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2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報
扶貧開發(fā)工作已經(jīng)取得了較好的成績,但還需繼續(xù)努力!現(xiàn)在一起來了解下2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的工作情況吧!以下是2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報,歡迎閱讀!
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報一
按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績,全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的2500人下降到現(xiàn)在的378人,貧困人口人均純收入由1994年的180元提高到現(xiàn)在的668元,增加了488元,不少貧困戶不僅解決了溫飽問題,而且過上了較富裕的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設施建設突飛猛進,支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的16萬元提高到現(xiàn)在的160萬元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績,主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來,主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導,夯實思想基礎(chǔ)
認識是行動的先導,扶貧開發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機遇,心往一處想,勁往一處使,增強了干部群眾的責任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠內(nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識,為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢
我鄉(xiāng)地處遂川縣西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢,以市場為導向,把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,通過扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)7個村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營盤村種藥采菜,戶平種植藥材在5畝以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在1000元以上,大戶在萬元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加250元以上,據(jù)統(tǒng)計:我鄉(xiāng)新種植藥材10000畝,花椒1000畝,毛竹5000畝,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站10座,裝機1.5萬KW,我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
三、嚴把扶貧資金使用關(guān),夯實設施建設基礎(chǔ)
為加強基礎(chǔ)設施建設,確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事,見實效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成6個村通公路,總里程為35公里,投資25萬元解決了多年未解決的人畜飲水問題,7個村全部通電、通電話,新建七所小學,圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點突破,舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程
實施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織,狠抓落實,三年來共落實移民安置點四個,征用土地35畝,開挖平整運輸土石方3.5萬立方米;A(chǔ)設施總投入105萬元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)農(nóng)戶168戶,798人,上級給予每人3500元的建房資金及基礎(chǔ)設施建設配套資金總共達300萬元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運輸難、上學難、就業(yè)難、看病難等問題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認識到:今后面臨的任務非常艱巨。一遇天災人禍,極易返貧,所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認識,要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦,進一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風險能力,徹底擺脫貧困,過上富裕的生活。為此,提幾點建議:
一、加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實地、實用、實效”的原則,有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。
