wǎng)站，積極宣傳我市改革開(kāi)放取得的成果，介紹招商政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、品牌特色、要求條件，推介項(xiàng)目庫(kù)。編印宣傳“口袋書(shū)”，豐富有關(guān)政策、項(xiàng)目庫(kù)、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

　�。ǘ�）努力突破土地要素制約。

　　做好項(xiàng)目科學(xué)謀劃、適度包裝來(lái)爭(zhēng)取列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以緩解我市的用地指標(biāo)困難。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企業(yè)的土地退出回購(gòu)機(jī)制；把好企業(yè)用地審核關(guān)，防止企業(yè)過(guò)度批地，甚至占地圈地，造成土地浪費(fèi)；以“畝產(chǎn)論英雄”，精準(zhǔn)招引“高大上”項(xiàng)目和集聚效應(yīng)高的項(xiàng)目，形成“引一個(gè)，帶一串，連一片”效果。繼續(xù)加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化政策，高效服務(wù)，做好“零土地”企業(yè)入駐我市。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。

　　加大投入力度，不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，創(chuàng)新和提高城市管理能力和服務(wù)水平。積極創(chuàng)造條件，做好“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用地“三通一平”，力爭(zhēng)“五通一平”。完善人才引進(jìn)政策，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問(wèn)題。提升服務(wù)水平，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)工作機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制和代辦督辦機(jī)制等，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題。

　　（四）加強(qiáng)督查促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)。

　　切實(shí)落實(shí)跟蹤督辦制度，推進(jìn)意向項(xiàng)目抓洽談、洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，實(shí)現(xiàn)招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，提高招商引資項(xiàng)目的履約率和成功率。注重供地后的早開(kāi)工、開(kāi)工后的促施工、施工中的保進(jìn)度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的督查工作，確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成投產(chǎn)。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 13

　　為進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作有一個(gè)更加深刻的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)下一步工作的縱深開(kāi)展，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對(duì)我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、我縣招商引資情況

　　近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，特別是繼“大開(kāi)放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來(lái)，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)放、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時(shí)也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下工作措施的落實(shí)。

　　（一）解放思想，更新觀(guān)念是強(qiáng)化招商引資的重要前提

　　我縣無(wú)論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，面對(duì)各種困難，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控、資金困難的大形勢(shì)下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒(méi)有自卑自棄，而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提出“與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實(shí)干，在招商引資工作中取得了較好的成績(jī)。我縣招商局成立于20xx年8月，三年來(lái)，我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個(gè)，共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個(gè)，經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀(guān)念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資，首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀(guān)念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀(guān)念，就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，現(xiàn)在無(wú)論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　我縣開(kāi)展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來(lái)抓。20xx年、20xx年20xx年先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動(dòng)，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開(kāi)招商引資動(dòng)員大會(huì)，每季度召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)的招商引資工作調(diào)度會(huì)，平時(shí)不定期的召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)議。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專(zhuān)門(mén)的招商機(jī)構(gòu)。20xx年8月，成立了招商引資工作委員會(huì)，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任局長(zhǎng)，便于協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，成立外來(lái)投資者服務(wù)大廳，為外來(lái)投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域，重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓，逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。

　�。ㄈ�）招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁

　�。ㄋ模�、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

　　培育招商載體，是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

　　（五）靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

　�。�六）嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障

　　市里對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會(huì)。每月一調(diào)度，每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào)，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

　�。ㄆ撸�、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話(huà)題。

　　著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項(xiàng)目就往哪里去。為此，我縣在財(cái)政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對(duì)來(lái)我縣投資的外商，在戶(hù)口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過(guò)化環(huán)境，靈活運(yùn)用上級(jí)政策，達(dá)到讓投資者滿(mǎn)意。同時(shí)，鼓勵(lì)在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開(kāi)、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時(shí)宜的行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個(gè)部門(mén)委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實(shí)行“一門(mén)受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式。審批公開(kāi)透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時(shí)限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

　　二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個(gè)問(wèn)題

　　近幾年來(lái)，我縣通過(guò)大力開(kāi)展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬�從招商項(xiàng)目來(lái)講存在：

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小

　　通過(guò)這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒(méi)有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計(jì)劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目，樂(lè)平鎮(zhèn)計(jì)劃引進(jìn)的污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目今年都沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個(gè)線(xiàn)索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)深度不夠

　　許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠，客商感興趣的項(xiàng)目，很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目建議書(shū)，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢(shì)，如樂(lè)平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對(duì)外招商的項(xiàng)目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報(bào)，一定會(huì)極大豐富我們的項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少

　　在談項(xiàng)目少，招商線(xiàn)索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題。綜觀(guān)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目，手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少。所以，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問(wèn)題。

　�。ǘ�）從招商人員來(lái)講，存在

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專(zhuān)職，很多是除經(jīng)濟(jì)工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無(wú)辦公場(chǎng)所，無(wú)辦公電話(huà)，更不用說(shuō)微機(jī)和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒(méi)有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個(gè)或兩個(gè)人手中，不能及時(shí)溝通共享。

　　2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較少

　　大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家政策了解不夠透徹，對(duì)客商信口開(kāi)河，大包大攬，只要能來(lái)我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來(lái)，這樣就使客商半信半疑，真正來(lái)了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個(gè)項(xiàng)目，一批資金的同時(shí)，更重要的是降低了我們的誠(chéng)信程度，就可能會(huì)使更多的客商不敢到我們這里來(lái)投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時(shí)了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況，有些廠(chǎng)房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒(méi)有進(jìn)展；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題；三是對(duì)企業(yè)主不熟悉。

　　4、企業(yè)人員沒(méi)有走向招商一線(xiàn)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動(dòng)，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過(guò)程中有針對(duì)性，難以取得實(shí)際成果。

　　（三）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單。

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，更不會(huì)有較好的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠，政府招商較市場(chǎng)招商仍占主導(dǎo)方面

　　對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　　（四）、從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素

　　在調(diào)查過(guò)程當(dāng)中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠(chǎng)目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠(chǎng)仍堅(jiān)持生產(chǎn)，其余廠(chǎng)家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價(jià)，成品貶值，沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠(chǎng)家也是為了留住客戶(hù)或受制于合同的約束，為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠(chǎng)家的工人都有4、5個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有領(lǐng)到工資了。同時(shí)，國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。

　　這一點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出�？傮w決策，產(chǎn)品加工、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個(gè)人的工資，實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　三、幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

