2017年司法行政工作匯報(bào)

　　充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。下面的是小編分享的與2017年司法行政工作匯報(bào)有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!

　　2017年司法行政工作匯報(bào)一：

　　今年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的關(guān)心指導(dǎo)下，以創(chuàng)建“法治**”、“和諧**”為目標(biāo)，以建設(shè)一流隊(duì)伍和爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)橹骶�，按照“司法公正、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮司法所貼近基層、熟悉民情的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等九項(xiàng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，受到了地方黨委政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。鎮(zhèn)司法所先后被****評(píng)為普法先進(jìn)單位，被江蘇省司法廳評(píng)為“江蘇省規(guī)范化司法所”，被*********授予***********。

　　我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視司法所的建設(shè)，在“六鎮(zhèn)合一”機(jī)關(guān)辦公用房十分緊張的情況下，鎮(zhèn)政府特事特辦，專門為司法所設(shè)置了辦公室、調(diào)解室、接訪室、矯正室、會(huì)議室、檔案室、文印室等多個(gè)功能室，共計(jì)8間，面積350平方米，添置了空調(diào)、電腦、掃描儀、復(fù)印機(jī)、彩色打印機(jī)、傳真機(jī)、書櫥、文件柜、檔案柜等辦公設(shè)施，配備了電視機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、電子屏、喊話器等法制宣傳設(shè)備，通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)與市司法局實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)，司法所硬件設(shè)施做到一應(yīng)俱全，全部配備到位。

　　成績(jī)只能說明過去，如何在2016年繼續(xù)開創(chuàng)司法行政新局面，為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)在更高平臺(tái)上又快又好的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，我鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和措施匯報(bào)如下：

　　一、指導(dǎo)思想：

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和鎮(zhèn)十一次黨代表會(huì)精神，按照省、市司法行政會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用，開拓創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，為黨的十七次大會(huì)勝利召開和全鎮(zhèn)大局，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

　　二、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)：

　　1、社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)先。鎮(zhèn)、辦事處(街道)、行政村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、各級(jí)各類人民調(diào)解委員會(huì)均達(dá)規(guī)范化要求，今年“五星調(diào)委會(huì)”創(chuàng)建36個(gè)，創(chuàng)建率100，民間糾紛調(diào)解率達(dá)100，調(diào)解成功率98以上，人民調(diào)解的社會(huì)影響力進(jìn)一步提升。

　　2、法制宣傳教育全市第一。扎實(shí)開展多種形式的普法活動(dòng)，全鎮(zhèn)廣大公民的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，全社會(huì)法制化管理水平明顯提高，民主法制示范村(社區(qū))創(chuàng)建落到實(shí)處，28個(gè)村、社區(qū)評(píng)選市級(jí)以上先進(jìn)集體。

　　3、刑釋解教人員安置幫教全市第一。刑釋解教人員安置率達(dá)95，幫教率達(dá)100，重新犯罪率控制在2以下，刑釋解教人員重新犯罪率在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相似的城鎮(zhèn)中處于最低水平。

　　4、社區(qū)矯正全市第一。社區(qū)矯正管理規(guī)范有序，措施落實(shí)到位，社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪實(shí)現(xiàn)零的紀(jì)錄，創(chuàng)建“江蘇省社區(qū)矯正示范鎮(zhèn)”。

　　5、法律援助全市第一。法律援助社會(huì)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量有新提高，鎮(zhèn)、街道設(shè)立援助站，做到“應(yīng)援盡援，盡援優(yōu)援”，群眾滿意率達(dá)95以上。

　　三、措施：

　　1、以提升全社會(huì)法治化水平，充分發(fā)揮法制教育的先導(dǎo)作用，進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)。法制宣傳教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性，我鎮(zhèn)將以貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃為抓手，以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾為基本原則，扎實(shí)做好“五五”普法實(shí)施階段的各項(xiàng)。

　　一是抓好普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、普法志愿者、民間法制文藝者共四支普法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，使這些隊(duì)伍能迅速形成戰(zhàn)斗力，在“五五”普法中發(fā)揮骨干作用。并通過這四支隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)系，全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)的法制宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)。

　　二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員及農(nóng)村群眾共六種普法對(duì)象的法制宣傳教育活動(dòng)。按照“五五”普法規(guī)劃提出的“四個(gè)進(jìn)一步”目標(biāo)，按計(jì)劃、有步驟推進(jìn)，不斷提高六類重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法用法水平。

