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道路揚(yáng)塵治理工作匯報(bào)材料優(yōu)秀
在學(xué)習(xí)和工作中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書面報(bào)告，寫匯報(bào)都需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的道路揚(yáng)塵治理工作匯報(bào)材料優(yōu)秀，僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路揚(yáng)塵治理工作匯報(bào)材料優(yōu)秀1
為了有效防治城市揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，我施工單位高度重視揚(yáng)塵治理工作，全面著手開展對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。鄧州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、鄭州市新開元投資管理有限公司、河南省中原建設(shè)有限公司對(duì)我項(xiàng)目部提出了如下要求：
1、必須全面無(wú)誤的理解揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”目標(biāo)。
2、揚(yáng)塵治理工作是現(xiàn)場(chǎng)工作之首，必須高度重視。
3、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。全面調(diào)配人力、物力進(jìn)行治理。
4、根據(jù)揚(yáng)塵治理文件要求，不遺余力的全面貫徹實(shí)施。
5、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作要全面開展落實(shí)到位，不留死角。
6、揚(yáng)塵治理要作為常態(tài)化工作，長(zhǎng)期不懈保持如一。
我項(xiàng)目部根據(jù)揚(yáng)塵治理文件及上級(jí)要求對(duì)揚(yáng)塵治理工作開展情況如下：
1、我項(xiàng)目部成立揚(yáng)塵治理小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部相關(guān)人員為揚(yáng)塵治理成員，并落實(shí)工作，明確責(zé)任。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)已采用封閉式彩鋼板圍擋，圍擋上端均設(shè)置噴霧裝置并在外側(cè)張貼安全生產(chǎn)方面宣傳畫；施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉式金屬板制大門，且門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志；大門南側(cè)設(shè)置門衛(wèi)室，專人看護(hù)并在門衛(wèi)室已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)出口主要道路、操作場(chǎng)地、材料堆場(chǎng)已采用混凝土硬化，并安排人員定時(shí)灑水，保證施工現(xiàn)場(chǎng)不揚(yáng)塵，不泥濘。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口車輛沖洗設(shè)備已配備并設(shè)置排水溝上蓋鋼篦，設(shè)置兩級(jí)沉淀，排水溝與沉淀池相連，并安排專人對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛不帶泥上路。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)土方已集中堆放并使用密閉網(wǎng)加以覆蓋。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)土方運(yùn)輸車輛已采用全覆蓋的密封措施，確保運(yùn)輸途中不飛揚(yáng)、撒漏。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)已設(shè)置垃圾存放點(diǎn)集中堆放并及時(shí)的進(jìn)行清理。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料已采取覆蓋措施。
9、遇有大風(fēng)天氣，對(duì)建筑材料易飛揚(yáng)的顆粒進(jìn)行加固覆蓋，禁止飄散。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)已建立防塵揚(yáng)塵治理制度，配備灑水設(shè)備，并安排專人負(fù)責(zé)。
10、安全文明措施費(fèi)專款專用，落實(shí)施工揚(yáng)塵治理的措施。
六個(gè)百分百：
1、施工工地周邊100%圍擋
2、物料堆放100%覆蓋
3、出入車輛100%沖洗
4、施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化
5、拆遷工地100%濕法作業(yè)
6、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸
按照建筑工地及道路揚(yáng)塵集中整治要求，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地管理，落實(shí)揚(yáng)塵治理措施，實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)”的目標(biāo)，我委對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建筑、拆遷等建設(shè)工地的揚(yáng)塵進(jìn)行了集中整治�；顒�(dòng)開展以來(lái)，我委會(huì)同環(huán)保局、住建局對(duì)負(fù)責(zé)的26個(gè)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，將其中5個(gè)涉及拆遷、在建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目納入檢查治理范圍。
一、主要措施
1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任分工到人。我委組織召開專題會(huì)議，明確整治目標(biāo)和整治范圍，采取分組包干、責(zé)任到人，建立責(zé)任追究機(jī)制，定期通報(bào)整改進(jìn)度，為揚(yáng)塵控制工作的順利推進(jìn)提供有力的組織保障。
2、營(yíng)造宣傳氛圍，提升整治成效。工作人員每到一個(gè)工地，均就揚(yáng)塵治理工作的重要性進(jìn)行宣傳講解，同時(shí)利用制作宣傳展板、懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，促使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位、監(jiān)理方和施工人員自覺遵照整治要求標(biāo)準(zhǔn)化操作，從源頭上減少污染，變整治為預(yù)防，變被動(dòng)為主動(dòng)，為揚(yáng)塵整治工作的順利開展起到了打下了良好基礎(chǔ)。
及時(shí)清理建筑垃圾，密閉盛放生活垃圾，濕化綠化臨時(shí)土堆，配備清掃保潔隊(duì)伍等。建設(shè)工地嚴(yán)格實(shí)行灑水降塵，合理安排混合料施工時(shí)序，及時(shí)鋪筑、壓實(shí)、覆蓋，設(shè)置沖洗臺(tái)確保凈車離場(chǎng)等。
二、工作成效
在相關(guān)單位的共同努力與配合下建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治有了明顯的'提高。對(duì)整改不到位的建筑工地下達(dá)了停工整改通知書并全力督促整改，目前各建筑工地整改取得了明顯效果。與施工單位等對(duì)接，不等不靠，積極協(xié)調(diào)，督促各責(zé)任單位及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾、覆蓋裸土，確保揚(yáng)塵治理無(wú)死角。