　　以上這些問(wèn)題既有客觀(guān)因素，也有主觀(guān)因素，但只有解決好主觀(guān)的問(wèn)題，提高了認(rèn)識(shí)，才會(huì)從根本上推動(dòng)工作，所以針對(duì)以上問(wèn)題，提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對(duì)外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底是思想觀(guān)念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀(guān)念的問(wèn)題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)今年我縣的招商引資工作，無(wú)論是各級(jí)各部門(mén)的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度，均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類(lèi)園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀(guān)念更新、思想解放，全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂(lè)觀(guān)思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)縣直部門(mén)壓力的問(wèn)題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件�；�礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀(guān)能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自己，不在客觀(guān)在主觀(guān)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無(wú)所作為和消極悲觀(guān)的思想，力爭(zhēng)下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識(shí)”與“樹(shù)立有意識(shí)招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長(zhǎng)期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識(shí)，采取有力措施，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過(guò)程中，真正樹(shù)立起“有意識(shí)招商”的觀(guān)念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來(lái)展開(kāi)，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)來(lái)實(shí)施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)資源的整合，項(xiàng)目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。另外要學(xué)會(huì)用營(yíng)銷(xiāo)的方式來(lái)招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場(chǎng)信息等，使我們對(duì)項(xiàng)目的了解更深入、更專(zhuān)業(yè)，更注重招商過(guò)程的戰(zhàn)略和研究分析。

　　3、要適時(shí)擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個(gè)投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì)換位思考，守住自己的底線(xiàn)，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，我縣的密度板企業(yè)處在一個(gè)非常艱難的境地，單靠協(xié)會(huì)等組織很難有效的解決實(shí)際問(wèn)題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的實(shí)際行動(dòng)，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠(chéng)意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問(wèn)題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項(xiàng)目，是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個(gè)新項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就是一個(gè)新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，都能保持較高的招商熱情，同時(shí)也引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無(wú)縫鋼管廠(chǎng)，外商投入了大量資金，蓋起了廠(chǎng)房，但是生產(chǎn)無(wú)法啟動(dòng)，洪屯的天潤(rùn)紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時(shí)了解外商的困難和問(wèn)題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長(zhǎng)期發(fā)展。

　　5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車(chē)頭”，成為營(yíng)造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來(lái)唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動(dòng)了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目，將來(lái)的帶動(dòng)作用也很顯而易見(jiàn)。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項(xiàng)而動(dòng)全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對(duì)大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法，他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè)，投資3萬(wàn)5萬(wàn)就能上一個(gè)小項(xiàng)目，積極動(dòng)員發(fā)動(dòng)，近期又掀起了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，目前已有各類(lèi)木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項(xiàng)目為突破口，認(rèn)真對(duì)待，立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

　�。ǘ�）關(guān)于招商引資工作的具體操作問(wèn)題

　　1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

　　招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個(gè)不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個(gè)各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀(guān)全局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢(shì)，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實(shí)，同時(shí)要把握時(shí)機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類(lèi)方案-比較選擇各類(lèi)方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門(mén)擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對(duì)性，避免盲目的無(wú)目的的外出旅游活動(dòng)，其實(shí)，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒(méi)有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

　　2、做好招商引資的形象設(shè)計(jì)、宣傳和推介，樹(shù)立良好的區(qū)域形象和品牌

　　招商引資的形象問(wèn)題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問(wèn)題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時(shí)代感，提高區(qū)域在國(guó)內(nèi)外知名度和信譽(yù)，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　在招商引資區(qū)域形象設(shè)計(jì)中，要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位，在認(rèn)真對(duì)區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素，以視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的方式表現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)真、善、美的特點(diǎn)。

　　區(qū)域形象設(shè)計(jì)完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介，對(duì)內(nèi)可營(yíng)造招商引資氛圍，形成招商共識(shí)，提高區(qū)域內(nèi)部對(duì)招商引資工作的重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量參加招商，實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化，也就是我們所謂的全民招商；對(duì)外可聚焦社會(huì)視點(diǎn)，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此，要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫(huà)冊(cè)、制作光盤(pán)、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會(huì)、招商說(shuō)明會(huì)或投資座談會(huì)等。同時(shí)，還必須把握宣傳工作重點(diǎn)，集中宣傳力量，突出對(duì)重大決策、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對(duì)于這項(xiàng)工作，我認(rèn)為，我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過(guò)宣傳畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。

　　3、掌握招商發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

　　隨著國(guó)際資本源源不斷地向中國(guó)內(nèi)地流動(dòng)，大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國(guó)內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過(guò)程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)�業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。把握好招商態(tài)勢(shì)，有利于與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。

　　招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有：組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊(duì)招商。同時(shí)，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場(chǎng)吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅(jiān)持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢(shì)，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法�，F(xiàn)階段，我認(rèn)為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實(shí)踐證明，我們采取各種方法來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作，結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財(cái)物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

　　4、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評(píng)析，促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

　　招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施，促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)按計(jì)劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門(mén)綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營(yíng)造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境，使項(xiàng)目向洼地主動(dòng)集聚；要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù)，切實(shí)保護(hù)投資者的利益；要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，做到工作有章可循，有計(jì)劃目標(biāo)，有檢查評(píng)比，考核獎(jiǎng)懲等配套措施；從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組織部分。招商項(xiàng)目評(píng)析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分認(rèn)識(shí)招商形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)招商成果，進(jìn)一步堅(jiān)定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

　　5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

　　近幾年來(lái)，我縣高度重視發(fā)揮各類(lèi)園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅(jiān)持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對(duì)現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問(wèn)題，一要更加注重規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國(guó)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)的一體化和規(guī)�；�發(fā)展。

　　6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目

　　大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢(shì)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破，尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外招商，尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。

　�。ㄈ�）、關(guān)于資金的問(wèn)題

　　當(dāng)前，如何應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控，解決企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中資金短缺。我認(rèn)為，可以通過(guò)以下幾個(gè)途徑來(lái)解決這一難題。

　　1、降低門(mén)檻，激活民間資本

　　2、通過(guò)上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。

　　據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，聊城市至今還沒(méi)有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國(guó)內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車(chē)、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對(duì)于我縣的招商引資工作而言是一個(gè)新思路，是一種創(chuàng)新。對(duì)于樹(shù)立務(wù)實(shí)、發(fā)展的'政府形象也有積極的意義。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車(chē)道，對(duì)于各級(jí)政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

　　上市的價(jià)值

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴(lài)自己的龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，比如高唐的“時(shí)風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車(chē)”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè)，上市是一個(gè)明智的選擇。

　　上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)通過(guò)上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團(tuán)都是通過(guò)上市高速成長(zhǎng)，成為全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　目前，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進(jìn)入的門(mén)檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭(zhēng)取本地企業(yè)上市奔波。在國(guó)內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

