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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級隊伍建設(shè)的工作匯報
縣鎮(zhèn)現(xiàn)有村級黨支部16個，兩委班子成員74人，鄉(xiāng)村黨員908人。管好這支隊伍，既是鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)的一項主要任務(wù)，也是堅持鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的必定要求。近年來，鎮(zhèn)以四大機制建設(shè)為抓手，大力推進村級隊伍建設(shè)，獲得了明顯成效。
一、完善村干部管理機制
村級干部是推進鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)力量，為了穩(wěn)定村級干部隊伍，穩(wěn)固基層政權(quán)，近年來，該鎮(zhèn)認真落實鄉(xiāng)村干部鼓勵保證機制，完善村干部養(yǎng)老保險、人身不測損傷保險及離任村干部生活補助制度。在此基本上，在村級管理工作中履行了雙述雙評制度，科學(xué)標準鄉(xiāng)村干部的在朝行為，提高在朝才能，使他們有目的、有職履、有責(zé)任，不斷提高村干部全體本質(zhì)，增強基層組織建設(shè)。
年末，該鎮(zhèn)分別召開鎮(zhèn)、村兩級述職大會，村干部就承諾目的及完成狀況、未完成目的及原因，下一步方案等進行述職。村由黨員和村民代表對村干部進行民主測評，鎮(zhèn)由黨政班子成員、黨代表、人大代表和掛村干部對村干部進行綜合評斷測評，鎮(zhèn)村測評后果依照必然比例折算匯總，作為年關(guān)審核的主要根據(jù)，落實獎懲。對圓滿完成承諾目的、黨員群眾滿意度高的村班子和村干部，進行了表揚獎勵；對未完成承諾目的的，查找原因，分清責(zé)任，視狀況予以批判教育或誡勉說話并減發(fā)工資補助；對未踐諾或違諾的，依照辭去職務(wù)承諾予以勸辭或進行組織調(diào)整，能者上、庸者下，獎得順心、罰得信服，構(gòu)成了科學(xué)的審核評價機制。
二、拓展鄉(xiāng)村無職黨員管理機制
鄉(xiāng)村基層黨組織是黨在鄉(xiāng)村全部工作和戰(zhàn)役力的基本，鄉(xiāng)村黨員是鄉(xiāng)村基層黨組織的細胞，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。鎮(zhèn)歷來高度注重鄉(xiāng)村無職黨員管理工作，在充分發(fā)揚鄉(xiāng)村無職黨員效果，增強基層組織建設(shè)方面作出了很多扎實的工作。
該鎮(zhèn)依照專業(yè)化設(shè)置、特性化組合、功能化服務(wù)的要求，在黨小組的分類設(shè)置上予以創(chuàng)新，將村級種養(yǎng)、加工大戶中的無職黨員構(gòu)成科技示范黨小組，要求無職黨員帶頭學(xué)科技、傳技能、搞樣板、抓帶動，指導(dǎo)四周群眾走上致富道路；將長期在外跑運輸、搞販運、做勞務(wù)的活動黨員構(gòu)成致富信息黨小組，實時向村民供應(yīng)有價值的市場信息，協(xié)助處理農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題；將黨齡較長、身體較好、威信較高、善做群眾思想工作的老黨員、離任村組黨員干部組建成矛盾調(diào)停黨小組，發(fā)揚無職老黨員的效果，維護穩(wěn)定，弘揚正氣；依據(jù)村級優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組建相關(guān)專業(yè)黨小組，如在窯河村茶葉協(xié)會、田家場村養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會的基本上設(shè)置專業(yè)協(xié)會黨小組，使村組專業(yè)特征更加分明，市場規(guī)劃競爭力更加微弱。對無職黨員審核評崗時，以崗位職責(zé)任務(wù)為主要審核內(nèi)容，采取個人述崗自評、群眾民意測評、支部綜合評定相結(jié)合的方法，執(zhí)行一月一碰頭、雙月一初評、半年一小結(jié)、年關(guān)一總評，結(jié)合每季度評斷狀況進行綜合審核，評定品級，作出年度判定。
鎮(zhèn)共設(shè)置3類13種崗位，一切無職黨員全部上崗。很多黨員在取得本人的崗位后都動情地說：上崗后措辭底氣足了，工作有了責(zé)任，管事有了名分。設(shè)崗定責(zé)讓我找回了黨員的覺得。
三、創(chuàng)新黨員群眾培訓(xùn)機制