三、下一步打算
1、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。建立聯(lián)合督查機(jī)制，積極對(duì)接相關(guān)部門，加強(qiáng)部門配合聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，共同加強(qiáng)多部門管轄地區(qū)的文明施工管理。
2、加強(qiáng)精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照整治要求，進(jìn)一步細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)復(fù)查，立足抓早、抓小、抓苗頭，把揚(yáng)塵問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)長(zhǎng)效化管理。工地?fù)P塵整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在鞏固好前期整治成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作措施，完善長(zhǎng)效管理，努力實(shí)現(xiàn)工地?fù)P塵防治工作規(guī)范化、常態(tài)化。
道路揚(yáng)塵治理工作匯報(bào)材料優(yōu)秀2
根據(jù)會(huì)議安排，我代表市中級(jí)人民法院報(bào)告一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作（20xx年1月，“一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心”兩個(gè)“一站式”建設(shè)已升級(jí)為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)），請(qǐng)予審議。
20xx年8月1日一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作開展以來(lái)，全市法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界大力支持下，立足司法職能，把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)作為促進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要舉措，深入推進(jìn)；截至今年7月31日，全市法院特邀調(diào)解員1216人，訴前特邀調(diào)解案件20xx件，多元調(diào)解案件30807件，成功調(diào)解了22771件；速裁快審案件29536件，占民商事案件總量的44.27%。
一是始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理大格局，將多元解紛機(jī)制嵌入綜治網(wǎng)格，在社會(huì)治理全局中落實(shí)。黨委牽頭成立了矛盾糾紛多元化解領(lǐng)導(dǎo)小組，并將萬(wàn)人成訟率等指標(biāo)納入平安建設(shè)綜治工作考核項(xiàng)目；市全面依法治市委員會(huì)出臺(tái)了《構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制推進(jìn)訴源治理的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)多元解紛工作。
二是主動(dòng)爭(zhēng)取各方支持。提高自覺接受人大監(jiān)督意識(shí)，積極向人大匯報(bào)并推動(dòng)把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作納入市人大常委會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告議題。加強(qiáng)與政府職能部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)政等方面的困難。主動(dòng)與上級(jí)法院聯(lián)動(dòng)對(duì)接，及時(shí)獲得相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注重宣傳推廣，努力凝聚社會(huì)共識(shí)。
三是強(qiáng)化法院擔(dān)當(dāng)作為。突出政治站位，將一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)列為一把手工程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。實(shí)施訴訟服務(wù)事項(xiàng)歸口訴訟服務(wù)中心管理制度，建立法院系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門主動(dòng)支持、協(xié)同配合工作格局，強(qiáng)化工作考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。注重上下一體，實(shí)行兩級(jí)法院聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，并在重要節(jié)點(diǎn)召開調(diào)度會(huì)議，推動(dòng)全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)協(xié)同深入開展。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，積極運(yùn)用市中院院領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包片制度，促進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。
一是積極搭建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)。市中院分別在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高鐵新區(qū)設(shè)立上饒市法治化營(yíng)商環(huán)境司法服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)訴調(diào)對(duì)接中心，并聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)成立金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，將涉企業(yè)相關(guān)糾紛導(dǎo)入多元化解平臺(tái)，通過(guò)非訴解紛，助力企業(yè)健康發(fā)展。德興市、廣豐區(qū)等基層法院依托綜治網(wǎng)格，積極與派出所、司法所等單位聯(lián)動(dòng)，建立矛盾糾紛多元化解中心，推動(dòng)矛盾糾紛基層解決、源頭化解。針對(duì)醫(yī)療及交通事故案件大多需要鑒定的現(xiàn)實(shí)需求，實(shí)施訴前委托鑒定、先行調(diào)解工作機(jī)制，促進(jìn)訴調(diào)工作無(wú)縫對(duì)接、有序開展。