　　海外上市分析

　　早在20xx年，我國(guó)浙江省的許多民企，急于擺脫“土財(cái)主”的角色，渴望通過(guò)資本運(yùn)作來(lái)樹(shù)立自己的品牌形象，推動(dòng)企業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

　　我們認(rèn)為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。

　　（四）、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　1、建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì)，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2、要“引資”與“引智”相結(jié)合

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)業(yè)通過(guò)“引智”，可以引進(jìn)大量的良種良方，促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí)，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。

　　3、加強(qiáng)招商引資專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)

　　要堅(jiān)持以人為本，因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來(lái)的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實(shí)踐，刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，改進(jìn)招商方式，降低招商成本，努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

　　4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。

　　近年來(lái)，我們實(shí)行工作目標(biāo)考核，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門(mén)還是企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)�；�，月調(diào)度、季通報(bào)，定期觀(guān)摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿(mǎn)意的效果。目前，我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有，開(kāi)花了沒(méi)有，結(jié)果了沒(méi)有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，改變?cè)�有的上�?bào)數(shù)字水分過(guò)大的狀況，借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住，不斷發(fā)展壯大，對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況，已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng)，以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。

　　5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

　　現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識(shí)，對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。

　�。�1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺(jué)做到思想觀(guān)念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，各部門(mén)如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

　�。�3）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項(xiàng)工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的，一律不能提拔重用，嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 14

　　20xx年，市招商局圍繞市委、市政府工作部署和“轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”戰(zhàn)略核心，踐行創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效的招商思路，調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建大招商網(wǎng)絡(luò)格局，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局�，F(xiàn)將20xx年招商引資工作情況及20xx年招商引資工作思路報(bào)告如下：

　　一、20xx年招商引資工作情況

　�。ㄒ唬┲饕�任務(wù)指標(biāo)完成情況

　　1、招商引資到位資金指標(biāo)：元月至12月，xx市共引進(jìn)項(xiàng)目210個(gè)（其中續(xù)建項(xiàng)目91個(gè)），招商引資到位資金330.84億元，同比增長(zhǎng)8%，占xx市下達(dá)我市全年目標(biāo)任務(wù)225億元的147%，占xx市年計(jì)劃任務(wù)330億元的100%。

　　2、省外到位資金指標(biāo)：元至12月，省外到位資金280.3億元，完成xx市下達(dá)我市省外資金目標(biāo)任務(wù)140億元的200%，占xx市省外資金年計(jì)劃任務(wù)280億元的100%。

　　3、xx市工業(yè)崛起“三個(gè)三”指標(biāo)：元至12月，全市新簽約工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目15個(gè)。按進(jìn)度完成xx市“工業(yè)崛起”每月三個(gè)項(xiàng)目簽約、三個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、三個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)的指標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）招商工作呈現(xiàn)主要特點(diǎn)

　　20xx年，xx市新簽約各類(lèi)項(xiàng)目58個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，旅游類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，城建類(lèi)項(xiàng)目3個(gè)，商貿(mào)2個(gè)、物流類(lèi)項(xiàng)目1個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目42個(gè)，億元以上項(xiàng)目21個(gè)。其中，開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目38個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目8個(gè)，部門(mén)及其它項(xiàng)目12個(gè)。

　　從項(xiàng)目類(lèi)別分布數(shù)據(jù)來(lái)看，工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目居多，以工業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)的招商方向不變，但除xx電子玻璃、xx產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量檔次普遍不高；從客商主要來(lái)源地看，以浙江、深圳沿海居多，承接其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商力度仍然不夠；從國(guó)內(nèi)招商態(tài)勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場(chǎng)化代理招商、小分隊(duì)招商模式呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)。

　　（三）重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)情況

　　元至12月，共確定招商引資重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目80個(gè)，億元以上項(xiàng)目22個(gè)，其中工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目62個(gè)，旅游類(lèi)項(xiàng)目6個(gè)，城建類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè)，商貿(mào)物流類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)。具有較強(qiáng)投資意向或已基本達(dá)成投資意向項(xiàng)目32個(gè)。下面就其中投資規(guī)模大的重點(diǎn)項(xiàng)目情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

　　1、xx電子玻璃項(xiàng)目。項(xiàng)目由xx實(shí)業(yè)有限公司投資10億元新建，用地380畝，已于7月份竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目二期正在洽談中。

　　2、xx裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資15億元，占地面積650畝，分二期建設(shè)，目前一期基本建設(shè)完畢，已全面進(jìn)入試生產(chǎn)階段。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可年產(chǎn)特種專(zhuān)用車(chē)輛1萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。

　　3、xx光伏逆變器項(xiàng)目。該項(xiàng)目由xx電子科技有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目總投資1億元，主要生產(chǎn)光伏發(fā)電逆變器組件，項(xiàng)目已于5月10日與我市簽約，項(xiàng)目正在準(zhǔn)備開(kāi)工。

　　4、xx發(fā)動(dòng)機(jī)零部件制造及新能源項(xiàng)目。xx電力有限公司計(jì)劃投資2億元，征地100畝建設(shè)空氣發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目，擬投資8億元建設(shè)100兆瓦光伏發(fā)電新能源項(xiàng)目，已簽約落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)，正在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘等準(zhǔn)備工作。

　　5、xx健康管理有限公司健康產(chǎn)品制造基地和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。xx健康管理有限公司歷年來(lái)從事健康產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，主要產(chǎn)品為健康壓力氧氣艙。公司計(jì)劃投資6億元在原威盾消防產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地塊建設(shè)健康產(chǎn)品制造基地，目前公司正在準(zhǔn)備項(xiàng)目摘牌事宜。

　　6、xx新能源項(xiàng)目。項(xiàng)目由xx新能源自動(dòng)化設(shè)備有限公司，項(xiàng)目投資5億元，主要從事新能源電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力研發(fā)生產(chǎn)，雙方已多次考察、洽談，公司表示項(xiàng)目投資可行性已基本成熟，計(jì)劃來(lái)xx考察后確定項(xiàng)目投資。

　　7、xx環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目。項(xiàng)目由xx環(huán)保設(shè)備有限公司投資，項(xiàng)目投資2億元，主要從事裝修、家居除塵設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，已前往公司考察、洽談，具體合作進(jìn)一步商定。

　　8、xx納米材料項(xiàng)目。項(xiàng)目由xx能源科技有限公司投資，主要從事納米材料及裝備、小規(guī)模產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

　　9、xx明清古街系列旅游項(xiàng)目。項(xiàng)目由xx集團(tuán)投資建設(shè)，已于7月份正式簽約，目前項(xiàng)目已完成總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)于20xx年五一期間對(duì)外營(yíng)業(yè)。

