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消防監(jiān)督工作調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的消防監(jiān)督工作調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報(bào)告1
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái),基層消防監(jiān)督取得了一定的實(shí)效,特別是在推進(jìn)“三項(xiàng)基本工程”建設(shè)、有效預(yù)防和減少社會(huì)火災(zāi)發(fā)生、為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問(wèn)題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策談一點(diǎn)看法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志批評(píng)指正。
一、影響和制約派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作的主要原因
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識(shí)影響,社會(huì)消防工作一直是群眾中消防部門(mén)考慮的問(wèn)題,包括大部分公安民警普遍認(rèn)為消防工作是消防部門(mén)的事,消防部門(mén)是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負(fù)責(zé)消防工作。有的公安干警認(rèn)為自己的人員和經(jīng)費(fèi)都在上級(jí)公安機(jī)關(guān),消防部門(mén)無(wú)權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動(dòng)在下面的被動(dòng)應(yīng)對(duì)局面。
。ǘ┫廊蝿(wù)重,經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,派出所承擔(dān)的任務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊,以應(yīng)對(duì)日益繁重的社會(huì)治安工作。此外,警察的頻繁流動(dòng)導(dǎo)致一些接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督因工作變動(dòng)而調(diào)離原崗位,導(dǎo)致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)不足,一定程度上影響了消防工作的正常開(kāi)展,派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)時(shí)正常的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障。
。ㄈ┫辣O(jiān)督業(yè)務(wù)生疏。消防是一門(mén)多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合科學(xué),消防工作內(nèi)容廣泛,專業(yè)性強(qiáng),要求從事消防監(jiān)督的'人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒(méi)有接受過(guò)消防專業(yè)培訓(xùn),在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。不熟悉的業(yè)務(wù)也直接導(dǎo)致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復(fù)雜,僅通過(guò)幾次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,不具有可操作性。因此,在實(shí)際工作中,他們往往不善于開(kāi)展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災(zāi)原因調(diào)查。
。4)考核機(jī)制不完善。公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評(píng)估少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒(méi)有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認(rèn)為消防工作好壞。由于責(zé)任制不健全,考核機(jī)制不健全,沒(méi)有必要的獎(jiǎng)懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),被動(dòng)應(yīng)對(duì)。
二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策和建議
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)派出所的責(zé)任感。公安部令第73號(hào)《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居住區(qū)管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)的單位履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導(dǎo)。該規(guī)定不僅是新形勢(shì)下改革公安消防部門(mén)、加強(qiáng)消防監(jiān)督管理、減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重要舉措,也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理職責(zé)提供了功能。派出所作為消防基層管理機(jī)構(gòu),必須轉(zhuǎn)變思想觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以自覺(jué)履行消防監(jiān)督職責(zé)為己任,充分發(fā)揮其點(diǎn)面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為消防部門(mén)分憂解難,做好參謀。
。ǘ┩晟葡辣O(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的消防監(jiān)督機(jī)制;二是通過(guò)年初簽訂目標(biāo),年中組織督察,年底進(jìn)行考評(píng),將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評(píng)工作、目標(biāo)管理工作、年終和月度工作考評(píng)等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行規(guī)劃、步驟、實(shí)施、評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì);三是加快派出所消防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí),一定要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實(shí)實(shí)在在的工作上;四是建立派出所的典型引導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮其點(diǎn)到面的作用,不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn);第五,派出所消防培訓(xùn)要納入正常工作日程,做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點(diǎn),培訓(xùn)應(yīng)分階段、分批進(jìn)行,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,輪流去消防隊(duì)見(jiàn)習(xí)。此外,通過(guò)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改和火災(zāi)原因調(diào)查,在實(shí)踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
。3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì)。一是警力資源優(yōu)勢(shì),城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊(duì)伍,可以緩解消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)所、單位、社會(huì)情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關(guān)系密切,能迅速動(dòng)員社會(huì)各方面開(kāi)展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢(shì),派出所在開(kāi)展行政執(zhí)法工作方面有著長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ),其對(duì)轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒(méi)有空白點(diǎn),減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作時(shí),要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點(diǎn)消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會(huì)化消防新局面。