二是有效融合多元解紛合力。積極與金融、仲裁、公證、交警、衛(wèi)健委、工青婦、工商聯(lián)、行政調(diào)解和行業(yè)協(xié)會(huì)等解紛力量對(duì)接，推進(jìn)“1+n”專業(yè)調(diào)解，促進(jìn)民行案件委派委托常態(tài)化，推動(dòng)醫(yī)療、交通事故、物業(yè)、金融等糾紛在訴前化解。與市司法局、銀保監(jiān)分局聯(lián)合下發(fā)《充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力、構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制、服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》，支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)賦權(quán)公證快速處理金融糾紛，促進(jìn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、矛盾調(diào)解中心、派出所、司法所及村（居）委會(huì)等基層組織聯(lián)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)化矛盾多元化解、聯(lián)合調(diào)解，促進(jìn)糾紛就地解決。建立律師參與涉法涉訴信訪案件化解和代理工作機(jī)制，邀請(qǐng)代表委員、法律工作者、街道社區(qū)工作人員等到法院設(shè)立調(diào)解工作室，推動(dòng)解紛方式由單一審判機(jī)關(guān)向社會(huì)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，全市法院設(shè)立了13個(gè)調(diào)解工作室。信州區(qū)法院通過(guò)創(chuàng)建“多元化解”品牌，交通事故訴訟案件從20xx年的508件減少至20xx年的443件，同比減少12.8%，醫(yī)療糾紛經(jīng)多元化解，訴訟案件數(shù)量已降至個(gè)位。
三是深入開展分調(diào)裁審機(jī)制改革。制定《關(guān)于推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流的若干意見》《分案管理辦法》，設(shè)置分流標(biāo)準(zhǔn)，完善自動(dòng)分流功能，努力打通案件快慢分道、繁簡(jiǎn)分流通道。出臺(tái)《簡(jiǎn)化速裁快審案件訴訟程序規(guī)范》，建立健全符合速裁快審快執(zhí)特點(diǎn)的工作機(jī)制，促進(jìn)審判質(zhì)效提升。優(yōu)化司法確認(rèn)程序，完善小額訴訟和簡(jiǎn)易程序規(guī)則，推行簡(jiǎn)潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判，促進(jìn)簡(jiǎn)案快審。20xx年以來(lái)，全市法院13個(gè)調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)辦結(jié)速裁案件29536件，平均審理時(shí)間25.84天。信州區(qū)法院被確定為全省“分調(diào)裁”改革示范法院。
一是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施完善。以群眾需求為導(dǎo)向，按照“五化”要求，積極推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市法院基本完成了訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造工作。完善窗口設(shè)置，增設(shè)自助服務(wù)、調(diào)解速裁等功能區(qū)域，設(shè)立調(diào)解速裁工作室，組建調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)，配齊配強(qiáng)員額法官和審判輔助人員，確保訴訟服務(wù)中心功能充分發(fā)揮，全市法院速裁團(tuán)隊(duì)共有員額法官39名，占比9.4%。全面梳理引導(dǎo)告知、訴前輔導(dǎo)、案號(hào)編立、登記流轉(zhuǎn)、材料收發(fā)、訴調(diào)銜接、裁審對(duì)接等工作流程，制定《關(guān)于推進(jìn)訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干規(guī)定》《12368熱線一號(hào)通辦服務(wù)工作規(guī)范》等文件，不斷完善全流程立體訴訟服務(wù)保障機(jī)制。
二是推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)立體辦理。積極運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，推廣應(yīng)用“江西移動(dòng)微法院”“江西法院審判綜合服務(wù)”，收轉(zhuǎn)發(fā)、多元化解、在線調(diào)解等e平臺(tái)，促進(jìn)信息技術(shù)與多元化解等訴訟服務(wù)事項(xiàng)深度融合。開展“自助立、網(wǎng)上立和就近立”，完善12368訴訟服務(wù)熱線功能，啟用微信、支付寶、銀聯(lián)自助繳費(fèi)方式，著力打造線上“一網(wǎng)通辦”與線下“一站服務(wù)”相結(jié)合的立體便民模式。設(shè)立在線調(diào)解室，打通內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)接口，制定在線調(diào)解規(guī)范，解決涉電子證據(jù)認(rèn)證、電子簽名、文書送達(dá)等關(guān)鍵難題，推動(dòng)糾紛線上辦理，努力實(shí)現(xiàn)“指尖訴訟”和“掌上辦案”。20xx年以來(lái)，全市法院網(wǎng)上咨詢20138件次、網(wǎng)上立案14601件，通過(guò)在線調(diào)解平臺(tái)化解糾紛1593件。
三是推動(dòng)輔助事項(xiàng)集約辦理。依托云柜系統(tǒng)，促進(jìn)法院收轉(zhuǎn)發(fā)e中心與郵政公司收發(fā)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)訴訟材料統(tǒng)一接轉(zhuǎn)、法律文書集中送達(dá)、郵寄集約送達(dá)。20xx年以來(lái)，全市法院在線和集約送達(dá)約22.7萬(wàn)次，郵寄送達(dá)集約化工作得到了省高院的充分肯定，并在全省法院推廣會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
雖然，全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)取得了一些成績(jī)，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到建設(shè)成果還是初步的、階段性的，離黨和人民群眾的期待、離上級(jí)法院的要求還有較大差距，仍需大力推進(jìn)。主要表現(xiàn)在：一是一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作發(fā)展不平衡。不少法院審判大樓已建成多年，受客觀條件限制，功能布局難以拓展，硬件建設(shè)水平不高。個(gè)別法院爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)觀念不強(qiáng)、思路不夠開闊、舉措不夠有力，存在被動(dòng)跟進(jìn)問題。二是訴源治理合力有待進(jìn)一步凝聚。有的法院爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持力度不夠，多元化解力量整合不夠到位。有的法院共享共治、線上線下、考核考評(píng)、人員經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制不夠健全，工作合力尚未充分發(fā)揮。三是多元解紛質(zhì)效有待進(jìn)一步提升。多元化解案件體量不大、占比不高，缺乏規(guī)模效應(yīng)，收案拐點(diǎn)尚未到來(lái)。個(gè)別法院繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，簡(jiǎn)案與繁案轉(zhuǎn)換機(jī)制不順暢，影響了簡(jiǎn)案速裁快審效率。四是宣傳引導(dǎo)工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。個(gè)別單位和人員認(rèn)為矛盾糾紛化解工作是法院一家的事情，對(duì)多元解紛機(jī)制建設(shè)的意愿不足，有聯(lián)而不動(dòng)的傾向。部分群眾對(duì)矛盾糾紛多元化解的作用和優(yōu)勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，通過(guò)訴訟方式解決糾紛的觀念依然濃厚。一些法官認(rèn)為一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)是立案部門的事情，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)辦案模式。