　　10、xx美麗鄉(xiāng)村及電商物流園項(xiàng)目。該項(xiàng)目由xx集團(tuán)計(jì)劃投資15億元，以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”開(kāi)展合作。該項(xiàng)目已于11月份與我市簽訂戰(zhàn)略投資服務(wù)協(xié)議，就xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供策劃、招商、運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。

　　11、通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目：該項(xiàng)目由xx資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、xx資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司投資建設(shè)，總投資2億元，主要開(kāi)展低空旅游觀(guān)光、公務(wù)飛行、城際包機(jī)、體驗(yàn)飛行、航拍航測(cè)、航空俱樂(lè)部、應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)，已于8月8日與我市簽約，目前項(xiàng)目可研報(bào)告和項(xiàng)目審批正在進(jìn)行中。

　　12、xx循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目：該園區(qū)已引進(jìn)5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油、xx環(huán)保新材料、xx竹業(yè)等項(xiàng)目3個(gè)，總投資額約5億元。其中5萬(wàn)噸潤(rùn)滑油項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，其它項(xiàng)目正在準(zhǔn)備開(kāi)工。

　　13、xx二期項(xiàng)目：公司已與我市簽訂二期項(xiàng)目意向協(xié)議，具體合作事宜雙方正在洽談。

　　14、xx高科凈化產(chǎn)品項(xiàng)目：該項(xiàng)目已于8月11日與我市簽訂合作意向協(xié)議，總投資2億元，主要從事智能新風(fēng)凈化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，正在就項(xiàng)目具體合作事宜進(jìn)行洽談。

　�。ㄋ模┲饕�工作措施

　　1、高位推動(dòng)，多措并舉開(kāi)展招商。

　　一是堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。市主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到重要客商親自會(huì)見(jiàn)，重要考察團(tuán)親自接待，重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)，重大項(xiàng)目親自洽談。今年以來(lái)，市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴北京、深圳、廣州、上海、杭州、福州、珠海、武漢等地，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商活動(dòng)，推進(jìn)了xx二期、xx美麗鄉(xiāng)村、xx文化傳播等重大在談項(xiàng)目進(jìn)展；

　　二是堅(jiān)持駐點(diǎn)組團(tuán)招商。今年以來(lái)，派駐小分隊(duì)5個(gè)，選派招商人員12人。洽談項(xiàng)目35個(gè)，已達(dá)成xx旅游公司、xx光伏逆變器等簽約項(xiàng)目4個(gè)。出臺(tái)了《駐點(diǎn)招商管理辦法》、《駐點(diǎn)招商日常工作考核與財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)人員的培訓(xùn)、教育與管理；

　　三是堅(jiān)持借力招商。今年以來(lái)，共組織參加xx等重大招商活動(dòng)4次。共簽約新能源、新材料、電子信息、汽車(chē)零配件等各類(lèi)項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資額97億元。

　　2、創(chuàng)新方式，全面提升項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。

　　一是堅(jiān)持在談項(xiàng)目領(lǐng)銜洽談機(jī)制。由招商安商工作委員會(huì)牽頭，成員單位配合，對(duì)招商項(xiàng)目的洽談、簽約、跟蹤服務(wù)進(jìn)行全程介入、全程參與、全程服務(wù)，改變過(guò)去“單打獨(dú)斗”的局面，確保了項(xiàng)目洽談快、簽約快、開(kāi)工快。

　　二是規(guī)范招商信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。年初，在全市范圍內(nèi)收集各單位策劃項(xiàng)目約80個(gè)，其中確定重點(diǎn)對(duì)外推介項(xiàng)目25個(gè)，并對(duì)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，保證信息更新成為常態(tài)。

　　三是堅(jiān)持項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。對(duì)洽談成熟的項(xiàng)目，成員單位申報(bào)，市招商局及時(shí)組織職能部門(mén)評(píng)審專(zhuān)家，及時(shí)拿出評(píng)審意見(jiàn)。最后提交市招商安商工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組和市長(zhǎng)辦公會(huì)、市委常委會(huì)議審定，提高項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量和實(shí)效性。

　　四是堅(jiān)持項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制。對(duì)有重點(diǎn)投資意向的項(xiàng)目，按項(xiàng)目推進(jìn)可行性20%以下，20-50%，50%以上三個(gè)等次確定跟蹤方式，并按可能性大小確定每周、每月或每2月聯(lián)系一次的方式，保持與項(xiàng)目方對(duì)接溝通，力促項(xiàng)目快簽約、快實(shí)施、快建成。

　　3、明確方向，突出重點(diǎn)，以招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、城市升級(jí)。

　　緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略目標(biāo)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育、本地企業(yè)盤(pán)活等方面，加快項(xiàng)目引進(jìn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　一是突出工業(yè)項(xiàng)目招商，推進(jìn)工業(yè)興市。在招商引資過(guò)程中，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，緊緊抓住工業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，以園區(qū)為載體，以國(guó)家、省、市為政策導(dǎo)向，大力引進(jìn)一批質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目。全年引進(jìn)xx等工業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議總投資額95.28億元。

　　二是開(kāi)展特色文旅項(xiàng)目招商，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)旺市。大力開(kāi)展文化旅游項(xiàng)目招商，是推進(jìn)我市打造華中地區(qū)休閑旅游度假基地的重要手段，20xx年，重點(diǎn)簽約項(xiàng)目有投資20億元的xx合作項(xiàng)目等。正在重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目有雙寨溝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司投資的xx市尖峰山天然人文景觀(guān)主題公園旅游景區(qū)項(xiàng)目等。

　　三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)市。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中，結(jié)合我市發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和百億茶產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，面向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展招商。今年以來(lái)，先后引進(jìn)xx集團(tuán)、xx投資集團(tuán)有限公司與xx有限公司的戰(zhàn)略合作。

　　四是高效服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目招商，推進(jìn)城建靚市。20xx年，我市把推進(jìn)城建PPP項(xiàng)目作為重點(diǎn)工程，在引進(jìn)城建項(xiàng)目招商過(guò)程中，注重企業(yè)實(shí)力和口碑，協(xié)助住建、交通等部門(mén)與多家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)開(kāi)展合作。先后完成了xx等項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，xx集團(tuán)投資xx濕地公園戰(zhàn)略合作項(xiàng)目等。同時(shí)與xx集團(tuán)、xx信息咨詢(xún)中心、xx集團(tuán)等知名公司保持密切聯(lián)系。