。ㄋ模┮虻刂埔,明確消防部門(mén)和派出所的消防監(jiān)督職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定,結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)和實(shí)際,明確消防部門(mén)和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé),明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法權(quán)限,做到管轄明確、任務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
。5)加強(qiáng)監(jiān)管,形成合力。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門(mén)的負(fù)擔(dān),而應(yīng)視為增加責(zé)任。因此,在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)中,要把指導(dǎo)派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設(shè)的一個(gè)重要方面,制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人員,及時(shí)掌握信息,注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務(wù)部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實(shí)際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個(gè)轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達(dá)到事半功倍的效果。同時(shí),消防部門(mén)要不斷強(qiáng)化派出所的監(jiān)管意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對(duì)派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時(shí),要充分發(fā)動(dòng)群眾,走特殊群體相結(jié)合的道路,重點(diǎn)做好以下工作:
。ㄒ唬┫婪煞ㄒ(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù),任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過(guò)開(kāi)展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí),鼓勵(lì)群眾自覺(jué)打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
。ǘ┖葑ハ佬麄鞴ぷ。目前,人們的消防意識(shí)普遍薄弱,消防安全知識(shí)缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應(yīng)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),積極在學(xué)校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開(kāi)展防火宣傳。在宣傳方面,要結(jié)合單位和企業(yè)的特點(diǎn),采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識(shí)和逃生自救知識(shí),提高全社會(huì)的消防能力。
(三)突出對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。確保重點(diǎn),兼顧一般的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn),注重日常防火檢查和火災(zāi)隱患整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制止違法行為,消除火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。
總之,加強(qiáng)派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補(bǔ)公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國(guó)消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所的消防監(jiān)督,進(jìn)一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防監(jiān)督工作調(diào)查報(bào)告2
十幾年來(lái),從全國(guó)火災(zāi)的發(fā)展來(lái)看,發(fā)生在農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右,甚至有些地區(qū)還要高。這類火災(zāi)之所以頻發(fā),原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,筆者認(rèn)為,要徹底解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑,改革開(kāi)放給社會(huì)帶來(lái)生機(jī),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無(wú)限的空間,外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展,客觀上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,各類形式的建筑亦隨之多了起來(lái),給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來(lái)了困難。原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村防火管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代需求,必須加以改革,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理職能,以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,就顯得尤為重要。
目前,**市**區(qū)轄區(qū)面積已達(dá)一千三百七十多平方公里,可是目前全市區(qū)的公安消防機(jī)構(gòu)專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右,每個(gè)外縣大隊(duì)也不過(guò)二到三名專職消防監(jiān)督人員,這樣,每一位消防監(jiān)督員平均要負(fù)責(zé)一百三十多平方公里范圍內(nèi)的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),致使消防部門(mén)對(duì)一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長(zhǎng)莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
在二00四年省公安廳出臺(tái)了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,雖已實(shí)行了派出所三級(jí)管理的防火監(jiān)督工作模式,這為加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生命安全,無(wú)異發(fā)揮了極其重要的作用,但是目前在三級(jí)監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問(wèn)題:
一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會(huì)面各種關(guān)系的復(fù)雜化和流動(dòng)人口的劇增,刑事案件、治安案件的`發(fā)生率在逐年上升,公安工作任務(wù)日趨繁重,特別是基層派出所日常事務(wù)繁多,而公安機(jī)關(guān)尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數(shù)派出所雖已明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,但為了應(yīng)付繁重的社會(huì)治安工作,消防工作就只能擱在一邊。火災(zāi)隱患得不到及時(shí)督促整改,嚴(yán)重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務(wù)水平低,難以適應(yīng)繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,不具備相當(dāng)水平的消防專業(yè)知識(shí),就很難開(kāi)展。目前,派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平大多比較低。盡管有些民警是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),但仍然因其"半路出家",對(duì)防火業(yè)務(wù)似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂,就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務(wù)不熟,勢(shì)必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質(zhì)量,影響了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數(shù)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,由于對(duì)消防法律法規(guī)的內(nèi)容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責(zé)不清、把關(guān)不嚴(yán)、辦案質(zhì)量不高、執(zhí)法隨意性大等問(wèn)題。有的法律文書(shū)使用不規(guī)范,沒(méi)有按照統(tǒng)一的法律文書(shū)格式填寫(xiě),馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷于被動(dòng)局面。