今年是一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)“鞏固、完善、提升”的關(guān)鍵之年，也是基本建成的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。全市法院將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和上級(jí)法院精心指導(dǎo)下，圍繞部署要求，凝心聚力，突出重點(diǎn)，聚焦難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力建成集約高效、多元解紛、便民利民的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，促進(jìn)打官司難、辦案周期較長(zhǎng)等難題進(jìn)一步破解，提升人民群眾司法獲得感、滿意度。
一是全面融入社會(huì)治理大格局。緊緊圍繞市域社會(huì)治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更加主動(dòng)參與黨委政府一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭(zhēng)議調(diào)解中心建設(shè)，加大與司法行政等有關(guān)部門在訴非分流、多元化解等方面的'銜接聯(lián)動(dòng)，凝聚更大預(yù)防化解矛盾糾紛合力，助力形成共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局。
二是全面提高一站式多元解紛能力和水平。堅(jiān)持“一源頭、二維度、三分流”工作理念，建立健全先行分流引導(dǎo)、“1+n”專業(yè)聯(lián)動(dòng)調(diào)解和“分調(diào)裁審”機(jī)制，努力形成從矛盾糾紛源頭預(yù)防，到訴前多元解紛，再到簡(jiǎn)案快審、繁案精審的分層遞進(jìn)、銜接配套、繁簡(jiǎn)結(jié)合的矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。
三是全面提升人民群眾司法體驗(yàn)。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，暢通立體化訴訟服務(wù)渠道，加強(qiáng)訴訟服務(wù)集成建設(shè)，進(jìn)一步打造“廳網(wǎng)線巡”為一體的訴訟服務(wù)中心，切實(shí)為當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦的訴訟服務(wù)。
四是全面開展宣傳工作。將宣傳輿論工作與一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，融合傳統(tǒng)與新興媒體，采取群眾喜聞樂見的方式，加大移動(dòng)微法院、多元化解e平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)的推廣力度，積極宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，促進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)深入開展。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，全面推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，圍繞工作部署，持續(xù)發(fā)力、久久為功，奮力推動(dòng)全市法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)再上新臺(tái)階，為推進(jìn)全市社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)！
道路揚(yáng)塵治理工作匯報(bào)材料優(yōu)秀3
去冬今春，州委政研室課題組深入永順縣就基層社會(huì)治理工作進(jìn)行了專題調(diào)研，感覺到永順縣訴源治理工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、切實(shí)可行、扎實(shí)有效，其做法經(jīng)驗(yàn)可學(xué)習(xí)借鑒、可復(fù)制推廣。
從面上看，形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。永順縣20xx年全年共調(diào)解各類矛盾糾紛2285件，其中疑難復(fù)雜糾紛254件，調(diào)解成功率98.3%。全年赴省登記批次、人次較20xx年分別下降37.7%、46%；進(jìn)京登記批次、人次較20xx年分別下降83.5%、83.2%，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非接待場(chǎng)所零登記，被評(píng)為全州信訪工作先進(jìn)縣，受到全省表彰。全年法院受理各類民商事案件2370件，結(jié)案率達(dá)99.08%，調(diào)撤各類民商事案件627件，調(diào)撤率達(dá)48.91%。
從點(diǎn)上看，多方反饋喜人。比如，城南派出所訴源治理工作室整合法院、公安、街道、社區(qū)力量進(jìn)行合署辦公，把矛盾糾紛化解的關(guān)口前移，取得了非常好的效果，可以說(shuō)是超出預(yù)期。據(jù)該所所長(zhǎng)介紹，該室自掛牌成立4個(gè)月內(nèi)，調(diào)解矛盾糾紛61件，調(diào)解成功率達(dá)100%，其中重大傷亡事故案件2起。又如，永順芙蓉鎮(zhèn)河畔社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任符光明大發(fā)感慨，“如果不是訴源治理，那條老路不可能有今天的路寬、違拆、人和�！痹撋鐓^(qū)有一條長(zhǎng)約2公里的村組道路，原來(lái)是通往渡口的老路，芙蓉鎮(zhèn)大橋建成后，該路一方面逐漸寂靜，一方面被沿路村民的房子、圍墻、花園、菜地等逐步侵蝕，當(dāng)要實(shí)施拓寬提質(zhì)工程時(shí)，涉及村民各類大小矛盾糾紛21起，多次啟動(dòng)實(shí)施均未成功，成了名副其實(shí)的老大難問題。自該社區(qū)按照縣里鎮(zhèn)里要求推進(jìn)訴源治理工作后，不到半個(gè)月的時(shí)間，所有矛盾糾紛均被一一化解，相關(guān)群眾還主動(dòng)拆掉了占道違章建筑，項(xiàng)目順利開竣工。再如，顆砂鄉(xiāng)比溪村支部書記周偉積極推行矛盾糾紛化解“321”工作法，遠(yuǎn)赴廣東幫村民王某家屬與工地老板商談賠償事宜，事成后村民王某母親主動(dòng)送來(lái)致謝錦旗。原來(lái)這位母親“不一般”，是原來(lái)該村組團(tuán)上訪的“帶頭人”。從那以后，該上訪“帶頭人”硬是變成了村里的息訪“工作者”。
第一，推進(jìn)訴源治理流程化。制定出臺(tái)了《永順縣創(chuàng)新推進(jìn)訴源治理“一二三”工作模式實(shí)施方案（試行）》，實(shí)行訴源治理“一單受理、雙向推進(jìn)、三調(diào)對(duì)接”流程化管理�！耙粏问芾怼奔锤鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以糾紛當(dāng)事人持具的矛盾糾紛化解流程管理單，按照“憑單受理、流程調(diào)解、全域覆蓋”要求，及時(shí)受理調(diào)解、適時(shí)跟蹤問效矛盾糾紛化解�！半p向推進(jìn)”即縱向推進(jìn)村、鄉(xiāng)、縣矛盾糾紛化解“三二一”工作法層級(jí)調(diào)解，橫向推進(jìn)婚調(diào)委、交調(diào)委、醫(yī)調(diào)委等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解。“三調(diào)對(duì)接”即按照調(diào)解前置的原則，加強(qiáng)信訪與調(diào)解、訴訟與調(diào)解、警務(wù)與調(diào)解之間的順暢對(duì)接聯(lián)動(dòng)。