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年，雖然客觀(guān)環(huán)境很難，但還是有些基礎(chǔ)和機(jī)遇，xx大發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境還有優(yōu)勢(shì)，把握方向與節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”的可能性依然存在，我們將繼續(xù)深入實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)，引進(jìn)來(lái)和走出去并重，引資、引技、引智并舉，全面提升招商引資工作水平。

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：全面貫徹“轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”戰(zhàn)略思想，踐行創(chuàng)新、專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、高效的招商思路，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，調(diào)動(dòng)一切積極因素，服務(wù)全市招商大局，為打造“實(shí)力、創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、幸�！眡x增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，為開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)而優(yōu)中等城市建設(shè)貢獻(xiàn)招商力量。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)：遵循招商引資項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、必須符合環(huán)保要求，必須結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際的原則，既瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)，也向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展；既致力于新興產(chǎn)業(yè)的`引入，也關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通物流、商貿(mào)、金融、教育、文化體育、衛(wèi)生健康等10個(gè)領(lǐng)域發(fā)力，力爭(zhēng)20xx年新引進(jìn)項(xiàng)目100以上，投資額10億元以上的行業(yè)龍頭企業(yè)2-3個(gè)，億元以上項(xiàng)目15-20個(gè)。力爭(zhēng)招商引資到位資金和省外到位資金同比增長(zhǎng)12%以上。

　�。ㄈ�）工作重點(diǎn)：

　　1、突出工業(yè)招商主導(dǎo)地位。主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，搶抓湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，做好工業(yè)崛起“六大工程”中“招商引資工程”，推動(dòng)我市工業(yè)邁向中高端；圍繞加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)招商，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、高端、集約、高效發(fā)展。通過(guò)招商引資，鼓勵(lì)有潛力的企業(yè)走戰(zhàn)略合作、兼并重組，壯大實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力xx等園區(qū)，重點(diǎn)解決歷史遺留問(wèn)題；圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批安全應(yīng)急、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

　　2、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、追溯、深加工、機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)主體，引進(jìn)1-2家現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)；引導(dǎo)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，通過(guò)招商合作，與先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，培育定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

　　3、重點(diǎn)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)招商。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目招商，重點(diǎn)推進(jìn)xx旅游基地等旅游示范區(qū)建設(shè)，打造旅游新業(yè)態(tài)，提升我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭(zhēng)引進(jìn)一批品牌旅游項(xiàng)目。

　　4、協(xié)調(diào)推進(jìn)城建工程招商。為推進(jìn)我市城市綠色發(fā)展，落實(shí)城市發(fā)展“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，全力協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展城建工程項(xiàng)目招商，著力推動(dòng)智慧城市、海綿城市、綜合管廊、城市景觀(guān)等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)引進(jìn)一批重大城建項(xiàng)目。

　　5、推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目招商。以構(gòu)建開(kāi)放大通道、加快我市各地區(qū)互連互通為目標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)化招商、PPP項(xiàng)目運(yùn)作等手段，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，助推我市城市外環(huán)、國(guó)省道改擴(kuò)建、陸水湖環(huán)湖公路、南環(huán)大橋、陸水河道整治、通用機(jī)場(chǎng)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　6、提高商貿(mào)品質(zhì)項(xiàng)目招商。為完善我市商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建“一主四副多點(diǎn)”的城市商業(yè)發(fā)展格局，在我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分挖掘市場(chǎng)潛力，力爭(zhēng)引進(jìn)一批檔次高、品牌影響力強(qiáng)的商貿(mào)項(xiàng)目，完善市場(chǎng)服務(wù)功能。

　　7、提升金融服務(wù)水平招商。為提升金融服務(wù)水平，拓寬我市企業(yè)融資渠道，重點(diǎn)引進(jìn)1-2家資金實(shí)力強(qiáng)、管理水平先進(jìn)的金融企業(yè)或機(jī)構(gòu)，助力我市企業(yè)培育和上市進(jìn)程。

　　8、促進(jìn)民辦教育質(zhì)量招商。為進(jìn)一步推動(dòng)我市教育均衡發(fā)展，提高教育發(fā)展水平，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與辦學(xué)，招商局將全力協(xié)助教育部門(mén)做好民辦學(xué)校招商評(píng)審工作，力爭(zhēng)引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、管理能力強(qiáng)、辦學(xué)水平高的民辦學(xué)校。

　　9、加快文體事業(yè)發(fā)展招商。為加快推動(dòng)我市文體事業(yè)繁榮發(fā)展，以重大文體項(xiàng)目建設(shè)為突破口，力爭(zhēng)引進(jìn)一批以三國(guó)文化、茶文化等為主題的特色品牌項(xiàng)目，以市場(chǎng)招商推動(dòng)市綜合性體育中心建設(shè)。

　　10、面向衛(wèi)生養(yǎng)老領(lǐng)域招商。為配合我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快我市多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資衛(wèi)生養(yǎng)老領(lǐng)域的項(xiàng)目，提高我市醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)保障水平。

　　（四）工作措施：

　　1、完善招商工作機(jī)制建設(shè)。

　　一是成立部門(mén)招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)產(chǎn)業(yè)招商主攻方向，充分調(diào)動(dòng)部門(mén)參與招商，成立以產(chǎn)業(yè)招商方向?yàn)橹鞯?0個(gè)招商工作組，每個(gè)方向明確一個(gè)牽頭部門(mén)組織招商，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤、考察、洽談、評(píng)審等工作，市招商局參與做好服務(wù)保障和督辦指導(dǎo)。

　　二是調(diào)整駐點(diǎn)招商工作機(jī)制。駐點(diǎn)招商啟動(dòng)一年來(lái)，取得了一些成績(jī)，但從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，仍有一些障礙，需要進(jìn)一步完善，20xx年，依托各地商會(huì)，選派干部到商會(huì)兼任副職，或與商會(huì)溝通成立招商部，安排干部以商會(huì)招商部名義開(kāi)展招商工作，同時(shí)為商會(huì)提供日常服務(wù)。以商會(huì)為紐帶，促進(jìn)企業(yè)—商會(huì)xx的良性互動(dòng)。

　　三是建立招商服務(wù)保障機(jī)制。招商部門(mén)在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化分解招商工作責(zé)任，與聯(lián)系職能部門(mén)工作相結(jié)合，每個(gè)分局按各自聯(lián)系項(xiàng)目性質(zhì)與相關(guān)職能部門(mén)（或招商工作組）開(kāi)展工作對(duì)接，協(xié)同職能部門(mén)開(kāi)展招商考察、洽談、接待服務(wù)，為職能部門(mén)開(kāi)展招商提供服務(wù)保障，免除后顧之憂(yōu)。

