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優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告（通用15篇）
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報告的人越來越多，報告具有成文事后性的特點。寫起報告來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 1
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任，充分履行本局職能，自20xx年12月成立以來，相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件，新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
�。ㄒ唬┮孕橄�，推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務，不讓企業(yè)出一分錢。申請人有＂一照多證＂的辦理需求時，為降低申請人前期準備成本和行政成本，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務合并為一次，實行＂多勘合一＂。
二是推動＂一業(yè)一證＂，破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題，進一步降低政府干擾，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進＂一業(yè)一證＂改革試點實施方案》，以＂證照同辦＂＂證證同辦＂等改革成果為基礎，積極推進＂一業(yè)一證＂改革。將一個行業(yè)＂以部門為中心＂的單個事項審批，變?yōu)槿缃瘢⒁云髽I(yè)為中心＂的一張許可證，實現(xiàn)準入后＂一證準營＂＂拿證即開業(yè)＂。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日，通過＂一業(yè)一證＂改革，只用3天時間即可拿證，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦，助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題，我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項，一律免費郵寄材料，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項，一律對審批人員充分授權，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的＂四個一律＂保障舉措，最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn)，跨省落戶，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要，我局加急辦理審批手續(xù)，保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn)，被新聞聯(lián)播贊為＂火神山＂速度。
�。ǘ┮再|(zhì)為果，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放，開辟重點鎮(zhèn)＂綠色審批通道＂。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性，使企業(yè)辦事實現(xiàn)＂就近辦、馬上辦、一次辦＂的工作目標，我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設，按照＂依法下放、權責一致、能放即放、按需下放＂的原則，拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn)，開辟重點鎮(zhèn)＂綠色審批通道＂，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接，打通企業(yè)＂優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道＂。為全面加快企業(yè)建設進程，縮短企業(yè)落地周期，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會，了解企業(yè)訴求，與企業(yè)精準對接行政審批服務11項；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會，集中開展業(yè)務研討會20余次，解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑，建立完善＂政企交流通道＂。為準確掌握行政審批流程，檢驗改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推行局長陪跑制度，以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題，以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
�。ㄈ┮婪楸�，推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設，推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識，嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試，2020年將做到全員覆蓋，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格，并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設，推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、＂企業(yè)吹哨部門報到＂注冊企業(yè)培訓會等時機，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單，推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場，放寬準入門檻，保證企業(yè)快速落地，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
�。ㄋ模┮陨虨橹兀龠M營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實行＂大受理模式＂，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳，建立形成40個大項、191個小項＂受理標準一元化＂，推行綜合受理，建設形成＂一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件＂的快速審批通道，實現(xiàn)＂進一門、到一窗、辦所有事＂。
二是實行＂不見面審批＂，讓企業(yè)不出門辦成事。按照＂應上盡上、全程在線＂的具體要求，推進＂一網(wǎng)通辦＂智慧政務服務體系建設，將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行，形成全程電子化鏈條，＂一網(wǎng)通辦＂率達到100%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行＂投訴受理機制＂，讓企業(yè)做推進改革的.＂主人翁＂。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議，讓企業(yè)參與改革，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的＂主人翁＂地位，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題，需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前，政務服務＂一鏈式＂辦理鏈條還沒有完全形成；進駐政務服務中心事項分領域內(nèi)還難以實現(xiàn)＂綜合受理＂，造成辦事效率低，服務質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗感不強，整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底，服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到＂只進一扇門，開辦全完成＂，仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足，審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃，導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢，業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在，制約了行政審批事項辦理效率，也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務服務鏈條上的＂三集中三到位＂進駐工作未完全落實，無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板，重點做好以下三項工作：
一是補齊政務短板。按照＂三集中三到位＂要求，從政府層面加強調(diào)度，推動＂一鏈式＂辦理模式，將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進，切實讓企業(yè)和群眾＂進一扇門、辦所有事＂。
二是當好服務企業(yè)的＂店小二＂。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的＂服務禮包＂；同時，全面梳理業(yè)務流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務模式，以化繁為簡、一目了然為目標，制作流程化、清單化、模塊化服務指南，便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議，通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量，樹牢服務為民、真情為民意識，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成，還要辦的暖心、舒心，最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員，縣行政審批服務局將以此次會議為契機，狠抓落實、擔當作為，為激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 2
優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置，我區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，區(qū)直各個部門高度重視、相互配合，落實優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神，認真貫徹各項優(yōu)化營商環(huán)境政策，主動營造良好的營商氛圍。新年伊始，我區(qū)將再度推進“一事通辦”改革，繼續(xù)嚴把政務服務關口，力爭將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個新的臺階。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報如下：
一、認真部署，嚴格貫徹落實
�。ㄒ唬┱⻊辗⻊者w駐新大廳
我區(qū)根據(jù)實際情況分步進行搬遷，先將原政務服務大廳搬遷至銀海區(qū)社會服務綜合業(yè)務用房——A棟業(yè)務用房（區(qū)人武部大院內(nèi)）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時工商、稅務也將入駐。同時，解決了群眾呼聲比較高的停車難問題，新停車場可以停泊100多輛車，大大方便群眾到區(qū)政務服務大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金，遷建了新政務服務大廳，修建了3000平方米停車場及相關道路，一舉解決了原政務大廳面積小、停車難，沒有無障礙通道等問題。
�。ǘ┢溉螤I商環(huán)境監(jiān)督員
當前，銀海區(qū)全力精簡審批程序，優(yōu)化辦事流程，清理冗余事項，努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務服務大廳，全區(qū)178項行政許可事項辦結(jié)時限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網(wǎng)上申辦事項比例達90.2%。為進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境，為企業(yè)營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境，銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環(huán)境義務監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門，既有人大代表、政協(xié)委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協(xié)會代表，實現(xiàn)全方位監(jiān)督政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，充分監(jiān)督和反映社會各界對營商環(huán)境建設工作的'意見和建議，對促進全區(qū)營商環(huán)境建設將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強對監(jiān)督員隊伍的管理，規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會全力為監(jiān)督員履職做好服務，創(chuàng)造條件，確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項創(chuàng)新舉措，旨在凝聚社會各界力量，強化社會監(jiān)督，構建規(guī)范、透明的政務服務體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關系，營造良好的營商環(huán)境。
�。ㄈ╅_展企業(yè)走訪活動
1月7日至8日，銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務中心、工商聯(lián)等相關部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè)，林炳康一行都與企業(yè)負責人進行座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識，相關部門就企業(yè)提出的問題一一答復，為企業(yè)出謀劃策，解決難題。對各部門的這種現(xiàn)場辦公方式，企業(yè)家們非常感動，表示企業(yè)會在做大做強的同時，認真履行社會職責，為銀海區(qū)建設發(fā)展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題，林炳康一行先后到實地進行考察，就企業(yè)建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難，做好服務保障工作。一是要增強服務主動性，堅持經(jīng)常走訪企業(yè)，切實掌握真實情況，理清工作思路。二是要注重服務針對性，著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點問題，加強分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時將情況反饋企業(yè)，并多方征求意見，制定解決方案，逐步解決。
（四）實施政務服務人員晨會機制
為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標，從上周開始區(qū)政務服務中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開晨會，由區(qū)政務服務中心領導小結(jié)點評各窗口服務人員前天工作情況，傳達學習文件精神及領導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業(yè)和群眾服務。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 3
現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報如下：
一、簡政放權落實改革情況
自20xx年xx月xx日全面推開商事登記制度改革以來，我局認真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展營造寬松便捷的準入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批x項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤�。全面�?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實行“一套表格，一口辦理”。
二是認真執(zhí)行進一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準備在保證質(zhì)量前提下進一步壓減至3個工作日。