第二，推進(jìn)訴源治理實(shí)效化。全縣掛牌成立訴源治理工作站（室）33個(gè)，掛牌成立州內(nèi)首家個(gè)人調(diào)解工作室“杜咸敏調(diào)解工作室”。強(qiáng)化資源整合、平臺(tái)融合、功能集合，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全面推進(jìn)“綜治+網(wǎng)格、調(diào)解、信訪、禁毒、訴源治理、安全生產(chǎn)”平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)、一體化運(yùn)行、一站式調(diào)解，按照“村（社區(qū)）三次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次、縣里一次”程序化要求，推行“訴源治理吹哨，職能部門報(bào)到”，自下而上逐級(jí)化解各類矛盾糾紛，提高工作實(shí)效。
第三，推進(jìn)訴源治理制度化。聚焦防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，建立健全防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化機(jī)制：一是矛盾糾紛“周排查調(diào)處”制度。各級(jí)各部門每周定期組織召開矛盾糾紛排查調(diào)處碰頭會(huì)，總結(jié)評(píng)估、梳理排查責(zé)任轄區(qū)的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，確保處早處小、解決在萌芽狀態(tài)。二是矛盾糾紛“月分析研判”制度。每月定期組織召開矛盾糾紛分析研判會(huì)議，認(rèn)真研判責(zé)任轄區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和疑難案件，加強(qiáng)培訓(xùn)交流，鞏固提高調(diào)解能力和水平。三是矛盾糾紛“季評(píng)估獎(jiǎng)懲”制度。縣平安辦牽頭相關(guān)職能部門，以每季度發(fā)生的非正常上訪、民轉(zhuǎn)刑案件、民商訴訟案件為重要參考，對(duì)全縣訴源治理、糾紛化解情況進(jìn)行評(píng)估，通報(bào)到單位，獎(jiǎng)懲到個(gè)人。20xx年下半年兌現(xiàn)調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”744件11.42萬(wàn)元，把“無(wú)民商訴訟案件”作為主要評(píng)審指標(biāo)，表彰28個(gè)平安村（社區(qū)），各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。四是矛盾糾紛調(diào)解流程管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展調(diào)解工作統(tǒng)一填寫《永順縣矛盾糾紛化解流程管理單》，調(diào)解成功的制作規(guī)范調(diào)解卷宗歸檔，作為考核獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)。調(diào)解時(shí)限，原則上村（社區(qū)）每次不得超過(guò)3個(gè)工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)5日、縣不超過(guò)10日。五是矛盾糾紛調(diào)解司法確認(rèn)制度�？h法院建立了訴調(diào)對(duì)接“綠色通道”，對(duì)調(diào)解成功的復(fù)雜疑難或預(yù)判容易反復(fù)的個(gè)案，及時(shí)予以司法確認(rèn)，鞏固調(diào)解成果。
二是加強(qiáng)訴源治理工作，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，永順縣訴源治理工作創(chuàng)新，既是有繼承的創(chuàng)新，那就是很好的堅(jiān)持了前些年探索形成的矛盾糾紛化解“321”工作法;同時(shí)又是有發(fā)展的創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上形成了“123”訴源治理流程，并豐富完善了相關(guān)制度。正因?yàn)槿绱耍覀兯街�，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是基層干部，抑或是普通老百姓，他們對(duì)“321”和“123”都能夠講得清楚、說(shuō)得明白，足以說(shuō)明此項(xiàng)工作已經(jīng)深入了人心、得到了認(rèn)可。
三是加強(qiáng)訴源治理工作，必須堅(jiān)持系統(tǒng)集成。該縣堅(jiān)持系統(tǒng)集成的理念，將此項(xiàng)工作與平安建設(shè)、州域社會(huì)治理、政法隊(duì)伍教育整頓等工作有效銜接、有機(jī)結(jié)合，得到了縣委、縣政府以及各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的大力支持。比如，在訴源治理工作站（室）建設(shè)上，既體現(xiàn)了速度上的快，城南派出所訴源治理工作室從理念提出到掛牌運(yùn)行僅用一個(gè)星期；又實(shí)現(xiàn)了功能上的合，特別是法院工作力量的`提前介入，為工作站發(fā)揮作用、提升效能起到了關(guān)鍵性的作用。
四是加強(qiáng)訴源治理工作，必須敢于有所突破。該縣的訴源治理工作，不論是流程設(shè)計(jì)上，還是制度保障上，都充分體現(xiàn)了敢于突破，而且多是在管用的地方突破。全縣統(tǒng)一的訴源治理工作流程，為老百姓提供了規(guī)范而明確的訴求路徑。直達(dá)基層、直獎(jiǎng)辦事人員的獎(jiǎng)勵(lì)制度，為訴源治理持續(xù)開展提供了源源不斷的動(dòng)力。矛盾糾紛調(diào)解司法確認(rèn)制度的大膽實(shí)施，為提升訴源治理效能打開了思路，找到了方法，裝上了保險(xiǎn)。
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推進(jìn)一站式建設(shè)，是人民法院一項(xiàng)系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、全局性的工作。自20xx年8月最高院部署以來(lái)，常州法院高度重視、精密部署，以“一站、集約、集成、在線、融合”為關(guān)鍵，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展：
一是多元解紛開創(chuàng)新局面。搭建多元解紛平臺(tái)，積極對(duì)接職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)，建立解紛“菜單庫(kù)”，類型化、專業(yè)化、特定化的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制基本形成。深化“一站一室”效能提升工程，駐院（庭）的42個(gè)人民調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作站，訴前分流調(diào)解了71.45%的案件，有效壓降進(jìn)入訴訟程序的案件數(shù)量。
二是訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升�！凹s高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動(dòng)、交融共享”的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系逐步建成，涵蓋立案、調(diào)解、速裁、保全、鑒定、送達(dá)、涉訴信訪等貫通全流程的一站式訴訟服務(wù)。加大信息化建設(shè)，全面應(yīng)用移動(dòng)微法院，6家法院建成24小時(shí)自助服務(wù)中心，大力推廣網(wǎng)上立案、跨域立案，20xx年至今，全市法院共辦理網(wǎng)上立案27848件、跨域立案507件，賦能高效優(yōu)質(zhì)訴訟體驗(yàn)。