　　四是強(qiáng)化招商督辦考核機(jī)制。限度調(diào)動(dòng)有利于招商工作推進(jìn)的積極因素，把招商引資工程作為部門(mén)工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，招商引資工作成效與招商經(jīng)費(fèi)掛鉤。成立由市委分管常委為組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“招商引資工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立招商定期會(huì)商機(jī)制，經(jīng)常性召開(kāi)部門(mén)間聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目督辦會(huì)，廣泛收集各部門(mén)招商信息，建立大招商情報(bào)信息網(wǎng)，形成流暢的內(nèi)部招商工作體系。

　　2、創(chuàng)新招商方式方法。

　　延伸招商觸角，拓寬招商領(lǐng)域，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商，與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作招商，發(fā)揮落戶(hù)企業(yè)作用以商招商，用好xx人脈資源招商，組織好重大招商引資活動(dòng)；研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好用足用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策，做好項(xiàng)目對(duì)接，協(xié)助相關(guān)部門(mén)加快實(shí)施一批示范性PPP項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大有效投資。

　　3、實(shí)施精準(zhǔn)招商。

　　一是針對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，把“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“精準(zhǔn)招商”有機(jī)融合，精心包裝項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目投資吸引力，實(shí)施“延鏈補(bǔ)鏈”招商，抓住產(chǎn)業(yè)鏈中缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)招項(xiàng)目，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的目的，在茶業(yè)深加工、應(yīng)急救援、現(xiàn)代物流和休閑旅游“四個(gè)基地”重大項(xiàng)目上取得新突破；

　　二是圍繞珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等熱點(diǎn)地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商區(qū)域選定“精”、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定“精”、招商信息摸排“準(zhǔn)”、招商時(shí)機(jī)把握“準(zhǔn)”，切實(shí)增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性和時(shí)效性；

　　三是緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司發(fā)展動(dòng)態(tài)，主動(dòng)聯(lián)系做好精準(zhǔn)對(duì)接；

　　四是精心組織招商推介活動(dòng)，全年組織到熱點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展招商推介活動(dòng)次。

　　4、加強(qiáng)招商服務(wù)職能建設(shè)。

　　一是精心服務(wù)項(xiàng)目落地，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班，力促在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早投產(chǎn)；

　　二是培養(yǎng)招商隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化招商人員的專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化、高效化、服務(wù)意識(shí)，不斷通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，提升服務(wù)水平，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打造懂業(yè)務(wù)、效率高、服務(wù)優(yōu)的招商隊(duì)伍。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 15

　　按照委黨委積極開(kāi)展“小自學(xué)、小調(diào)研、小改良”活動(dòng)的精心安排部署，近期我們對(duì)招商引資工作展開(kāi)了調(diào)研。通過(guò)至招商部門(mén)自學(xué)、座談，介紹當(dāng)前招商形勢(shì)、有關(guān)政策，分析、剖析服務(wù)中心招商引資工作的現(xiàn)狀、存有問(wèn)題，明確提出了有關(guān)的工作建議。

　　一、今年來(lái)招商引資工作開(kāi)展情況及問(wèn)題

　　去年以來(lái)，我委按照縣委、縣政府確認(rèn)的全員招商的決策部署和下發(fā)的任務(wù)指標(biāo)，積極主動(dòng)出外實(shí)地考察，收集各類(lèi)投資項(xiàng)目信息，把招商引資與和項(xiàng)目建設(shè)作為主要工作去揪，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，促進(jìn)招商引資工作順利開(kāi)展。對(duì)照縣里下發(fā)的任務(wù)和黨委會(huì)確認(rèn)招商任務(wù)，還存有一些問(wèn)題和嚴(yán)重不足，主要彰顯一下幾個(gè)方面：

　�。�1）從招商項(xiàng)目來(lái)看：

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小，雖存有意向性的項(xiàng)目，但并未真正落在或落地困難非常大。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠，受到各種因素制約，去年我委引進(jìn)的溫泉旅游項(xiàng)目截止目前沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。

　　3、在談項(xiàng)目太少，招商線(xiàn)索很少這就是我們?cè)庥龅淖钚��?wèn)題，廣大干部職工能提供線(xiàn)索或者信息的很少，幾乎沒(méi)，廣為動(dòng)員，積極主動(dòng)調(diào)動(dòng)廣大干部職工高度關(guān)注招商工作、提供更多招商信息、提升參予招商引資工作積極性并使我們須要化解的.問(wèn)題。

　�。�2）從招商人員來(lái)看

　　1、干部職工注重程度差別非常大。充分反映在工作上存有三個(gè)方面：一就是分擔(dān)招商任務(wù)的科室人員指出招商引資工作主要責(zé)任和工作量都分散在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱度比較；二就是部分中層干部、大部分職工指出招商引資工作就是分擔(dān)任務(wù)科室的責(zé)任，其他部門(mén)搞好本職工作就可以，對(duì)招商工作的關(guān)注度很低。

　　2、從事招商工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較低。服務(wù)中心自去年開(kāi)始承擔(dān)招商引資工作，應(yīng)該說(shuō)工作人員文化層次、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力參差不齊，多數(shù)工作人員還只是局限于考核型的工作狀態(tài)，掌握一些縣里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)的立項(xiàng)、登記、管理、相關(guān)法律知識(shí)等非常匱乏，有的對(duì)招商工作一知半解，有的一竅不通，連最基本的招商政策、項(xiàng)目備案流程都不知道，無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)的工作。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)溝通交流較太少。調(diào)研中我們辨認(rèn)出一就是無(wú)法及時(shí)介紹新招企業(yè)的進(jìn)展情況，二就是無(wú)法及時(shí)介紹企業(yè)新建過(guò)程中碰到的各種困難和市場(chǎng)需求。

　�。�3）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源貧乏。親朋或者關(guān)系客商就是以獲取招商信息的主要方式，以獲取招商信息的渠道窄小。沒(méi)有能夠較好的發(fā)動(dòng)全體干部職工的參予招商積極性。

　　2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒(méi)有行之有效的招商宣傳方式。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化比較。對(duì)市場(chǎng)缺少調(diào)研和實(shí)地考察，出外招商準(zhǔn)備工作工作較太少，針對(duì)性高，難以把握住有效率的招商信息。

　　二、招商引資工作的建議：

　　全縣舉行了招商引資大力推進(jìn)會(huì)議，精心安排部署了今年招商引資任務(wù)，穩(wěn)步推行全員招商政策，調(diào)整和細(xì)化招商考核方案，目前招商引資工作考核細(xì)則還未印發(fā)，精確任務(wù)數(shù)還無(wú)法確認(rèn)，但可以確認(rèn)今年我委招商引資任務(wù)仍然壓力很大，遭遇形勢(shì)嚴(yán)峻，針對(duì)以上情況，明確提出幾點(diǎn)建議，只供黨委領(lǐng)導(dǎo)參照：