四是對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動(dòng)、積極性不高。有的派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作的民警,對(duì)正常的執(zhí)法活動(dòng)瞻前顧后,畏縮不前,怕執(zhí)法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個(gè)人的威信!断婪ā芬杨C布10年了,省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā),有關(guān)單位也組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn),個(gè)別派出所雖然落實(shí)了分工,但具體的工作內(nèi)容尚未落實(shí)。有的仍持觀望、等待的態(tài)度,工作缺乏主動(dòng)性。
以上四個(gè)方面的問(wèn)題,極大地影響了當(dāng)前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開(kāi)展。為了進(jìn)一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,筆者認(rèn)為,要采取以下幾個(gè)方面的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要提高對(duì)派出所消防監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),把它作為加強(qiáng)基層消防工作的根本任務(wù)來(lái)抓,要通過(guò)建立和完善逐級(jí)考查考核制度,加強(qiáng)對(duì)派出所消防執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和指導(dǎo),真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同表彰,確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機(jī)關(guān)要抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,完善管理機(jī)制,確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)
派出所要進(jìn)一步落實(shí)消防監(jiān)督工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和專、兼職消防員,分清各自的工作職責(zé),強(qiáng)化做消防工作民警的依法行政意識(shí),認(rèn)真履行消防監(jiān)督職能。派出所的消防監(jiān)督面向社會(huì)的最基層,公安派出所除對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查外,還應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督和檢查。由于種種原因,基層特別是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的消防工作底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)民的消防安全意識(shí)淡薄,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠,沒(méi)有把農(nóng)村消防工作列人議事日程。再加上消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,因此,消防工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的全面展開(kāi)將會(huì)遇到很多困難和問(wèn)題,這就要求基層派出所民警要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,強(qiáng)化"立警為公、執(zhí)法為民"意識(shí),既當(dāng)好防火
監(jiān)督員,又當(dāng)好消防宣傳員。要通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的工作,使三級(jí)消防管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),群眾消防意識(shí)得到進(jìn)一步提高,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面增強(qiáng)素質(zhì)
隨著《消防法》以及國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的頒布實(shí)施,消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化,對(duì)防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以,加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)促進(jìn)防火工作的順利開(kāi)展至關(guān)重要。針對(duì)絕大部分做消防工作的民警對(duì)消防業(yè)務(wù)生疏,對(duì)消防法規(guī)不熟悉等情況,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加大培訓(xùn)的力度,有計(jì)劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行認(rèn)真的考核,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)合格者發(fā)給上崗證,實(shí)行持證上崗制度。
(四)建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標(biāo)管理,要從消防安全責(zé)任制的落實(shí)、消防安全檢查、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標(biāo)考核細(xì)則》,明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé)。將消防工作納人派出所基礎(chǔ)工作之中,進(jìn)行綜合考評(píng)與獎(jiǎng)懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和一般管理單位報(bào)上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案,并指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)單位建立健全消防安全組織和消防安全責(zé)任制。定期召開(kāi)居(村)民委員會(huì),物業(yè)管理部門(mén)及轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,廣泛開(kāi)展消防宜傳。對(duì)轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對(duì)一般單位要每年進(jìn)行抽查一次。消防行政處罰、專項(xiàng)治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應(yīng)建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,對(duì)轄區(qū)內(nèi)這些場(chǎng)所要建立防火檔案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(五)積極指導(dǎo),熱情服務(wù)
公安消防機(jī)構(gòu)要把指導(dǎo)派出所的消防監(jiān)督工作當(dāng)作份內(nèi)事來(lái)抓,各級(jí)消防機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H藢?duì)派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)派出所在消防執(zhí)法中遇到的問(wèn)題,要認(rèn)真地進(jìn)行幫助和解決,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣典型,加強(qiáng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流,使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣,才能提高全社會(huì)的消防意識(shí),才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達(dá)到消防安全群防群治的目的,才能使全社會(huì)有個(gè)良好的消防安全環(huán)境。
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