三是認真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費發(fā)布債權人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的'清理，落實了“寬進嚴管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準或者總局、省局核準的企業(yè)名稱外，全部實行企業(yè)名稱自主申報。
五是開展了企業(yè)登記實名身份認證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實名登記，企業(yè)只需進行一次身份認證，即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項，有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權力責任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權力事項共計x項，其中，行政許可x項，行政處罰x項，行政強制x項，行政確認x項，行政裁決x項，行政檢查x項，行政獎勵x項，其他行政權力x項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開展情況
在放寬市場主體準入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進一步加強對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上，進一步加強“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實施了“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。為強化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《x市x區(qū)推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、《x區(qū)各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、x小項項隨機抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標準，開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《x區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》；健全抽查執(zhí)法人員名錄庫；按照抽查工作分工，各負其責，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實時開展專項整治，確保對重點商品和市場的監(jiān)管。我們認真組織開展“春雷行動20x”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所x個次，搗毀制假窩點1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導和行政約談x次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件x件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機關刑事打擊x件。
三、優(yōu)化服務情況
一是深入推進簡政放權。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務措施，延長已經(jīng)到期的相關許可期限，為x實現(xiàn)“飽和”式復工復業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月x日，x共登記市場主體x戶，其中各類企業(yè)x戶，個體工商戶x戶，農(nóng)民專業(yè)合作社x戶，市場主體總量位居全市第一。實現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金x萬元；農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金x萬元；個體工商戶新增注冊資金x萬元。開展了“進一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設。通過強化了業(yè)務學習，強化工作責任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進行登記，進一步提升市場主體線上辦理體驗感。
三是開展“政銀合作”。全面實現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務的導辦及咨詢服務。
四是開展工商質(zhì)進萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務環(huán)境、優(yōu)化服務環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助x戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 4
按照縣委統(tǒng)一部署，20xx年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境”專項巡察。并就巡察情況向我們進行了反饋，傳達了縣委主要領導整改要求。巡察意見反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認領、扎實整改”的政治態(tài)度和整改目標，深入扎實開展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類12個問題，以及回頭看6個問題，共計18個問題，已經(jīng)全部整改到位�，F(xiàn)將具體整改情況報告如下：
一、扛牢主體責任，對標政治要求精心部署
（一）精心部署，迅速啟動整改工作。堅持把落實縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務，迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議，主動認領問題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺，就抓好反饋問題整改進行安排部署，動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進。成立巡察問題整改領導小組，縣教育局黨組書記、局長任組長，班子其他成員為成員，全面負責整改工作的組織領導，局機關黨組辦公室具體負責整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦，形成了“黨組領導、分工負責、專班推進”的整改格局。三是堅持領導帶頭。教育局領導班子成員堅持嚴格要求，以身作則，示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題，率先從自身找問題、抓整改、促提升，形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。
（二）嚴格實施，確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項重大的政治任務，高標準、嚴要求，深挖問題根源，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實推進整改工作。一是落實整改責任。根據(jù)縣委反饋意見，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的實施方案》（拜教呈〔20xx〕19號），明確了責任領導、責任人和整改時限，做到了責任到人、扛責上肩，確保了每一個問題有人抓、有人管、有人落實。二是加速推進工作。按照2個月的整改時限，對所有整改問題列出時間表，畫出路線圖，實行按圖作戰(zhàn)、時間倒逼、銷號管理，確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進。局黨組不定期聽取整改工作進展情況，研究解決困難問題，扎實推進問題整改落地生根，以堅決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務不折不扣落到實處。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，全面提升整改成效。一是堅持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”，結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況，堅持長短結(jié)合、分類整改，保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時間解決的，要求在限定期內(nèi)整改到位，并著力構建長效機制，防止問題再次發(fā)生；對需要上級支持解決的，主動匯報，爭取支持，盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程，堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問題回潮反彈，盡可能延伸整改實效。三是堅持結(jié)合業(yè)務。堅持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力，在推動工作中體現(xiàn)整改成效。
二、堅持從嚴從實，動真碰硬推進問題整改
局黨組堅持集中研究，分類指導，逐項整改，銷號管理，明確落實人員和責任，確保整改取得實效。
�。ㄒ唬┥陷喲膊檎摹盎仡^看”情況
�。�1）教育教學質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門注重教學質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學質(zhì)量，教師培訓少。
整改成效：一是片區(qū)教研擴大了教師的參與面，極大地調(diào)動了教師參與實踐的積極性和主動性。二是各學校加強對教師課堂教學的監(jiān)管，做好課前、課中、課后監(jiān)控，提升教師課堂教學水平。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學、北京大學等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學42名同學考入中國美術學院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升，一中錄取最低分數(shù)線比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓任務。
�。�2）營養(yǎng)餐浪費的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學校調(diào)查，教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種，將面包調(diào)整為餅干，但是學生食用時間長了，吃厭喝膩，不愿繼續(xù)食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點點就丟棄的.現(xiàn)象。
整改成效：一是通過過宣傳欄，黑板報、微信群等形式加大宣傳教育，召開勤儉節(jié)約班會、團會，創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動，營造學校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學生食用營養(yǎng)餐，督促學生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應商協(xié)調(diào)，學生奶供應的3種口味一個月更換一次，保證營養(yǎng)需求。
�。�3）補課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解，20xx年文化小學教師趙琳琳在校外機構補課被省紀委通報，在巡察期間仍然接到了兩個關于教師補課的舉報。
整改成效：一是對全縣各學校開展“大排查”行動，學校采取明查暗訪、重點排查、本校周邊文化機構逐個篩查等形式，對有可能存在問題的區(qū)域、機構、人員進行逐一核查。
二是全縣各學校均傳達學習《拜泉縣教育局預防和治理在職教師有償補課九嚴禁》，做到全體教師了解行為規(guī)范，遵規(guī)守紀。三是加大違規(guī)補課查處力度，截止20xx年10月10日，共處理違規(guī)補課8起。
�。�4）校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車運營全部列入到學校監(jiān)管，但學校只能監(jiān)管校車運營安全，學校整天為安全問題擔憂，校車運營影響教學秩序的事，沒有得到解決。
整改成效：通過校車監(jiān)控平臺對校車運行情況進行監(jiān)管；定期對校車進行檢修；秋季開學前聯(lián)合縣交警大隊對校車駕駛員進行安全培訓，校車運行安全問題得到解決。
�。�5）一線教師的教學積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機制，導致一線教師的積極性仍然不高。
整改成效：一是教師節(jié)表彰329名先進教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務教育階段學校教職工績效工作考核工作實施意見》制定《拜泉縣教育局關于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結(jié)合教育督導結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導向，激勵了教職員工的工作積極性。
（6）校外辦學機構責令停止辦學的仍然在辦學。巡察了解，有的校外補課機構被責令停止辦學，但實際上仍在繼續(xù)辦學。
整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓機構專項治理“回頭看”工作實施方案》，成立了以常務副縣長為組長，主管教育副縣長為副組長的專項治理領導小組，明確了各部門職責，構建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓機構專項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓機構進行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺賬,8月上旬，專項治理聯(lián)合檢查組，對校外培訓機構進行了全面檢查、分類治理，自開展校外培訓機構專項治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導辦理許可證4所，責令關停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學校外培訓機構記入《黑名單》，并在全國中小學生校外培訓機構管理服務平臺上進行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓的作用，如確有需要，應選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓機構。
�。ǘ┍据喲膊彀l(fā)現(xiàn)的問題
1.形式主義官僚主義方面存在問題
（7）“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單，只有題目，無內(nèi)容記載，存在應付現(xiàn)象。
整改成效：一是成立主管副局長為首的黨建制度組，將35個黨支部劃分為5個片區(qū)，在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎上。檢查工作通過聽匯報、看陣地、查資料、找亮點，重點檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進校園等活動的開展情況。針對存在問題，檢查組當場進行指導、參會支部黨建負責人現(xiàn)場記錄，及時整改。二是基層支部嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，做到活動有序、組織嚴謹、記錄詳實規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學習成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風、推動教育工作上來。
（8）主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員，分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實，只有題目，沒有具體內(nèi)容，存在應付記錄問題。
整改成效：教育局黨組機關黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設計主題黨日活動，內(nèi)容上結(jié)合工作實際，開展黨建書院參觀，既加強黨性教育和理想信念教育，又服務黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
�。�9）與基層溝通不夠，有關事項征求意見不到位。教育局在采購這些物品時雖然經(jīng)過集體研究并請示，采購也進行了招標，但向基層調(diào)查征求意見不到位。
整改成效：由基層學校根據(jù)情況上報建設及采購申請，20xx年以來采購項目全部由學校申報后經(jīng)局黨組會議研究后實施。
2.干部不擔當、不作為方面存在問題