　　1、進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心。要完成招商引資工作的突破，必須首先推進(jìn)思想解放，觀(guān)念更新。一要找準(zhǔn)問(wèn)題，要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何將來(lái)自招商引資工作的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)中層以下人員的壓力，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)；二是正確對(duì)待問(wèn)題，實(shí)踐證明，能否克服困難，不在條件在自己，不在客觀(guān)在主觀(guān)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在思路。

　　2、規(guī)范招商工作運(yùn)行機(jī)制。必須想要搞好一項(xiàng)工作，首先必須存有規(guī)范、高效率的工作運(yùn)行機(jī)制，我委自2022年已經(jīng)開(kāi)始分擔(dān)縣招商引資任務(wù)，處在起步階段，2022年設(shè)立了委招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。但沒(méi)明晰工作流程和職責(zé)分工，招商工作就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，就是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，從招商實(shí)地考察、與客商碰觸、商談、簽下，項(xiàng)目備案、立項(xiàng)、審核至籌設(shè)、投產(chǎn)等等諸多環(huán)節(jié)，往往須要一年或幾年的時(shí)間，期間還可以碰到各種各樣的問(wèn)題和變化，須要協(xié)同化解，如果沒(méi)一套行之有效的工作機(jī)制很難順利完成這項(xiàng)工作。建議再次規(guī)范工作機(jī)制，制訂明晰的工作目標(biāo)、流程、任務(wù)分工、崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法。

　　3、加強(qiáng)招商工作隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整充實(shí)現(xiàn)有的招商工作人員，抽調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、溝通協(xié)調(diào)能力突出的人員從事招商引資工作；加強(qiáng)對(duì)招商工作人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)是全縣招商政策、項(xiàng)目備案、審批流程等方面涉及的工作規(guī)則和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，打造一支專(zhuān)業(yè)、精干招商隊(duì)伍，為招商引資工作提供人力支持。

　　4、技術(shù)創(chuàng)新招商方式。推行精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、代理招商，積極探索與專(zhuān)業(yè)招商部門(mén)特別就是載體單位（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）共同引入招商項(xiàng)目等方式。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，招商項(xiàng)目多、投資額度��；各鎮(zhèn)街在土地指標(biāo)、區(qū)位、勞動(dòng)力資源等方面各存有優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化與開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通交流聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)同力度，在共惹來(lái)共享資源、互惠互利的原則下謀求共同引入招商項(xiàng)目。

　　5、健全招商獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。去年委黨委出臺(tái)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，對(duì)除國(guó)家公務(wù)人員以外的其他人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在招商引資工作中成績(jī)突出、超額完成任務(wù)的工作人員在職務(wù)晉升、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、考核鑒定等方面給予優(yōu)先考慮，探索在相關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)可能性。

　　6、加強(qiáng)招商宣傳力度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等方式，宣傳推介會(huì)招商項(xiàng)目，重點(diǎn)宣傳招商優(yōu)惠政策，熟識(shí)掌控投資客商廣泛關(guān)心的土地、稅收、產(chǎn)業(yè)扶持資金、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金資金、企業(yè)貸款融資等方面的政策規(guī)定。

　　7、強(qiáng)化簽約項(xiàng)目的服務(wù)力度。當(dāng)項(xiàng)目簽約后，不斷鞏固聯(lián)系，積極主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)在立項(xiàng)、審批等環(huán)節(jié)遇到的難題，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持一手抓招商引資、一手抓服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行服務(wù)承諾、手續(xù)代辦、限時(shí)辦結(jié)等方式，為簽約項(xiàng)目服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 16

　　根據(jù)市委關(guān)于“組團(tuán)蹲點(diǎn)到一線(xiàn)、破難開(kāi)局抓落實(shí)”活動(dòng)的總體要求和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于做好招商引資工作”這一課題進(jìn)行了深入調(diào)研。在近一星期實(shí)地調(diào)研中，通過(guò)走訪(fǎng)、民情懇談、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看等多種方式，對(duì)涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取了他們對(duì)我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我鎮(zhèn)今年以來(lái)招商引資工作開(kāi)展情況

　　今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府樹(shù)立“好項(xiàng)目促大發(fā)展”的工作理念，強(qiáng)化“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓項(xiàng)目”的工作要求，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

　　雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對(duì)照自身的發(fā)展需求，相對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬�從招商項(xiàng)目來(lái)講

　　1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。一季度雖有意向性的項(xiàng)目，但并未真正得到落實(shí)。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，我鎮(zhèn)部分引資項(xiàng)目推動(dòng)力度不夠，如金典工藝鞋廠(chǎng)、中潤(rùn)船業(yè)等。

　　3、在談項(xiàng)目少，招商線(xiàn)索不多這也是我們面臨的問(wèn)題。廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線(xiàn)索和信息較少，廣泛動(dòng)員，積極調(diào)動(dòng)，網(wǎng)羅招商線(xiàn)索也是我們需要解決的問(wèn)題。

　　（二）從招商人員來(lái)講

　　1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個(gè)方面：

　　一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對(duì)招商工作熱情度不夠；

　　二是班子成員對(duì)掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問(wèn)題；

　　三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時(shí)溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2、業(yè)務(wù)知識(shí)普遍較低

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對(duì)市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對(duì)招商的有關(guān)知識(shí)，對(duì)企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識(shí)較少，還沒(méi)有開(kāi)始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

　　3、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)溝通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問(wèn)題：

　　一是不能及時(shí)了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；

　　二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題。

　　（三）從招商方式來(lái)看

　　1、招商信息來(lái)源相對(duì)簡(jiǎn)單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒(méi)能很好的發(fā)動(dòng)全民招商。

　　2、對(duì)于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒(méi)有得到足夠的重視，達(dá)不到一定的成效。

　　3、招商活動(dòng)市場(chǎng)化不夠

　　對(duì)市場(chǎng)的'調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對(duì)性差，難以在市場(chǎng)中把握招商信息。

　�。ㄋ模�從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒(méi)有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、推進(jìn)招商引資工作的建議

　　當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，為各地招商引資帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。把握駕馭新形勢(shì)，成功應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心

　　要實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀(guān)念的更新。一要找準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比，在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來(lái)自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問(wèn)題，仍是我們今后開(kāi)展工作的一個(gè)重點(diǎn)。二要正確對(duì)待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自己，不在客觀(guān)在主觀(guān)，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2、規(guī)范項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高招商引資的。成功率。