二、加大移民扶貧力度,適當提高建房補助標準。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困,幾乎沒有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計,有80以上的貧困群眾移民建房后要負債2萬元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時下?lián),當年資金不能發(fā)揮當年的效益,直接影響當年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應有的效益。
五、加大基礎(chǔ)設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程,移民點的配套設施建設資金等標準太低,鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分,無形中加重了鄉(xiāng)村債務。
以上匯報妥否,請指正。
**鄉(xiāng)人民政府
2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報二
尊敬的各位代表:
首先,我謹代表**鎮(zhèn)黨委政府,對大家來我鎮(zhèn)檢查指導工作表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。借此機會,我將全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作向各位代表匯報如下:**鎮(zhèn)轄19個行政村、138個村民小組,5149戶、20740人,總面積96平方公里。近年來,我鎮(zhèn)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于新階段扶貧開發(fā)工作的會議精神,按照“整合資源、綜合開發(fā)、整村推進”的工作思路,認真搞好扶貧重點村的各項工作。全鎮(zhèn)共有7個扶貧重點村,地處深山,土地瘠薄,人均耕地不足6分,20xx年農(nóng)民人均純收入813元。按照上級總體安排,我鎮(zhèn)自20xx年以來,先后啟動了梁坪、牛山、青興和石牛等四個扶貧重點村,涉及22個組,564戶,2280人。通過幾年來的不懈努力,項目區(qū)基礎(chǔ)設施條件得到全面改善,主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,村域經(jīng)濟快速發(fā)展,社會發(fā)展邁出了新的步伐,農(nóng)民收入水平顯著提高。截至20xx年,項目區(qū)農(nóng)民人均純收入達到1208元,人均產(chǎn)糧185公斤,與20xx年相比分別增長了48.6和23.3。
我們的具體作法是:
一、加強組織領(lǐng)導,落實人員職責
為了確保扶貧項目順利實施,鎮(zhèn)上成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,由黨委、政府主要領(lǐng)導擔任組長,抽調(diào)扶貧、林業(yè)、財政、水保、民政等八個部門負責人為成員,逐項目落實包抓領(lǐng)導和包抓干部,采取階段安排,逐項匯報,定期檢查評比,并與干部年度考核和獎勵工資直接掛鉤,實行超獎欠罰,以確保各項任務的有效落實。各相關(guān)村也成立了項目領(lǐng)導小組,把那些不怕吃苦、樂于奉獻的勤快人、熱心人吸納進來。同時,結(jié)合開展第三批共產(chǎn)黨員先進性教育活動,推行農(nóng)民黨員公開承諾制度,為無職黨員設崗定責,使農(nóng)村黨員成為項目建設的骨干力量。鎮(zhèn)村兩級干部堅持戰(zhàn)斗在工地第一線,既是工程指揮員,又是質(zhì)量監(jiān)督員。張述正同志常年撲在工程上,家里的責任田全都拋給了妻子,整天比脫產(chǎn)干部還忙碌。在他的帶領(lǐng)下,梁坪村的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。
二、充分發(fā)動群眾,提高參與意識
各村多次組織村民學習中央“一號文件”精神和國家有關(guān)扶貧政策,使群眾深切感受到黨中央、國務院和各級黨委政府對廣大農(nóng)民的關(guān)懷和愛護,從而增強了脫貧致富的信心和決心。我們堅持走參與式扶貧的路子,實行政府指導和群眾參與相結(jié)合。首先村委會嚴格按照標準制定項目實施方案,然后報村民代表大會討論通過,在群眾監(jiān)督下,嚴格按照計劃組織實施,讓群眾成為項目的制定者、實施者、管理者和受益者,把廣大群眾的積極性充分調(diào)動起來。在去年冬季通組路改造工程的關(guān)健時期,梁坪村在外務工人員紛紛放棄高收入回到家鄉(xiāng),出現(xiàn)了干部群眾肩并肩,男女老少齊參戰(zhàn),嚴寒酷暑不畏難的喜人局面。
三、克服各種困難,搞好項目建設
項目區(qū)干部群眾充分認識到開展扶貧重點村建設是一次難得的歷史機遇,必須搶抓機遇,苦干實干,保質(zhì)保量地完成建設任務。
在實施“五改三建”項目的過程中,各村抽調(diào)勞力成立專業(yè)隊,統(tǒng)一標準,嚴格把關(guān),保證工程質(zhì)量和進度。一些群眾對拆除危舊房屋圈舍有抵觸情緒,我們就發(fā)動村組黨員干部分頭作思想工作,要求村兩委會成員及其主要親屬帶頭拆除,主動按照統(tǒng)一標準實施,以實際行動教育和影響其他群眾。幾年來,項目區(qū)累計實施“五改三建”194戶,并帶動全鎮(zhèn)完成“五改三建”521戶。梁坪村解決群眾界畔糾紛35起,化解各類矛盾58件,確保了項目的順利實施,共拆除危舊房屋28戶34間,舊廁36處,新建灶房48間,改廁改圈71戶,修建連戶路43條1300米,硬化院落7000平方米,修建花壇25處,栽植風景花木1500余株,村容村貌煥然一新。
交通不便是制約貧困村發(fā)展的瓶頸,道路建設是扶貧開發(fā)的重要環(huán)節(jié)。我們不等不靠,迎難而上,保證按期完成建設工程。項目缺乏啟動資金,各村干部主動出面借貸墊資;沒有機械設備,就用人拉肩扛,掄錘鑿眼、土法上馬;缺乏技術(shù)人員,我們采取集思廣益,群策群力。為了加快工程進度,各村普遍采用分段建設責任制,落實干部包抓責任。20xx年青興村修建通村道路期間,鎮(zhèn)扶貧干部犧牲節(jié)假日,連續(xù)兩個月吃住在工地,與村干部一道,白天參加勞動,晚上處理糾紛,解決工程難題。經(jīng)過幾年來的艱苦奮戰(zhàn),項目區(qū)新修通村道路18公里,通組道路15公里,現(xiàn)有各類車輛43輛,結(jié)束了群眾出行困難的歷史。梁坪村在20xx年完成6500米通村道路的基礎(chǔ)上,去年以來,又投工投勞5.6萬個,移動土石方8.5萬立方,改建、新修通組道路10公里,拓寬了三、四、六組通組路,新修了七、八、九組通組路,交通條件顯著改善。