　　三是加快普法陣地建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化。通過加強(qiáng)傳通媒體來(lái)傳播法治理念，以正確的社會(huì)輿論引導(dǎo)人;通過加大法治文化特色村(社區(qū))的陣地建設(shè)，充分利用行政村(社區(qū))的法制宣傳樓道、小黑板、法律圖書室、市民法制學(xué)校等有效載體，使居民群眾出門見法，開口講法，在潛移默化中推動(dòng)群眾學(xué)法;通過加快普法宣傳短信平臺(tái)及網(wǎng)站欄目建設(shè)，使普法宣傳教育網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化、便捷化。

　　四是開展民主法治示范單位創(chuàng)建，推進(jìn)基層社會(huì)管理法治化。2016年，我鎮(zhèn)將大力倡導(dǎo)“建設(shè)新農(nóng)村、法治是保證”的理念，將法制宣傳滲透到基層文化建設(shè)中，融入到“特色社區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)中，使法治理念真正落實(shí)到基層社會(huì)事務(wù)的管理中，使法治成為

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)涵。通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建、考核、命名，使基層民主法治落到實(shí)處，力爭(zhēng)在三年內(nèi)，使全鎮(zhèn)100的村、社區(qū)成為鎮(zhèn)級(jí)示范單位，60的村、社區(qū)成為市級(jí)示范單位，20的村、社區(qū)成為蘇州、省、國(guó)家級(jí)示范單位。

　　2、以貫徹落實(shí)《***社會(huì)矛盾三級(jí)調(diào)處制管理辦法》為主線，引導(dǎo)調(diào)解向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。2016年，我鎮(zhèn)將以“調(diào)解能力建設(shè)年”為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解中的主導(dǎo)作用，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機(jī)制，努力提升人民調(diào)解層次和水平，實(shí)現(xiàn)民間糾紛調(diào)解率、成功率和防激化全市第一的目標(biāo)。

　　一是抓好調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高廣大調(diào)解員的調(diào)解能力和水平，要調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍，把具有法律大專學(xué)歷或在讀法律大專班的'村干部吸收到調(diào)解組織，優(yōu)化現(xiàn)有基層調(diào)解組織人員結(jié)構(gòu);要改進(jìn)基層組織的培訓(xùn)方式，開展調(diào)解員政策，法律法規(guī)知識(shí)菜單式培訓(xùn)，提高基層人民調(diào)解員政策水平和法律水平;要建立調(diào)委會(huì)調(diào)解顧問制度，為全鎮(zhèn)基層調(diào)委會(huì)(村)配備調(diào)解顧問，配合協(xié)助做好大疑難糾紛的調(diào)處。

　　二是抓好調(diào)解組織的延伸拓展。要組建和完善跨地區(qū)調(diào)委會(huì)、行業(yè)調(diào)委會(huì)、市場(chǎng)調(diào)委會(huì)、新市民集宿區(qū)調(diào)委會(huì)等基層組織網(wǎng)絡(luò)，擬建立新市民調(diào)委會(huì)5個(gè)，市場(chǎng)調(diào)委會(huì)1個(gè)，工傷事故處理調(diào)委會(huì)1個(gè);要繼續(xù)推進(jìn)“五星調(diào)委會(huì)“創(chuàng)建，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)“五星調(diào)委會(huì)”達(dá)到100，總數(shù)達(dá)85個(gè)。

　　三是抓好調(diào)解機(jī)制和調(diào)解方式創(chuàng)新。要建立矛盾糾紛預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急調(diào)處機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)群體性上訪、越級(jí)上訪等疑難復(fù)雜矛盾糾紛及早準(zhǔn)備調(diào)處預(yù)案，一旦糾紛發(fā)生，可以在最佳調(diào)處時(shí)機(jī)及時(shí)有效調(diào)處。要建立司法建議制度，結(jié)合矛盾糾紛排查治理，對(duì)政府依法行政和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出建設(shè)性意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律方面的服務(wù)。要進(jìn)一步完善委托調(diào)解制度，積極拓展調(diào)解領(lǐng)域，努力提高調(diào)解水平。

　　3、以推廣移動(dòng)信息平臺(tái)為突破口，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，形成社區(qū)矯正的鮮明特色。具體措施歸納為“一三五”工程�！耙弧本褪钦J(rèn)真制訂一個(gè)目標(biāo);“三”就是精心做好三篇文章;“五”就是全面完成五個(gè)十任務(wù)。具體做到：社區(qū)矯正管理規(guī)范有序，社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪實(shí)現(xiàn)零的記錄，創(chuàng)建“江蘇省社區(qū)矯正示范鎮(zhèn)”，具體量化指標(biāo)：社區(qū)矯正專業(yè)者達(dá)到10人，經(jīng)費(fèi)再增加10萬(wàn)，幫扶困難學(xué)生10名，減刑矯正對(duì)象10名，評(píng)選矯正志愿標(biāo)兵10名。