�。�10）工作效率不高,統(tǒng)一采購設備驗收慢。在抓工作落實一定程度上還存在著重布置，輕落實的問題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內(nèi)能取得效果的事，對一些難事，見效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負責的擔當精神。
整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務教育學校30多所，項目標段多，采購教學辦公等設備多、儀器物品品種繁雜，通過與專家共商共議，制定切實可行的措施，提高工作效率。二是專家驗收組加班加點工作，累計30天左右完成工作。大部分學校設備驗收工作于7月份完成，由于部分設備涉及廠家整改，所以整體驗收工作于10月份完成。
�。�11）對教師和校外補課機構監(jiān)督不力。有教師在校外機構補課，有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報，初步了解后，已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責令停止辦學的校外補課機構仍在營業(yè)。
整改成效：一是對教師違反師德師風問題嚴肅查處后，加強警示教育，形成震懾作用，扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴。二是自開展校外培訓機構專項治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導辦理許可證10所，關停并錄入黑名單26所，責令限期整改并錄入黑名單18所，責令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務并錄入黑名單3所。
�。�12）對新購置設備使用、教師業(yè)務培訓費少。在20xx年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負責安裝的人員只是做了一個簡短的培訓，之后就沒有再次舉行培訓，導致很多教師不會使用新設備。
整改成效：一是通過供貨商現(xiàn)場培訓，各學校多媒體班班通都能正常教學使用。二是經(jīng)過整改20xx年各學校將培訓經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付，各學校按計劃達到標準。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓。
3.群眾辦事難方面存在問題
�。�13）校車運行給學校、學生帶來不便。學校上課安排圍繞校車運行時間進行安排，導致有的學校被迫早放學，甚至達到周五上午上兩節(jié)課就放學。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學校校車過小、運力不足，需要往返多趟，導致有的學生早晨5點多就得起床，晚上到家時間也很晚，學生在學校停留時間過長，嚴重影響學生身心發(fā)育并帶來安全隱患，教師、學生和家長對此意見極大。
整改成效：目前正在積極入校摸底調(diào)研，形成解決方案。待各學校開學復課后都能夠正常作息。
�。�14）校車運營企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效：20xx年相關補貼暫停發(fā)放，此問題縣紀委正在調(diào)查中。
4.意識形態(tài)方面的問題
�。�15）對意識形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題，但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會議記錄每次只有兩行，只是點題內(nèi)容不詳細。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄，沒有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效：對意識形態(tài)工作必須高度重視，各項工作要落到實處，特別是黨組會議記錄要嚴格按照研究內(nèi)容去記載，題目內(nèi)容詳細，做到了會議記錄詳細地寫明會議的組織情況，包括時間、地點、出席人數(shù)、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言內(nèi)容記載詳細。
�。�16）強化領域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時，在對教育局意識形態(tài)檔案進行檢查時，發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會，從20xx年1月至20xx年7月15日，教育局的領導班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。
整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級要求，每周要上報一篇輿情信息，要求主管意識形態(tài)工作人員及時上報輿情信息并打印出來，每月都要按時歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進入工作角色，熟悉業(yè)務知識，解決實際困難。
5.掃黑除惡存在的問題
�。�17）黑惡勢力線索排查不力。2011年至20xx年，彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件，導致學生人身權利被侵害，財物損失較大，教學秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關學校未能及時排查上報此線索。
整改成效：在細致摸排上下功夫，從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖�索”，一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次，發(fā)現(xiàn)問題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項斗爭舉報公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學校及周邊黑惡勢力線索，凈化了周邊環(huán)境。
�。�18）法治教育流于形式，效果不明顯。學生不知道如何維護自身權利，在面對“惡勢力”長期侵害時，大部分學生選擇了隱忍，法治意識淡薄，自我保護意識缺失。
整改成效：一是全縣各學校結(jié)合德育教育及道德法治教材等，開展法制教育班會課全覆蓋，由教師引導學生提高法治意識，學會自我保護。二是全縣共聘任副校長33名，各學校至少開展一次全校的法治教育講座學習，全面提高教師、學生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學校開展“關愛青少年成長、保護未成年人權益熱線”揭牌儀式，增強學生的法治意識，維護未成年人的合法權益。
三、落實嚴管常態(tài)，鞏固整改長效成果
教育局黨組以本次專項巡察為契機，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，堅持政治站位再提升，工作力度再加強。
一是落實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識，認真學習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求，健全完善落實“兩個責任”工作機制，督促局屬各單位黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識，切實履行“一崗雙責”，負起全面領導責任。
二是堅持標本兼治，提升常管長嚴管理水平。在全面完成整改任務的基礎上，我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和民主生活會等形式，深刻分析存在問題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關鍵領域預防著手，從嚴肅監(jiān)督問題著力，形成抓在日常，嚴在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平，促進干部職工適應在嚴的環(huán)境中激情干事。對標長期整改任務，強化措施、夯實責任，確保問題整改不留死角、全部到位。
三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結(jié)合，建立健全相關工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構建作風建設的長效機制，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 5
根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署，財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導組，于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查�，F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、執(zhí)法檢查工作開展情況
在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎上，于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務效能工作情況。
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福⒔M織。依據(jù)“十步工作法”要求，結(jié)合財經(jīng)委工作重點，研究制定了“關于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”，按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則，成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員，一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組，對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工，明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
�。ǘ┣捌谡{(diào)研，動員培訓。9月上旬，財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流，聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務注銷等問題，及時反饋給人大代表和專家，做到心中有數(shù)，提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日，邀請市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動關于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關工作要求和工作目標，財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關決定進行了專題培訓，同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導，打造了學習專業(yè)法律，專攻一個領域，實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
�。ㄈ⿲嵉貦z查，聽取匯報。9月27日，執(zhí)法檢查組到市審批局政務服務中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查，分別召開涉及行政審批的.市審批局、公安局、稅務局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日，召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會，與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見，人大聘請專家，財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
從執(zhí)法檢查情況看，市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作，認真貫徹省人大常委會《關于進一步提升行政效能的決定》，研究出臺了《關于進一步提升審批服務效能的實施方案》，各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求，啟動了政務服務規(guī)范建設、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務管理、開發(fā)區(qū)基礎設施建設、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作，積極推進“六最”營商環(huán)境建設，行政審批效能得到了提升，促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
二、存在的問題
�。ㄒ唬⿲φ铡逗颖笔�(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關要求，行政機關應當實行審批標準化，不得擅自增設或者減少審批條件和環(huán)節(jié)，落實首問負責，首辦負責，一次性告知、預約服務、延時服務、領辦代辦、限時辦結(jié)等工作制度，做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中，沒有實行工商注冊、刻章、領取發(fā)票等審批條件一次性告知，仍然由市審批局、市公安局、市稅務局三個部門分別告知，實行串聯(lián)審批。
（二）對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關要求，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業(yè)，應當建立優(yōu)化環(huán)境服務規(guī)則，將服務標準、資費標準等法定條件向社會公開，并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務，不得濫用市場支配地位，強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長，應加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接，進一步壓縮辦理時間，提高了工作效率；同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作，不斷提高電力服務水平。
�。ㄈ⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯蛾P于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關要求，各級人民政府應當對不動產(chǎn)登記，市場準入、企業(yè)投資、建設工程，運輸車輛等辦理量大，企業(yè)關注的重點領域重點審批事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個，明顯偏少，不能適應不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況；自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長，應按照減環(huán)節(jié)要求，并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié)，避免二次提交和查詢。
�。ㄋ模⿲φ帐∪舜蟪Ｎ瘯蛾P于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關要求，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式，構建更加系統(tǒng)完善，科學規(guī)范，進行有效的審批制度體系，推動政府管理創(chuàng)新與信息技術深度融合，最大限度簡化行政審批程序，縮減行政審批時間，加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”；市縣人民政府應當加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，20xx年完成審批職能、審批權限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前，市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設全市一體化在線審批與服務平臺和智慧滄州APP，雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理，但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題，僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接，推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約；截止目前，入駐市政務服務中心行政審批事項占全部行政審批的74%，市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務服務中心。