　　項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過(guò)項(xiàng)目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識(shí)項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。

　　3、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。

　　從理論上講，既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡(jiǎn)捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開(kāi)發(fā)、部門(mén)服務(wù)”。也就是說(shuō)，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過(guò)程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門(mén)的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過(guò)現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合，通過(guò)重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長(zhǎng)。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和效能的提升。

　　4、突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。

　　我鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，是臨海市區(qū)連接臺(tái)州市區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，是溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要腹地，臺(tái)金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)道口，是中國(guó)無(wú)核蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢(shì)十分突出，要抓住臺(tái)州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)在引進(jìn)省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破；要轉(zhuǎn)變招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢(shì)，在“五一”期間將舉辦“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，采用以誠(chéng)感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地走出去、招進(jìn)來(lái)；要強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，組建招商隊(duì)伍，到椒江、路橋、溫嶺等地進(jìn)行排摸走訪(fǎng)，了解掌握企業(yè)投資動(dòng)向，做到入庫(kù)項(xiàng)目即可談項(xiàng)目。

　　招商引資工作經(jīng)費(fèi)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 17

　　按照市發(fā)改委招商引資工作調(diào)研的通知精神，我局總結(jié)了招商引資工作的總體情況、呈現(xiàn)的基本特點(diǎn)、存在問(wèn)題，確定了今后發(fā)展思路，提出了一些招商引資對(duì)策建議，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

　　一、進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目前期工作。

　　按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向，結(jié)合我縣的資源優(yōu)勢(shì)，我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制完善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目xx項(xiàng)，總投資xx萬(wàn)元。其中：工業(yè)、交通項(xiàng)目xx項(xiàng)，投資額為xx萬(wàn)元；農(nóng)牧林水項(xiàng)目xx項(xiàng)，投資額為xx萬(wàn)元；城市建設(shè)項(xiàng)目xx項(xiàng)，投資額為xx萬(wàn)元；文衛(wèi)科教、公檢法、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目xx項(xiàng)，投資額為xx萬(wàn)元。進(jìn)一步充實(shí)了項(xiàng)目庫(kù)，使庫(kù)存項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。

　　二、一些重大項(xiàng)目招商引資取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　我局通過(guò)積極完善項(xiàng)目前期工作，編制完成了投資xx億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可研報(bào)告，并取得區(qū)市有關(guān)部門(mén)同意建設(shè)文件，自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)；主動(dòng)走出去招商引資，與xx煤礦簽訂了投資合同；投資xx億元的火電廠(chǎng)項(xiàng)目已完成初可研，自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)，正在爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)。同時(shí)委托xx招商集團(tuán)公司正在積極招商，項(xiàng)目其它前期工作正在完善之中；策劃編制的年產(chǎn)xx萬(wàn)噸玉米淀粉項(xiàng)目已達(dá)成投資意向。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、招商引資項(xiàng)目前期費(fèi)用不足，制約了招商項(xiàng)目的成效。

　　2、具有投資性意向的信息收集渠道狹窄，方法比較傳統(tǒng)落后，利用現(xiàn)代手段收集信息的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有全面真正意義上的啟動(dòng)。

　　3、招商項(xiàng)目規(guī)模小，科技含量低，吸引力小。

　　四、今后的工作措施及調(diào)研課題的綜合對(duì)策建議：

　　1、發(fā)改委系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化職能、加大宏觀(guān)調(diào)控力度。

　　我們必須更新觀(guān)念、統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立與形勢(shì)要求相適應(yīng)的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。緊緊抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，尤其是當(dāng)今呼、包、銀經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)和崛起，要著力吸引國(guó)內(nèi)外公司的技術(shù)水平高，科技含量高的加工制造項(xiàng)目，加大為項(xiàng)目的落實(shí)和引進(jìn)制定切實(shí)可行的機(jī)制。

　　2、做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。

　　發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按照充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)緊跟市場(chǎng)需求，項(xiàng)目推薦從資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向，我們要全力依托資源上項(xiàng)目，突破非資源瓶頸建項(xiàng)目。著力強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，切實(shí)做到項(xiàng)目策劃與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的.有效對(duì)接，不斷優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，拓寬項(xiàng)目開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)對(duì)20xx年項(xiàng)目的投資。確保重大項(xiàng)目投入和建設(shè)，努力使有投資意向的火電廠(chǎng)和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，改善縣鄉(xiāng)公路交通條件；加大農(nóng)牧業(yè)高科技項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的力度力爭(zhēng)上一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加大招商引資力度，引入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資合股辦廠(chǎng)。引導(dǎo)流通大戶(hù)投資加工業(yè)，壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)。全方位出擊，爭(zhēng)取再引進(jìn)幾個(gè)上億元的食品加工等項(xiàng)目，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。通過(guò)積極引進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)使五原縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益新跨越。

　　3、配合有關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)效的招商引資機(jī)制。

　　建立輻射范圍較廣的招商引資網(wǎng)絡(luò)，定期召集招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開(kāi)調(diào)度會(huì)或碰頭會(huì)，通報(bào)全縣招商引資情況，溝通招商引資信息，為下步工作梳理思路，確定方向。以商招商，選擇具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)加大扶持力度，壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，成功實(shí)現(xiàn)對(duì)外招商的對(duì)接能力，加快培育立縣行業(yè)。大力實(shí)施網(wǎng)上招商和中介招商、委托招商，利用現(xiàn)代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度，降低招商成本。建立和完善保護(hù)企業(yè)制度，設(shè)立外商投訴服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)。加大宣傳力度，讓外界了解真正了解本地資源優(yōu)勢(shì)、人文地理優(yōu)勢(shì)。

　　4、積極發(fā)揮黨委、政府的參謀作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、配合政府制定和采取更加優(yōu)惠政策和措施，要先予后取，放水養(yǎng)魚(yú)、實(shí)現(xiàn)雙贏，對(duì)于外來(lái)投資者，只要不違紀(jì)、不違法，一切優(yōu)惠條件都可談，外地能夠利用的一切政策都可以用，要制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，要重獎(jiǎng)?wù)猩桃�資功臣，為招商引資工作提供強(qiáng)有力的政策保障。加快招商引資隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)一支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，要跳出編制、體制的束縛，要向更大范圍選拔一支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，應(yīng)配備一定的專(zhuān)業(yè)人才，應(yīng)充實(shí)一些外向型人才，讓那些熱衷于招商事業(yè)，具有較強(qiáng)開(kāi)拓意識(shí)，有商務(wù)談判能力的復(fù)合型人才加入到招商引資隊(duì)伍中來(lái)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮他們獨(dú)特的作用。

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