三是訴源治理取得新成效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，主動(dòng)參與社會(huì)治理。全力落實(shí)“審務(wù)進(jìn)基層，法官進(jìn)網(wǎng)格”工作部署，基本實(shí)現(xiàn)了“法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），法院干警對(duì)接村組網(wǎng)格”的工作格局，涌現(xiàn)出一批基層首創(chuàng)的社會(huì)治理“常州模式”。矛盾糾紛源頭預(yù)防化解成效初顯，20xx年全市法院呈現(xiàn)案件總量、增幅“雙下降”的良好態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)新收案件增幅整體放緩。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制，打造高質(zhì)量司法“亮點(diǎn)工程”
將一站式建設(shè)作為近年來(lái)法院工作的重中之重，系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、融合發(fā)展，點(diǎn)“亮”高質(zhì)量司法。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持一站式建設(shè)的正確政治方向，積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)商會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式，與司法局、金融主管部門等建立多元解紛合作協(xié)議，糾紛化解從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)全省率先將“民事行政案件萬(wàn)人起訴率”納入地方綜治考核指標(biāo)體系，為一站式建設(shè)不斷深化提供動(dòng)力。市中院開展的“一站一室”效能提升工程、“分調(diào)裁審”深化改革工程項(xiàng)目等被列為常州市創(chuàng)新社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，在市委的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)下，高質(zhì)量完成項(xiàng)目驗(yàn)收，獲得一致好評(píng)。
二是完善建章立制。成立多元化糾紛解決機(jī)制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，加強(qiáng)組織推動(dòng)。制定全市法院推進(jìn)一站式建設(shè)責(zé)任分解表，細(xì)化5類28項(xiàng)工作任務(wù)，明確時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任部門，對(duì)標(biāo)對(duì)表狠抓落實(shí)。針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)民商事速裁案件無(wú)紙化辦案、財(cái)產(chǎn)保全案件流程管理規(guī)則、推進(jìn)一體化集中送達(dá)試點(diǎn)工作、12368訴訟服務(wù)熱線集約化辦理等10余份規(guī)范性文件，定期通報(bào)一站式建設(shè)開展情況，確保全市法院一著不讓按期完成目標(biāo)任務(wù)。
三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)4次，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、聽取匯報(bào)深入了解一站式建設(shè)工作進(jìn)程，各基層法院交流經(jīng)驗(yàn)、提煉特色，在全市法院形成比學(xué)趕超、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。及時(shí)匯編經(jīng)驗(yàn)材料，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被最高院和省法院司法改革案例選編收錄4篇，金壇法院、新北法院、天寧法院被確定為“全省多元解紛和訴訟服務(wù)示范法院”。加大宣傳力度，召開新聞發(fā)布會(huì)8次，將跨域立案等工作宣傳到地鐵上，讓人民群眾看得懂、用得上。
�。ǘ┨豳|(zhì)效、優(yōu)服務(wù)，打造司法為民“民心工程”
以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，將一站式訴訟服務(wù)、全天候自助服務(wù)、全市域通辦服務(wù)等確定為“司法為民十件實(shí)事”，持續(xù)鞏固拓展一站式建設(shè)成果。
一是健全現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。堅(jiān)持線上線下“兩條腿”走路，從傳統(tǒng)的大廳現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，拓展為“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟服務(wù)，為群眾訴訟提供“多選項(xiàng)”。實(shí)現(xiàn)“一站通辦”，在立案大廳配置導(dǎo)訴員迅速分類引導(dǎo)，配備自助立案、自助查詢、庭審觀看、自助打印文書及預(yù)約法官等設(shè)備，提供自主式便捷服務(wù)。在全省首家實(shí)體化運(yùn)行財(cái)產(chǎn)保全中心，集中辦理保全案件，做到線上線下申請(qǐng)、實(shí)時(shí)查看進(jìn)度。天寧法院“聚焦‘智簡(jiǎn)快優(yōu)’打造智慧型訴訟服務(wù)中心”典型案例，入選全國(guó)《人民法院司法改革案例選編》。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，打造全域訴訟服務(wù)網(wǎng)，設(shè)立“跨域立案、網(wǎng)上立案”專窗，讓“家門口立案”變成現(xiàn)實(shí)。溧陽(yáng)法院20xx年完成跨域立案服務(wù)137件，數(shù)量位居全省基層法院首位。疫情期間，線上訴訟服務(wù)“大顯身手”，為群眾提供“零跑腿”“不打烊”的訴訟服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”。實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通辦”，以“百姓有所呼，法院實(shí)時(shí)應(yīng)”為目標(biāo)，在市中院設(shè)立12368熱線服務(wù)中心，對(duì)全市法院統(tǒng)一“接單”“派單”，服務(wù)更高效規(guī)范。
二是建立多元化糾紛解決格局。不斷推進(jìn)人民調(diào)解、做優(yōu)律師調(diào)解、健全特邀調(diào)解、拓寬行業(yè)調(diào)解，實(shí)現(xiàn)糾紛化解提檔升級(jí)。實(shí)體化運(yùn)行“訴訟與非訴訟對(duì)接中心”“非訴訟服務(wù)分中心”，做大做強(qiáng)“一站一室”，矛盾糾紛訴前分流取得實(shí)效。全市法院共設(shè)立人民調(diào)解工作室29個(gè)，聘有駐院（庭）人民調(diào)解員75人，設(shè)立律師調(diào)解工作站13個(gè)，聘有律師調(diào)解員約100人。打造了金壇法院老葛調(diào)解工作室、鐘樓法院張?jiān)黉h調(diào)解工作室、新北法院孫偉英調(diào)解工作室等一批有口碑、叫得響的調(diào)解品牌。20xx年以來(lái)，全市法院訴前分流案件41497件，調(diào)解成功16315件，調(diào)解成功率39.32%。搭建特邀調(diào)解平臺(tái)，與31個(gè)特邀調(diào)解組織建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，85名特邀調(diào)解員深度參與婚姻家庭、商事糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故損害賠償?shù)阮惏讣m紛的調(diào)解工作，20xx年以來(lái)共委派、委托調(diào)解糾紛6156件。拓寬行業(yè)調(diào)解渠道，市中院與僑聯(lián)僑辦建立涉僑糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，為涉僑案件提供專業(yè)調(diào)解；武進(jìn)法院與紡織業(yè)商會(huì)建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)糾紛行業(yè)解；新北法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，溧陽(yáng)、武進(jìn)法院在物業(yè)糾紛領(lǐng)域被確定為“全省類型化糾紛示范點(diǎn)法院”。大力推行線上調(diào)解，加大對(duì)“江蘇微解紛”平臺(tái)的宣傳和使用力度，實(shí)現(xiàn)人在家中坐、案件“云”上調(diào)。20xx年以來(lái)，全市法院通過(guò)該平臺(tái)調(diào)解案件12824件，調(diào)解成功7860件，調(diào)解成功率達(dá)61.29%。