（五）對照省人大常委會《關于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關要求，對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區(qū)域評估評審，評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用，通過政府購買公共服務，企業(yè)共享，降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善，尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題。
三、幾點建議
（一）切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務院辦公廳“關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關于進一步提升行政審批效能決定》，按照“不忘初心，牢記使命”主題教育專項整改工作要求，確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實，結(jié)合滄州實際情況，推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法，深入開展“放管服”改革，全面深化投資項目審批制度改革，主動對標先進，持續(xù)提升政府服務水平和辦事效率，積極打造“六最”營商環(huán)境。
�。ǘ⿵娀⻊找庾R，加快項目建設。要把服務群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作，改變過去重審批輕服務工作模式，進一步增強行政審批的服務意識和責任意識，對于涉及多個部門行政審批事項，要明確牽頭部門，細化相關部門責任，建立和完善責權明確行政審批集體決策機制，提供政策和技術咨詢服務對接機制，重點項目重點事項代辦服務機制，不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務水平，轉(zhuǎn)變政府及相關單位的服務職能，推進重點項目建設，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
（三）加快“一體化”建設，提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務服務中心工作，盡快實現(xiàn)應轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)，應進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務平臺和智慧APP項目建設步伐，完善信息存儲功能，加快垂管系統(tǒng)對接工作，盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作要求，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能，探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機制，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務窗口公開辦事全流程、公開服務承諾、公開工作人員姓名職務、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作，評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用，進一步提高行政審批效能。
（四）全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務院關于減稅降費決策部署，實施積極的財政政策，切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期落地落實，減輕企業(yè)負擔，促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理，各級各部門要對標對表，逐項盯準制度落實措施，跟蹤跟進問效。注重加強財經(jīng)形勢分析，提高收入質(zhì)量，做好財政收支均衡，確保減稅降費政策平穩(wěn)落地，為全面建設創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市，生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 6
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署，20xx年7月10日至10月13日，市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20xx年11月25日，巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：
一、提高政治站位，強力推進巡察反饋問題整改
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，層層傳導壓力，不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改，巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作，端正態(tài)度、主動認領、誠懇接受、逐條落實、全面整改，確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務。先后召開2次專題會，聽取整改進展匯報，研討整改方案等工作。
2、加強組織領導。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領導小組，圍繞巡察反饋的問題，制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》，提出9條整改措施，分別明確責任人、責任單位和完成時限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進，跟蹤問效，按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務工作等相結(jié)合，以巡察整改推進工作，以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務求整改實效。堅持問題導向、質(zhì)量第一、講求實效，堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合，巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合，問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬，定期調(diào)度整改進展，強化動態(tài)管理，盯緊措施抓落實，解決一個銷號一個，如期完成階段性任務，達到了預期成效。
二、堅持政治標準，確保巡察反饋問題整改實效
對照巡察組反饋的意見，堅持從講政治的高度，及時研究制定整體整改方案和專項整改措施，確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務。
�。ㄒ唬╆P于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則，加強企業(yè)污染治理，通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎上，通過各種渠道及時了解20xx年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況，按照減排認定辦法和上級業(yè)務部門的相關規(guī)定，從嚴從細準備減排材料，在完成年度減排任務的同時，為2021年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法，讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中，市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》，規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領導小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下，為避免文件重復，市政府不再單獨印發(fā)關于環(huán)保指標“要素跟著項目走”的辦法，而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來，市工業(yè)項目初審工作領導小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審，在會審論證會上，我局從環(huán)保指標“要素跟著項目走”的政策從發(fā)，對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議，對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導作用。
（二）關于“服務意識不強，擔當作為不夠，環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系，主動對接，及時了解招商信息。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施，對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目，提前到項目現(xiàn)場進行審查，根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見，據(jù)此在論證會上發(fā)表意見，防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施，對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目，提前到項目現(xiàn)場進行審查，根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見，據(jù)此在論證會上發(fā)表意見，防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目，安排專人與企業(yè)對接，對于環(huán)評文件需要修改的，及時打電話催辦、幫辦；指導企業(yè)做好污染防治工作，對產(chǎn)生的'污染物進行有效處理，保證排放達標。對于符合《山東省建設項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（20xx年本）》豁免條件的項目，及時告知企業(yè)負責人相關環(huán)保政策，并針對企業(yè)負責人擔心各級環(huán)�，F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮，在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下，擬定相關書面材料，以信函的形式予以告知確認，同時復印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關文件讓企業(yè)存檔備查，并告知企業(yè)應該承擔的環(huán)保責任和義務，得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進評估機構，加強對環(huán)評文件的技術審核，提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：通過公開招標方式確定環(huán)評評估機構，對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構評估，并由評價機構對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構的專家審核，加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查，杜絕環(huán)評造假，提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構的引進，現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
三、關于“對黨風廉政教育抓得不經(jīng)常，在政商關系交往上還存在界定不清、行為失范”的問題
1.切實抓好黨風廉政建設主體責任落實。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：黨組書記切實落實“第一責任人”職責，帶頭履行“一崗雙責”要求，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；帶動各黨支部認真履行主體責任，切實防止責任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容，每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦，調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作，完善廉政談話制度。
2.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設層層抓落實措施。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想，建立黨建工作專題研究制度，把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標，突出環(huán)保特點特色，確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責任”，親自部署，親自過問，親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實，兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動，帶頭做筆記、寫心得體會；堅持把提高業(yè)務水平與提高黨建活動效能計劃起來，實現(xiàn)雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風險防控措施。
整改完成情況：已完成整改并長期堅持。
整改落實措施：一是嚴格落實黨風廉政建設措施。黨組書記對黨風廉政重點工作要親自督辦，調(diào)度黨組成員分管領域的黨風廉政工作，完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要，不斷健全完善重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求，推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革，把執(zhí)法裁定權收歸局綜合科。三是進一步改進機關作風。大力倡導實事求是、腳踏實地的工作作風，抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動，提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況，以處訪、結(jié)訪為契機，搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳，融洽干部關系，提高群眾滿意度。
三、保持政治定力，持續(xù)深化巡察反饋問題整改效果
將從講政治的高度出發(fā)，堅持不懈抓好巡察整改落實工作，建立長效機制，鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項，持之以恒，盯緊看牢，抓緊抓實，持續(xù)跟蹤督辦，確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進方法，確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責任。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的突出問題，切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效，切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學習教育常態(tài)化制度化，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加強制度執(zhí)行力，對制度尚不完善的，深化研討、把握關鍵、抓好制度建設。
4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力，運用好巡察整改成果，全面完成各項環(huán)境保護目標任務，促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 7
一、引言
為深入貫徹落實國家關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進一步提升我市（或我縣）的營商環(huán)境質(zhì)量，我們積極采取措施，加大工作力度，取得了顯著成效�，F(xiàn)將有關工作情況報告如下：
二、主要工作措施
深化“放管服”改革
我們持續(xù)推進“放管服”改革，簡化審批流程，提高審批效率。通過推行“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”等改革措施，大幅減少了企業(yè)和群眾的辦事時間和成本。同時，加強事中事后監(jiān)管，確保審批事項依法依規(guī)進行。
優(yōu)化政務服務
我們不斷提升政務服務水平，通過開設綠色通道、提供預約服務、上門服務等方式，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務。同時，加強政務服務中心建設，完善服務設施，提高服務質(zhì)量。
加強惠企政策落實
我們積極落實各項惠企政策，通過減免稅費、提供融資支持、降低企業(yè)成本等方式，切實減輕企業(yè)負擔。同時，加強政策宣傳和培訓，確保企業(yè)能夠及時了解和享受政策紅利。
推動社會信用體系建設