　　一是繼續(xù)抓好未成年人、表現(xiàn)較好和表現(xiàn)較差的三類重點(diǎn)對(duì)象。通過實(shí)施分類管理、分級(jí)矯正、開展主題教育活動(dòng)、觀看法制教育片、召開思想?yún)R報(bào)會(huì)等多種形式，不斷提高社區(qū)矯正管理的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)考核情況好、表現(xiàn)突出的矯正對(duì)象，只要符合減刑條件，成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，努力調(diào)動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象的積極性，對(duì)不服從管理、容易重新犯罪的人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不利苗頭，及時(shí)向上級(jí)司法機(jī)關(guān)匯報(bào)，建議收監(jiān)改造。

　　二是突出抓好個(gè)案制定、集中教育和公益勞動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)將根據(jù)矯正對(duì)象的犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會(huì)關(guān)系等方面不同的特點(diǎn)，切實(shí)制訂矯正個(gè)案;對(duì)交通肇事、經(jīng)濟(jì)*罪以及盜竊、搶劫、詐騙、累犯、慣犯等矯正對(duì)象分類多樣開展集中教育，提高法制宣傳教育的針對(duì)性;要定期組織矯正對(duì)象到敬老院、衛(wèi)生小區(qū)、居民社區(qū)進(jìn)行公益勞動(dòng)，并動(dòng)員社區(qū)矯正對(duì)象積極向社會(huì)貧困家庭伸出援助之手，向社會(huì)捐資助學(xué)獻(xiàn)愛心。通過狠抓以上三個(gè)環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正個(gè)案制訂個(gè)性化，集中教育多樣化，公益勞動(dòng)社會(huì)化。

　　三是牢牢抓好未成年人心理矯正，法院審判庭前調(diào)查和矯正對(duì)象救助信息平臺(tái)三項(xiàng)創(chuàng)新。全面開拓楊舍社區(qū)矯正鮮明特色，通過建立鎮(zhèn)社區(qū)矯正心理服務(wù)中心，聘請(qǐng)專業(yè)人員，為他們提供免費(fèi)心理矯正服務(wù)，制訂切實(shí)可行的心理矯正方案，通過努力，使社區(qū)矯正在教育管理質(zhì)量上有進(jìn)一步提高。同時(shí)，配合人民法院對(duì)矯正對(duì)象審判提前介入和參與調(diào)查活動(dòng)，并作出專業(yè)分析判斷，確保此項(xiàng)順利開展。

　　4、以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好刑釋解教人員安置幫教。2016年，我鎮(zhèn)將以“幫教安置推進(jìn)年”為主題，努力使我鎮(zhèn)刑釋解教人員重新違法犯罪率降到新低，實(shí)現(xiàn)銜接率、幫教率、安置率居全市第一，重新犯罪率得到有效控制。

　　一是堅(jiān)持好三項(xiàng)幫教安置制度，即定期排查摸底制度、幫教安置對(duì)象的三級(jí)銜接(鎮(zhèn)、街道辦事處、村及社區(qū))制度和延伸幫教制度，通過這三項(xiàng)制度，及時(shí)掌握情況，特別是重點(diǎn)對(duì)象的排摸、強(qiáng)化幫教，避免脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是突出兩類對(duì)象管理，充分利用社會(huì)資源和力量，全力抓好兩類對(duì)象管理，加強(qiáng)對(duì)有重新犯罪傾向的和“三無(wú)”人員的管控和幫扶，確保社會(huì)長(zhǎng)久穩(wěn)定。

　　三是認(rèn)真落實(shí)幫教安置對(duì)象就業(yè)指導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)好幫教安置對(duì)象就業(yè)指導(dǎo)，積極為幫教安置對(duì)象回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。

　　2017年司法行政工作匯報(bào)二：

　　根據(jù)文件精神，市政府組織考評(píng)組，對(duì)各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門2015年度推進(jìn)依法行政工作情況進(jìn)行了考評(píng)�，F(xiàn)通報(bào)如下：

　　一、主要成績(jī)

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制更加健全，推進(jìn)依法行政工作職責(zé)進(jìn)一步增強(qiáng)。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任，制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評(píng)納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。

　　(二)行政決策更加科學(xué)民主，決策行為進(jìn)一步規(guī)范。一些行政機(jī)關(guān)高度重視科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)，建立健全重大行政決策制度，特別是對(duì)涉及民生以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，均采取召開聽證會(huì)、專家論證會(huì)等方式，聽取專家及群眾意見，重大行政決策均送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，保證了行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責(zé)任追究制度》等制度;市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)�，建立�；�、機(jī)械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個(gè)專家咨詢體系和運(yùn)行機(jī)制，為科學(xué)決策提供了智力支持。