為了提高黨員群眾本質(zhì)，緊跟社會主義新農(nóng)村建設(shè)措施，鎮(zhèn)立足實踐，創(chuàng)新教育方法，拓寬教育內(nèi)容，充分應(yīng)用現(xiàn)有教育資源，在各村堅持了面向村黨員群眾的開放性、互動性教育培訓(xùn)陣地，使黨員群眾有了一個學(xué)習(xí)交流的平臺，黨員群眾本身本質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的才能得以提高。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞長途教育服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)基層本質(zhì)提高這一目的，積極創(chuàng)新工作行動，不斷增強資源整合，具體履行遠教站點+專業(yè)協(xié)會、遠教站點+專家指導(dǎo)等形式，著力提高黨員群眾培訓(xùn)質(zhì)量，獲得了明顯成效。各遠教站點選擇栽種、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較集中的組或農(nóng)戶，堅持長途教育學(xué)用示范基地，從縣委黨校、涉農(nóng)部分延聘多名專業(yè)技能人才，構(gòu)成長途教育專家服務(wù)隊，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)時時節(jié)，巡回到各村長途教育站點和科技推行示范基地，將平常發(fā)現(xiàn)、匯集、梳理的問題，面臨面地向農(nóng)戶進行解答，現(xiàn)場指導(dǎo)，完成了空中教室與活動教室的有用鏈接，穩(wěn)固了長途教育學(xué)用結(jié)果。在集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后組織農(nóng)戶到臨近的示范基地進行觀摩，由科技人員或致富強人現(xiàn)場操作，手把手向群眾教授農(nóng)業(yè)適用技能，使長途教育的教與學(xué)有實行練習(xí)場合，有用開發(fā)了受訓(xùn)黨員群眾入手操作的實踐教室，完成了學(xué)用的有機結(jié)合。近年來，該鎮(zhèn)堅持了真金村仔豬繁育基地、譚坪村嫘祖紅紅米生產(chǎn)基地、窯河村茶樹栽種培訓(xùn)基地、田家場村養(yǎng)殖業(yè)示范培訓(xùn)基地等長途教育學(xué)用示范基地，依托長途教育站點舉行各類培訓(xùn)班27期，印發(fā)各類培訓(xùn)教材等材料2700多份，累計培訓(xùn)黨員群眾1100多人（次），催生了一批遠近出名的種養(yǎng)大戶，激起了廣大黨員群眾發(fā)展栽種、養(yǎng)殖業(yè)的積極性。
四、探究村后備干部選拔機制
鎮(zhèn)著眼于培育和培養(yǎng)一支本質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)目足夠、構(gòu)造合理的鄉(xiāng)村后備干部隊伍，積極探究試行新型選拔方法，有用改善了鄉(xiāng)村干部隊伍構(gòu)造，豐富了鄉(xiāng)村后備干部儲藏。
為保證選拔工作公開、公道、公平，該鎮(zhèn)采取三薦兩評方法選拔村兩委后備干部，即個人報名自薦、黨（員）群（眾）聯(lián)名推薦、組織集中引薦、鎮(zhèn)村分層測評和黨委集中考評。該鎮(zhèn)明確規(guī)則：村兩委后備干部將著重從鄉(xiāng)村致富妙手，專業(yè)協(xié)作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、非公有制企業(yè)負責(zé)人，在外務(wù)工經(jīng)商及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，改行退伍武士，未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等群體中進行選拔。后備干部人選以35歲左右人員為主體，必需具有高中以上文明水平，并在村公開欄進行5天以上的公示，承受群眾和社會各界監(jiān)督。
該鎮(zhèn)將后備干部作為縣鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)的重點對象，組織開展黨的各項方針政策和鄉(xiāng)村工作適用常識等方面的培訓(xùn)。鼓舞后備干部參與學(xué)歷教育，將后備干部納入一村一名大學(xué)生培訓(xùn)對象范圍，免費推舉參與市委黨校舉行的村干部函授大專班學(xué)習(xí)。還，增強實踐磨煉，安排后備干部負責(zé)村主任助理，協(xié)助村兩委做好村級日常工作，讓他們參加一些復(fù)雜性、突發(fā)性工作的處置，使后備干部在實踐工作中獲得磨煉，切實提高協(xié)調(diào)好處關(guān)系、處置社會矛盾、開展群眾工作、維護社會穩(wěn)定的才能。
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