我們加強社會信用體系建設，完善信用信息共享和聯(lián)合懲戒機制。通過建立企業(yè)信用檔案、開展信用評價和分類監(jiān)管等方式，提高市場主體的誠信意識和信用水平。
強化營商環(huán)境監(jiān)督
我們建立健全營商環(huán)境監(jiān)督機制，通過設立投訴舉報渠道、開展營商環(huán)境評價等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決營商環(huán)境存在的問題。同時，加強對營商環(huán)境工作的督查和考核，確保各項政策措施落到實處。
三、工作成效
審批效率大幅提升
通過深化“放管服”改革和優(yōu)化政務服務，我們實現(xiàn)了審批流程的簡化和優(yōu)化，審批效率大幅提升。企業(yè)和群眾辦事時間大幅縮短，滿意度不斷提高。
企業(yè)負擔有效減輕
我們積極落實各項惠企政策，切實減輕企業(yè)負擔。通過減免稅費、提供融資支持等方式，幫助企業(yè)降低成本、提高競爭力。
社會信用體系不斷完善
我們加強社會信用體系建設，完善信用信息共享和聯(lián)合懲戒機制。通過加強信用監(jiān)管和信用評價，提高了市場主體的誠信意識和信用水平。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
通過加強營商環(huán)境監(jiān)督和考核，我們及時發(fā)現(xiàn)和解決營商環(huán)境存在的問題。同時，積極推廣先進經(jīng)驗和做法，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
四、存在問題及改進措施
審批流程仍需進一步優(yōu)化
雖然我們已經(jīng)取得了顯著成效，但審批流程仍存在一些問題和不足。我們將繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率。
惠企政策宣傳需加強
部分企業(yè)對惠企政策了解不夠深入，導致政策紅利未能充分發(fā)揮。我們將加強政策宣傳和培訓，確保企業(yè)能夠及時了解和享受政策紅利。
社會信用體系建設需完善
社會信用體系建設仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如信用信息共享機制不完善、信用評價標準不統(tǒng)一等。我們將加強社會信用體系建設，完善信用信息共享和聯(lián)合懲戒機制，提高市場主體的誠信意識和信用水平。
五、結(jié)語
優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期而艱巨的`任務。我們將繼續(xù)加強組織領導，加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作方式方法，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。同時，我們也歡迎社會各界對我們的工作提出寶貴意見和建議，共同推動我市（或我縣）營商環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 8
通過認真學習領會市人力社保局下發(fā)的《關于市人力社保局領導同志帶隊集中督導檢查人力社保公共服務優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》，結(jié)合本科室工作實際，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、優(yōu)化人力社保公共服務營商環(huán)境改革措施落實情況
�。ㄒ唬┛剖夜ぷ魅藛T政策熟悉、宣傳解讀培訓到位。本科室業(yè)務政策較多，且紛繁復雜，科室工作人員認真學習職稱、崗位設置、職員制改革等相關業(yè)務政策，并緊密與工作融會貫通，且及時掌握和學習最新政策，并做好宣傳講解。
�。ǘ┰谧黠L建設方面，我們嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行，并且認真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求，工作期間本科室工作人員服務態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高，不存在上班時間玩手機、玩忽職守等現(xiàn)象。
�。ㄈ┪覀冊谵k理日常業(yè)務工作中，一切“以人為本”，設身處地為辦事人員著想，并結(jié)合政策文件要求，盡量簡化辦事手續(xù)，精簡各類證明材料，采取“一次性告知”的'工作方式，盡量讓辦事人員縮短辦事時限，并積極利用網(wǎng)絡平臺、電話等方式提供服務，及時整理科室業(yè)務流程，日益規(guī)范業(yè)務辦理手續(xù)，一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。
�。ㄋ模┓e極推行政務公開，對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知，我們積極利用網(wǎng)絡平臺進行宣傳，并做好政策解讀。
二、存在的主要問題、整改措施
目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題，在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改。
三、下一步工作安排
�。ㄒ唬├^續(xù)加強業(yè)務政策學習。
定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務學習，強化政策學習的深度、廣度，并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
�。ǘ├^續(xù)加強行風建設。
嚴格落實中央八項規(guī)定精神，強化科室紀律，并引導科室工作人員加強自身修養(yǎng)，提高精神境界，以崇高的理想服務群眾，加強政風行風的自查和互相監(jiān)督，及時提醒，及時整改。
�。ㄈ┓e極貫徹落實市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，做好其他相關具體工作。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 9
按照縣深化“一次辦成”改革領導小組辦公室牽頭制定了《關于優(yōu)化營商環(huán)境政策落實“中梗阻”問題的專項整治實施方案》的要求，我局針對專項整治工作中存在的問題，局黨組認真研究制定了整改方案，明確了整改措施、整改時限和目標要求，現(xiàn)將整改落實工作情況匯報如下：
一、整改落實工作進展情況
1、針對制度機制不完善的問題，著力建章立制促規(guī)范，夯實審批業(yè)務運行的基礎保障。一是建立完善科學決策機制。制定了《商河縣行政審批服務改革聯(lián)席會議制度》和《商河縣行政審批服務改革聯(lián)席會議辦公室工作機制》，搭建起了縣級層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動機制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺了《審批業(yè)務會議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號使用管理制度》《審批事項辦理情況統(tǒng)計分析制度》《審批業(yè)務檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務工作制度》等x項制度，保障了審批工作的有序高效運轉(zhuǎn)。三是建立完善分級審批機制。針對審批事項復雜難易程度，區(qū)分不同情形，分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務會議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會議辦x級審批機制，構建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運轉(zhuǎn)模式。四是嚴格落實“好差評”工作機制，通過設立“不滿意請找我”投訴窗口，開通監(jiān)督投訴電話，設立評價意見箱，制定政務服務效能監(jiān)督卡等方式，與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動，多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議，截止目前，無一有效投訴，實現(xiàn)了審批服務“零差評”。五是實行窗口無否決權工作機制，窗口接受咨詢的第一位工作人員對于申請人提出的需求、訴求，無論是否屬于自身職責范圍事務，都要給企業(yè)和群眾一個合情合理的答復，不能簡單直接地說“不行”，其行使否決權必須得到分管領導批準，并給申請人以合理的解釋和引導，讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來，滿意走”。
2、針對政務服務體系不完善、辦事企業(yè)群眾反映辦事難、辦事慢、來回跑、多頭跑等問題。一是扎實推進了三級政務服務體系建設工作。按照全市政務服務體系建設工作要求，聚焦打造“上下聯(lián)動、機制完善、運行順暢、就近辦成”的三級政務服務體系，在深入鎮(zhèn)（街）便民服務中心和村便民服務站開展調(diào)研的基礎上，堅持需求導向、目標導向和成果導向，圍繞確保政務服務體系建設的有序化、協(xié)同化和科學化，真正打通便民利企“最后一公里”，切實將政務服務下沉至企業(yè)和群眾身邊。xx月x日召開動員大會進行了全面安排部署，xx日-xx日組織xx個縣直部門和xx個鎮(zhèn)（街）具體業(yè)務工作人員集中辦公進行事項要素梳理工作，目前已全部梳理完成，為實現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎。二是積極推進聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對需多部門共同參與到現(xiàn)場踏勘的審批項目，實行歸口管理，由一個科室統(tǒng)一負責聯(lián)系相關部門商定聯(lián)合踏勘時間、地點、人員及分工等事宜，確保做到急事優(yōu)先快辦、現(xiàn)場一次辦成。自xxxx年xx月xx日至xx月xx日，共組織開展聯(lián)合踏勘類審批事項xxx件，全部實現(xiàn)了一次辦成目標。三是開展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提、綜合評估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式，由申請人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書，由審批業(yè)務人員綜合運用審查提報資料、研究行業(yè)法規(guī)、咨詢業(yè)內(nèi)專家、對接主管部門等方式，分別對申請辦理事項所涉及項目的合法性、可行性及效益性情況、事項申請人承諾事宜及踐諾情況和事項申請單位及申請人信用情況x個方面作出評估，并匯總形成具有科學性、客觀性和公正性的綜合評估意見，對可以容缺辦理的事項“容缺辦”，提高了審批服務效率，增強了市場主體和人民群眾的獲得感。近期，通過對中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個項目啟動“容缺辦”，大幅縮短了企業(yè)跑審批時間，加快了項目推進進度。
3、針對政務服務事項標準化梳理不到位、政務服務制度不完善等問題。一是積極開展審批事項標準化梳理。依托“x省政務服務事項管理系統(tǒng)”，對承接辦理的xxx項審批事項的設定依據(jù)、申請材料、辦理流程等xxx個一級要素和xx個二級要素逐一梳理細化完善，進一步提高了審批服務的.標準化、規(guī)范化水平。二是圍繞提升行政審批服務供給質(zhì)量，著力推進審批流程再造。一方面，注重從市場準入、投資建設、農(nóng)林水等領域涉及的公司（企業(yè)）登記、建設用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等xx個重要事項和高頻事項入手，緊扣程序最簡、材料最少、時限最短、流程最優(yōu)原則，重新研究編制細化具體、形式直觀、簡便易行的辦事服務指南和辦事流程，實現(xiàn)了辦事服務的提質(zhì)提速提效。另一方面，聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”，系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié)，堅持集成、便捷、高效原則，研究繪制貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖，變“一事一流程”為“多事一流程”，通過部門聯(lián)動、科室聯(lián)動真正實現(xiàn)多事項并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結(jié)。截至目前，已初步繪制完成涉及企業(yè)開辦、企業(yè)投資、工程建設等行業(yè)和領域的xx條“全鏈條”審批圖，力求實現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務機制。推出商事登記業(yè)務雙休日對外服務，選取xx項辦件量大的事項開展預約服務，對進廳事項全部實行延時服務，方便了企業(yè)群眾辦事，自xxxx年xx月xx日至xx月xx日，雙休日共辦理各類服務事項xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務機制。依據(jù)“自愿委托、無需不擾，管理規(guī)范、全程跟蹤，協(xié)同聯(lián)動、一鏈辦理，無償服務、一次辦好”的原則，設立幫辦代辦窗口，推行“幫辦代辦”審批服務模式，著力提升審批服務供給質(zhì)量，務實打造“辦事更省心、服務更貼心、環(huán)境更舒心”的服務型審批機關。截止目前，幫辦代辦服務窗口共辦理各類服務事項xxx件。
4、針對推行業(yè)務聯(lián)辦、網(wǎng)上服務、自助服務等問題。一是大力開展“網(wǎng)上辦”。推進企業(yè)登記全程電子化，實現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時辦結(jié)”；全面推行企業(yè)投資項目立項全程網(wǎng)辦，實現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批。積極推動涉及工程建設領域的建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批事項遷移至工程建設項目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理，并梳理完善審批事項辦理流程，促進加快了工程建設項目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實施進度。截至目前，承接辦理的xxx項審批事項網(wǎng)辦率達到xxx%。自xxxx年xx月xx日至xx月xx日，全程電子化辦理企業(yè)登記事項xxx件，網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項目核準和備案事項xxxx件。二是開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務。我局xx月上旬已于中國農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務，增設代辦服務網(wǎng)點x處。
二、存在的問題
一是針對政務服務大廳窗口工作績效考核和獎懲機制正在積極探索，在我縣還沒有找到可獎懲的依據(jù)，政務服務評價機制還需要進一步完善。二是大多數(shù)業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)和服務器的管理權限都在上級部門，因為操作權限或數(shù)據(jù)保密等各種因素，嚴重制約了縣級層面對信息系統(tǒng)的整合和開發(fā)，對真正實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設置了障礙。建議從省級層面出臺相關制度，由各級大數(shù)據(jù)部門牽頭，將全省政務服務相關的數(shù)據(jù)進行優(yōu)化整合，實現(xiàn)政務服務數(shù)據(jù)共享，讓企業(yè)和群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路。
三、下一步工作打算
下一步，我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系，緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求，進一步加強業(yè)務培訓，提升業(yè)務能力；進一步強化服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風；進一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，著力在打通服務企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫，力爭用最短時間、最快速度、最好服務，實現(xiàn)審批提速、服務提質(zhì)、工作提效。
（一）堅持依法規(guī)范，進一步提高審批服務質(zhì)效。對照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項清單，按照“一事項一指南、一事項一流程”的標準，逐事項編制形式直觀、易看易懂的辦事服務指南和審批操作規(guī)程，對事項名稱、設定依據(jù)、申請材料標準、辦事渠道、辦事流程、審查要點、辦理時限等內(nèi)容進行規(guī)范和細化，切實推進依法依規(guī)審批。加強對上對外溝通交流，積極推進同一事項無差別受理、同標準辦理，提升審批服務規(guī)范化水平。