　　(三)規(guī)范性文件監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，文件質(zhì)量明顯提高。各地各部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實(shí)施規(guī)范性文件事前審查制度;市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計(jì)劃;市地稅局采取“四堂會(huì)審”的方法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行修改完善和廢止，取得了較好效果。

　　(四)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)水平不斷提升。一些行政機(jī)關(guān)繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，方便群眾辦事。市國(guó)稅局編制工作流程圖699個(gè)，有效提高了服務(wù)水平;市財(cái)政局、市公共資源監(jiān)管局、市國(guó)土資源局等部門也制定了相應(yīng)流程圖;市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項(xiàng)工作制度，切實(shí)做到依法履職;市民政局殯葬執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一實(shí)行掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督。

　　(五)行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力，效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評(píng)查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅(jiān)持開展案卷評(píng)查，不斷改進(jìn)評(píng)查的方式方法。如市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位，案卷質(zhì)量逐年提高。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)一步推進(jìn)。各地積極創(chuàng)新方式，暢通行政復(fù)議渠道，受理行政復(fù)議案件，不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效果，提高行政復(fù)議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復(fù)議示范單位”過程中，積極探索，有力推進(jìn)了本地區(qū)行政復(fù)議工作的開展。

　　(六)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大，依法行政意識(shí)和能力進(jìn)一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過集中培訓(xùn)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、案卷評(píng)查、考試考核等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，能力進(jìn)一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結(jié)合換證工作，組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、統(tǒng)一考試;市房產(chǎn)局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“四個(gè)一”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局將法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度化，有效提高了機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)100%;市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓(xùn)，每年組織1次全員大輪訓(xùn);洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財(cái)政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請(qǐng)專家、學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)授課。

　　二、存在的主要問題

　　(一)依法行政工作推進(jìn)不平衡。主要表現(xiàn)在一些單位沒有把依法行政工作納入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，依法行政講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。少數(shù)部門對(duì)推進(jìn)依法行政工作的各項(xiàng)要求，沒有落實(shí)到具體工作中。

　　(二)推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。全面推進(jìn)依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全，依法行政第一責(zé)任人制度、學(xué)法制度、依法行政定期報(bào)告制度、科學(xué)民主決策制度、行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度、行政執(zhí)法違法責(zé)任追究制度等有待進(jìn)一步完善。

　　(三)規(guī)范性文件的制定程序有待進(jìn)一步規(guī)范。各地各部門雖加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理，但規(guī)范性文件制定程序不嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量不高、發(fā)布形式不統(tǒng)一、透明度不高、可操作性不強(qiáng)等問題仍然存在。少數(shù)地方年初沒有制定規(guī)范性文件立項(xiàng)計(jì)劃，隨意出臺(tái)規(guī)范性文件，對(duì)于一些重大事項(xiàng)，沒有經(jīng)過認(rèn)真深入、充分細(xì)致的調(diào)查研究，制定的規(guī)范性文件質(zhì)量不高。

　　(四)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量依然不高。少數(shù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的`執(zhí)法案卷質(zhì)量不高，案件事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤、程序違法、調(diào)查筆錄不規(guī)范、具體行政行為明顯不當(dāng)。有的單位行政處罰決定書過于簡(jiǎn)單，沒有對(duì)自由裁量權(quán)的行使做合理說明，自由裁量權(quán)行使隨意性過大、濫用問題依然存在。

　　(五)法制機(jī)構(gòu)力量薄弱。少數(shù)地方和部門法制機(jī)構(gòu)人員配備、辦公條件與其承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期空缺，人少事多的矛盾比較突出。

　　三、整改要求

　　(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)依法行政文件精神。要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。對(duì)于201x年度依法行政考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，各地各有關(guān)部門要制定整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　(二)建立和完善依法行政有關(guān)制度。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法行政的各項(xiàng)配套制度。對(duì)已制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不斷完善，加大落實(shí)力度。

　　(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作抓好抓實(shí)。要根據(jù)本地、本部門實(shí)際情況，有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù)之一。要健全對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　(四)完善依法行政考核體系。各地各部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位依法行政工作的考評(píng)，將依法行政工作情況納入單位目標(biāo)考核、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與獎(jiǎng)懲、干部任免掛鉤。

　　(五)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)專職人員，明確責(zé)任，建立一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制隊(duì)伍。各地各部門要為法制機(jī)構(gòu)創(chuàng)造必要工作條件，保障必要工作經(jīng)費(fèi)。要加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的法制干部。政府法制機(jī)構(gòu)工作人員要努力提高新形勢(shì)下做好法制工作的能力和水平，當(dāng)好政府或部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問。

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