三是推進(jìn)高效化流程機(jī)制改革。深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，制定工作方案，召開會(huì)議專題部署推進(jìn)。建立民事、刑事、行政、執(zhí)行速裁團(tuán)隊(duì)，健全團(tuán)隊(duì)配置，明確權(quán)責(zé)清單，提高運(yùn)行效率。20xx年以來(lái)，全市法院速裁團(tuán)隊(duì)審結(jié)案件34753件，占全院民商事案件數(shù)的58.86%，平均審理天數(shù)50天，調(diào)撤率52.56%，達(dá)到簡(jiǎn)單案件“門診”化解、疑難復(fù)雜案件“住院”精審的良好效果。推進(jìn)無(wú)紙化辦案改革，市中院制定《關(guān)于推進(jìn)民商事速裁案件無(wú)紙化辦案暨中間庫(kù)紙質(zhì)卷宗材料管理的暫行辦法》，通過(guò)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市法院速裁案件無(wú)紙化辦案全覆蓋。開展訴訟輔助事務(wù)集約化管理，建成覆蓋兩級(jí)法院的“文書集中送達(dá)中心”，市中院、金壇法院率先探索引入市場(chǎng)化管理機(jī)制，剝離輔助事務(wù)，案件平均審理天數(shù)縮短10余天。
�。ㄈ┲仡A(yù)防、深參與，打造法治建設(shè)“強(qiáng)基工程”
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維和強(qiáng)基導(dǎo)向，主動(dòng)延伸司法職能，深度參與社會(huì)治理，筑牢法治社會(huì)根基。
一是下沉力量資源。與市委政法委聯(lián)合出臺(tái)《全市法院“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作的實(shí)施意見》，市中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤聯(lián)系綜合網(wǎng)格或?qū)倬W(wǎng)格，擔(dān)任兼職網(wǎng)格長(zhǎng)，建立健全“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作長(zhǎng)效機(jī)制。設(shè)立“法官工作室”“審務(wù)工作站”59個(gè)，537名員額法官、法官助理下沉一線、融入網(wǎng)格，確保重心下移、服務(wù)下傾。全市法院積極探索、勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批廣為人知的“常州特色”。武進(jìn)法院嘉澤法庭建立“左鄰右理法官工作站”，獲中央督導(dǎo)組、市委主要領(lǐng)導(dǎo)和省法院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研肯定；溧陽(yáng)法院依托“百姓議事堂”平臺(tái)，積極推進(jìn)“百名法官進(jìn)百村”；天寧法院打造“‘鄭能量’法治堂”“鄭在說(shuō)法”“天寧講法學(xué)堂”等“菜單式”普法“教科書”；經(jīng)開區(qū)法院設(shè)立30個(gè)“手?jǐn)v手”社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)，收獲了群眾的“口碑”。
二是前移解紛關(guān)口。推動(dòng)人民法院定分止?fàn)幝毮芟蚣m紛產(chǎn)生的源頭和前端延伸，向引導(dǎo)和疏導(dǎo)用力。全市法院先后與地方黨委政府、司法行政機(jī)關(guān)簽訂合作協(xié)議、工作意見，構(gòu)筑信息共享、實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)的`互動(dòng)機(jī)制。提前介入糾紛化解，明確定點(diǎn)、定時(shí)、定崗、定職“四定”原則，建立“周聯(lián)系、月駐站、季排查、年總結(jié)”的常態(tài)化工作機(jī)制，20xx年以來(lái)全市法院深入網(wǎng)格排查化解矛盾糾紛33248件。推行“無(wú)訟”“少訟”理念，積極參與“無(wú)訟村居示范點(diǎn)”創(chuàng)建，目前已在全市建立無(wú)訟示范點(diǎn)24處。
三是延伸服務(wù)觸角。突出黨建引領(lǐng)，武進(jìn)法院高新區(qū)法庭、天寧法院鄭陸法庭所在黨支部，分別與轄區(qū)村委開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，金壇法院水北法庭與轄區(qū)村委建立“輪值書記”制度，武進(jìn)法院嘉澤法庭明確重要議事必到、突發(fā)事件必到、較大糾紛化解必到“三個(gè)必到”，提高鄉(xiāng)村自治效能。加大對(duì)非訴訟解紛力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律指引和類案指導(dǎo)，助力提升自治先行、自我凈化先行的能力水平。積極參與指導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)公約等自治規(guī)定的“破舊立新”，依法規(guī)制高價(jià)彩禮、侵害外嫁女權(quán)益、虐待遺棄家庭成員等不良習(xí)氣，推動(dòng)提升鄉(xiāng)村文明。嘉澤法庭指導(dǎo)村委修訂“外嫁女”土地權(quán)益村規(guī)民約，一攬子化解該村20余起同類糾紛的典型案例，寫進(jìn)省法院人大報(bào)告。以更加主動(dòng)的姿態(tài)“走出去”，常態(tài)化開展普法宣傳、巡回審判等，推動(dòng)形成學(xué)法、懂法、遵法的良好社會(huì)氛圍。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全市法院一站式建設(shè)還面臨一些困難和問題：一是協(xié)同配合不夠有力。目前社會(huì)基層調(diào)解力量還存在薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)各領(lǐng)域參與度還不夠高，缺乏一套比較科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，距離“息事罷訟”的訴源治理目標(biāo)還缺乏齊抓共管的合力。二是信息化建設(shè)有待提升。部門之間信息共享的壁壘尚未完全打破，數(shù)據(jù)資源的高效銜接、互通共享機(jī)制仍需進(jìn)一步完善；運(yùn)用現(xiàn)有智能平臺(tái)進(jìn)行司法研判不夠深入，在定期排查、搜集潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不穩(wěn)定因素，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)測(cè)、深入調(diào)查研究和分析研判等方面，仍有較大提升空間。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。從多元化解、訴調(diào)對(duì)接機(jī)制運(yùn)行的實(shí)際情況看，駐院人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)都未完全按文件落實(shí)，普遍待遇較低，無(wú)法吸引年輕優(yōu)秀人才；網(wǎng)格員的“一案一補(bǔ)”問題尚未解決，制約訴調(diào)對(duì)接工作深入開展。四是改革推進(jìn)不夠徹底。分調(diào)裁審方面，配套機(jī)制落細(xì)落實(shí)不到位，繁案簡(jiǎn)案快慢不分、平均用力的情況仍然存在；立案訴服方面，各類訴服平臺(tái)不會(huì)用、不愿用問題突出，距離全流程、全業(yè)務(wù)在線辦理還有差距；工作推動(dòng)方面，重點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目化建設(shè)不夠?qū)�，自上而下的分類指�?dǎo)與剛性約束不夠嚴(yán)格。面對(duì)這些困難和問題，我們將高度重視，采取有力措施予以解決，也懇請(qǐng)人大關(guān)心幫助。