（二）勇于改革創(chuàng)新，進一步完善審批服務機制。接續(xù)推進“全鏈條”繪制工作，將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”，實現(xiàn)關聯(lián)事項并聯(lián)審批；探積極嘗試開展基于對項目立項可行性、合理性、合規(guī)性研究和項目運營經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益評估基礎上的事項評估審批機制，促進提高審批的科學化水平；圍繞全縣重點項目和投資項目，梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務目錄清單和工作服務流程，積極推動重點工作和項目落地、實施、見效。
（三）加強協(xié)調(diào)指導，推動構建三級政務服務體系。按照全市部署要求，以方便企業(yè)和群眾辦事為目標，扎實推進制度創(chuàng)新和流程再造，進一步整合服務資源，創(chuàng)新服務模式，提升服務功能，將企業(yè)服務放到離市場最近的地方，把民生服務放到離百姓最近的地方。構建縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）形象標識統(tǒng)一，基本事項、基本設施、網(wǎng)絡平臺、管理制度統(tǒng)一的三級政務服務體系，切實提高企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
（四）注重作風建設，進一步加強審批隊伍建設。重點圍繞審批操作規(guī)范、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、大數(shù)據(jù)應用等專題，定期組織開展學習培訓，不斷提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率，努力打造一支“業(yè)務精、服務優(yōu)、紀律嚴、作風好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍。探索建立工作目標績效考核機制，研究設計涵蓋限時內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量、綜合科室工作質(zhì)量、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實踐創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)、遵守紀律規(guī)定等要素的績效考核體系，強化考核激勵，充分調(diào)動工作的積極性和主動性。積極培育“工匠精神”和“團隊精神”，著力打造“文明、團結(jié)、和諧、高效”的審批服務機關。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 10
根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求，市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能，現(xiàn)將有關自查自糾情況報告如下：
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
�。ㄒ唬┟鞔_責任，統(tǒng)一思想，迅速抓好各項任務部署落實。
一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，制定《xxx醫(yī)療保障局關于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。
（二）服務大廳經(jīng)辦服務情況
上半年，累計受理異地就醫(yī)備案業(yè)務6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機APP等網(wǎng)上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過鑒定4890人。
�。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升，取得豐碩成果
1、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調(diào)整為每月都可申報，縮短鑒定時限；將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下，2020年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作，切實減輕疫情期間企業(yè)負擔。
2、推進實施醫(yī)保經(jīng)辦服務流程再造，全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務信息化、標準化、專業(yè)化水平。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務辦事指南》，推進醫(yī)保經(jīng)辦事項名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時限、服務標準“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險、職工生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口，將相關業(yè)務納入醫(yī)保綜合窗口中，切實抓好業(yè)務整體融合，實行相關手續(xù)受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題，大幅縮短了業(yè)務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起，推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫(yī)保服務大廳周六周日延時服務制度，每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務。五是為更好的服務企業(yè)參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口，方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務。
3、持續(xù)優(yōu)化管理，提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業(yè)務經(jīng)辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結(jié)合，采取以身邊人教身邊人、業(yè)務能手帶業(yè)務新人的辦法，促進窗口經(jīng)辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環(huán)境，建設一站式服務大廳。對服務窗口進行了優(yōu)化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務站、休息排椅、報刊（圖書）閱覽架、復印機等便民服務設施，統(tǒng)一工作人員服裝，規(guī)范服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程，簡化辦理手續(xù)，提供服務手冊，承諾辦結(jié)限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業(yè)務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務，努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務，全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務，開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群，全面服務企事業(yè)單位相關醫(yī)保政策咨詢。
4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇，三是服務大廳發(fā)放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，組織學習《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。
二、存在的'問題及原因
�。ㄒ唬┽t(yī)保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員，上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立經(jīng)辦服務的具體政策，造成醫(yī)保經(jīng)辦服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多，急需臨床醫(yī)學及信息化專業(yè)人員，存在的空編缺人現(xiàn)象嚴重影響單位服務能力提升。
�。ǘ┪沂猩形磳崿F(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善，沒有實現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng)，無法實現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
�。ㄈ盎ヂ�(lián)網(wǎng)+醫(yī)�！狈⻊胀七M緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進一步優(yōu)化升級，目前只能實現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報銷數(shù)據(jù)查詢，還不能實現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關業(yè)務網(wǎng)上辦理。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬├^續(xù)加強領導，確保營商環(huán)境責任落到實處。在市委市政府的領導之下，繼續(xù)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視，把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境有關醫(yī)療保障指標落到實處，保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關于醫(yī)保的各項工作順利完成。
（二）繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務，切實提高開辦企業(yè)便利度，積極加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作，爭取明年實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時，即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務。
�。ㄈ┩七M“放管服”改革，嚴格落實經(jīng)辦服務事項清單制，修訂經(jīng)辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經(jīng)辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續(xù)推進行風建設，全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
�。ㄋ模⿵娀贫冉ㄔO。進一步完善首問責任制、限時辦結(jié)制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規(guī)范經(jīng)辦事項服務行為，提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優(yōu)質(zhì)的服務提供制度保障。
（五）進一步提升服務能力和水平。加強業(yè)務經(jīng)辦知識和服務能力培訓，規(guī)范窗口工作人員服務用語和服務禮儀，對窗口業(yè)務進一步優(yōu)化整合，全面提升“一站式”服務水平。
�。└鶕�(jù)上級統(tǒng)一安排，持續(xù)推進經(jīng)辦模式升級，依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設和完善，推進部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)�！苯ㄔO進度,推進統(tǒng)一受理平臺對接和應用推廣，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務，逐步將醫(yī)療保障各項經(jīng)辦服務事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務的堵點和難點,不斷提升網(wǎng)上政務服務能力和水平。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 11
近年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協(xié)的關心指導下，我局認真貫徹落上級部門關于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標任務，把貫徹實施《條例》作為持續(xù)深化“放管服”改革、規(guī)范行政審批行為、收費行為、市場行為、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，現(xiàn)就工作開展情況匯報如下：
一、主要工作情況
1、招標投標方面。我市在市紀委監(jiān)委牽頭指導下，按照上級工作要求，扎實開展專項整治工作，全面起底排查住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位上報20xx年至20xx年底以來工程建設項目235個，完成省專治辦大數(shù)據(jù)分析交辦線索問題任務。
2、社會信用體系建設方面。成立了以常務副市長為組長、40余個市直機關單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設市發(fā)改局，由發(fā)改局長兼任辦公室主任，層層壓實責任、抓好落實。我市招投標工作小組通過在人員密集場所采取懸掛條幅、設置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3.15”等活動發(fā)放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對性和覆蓋面，營造誠實、守信、重諾的社會氛圍。
3、投資審批制度改革方面。按照國家和區(qū)、市要求，同步使用湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和湖南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)，指導相關職能部門積極運用平臺審批和企業(yè)和引導行政相對人網(wǎng)上申報，極大提高審批工作效率和項目審批的透明度。
4、工程建設項目審批方面。優(yōu)化項目審批流程，確定各環(huán)節(jié)辦理時限，在法定辦結(jié)時限上進一步壓縮辦結(jié)時間，承諾對備案制項目1個工作日內(nèi)辦結(jié)，審批制項目7個工作日辦結(jié)，著力破解工程建設項目審批手續(xù)多、耗時長的難題，以實際行動助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。
5、價費管理方面。我局嚴格執(zhí)國家、省、市出臺的關于停征、免征、調(diào)整和降低部分行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的有關政策規(guī)定，建立透明收費機制，依法依規(guī)面向社會公開各項收費政策，收費目錄清單在網(wǎng)站上常態(tài)化公示，動態(tài)調(diào)整更新，主動接受社會監(jiān)督。
二、存在的問題
盡管我們積極做了一些工作，但與市委、市政府打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境的要求相比還存在一定的問題于困難，主要表現(xiàn)如下：
1、推進項目高質(zhì)量發(fā)展方面不夠。一是項目儲備不足。近幾年來，項目個數(shù)及投資體量存在逐年遞減的態(tài)勢，且續(xù)建項目占比多，形成的真實投資及其有限。
2、資源要素制約形勢長期存在。在資源要素配置中，資金和用地仍是制約項目建設及企業(yè)快速企穩(wěn)回升的決定性因素，企業(yè)庫存產(chǎn)品不斷積壓，社會資本投資缺乏動力，對市場消費需求、外貿(mào)環(huán)境等影響難以消弭，造成資金回籠不及時，對企業(yè)再生產(chǎn)、自我“造血”功能形成障礙。
3、招投標方面還存在資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。這也是此次工程建設突出問題專項整治工作的重點之一。20xx年7-9月，按照專項整治方案部署，要求對所有在建項目施工人員變更情況進行集中清查，對違規(guī)變更的管理部門、業(yè)主單位、監(jiān)理公司及其工作人員進行問責或處罰，深挖變更背后的`出借掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包問題，加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關工程建設項目人員履約人臉識別系統(tǒng)。落實人員履約特別是人員變更監(jiān)督管理，將人員違規(guī)變更情況納入誠信管理。