扶貧開發(fā)是一項社會系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)多方宣傳,多方聯(lián)系,走出一條社會化扶貧的路子。區(qū)糧食局是牛山村的聯(lián)村包扶單位,省黨史辦、市政府辦和區(qū)衛(wèi)生局是梁坪村的聯(lián)村包扶單位;此外,國家郵政總局、宣明會及區(qū)直各部門都曾給予項目村大力支持。在社會各界的幫助下,這些村堅持一步一個腳印,各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展:基本實現(xiàn)了組組通電話,戶戶有電視的目標,通訊條件今非昔比;完成了人畜飲水工程,共架設管道21000米,修蓄水池10個,解決了405戶,1596人的飲水問題;架起了13座便民橋,解決了部分群眾交通難題;完成了農(nóng)網(wǎng)改造工程,結(jié)束了兩個組46戶不通動力電的歷史;修建學校3所51間1530平方米,小學生徹底告別了危爛校舍。梁坪村爭取世界宣明會25萬元資助和相關(guān)部門大力扶持,加上群眾義務投工投勞和賒欠材料,總投資50萬元的磚混結(jié)構(gòu)教學樓拔地而起,成為大山深處的一道景觀。
四、興辦主導產(chǎn)業(yè),搞活一方經(jīng)濟
各項目村制定了切實可行的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,理順了發(fā)展思路,確定了發(fā)展目標,明晰了主導產(chǎn)業(yè),落實了相關(guān)人員職責,并積極付諸實施。結(jié)合森林植被較好的實際,各村確立了“生態(tài)興村”的發(fā)展理念,把森林管護和經(jīng)濟林建園作為一項重要工作來抓。項目區(qū)累計完成封山育林2.5萬畝,核桃建園800畝,板粟建園500畝,為群眾建起一座“綠色銀行”。在技能培訓方面,圍繞主導產(chǎn)業(yè),請來農(nóng)業(yè)部門的專家和科技特派員深入村組和田間地頭,開展形式多樣的農(nóng)民技術(shù)教育活動,共培訓農(nóng)業(yè)勞動力550人次,還有12名貧困戶子女參加了區(qū)扶貧局組織的技能培訓活動。牛山村大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),農(nóng)民增收的路子越來越寬。為了提高糧食產(chǎn)量,梁坪村利用前年、去年兩個冬季,發(fā)動勞力大干200天,完成低產(chǎn)田改造300畝,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。同時,他們大力發(fā)展藥材、養(yǎng)羊、勞務三大主導產(chǎn)業(yè),目前,該村栽植豬苓8千窩,養(yǎng)殖山羊800只,組織勞務輸出178人,發(fā)展運輸大戶12戶。至20xx年,全村農(nóng)民人均純收入達到1318元,人均產(chǎn)糧189公斤,與20xx年相比,分別增長了66.5和34.3。
五、重視面上扶貧,促進協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府以扶貧重點村建設為契機,積極實施“項目帶動”戰(zhàn)略,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設步伐,為全面脫貧致富奔小康奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。去年以來,我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有:國家郵政總局扶持的東峽村通村通組路復修和羅代路通村道路復修工程,道岔溝小流域綜合治理工程,中坪、秦嶺鋪、秦川、鐵爐子等四個村的農(nóng)網(wǎng)改造項目,慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”,小商塬通組路工賑項目,以及老集鎮(zhèn)橋面、政府門前路和兩個市場的硬化工程。目前,這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成,有的正在建設和落實之中。
幾年來,我鎮(zhèn)大力實施“科技先導、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以“雙十百千”創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè),以三個市場為主的非公有制經(jīng)濟,以五千頭生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),以千畝秋紫豆、五千畝地膜洋芋和豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3675萬元,農(nóng)民人均純收入1356.6元,分別比20xx年增長44.7和33.8。
總之,我鎮(zhèn)在扶貧重點村建設工作中做了大量工作,也取得了一定成效。這些成績的取得,離不開項目區(qū)干部群眾的辛勤努力,更得益于各級領(lǐng)導的關(guān)懷和支持。扶貧項目開展期間,區(qū)長劉智美、常務副區(qū)長趙強等領(lǐng)導多次深入我鎮(zhèn)實地調(diào)研考察,使我們深受鼓舞。在項目建設的關(guān)健時期,區(qū)扶貧局楊甲長局長經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)干部和技術(shù)人員親臨工地指導,解決工程建設中存在的問題,保證了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。同時,我們也清醒地認識到,與建設社會主義新農(nóng)村的總體要求和廣大群眾的主觀愿望相比,我鎮(zhèn)的扶貧工作還有很大差距。站在“十一五“規(guī)劃的起跑線上,我們要總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,不斷開拓創(chuàng)新,力爭取得更好的成績。
謝謝大家。
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