全市法院將以此次市人大常委會(huì)專題聽取和審議一站式建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步提高站位，認(rèn)清形勢(shì)、壓緊責(zé)任、堅(jiān)定信心，推動(dòng)多元化解與訴訟服務(wù)各項(xiàng)工作落地見效、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大一站式建設(shè)“常州品牌”的知名度和影響力。
一是黨政主導(dǎo)和多方協(xié)同結(jié)合，形成制度保障優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)治理體系，依靠黨委、政府的力量，更新理念、轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)推動(dòng)完善多元共建頂層制度設(shè)計(jì)和流程管理。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早對(duì)接、早化解，把問題解決在萌芽階段。將訴源治理和多元解紛的有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)按照上級(jí)法院要求列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)研究解決基層人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員的工作報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)問題，充分激發(fā)工作積極性，提升工作實(shí)效。
二是制度建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞“法官進(jìn)網(wǎng)格”“無(wú)訟村居（社區(qū)）”創(chuàng)建、“兩個(gè)中心”等平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)力量配備，完善機(jī)制建設(shè)，將訴前調(diào)解、參與社會(huì)治理等工作納入考核體系，力求全面客觀體現(xiàn)法院工作人員業(yè)績(jī)，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。推動(dòng)相關(guān)部門完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高調(diào)解組織和調(diào)解員的工作積極性。把握一站式建設(shè)的集成性，實(shí)現(xiàn)基層自治組織對(duì)接全覆蓋，進(jìn)一步整合更多行業(yè)協(xié)會(huì)、特邀調(diào)解組織等社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的資源相互調(diào)用和信息相互共認(rèn)，建立矛盾糾紛雙向反饋和實(shí)時(shí)查看機(jī)制，形成多管齊下、協(xié)同作戰(zhàn)的矛盾糾紛化解大格局。
三是信息技術(shù)和人工智能相結(jié)合，形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)。提升智慧法院建設(shè)水平，探索建設(shè)集在線立案、在線訴訟服務(wù)、在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)、電子督促、電子送達(dá)等功能融為一體的信息化工作平臺(tái)，打造資源互通、共建共享、開放包容的在線糾紛解決體系。促進(jìn)調(diào)解、仲裁、訴訟等各類糾紛解決機(jī)制的跨界融合，形成遞進(jìn)式、漏斗型的矛盾糾紛分層過(guò)濾化解機(jī)制，推動(dòng)糾紛處理模式從事后向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對(duì)數(shù)據(jù)的分析研判，對(duì)糾紛解決進(jìn)行全程管控、數(shù)據(jù)采集、信息共享、對(duì)比分析，為當(dāng)事人理性選擇解紛方式提供合理預(yù)期，為化解糾紛和社會(huì)治理決策提供依據(jù)和參考。
四是理論研究和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)。以政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)際成效促進(jìn)一站式建設(shè)效能提升，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、回應(yīng)不及時(shí)等急難愁盼和堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，強(qiáng)力攻堅(jiān)、對(duì)賬銷號(hào)，提升隊(duì)伍能力素養(yǎng)。加強(qiáng)與政法院校、科研機(jī)構(gòu)等單位的交流與合作，積極開展理論研究，推動(dòng)研究成果的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮理論對(duì)司法實(shí)踐的指導(dǎo)作用。結(jié)合工作實(shí)際制定各類調(diào)解細(xì)則，建立健全專家咨詢制度，聘請(qǐng)由法學(xué)專家、退休法官、相關(guān)專業(yè)人士等組成專家團(tuán)隊(duì)，完善調(diào)解組織和調(diào)解員名冊(cè)管理制度，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，著力提升調(diào)解員的職業(yè)化、專業(yè)化水平。
五是重點(diǎn)培育和統(tǒng)一謀劃相結(jié)合，形成品牌優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)挖掘“左鄰右理”品牌可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，在全市大力推進(jìn)一體化建設(shè)，部署開展“四個(gè)統(tǒng)一”品牌工程，統(tǒng)一理念、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一推廣，將全市所有人民法庭法官服務(wù)站統(tǒng)一打造成“左鄰右理”工作品牌。著力提升品牌知名度，組織法庭工作人員走進(jìn)村鎮(zhèn)宣傳“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作流程、職責(zé)內(nèi)容、聯(lián)系方式等，讓“左鄰右理”深入民心，達(dá)到群眾有困難、有需求，第一時(shí)間就能想起“左鄰右理”的效果。著力強(qiáng)化工作指導(dǎo)，定期組織對(duì)一站式工作開展調(diào)研，系統(tǒng)梳理反饋的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，邀請(qǐng)專家學(xué)者提供意見建議，針對(duì)性予以破解，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。
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