4、行政審批工作有待完善。推進工程建設項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性工作，需要一系列配套措施促使其全面落實，工程建設項目審批制度改革工作進度仍需加快，工作人員業(yè)務水平有待提高。其次，由于我局簽到的概算審核機構庫合同已經(jīng)到期，中介服務超市即將上線，因此機構庫合同已經(jīng)不再續(xù)約，現(xiàn)在面臨著概算審查工作無法從中介服務超市選擇，也沒有機構庫可供選擇的服務機構。
5、收費目錄清單動態(tài)調(diào)整時效性較低。按照規(guī)定，收費目錄清單的公布具有一定的法律效力，一般一年公布一次（年底），需履行政府審定程序，而收費項目的變更、收費標準的調(diào)整是國家、省收費主管部門以規(guī)范性文件形式下發(fā)，是不定期的，因此，存在時間性較差，程序性與時效性難以統(tǒng)一，使收費清單目錄動態(tài)調(diào)整有效性較低。
三、下一步改進措施
1、進一步加大監(jiān)管力度。按上級要求進一步規(guī)范招投標各環(huán)節(jié)流程，我局將繼續(xù)配合相關部門健全和完善招標投標制度，堅決遏制圍標串標行為的發(fā)生，建立公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境。
2、進一步提高服務水平。改進服務態(tài)度，簡化、優(yōu)化辦事流程，切實提升服務效率，推動行政審批提質(zhì)提速，促進行政權力更加規(guī)范、高效、透明運行。
3、進一步抓好政策落實。加強涉企收費檢查力度，對我市涉企行政事業(yè)性收費、涉企經(jīng)營服務性收費開展重點檢查，確保國家、省市政府出臺的惠企政策真正落到企業(yè)。
4、進一步強化責任擔當。我局將繼續(xù)切實加強與市場監(jiān)管部門的無縫銜接，做到收費管理和執(zhí)法監(jiān)督有機對接。會同市場監(jiān)督管理局等相關部門規(guī)范明碼標價和價格公示行為，規(guī)范市場公平交易行為，嚴厲打擊各種價格違法行為。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 12
為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動的相關工作部署，按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動的相關工作部署要求，鎮(zhèn)沅縣從“健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手，營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境，推動全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（一）提高思想認識，強化工作落實。
堅持把貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動鎮(zhèn)沅高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史使命來抓，將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程，列為各級黨委理論中心組學習計劃，認真組織開展專題學習，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設工作領導小組會議3次，小組成員單位聯(lián)席會議5次。結(jié)合鎮(zhèn)沅實際制定了5個優(yōu)化營商環(huán)境建設工作制度，以制度管理推進改革實效。
�。ǘp環(huán)節(jié)降耗時、優(yōu)化服務流程。
推進行政許可及公共服務事項集中辦，將縣內(nèi)32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統(tǒng)一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個，
通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦、聯(lián)合批，將涉及多個部門的外部流程優(yōu)化為一個窗口內(nèi)的內(nèi)部流程，解決便民事項窗口功能單一。推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，實行企業(yè)開辦“一窗通”，全面推進“不見面”辦事，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提供“24小時不打烊”在線行政審批服務，積極探索多個相關聯(lián)事項“一件事一次辦”，推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間3個工作日內(nèi)完成。2020年全縣共登記內(nèi)資企業(yè)1731戶，比去年年底增長30戶，增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合，抽查市場主體367戶均處于正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，各類市場主體信息公示1579戶。將不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記壓縮在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。精簡報送辦稅資料和流程，實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結(jié)，辦理時間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動”，利用納稅信用評價結(jié)果，推動銀行業(yè)金融機構為企業(yè)精準放貸，2020年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例，企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內(nèi)確定繳存比例，增加網(wǎng)上業(yè)務辦理，繳存企業(yè)和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務。認真落實國家出臺的降低企業(yè)用電成本政策措施，對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實行優(yōu)惠讓利電價政策，累計讓利296.51萬元；引導大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易，今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元，平均每度電降低電價0.1元，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。最大簡化用水報裝流程，對供水方案進行優(yōu)化，企業(yè)用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區(qū)范圍內(nèi)，打造“半小時”服務圈，建成區(qū)管網(wǎng)報修、居民水表報修基本實現(xiàn)30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。
�。ㄈ┞鋵嶍椖繉徟兄Z制、壓縮審批時長。
推行投資項目審批告知承諾制，簡化優(yōu)化投資項目審批流程，完善審批事項辦事指南，規(guī)范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數(shù)據(jù)格式，優(yōu)化審批流程，按照“一網(wǎng)通辦”的要求，投資核準（備案）項目完全實現(xiàn)網(wǎng)上審批，核準項目辦結(jié)時間從原來20個工作日縮短到10個工作日；外商投資企業(yè)備案登記1.5個工作日辦結(jié)，審批5個工作日辦結(jié)。申報的投資項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方規(guī)劃，符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標，將政府投資項目壓縮至120個工作日以內(nèi)，社會投資項目壓縮至90個工作日以內(nèi)。小型項目、帶方案出讓土地、區(qū)域評估的園區(qū)內(nèi)項目壓縮至30日內(nèi)。全力協(xié)助企業(yè)快速推進項目審批，一次性告知辦理人必須提交的材料清單，引導好業(yè)主通過網(wǎng)上進行項目申報。
(四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負擔。
對暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準。2020年，發(fā)放1182人失業(yè)補助金623萬元；發(fā)放161人失業(yè)保險金，75.4萬元；代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險19.16萬元；撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元；撥付53人技能提升補貼13.9萬元；失業(yè)保險穩(wěn)崗返還83戶、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月，對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險中的單位應繳部分實行減半征收，減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè)，按減半政策予以退款，同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務，減輕企業(yè)費用負擔333.50萬元。推動金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提升金融服務小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅e貸等線上信貸產(chǎn)品，提高小微企業(yè)融資效率；對貸款到期企業(yè)開展展期、無還本續(xù)貸等業(yè)務；引導金融機構減利讓費，切實降低企業(yè)融資成本。（五）強化法律監(jiān)督、營造良好市場環(huán)境。
牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念，認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查，做到既要依法打擊犯罪活動，又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施，維護民營企業(yè)正常經(jīng)營秩序，最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區(qū)內(nèi)8個商品交易市場監(jiān)管，***野生動物保護專項整治行動。檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店354個次，線下檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店4個次，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡交易違法行為；辦理動產(chǎn)抵押登記8份；檢查各快遞末端網(wǎng)點66個，對存在取件二次收費違規(guī)行為的24個快遞末端網(wǎng)點已責令改正。查辦食品及農(nóng)產(chǎn)品類案件8件，罰沒款入庫68132元；辦結(jié)藥品案件4件，罰沒款入庫5673.3元。力求實現(xiàn)“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果，為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障。
�。⿵娀讲闄z查，建立健全機制。
研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評價辦法，對全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和38個縣級領導小組成員單位開展營商環(huán)境建設工作專項督查工作，建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制。落實好服務保障企業(yè)各項措施，建立企業(yè)維權服務長效機制，暢通維權服務渠道，認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作，及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位，責任部門主動性不夠，未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策；未建立各項營商環(huán)境工作機制的進行通報，督促相關部門認真加以整改，切實推動營商環(huán)境工作形成制度化長效化。
�。ㄒ唬┎块T之間統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調(diào)不夠，缺乏推動各項工作的強大合力。
隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進，各部門服務企業(yè)、服務發(fā)展水平不斷提升，服務流程不斷縮減，但是部門政策、法規(guī)要求不一，各種服務流程依然十分繁瑣，企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在；各部門項目資金分散難以整合，缺乏助推重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點工程及重點企業(yè)的強大資金合力。
�。ǘ┟駹I企業(yè)總量小，扶持政策落實有差距。
鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎配套設施不夠完善，縣內(nèi)中小企業(yè)規(guī)模達不到省、市扶持條件，導致政策支持力度不夠大；地方財力困難，投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少，部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務體系不健全，創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢。同時，融資難，融資成本高等問題依然突出，嚴重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。
（三）建設工程審批改革不夠深入、網(wǎng)辦系統(tǒng)融合不足。
建設工程審批制度改革雖然已經(jīng)啟動，但沒有取得大的突破，在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。
涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題，企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網(wǎng)站上進行審批，審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接，造成網(wǎng)上審批流程不夠簡化。
關措施
�。ㄒ唬┮詼y評效果為導向，優(yōu)化提升營商環(huán)境。
按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評的`相關工作要求，圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題，持續(xù)推進反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效，極力攻堅薄弱環(huán)節(jié)，努力推動改革深化和落實，引導形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭，激發(fā)市場主體活力，促進全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展。
�。ǘ┩晟坪吐鋵嵜駹I經(jīng)濟發(fā)展政策措施。
進一步完善和落實民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，制訂培育發(fā)展規(guī)劃，加強對民營經(jīng)濟的引導，促進民營經(jīng)濟向多個行業(yè)和領域拓展。強化服務，加強企業(yè)管理，為民營經(jīng)濟營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
不斷改進投融資方法，拓寬思路和渠道搭建融資平臺，切實解決加快發(fā)展民營經(jīng)濟的資本瓶頸問題。
�。ㄈ┻M一步提升政務服務水平
以制度管理推進改革實效，打造“提供證明少、審批效率高、服務質(zhì)量優(yōu)”的政務環(huán)境為目標，進行刀刃向內(nèi)的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路，推進線上“一張網(wǎng)”，線下只進“一扇門”“一次辦結(jié)”改革的措施，整合部門職能打破各自為政的格局，有效提高審批質(zhì)量和效率，營造良好的政務服務環(huán)境。
（四）密切聯(lián)系企業(yè)、加強掛鉤協(xié)調(diào)服務。
落實各級領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，成立由分管領導任組長的工作組，深入重點企業(yè)開展工業(yè)攻堅，采取一月一分析、一月一調(diào)度、一月一通報工作機制，列出問題清單、倒排解決時限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪，結(jié)合企業(yè)遇到實際問題，全方位、多角度開展政策宣講，著力提高政策知曉度和參與度，營造良好的社會氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 13
20xx年以來，大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手，采取有力措施，深化“放管服”改革，進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務等重點工作的開展，園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下：
一、當前我園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境總體情況
截至20xx年底，園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐，較去年同期增長137%，總投資額約18億元人民幣，總注冊資本約135萬元人民幣，企業(yè)從業(yè)人員約5000人，用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家，包括福建越香園乳制品股份有限公司（中越合資股份制企業(yè)）、香港祥業(yè)集團有限公司；其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應，抱團取暖，降低用地成本，有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標準廠房，2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產(chǎn)建設，4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設，主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
二、我園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的主要創(chuàng)新性做法及突出成效
（一）創(chuàng)新服務，推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務，創(chuàng)新下好“先手棋”，打好“組合拳”，在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦”，在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務，推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項，以優(yōu)質(zhì)的服務吸引企業(yè)入駐，例如，在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時，大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù)，辦理企業(yè)注冊登記，總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項，節(jié)省50%的人力，大大降低了時間成本。
�。ǘ⿹屪C遇，推動企業(yè)與精準扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源，并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理，進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作，幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧，企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的貧困戶，招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種，提供的就業(yè)崗位近20個，月薪均在2000-3000元左右，且多為包吃包住，大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如，福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工，福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工，八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨�，預計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務工。
（三）聯(lián)手聯(lián)動，推動企業(yè)生產(chǎn)信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化管理平臺，采用微信、QQ等智能化管理手段，通過文字、圖片、視頻等多種形式，第一時間為企業(yè)解決存在的困難和問題，在零成本增加的基礎上提高工作效率，促進項目盡快完成建設。如在越南酸奶乳制品項目中，面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題，大元邊合區(qū)通過建立微信、QQ群，拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈，傳達銷售信息，積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源，推動了公司銷量大幅增長。
�。ㄋ模┓e極探索，協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法，借助市本級和各縣（市、區(qū)）設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢，探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務，邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止20xx年底，已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次，為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源，緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。
三、我園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境面臨的新情況和新問題
�。ㄒ唬┯玫刂笜舜嬖诓蛔銌栴}
20xx年以來，園區(qū)以實施項目建設落地年為號角，大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設，但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少，城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設用地指標非常有限，嚴重制約項目推進。另外，有些項目建設用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題，土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
�。ǘ﹫@區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯
一是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一。產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，新的經(jīng)濟增長點需加快培育。例如大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)之前定位為紅木加工園區(qū)，受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑置，目前閑置的紅木廠房23家，造成極大的資源浪費。此外，一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工，產(chǎn)品附加值不高，加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出，本地加工制造發(fā)展明顯滯后，進出口商品落地加工能力較弱，加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止20xx年底，我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家，其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多，已開工建設的`項目中，鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產(chǎn)，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑置多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調(diào)試問題，于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后，影響工業(yè)指標對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。
（三）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經(jīng)濟合作區(qū)仍沿用2012年《關于規(guī)范和促進邊境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展的意見》中的10項優(yōu)惠政策，已滯后于國發(fā)201572號文件、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約，園區(qū)發(fā)展速度緩慢。同時，大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)建設處于起步階段，優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策，因地方政策、園區(qū)發(fā)展方向?qū)ＷⅫc存在差異，出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣，廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題，重復工作，耽誤太多時間，影響企業(yè)投入生產(chǎn)，需要進一步優(yōu)化和改進。
四、相關建議
�。ㄒ唬⿲@區(qū)項目建設方面的意見建議
一是協(xié)調(diào)加快批復土規(guī)調(diào)整，增加用地指標，同步辦理用地預審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關部門，解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題，進一步加快遷改速度、降低遷改費用，確保項目加快落地。
三是指導申報各類專項資金，以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎設施建設。
�。ǘ┙ㄗh國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持，尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持，通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才，提高企業(yè)競爭力。
（三）建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜，以發(fā)揮當?shù)芈毿�、院校資源，由針對性的培養(yǎng)技術人員，拓寬用工渠道。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 14
根據(jù)省、市、縣有關優(yōu)化營商環(huán)境的相關文件精神及工作要求，我局高度重視，認真貫徹落實、嚴格執(zhí)行，全力打造聞喜住建最優(yōu)營商環(huán)境�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、提高政治站位，制定工作方案
為加強營商環(huán)境工作的組織領導，成立由局長任組長、主管副局長為副組長，各相關業(yè)務股室負責人為成員的營商環(huán)境工作領導小組,具體負責營商環(huán)境工作的組織領導協(xié)調(diào)，研究制定了《xx縣xx局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，根據(jù)方案里具體工作措施，積極推進推進xx系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的開展和落實。
二、加大宣傳力度，營造良好氛圍
機關電子屏上傳5條標語、微信公眾號發(fā)布1條信息，微信工作群發(fā)布多條有關政策。全局緊緊圍繞《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，組織開展靈活多樣的`政策法規(guī)宣傳和解讀，提高政策知曉度和應用度，形成了全社會“人人代表政府形象，事事體現(xiàn)營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
三、嚴格對標對表，落實問題清單
各股室和下屬單位對標國內(nèi)一流營商環(huán)境先進地區(qū)，按照市委“五抓一優(yōu)一促”工作部署，采取清單式管理，臺賬式推進，執(zhí)行“一報告、一臺賬、三清單”制度。根據(jù)清單指出的問題，逐條分析、逐個研判，針對每項問題制定各自的整改目標、整改措施和完成時限。
四、細化具體措施，提升服務水平
獲得用水用氣方面我局不斷簡化辦事流程、縮短辦事時限。獲得用水可通過熱線電話、現(xiàn)場等多種方式申請用水，實現(xiàn)1個工作日內(nèi)約定踏勘現(xiàn)場時間和收取申請材料。用氣辦理時限壓縮至13個工作日（不含設計、施工、施工手續(xù)辦理等），其中，客戶提出用氣需求至與供氣企業(yè)商議用氣方案不超過4個工作日，竣工驗收不超過5個工作日，驗收通過后通氣不超過4個工作日。用熱申報時限壓縮至4個工作日，施工、驗收、辦理相關行政審批時限原則上不超過2個月。房屋交易備案在1個工作日內(nèi)辦結(jié)完畢。
積極推進各項公共服務事項全面進駐政務大廳，不斷提升群眾辦事效率；強化部門信息集成共享，大力推廣不動產(chǎn)登記與水、氣等關聯(lián)業(yè)務聯(lián)動辦理。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告 15
按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
一、實施范圍
此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者（以下簡稱市場主體），在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
二、行動目標
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
三、整治內(nèi)容
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的`要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
四、方法步驟
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
（一）動員部署階段（20xx年3月3日至3月31日）。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
�。ǘ┎閿[問題階段（20xx年4月1日至5月15日）。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年5月16日至9月30日）。
明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年10月1日至11月30日）。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)鞏固階段（20xx年12月1日至12月31日）。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
五、工作要求
�。ㄒ唬┭杆俪闪⒔M織推進機構。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
�。ǘ┘袝r間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務，為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
�。ㄈI造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
（四）強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
�。ㄎ澹┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
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