安全生產(chǎn)的工作簡報

　　xxxx安全生產(chǎn)工作簡報【1】

　　目錄

　　●安全生產(chǎn)工作會議

　　南寧市建立市安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員會議制度………………… (2)

　　●安全生產(chǎn)督查檢查

　　自治區(qū)安委會安全生產(chǎn)督查組到我市開展安全生產(chǎn)綜合督查…(3)

　　南寧市開展“五一節(jié)”期間和汛期安全生產(chǎn)大檢查和督查………(4)

　　夏成局長深入礦山勘查企業(yè)和南黎高鐵隧道工程檢查雨季安全生產(chǎn)工作……………………………………………………………… (4)

　　●安全生產(chǎn)行業(yè)調(diào)查

　　南寧市開展對全市冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)調(diào)查摸底…..… (5)

　　●縣區(qū)工作快報

　　青秀區(qū)安監(jiān)局拓寬思路傾心服務(wù)基層企業(yè)…………….……… (6)

　　●安全生產(chǎn)工作會議

　　南寧市建立市安委會成員單位

　　聯(lián)絡(luò)員會議制度

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下市安委會在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的職能作用，解決當(dāng)前安委會成員單位工作協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、聯(lián)系不緊密、職能發(fā)揮不充分、聯(lián)動機(jī)制不健全等問題，

　　xxxx安全生產(chǎn)工作簡報。

　　4月18日，我市召開了有48名聯(lián)絡(luò)員參加的第一次市安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員工作會議。

　　會議總結(jié)了過去幾年來市安委會的主要工作，分析了當(dāng)前安委會工作中存在的突出問題，對下一步的工作進(jìn)行了具體部署。

　　會議還對由市安委會辦公室起草的《南寧市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)聯(lián)系工作制度》進(jìn)行了充分討論。

　　該制度將從市安委會聯(lián)絡(luò)員的組成、工作職責(zé)、日常工作機(jī)制等方面作出具體規(guī)定。

　　據(jù)了解，建立地市一級安委會聯(lián)絡(luò)員會議制度，在全廣西還是首次。

　　該制度的建立，是我市貫徹落實(shí)全國、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xxxx]23號)、《廣西壯族自治區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(桂政發(fā)[xxxx]12號)精神的一項(xiàng)重要舉措，必將進(jìn)一步促進(jìn)我市安委會、安委辦工作的制度化、規(guī)范化，推動全市安全生產(chǎn)工作的深入發(fā)展。

　　●安全生產(chǎn)督查檢查

　　自治區(qū)安委會安全生產(chǎn)督查組

　　到我市開展安全生產(chǎn)綜合督查

　　4月20日-21日，由自治區(qū)工信委牽頭組織的自治區(qū)安委會安全生產(chǎn)第二督查組到我市開展安全生產(chǎn)綜合督查。

　　督查組首先深入今年列為自治區(qū)政府重點(diǎn)督辦重大事故隱患項(xiàng)目的廣西玉力礦產(chǎn)投資有限公司橫縣龍州頂選礦廠尾礦庫進(jìn)行了檢查，對該尾礦庫后期壩體外坡不按整改設(shè)計(jì)要求采用廢石筑壩等問題提出了整改意見，并要求我市要進(jìn)一步督促整改責(zé)任單位、當(dāng)?shù)卣�府認(rèn)真履行整改和監(jiān)督職責(zé)，加快整改進(jìn)度，爭取在主汛期到來之前完成整改工作，消除事故隱患。

　　隨后，督查組還深入到今年以來已發(fā)生2起較大道路交通事故并被列為市政府重點(diǎn)督辦的邕靈二級公路進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對隱患整改工作提出了指導(dǎo)意見。

　　現(xiàn)場檢查和督查結(jié)束后，自治區(qū)督查組在反饋會上充分肯定了我市安全生產(chǎn)工作成效，認(rèn)為第一季度我市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等四項(xiàng)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)呈“四下降”態(tài)勢，農(nóng)機(jī)、水上交通等行業(yè)(領(lǐng)域)沒有發(fā)生死亡事故，全市生產(chǎn)安全事故指標(biāo)進(jìn)度控制較好，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“十二五”良好開局，

　　副市長范力表示將以此次督查工作為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)督查組提出的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)和維護(hù)廣西首府南寧的安全穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

　　南寧市開展“五一節(jié)”期間和

　　汛期安全生產(chǎn)大檢查和督查

　　為確保 “五一節(jié)”期間和汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我市針對第二季度道路交通、水上交通、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、坍塌、透水、觸電、食物中毒、學(xué)生溺水等事故易發(fā)等特點(diǎn)，決定從4月25起至5月底，在全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查和督查活動，在繼續(xù)做好我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和“打非治違”工作的同時，重點(diǎn)排查檢查煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、人員密集場所等17個行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患。

　　采取檢查、督查分級負(fù)責(zé)的辦法，由各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取企業(yè)自查、各行業(yè)管理部門組織專項(xiàng)檢查、各級政府組織抽查督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　4月底，市安委會將組織7個督查組對有關(guān)縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))落實(shí)安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行綜合督查，確保取得實(shí)效。

　　夏成局長深入礦山勘查企業(yè)和南黎高鐵

　　隧道工程檢查雨季安全生產(chǎn)工作

　　4月21日上午，市安監(jiān)局局長夏成帶隊(duì)赴 “xxxx.7.11”坍塌事故的南黎鐵路那適2號隧道施工現(xiàn)場檢查，市安監(jiān)局副局長王國豐、黃學(xué)文一同現(xiàn)場聽取了中鐵十八局那適隧道工程標(biāo)段的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“xxxx.7.11”坍塌事故救援工作后續(xù)進(jìn)展情況以及事故整改措施落實(shí)情況匯報，深入到隧道施工掌子面進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作檢查，并對高鐵隧道工程做好下一步安全生產(chǎn)工作、特別是南方汛期鐵路工程施工安全提出了具體的意見和要求。

　　下午，夏成局長一行赴發(fā)生“xxxxx.3.13”透水坍塌事故的南寧高田礦業(yè)有限公司賓陽王社銅礦勘查探礦斜井進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。

　　現(xiàn)場聽取了南寧高田礦業(yè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于賓陽王社銅礦“xxxx.3.13”透水坍塌事故整改措施落實(shí)情況匯報，并就深刻汲取事故教訓(xùn)，消除再次發(fā)生透水坍塌事故隱患，把資源開發(fā)建立在可靠安全生產(chǎn)保證的基礎(chǔ)上，提出了具體的意見和要求，同時要求屬地政府有關(guān)部門嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局第35號令的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對地下勘查礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，預(yù)防事故的發(fā)生。

　　●安全生產(chǎn)行業(yè)調(diào)查

　　南寧市開展對全市冶金、機(jī)械等工貿(mào)

　　行業(yè)企業(yè)調(diào)查摸底

　　按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)三年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的總體部署，根據(jù)近期全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會議對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出的具體要求。

　　近日，南寧市安監(jiān)局下發(fā)通知，從4月21日至5月8日對全市冶金、有色金屬、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)開展全面調(diào)查摸底工作。

　　一是要求各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)摸清轄區(qū)冶金、機(jī)械等企業(yè)基本情況，制訂開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。

　　認(rèn)真統(tǒng)計(jì)轄區(qū)各行業(yè)企業(yè)的數(shù)量，及時摸清本轄區(qū)有關(guān)企業(yè)的基本情況，制定轄區(qū)所有企業(yè)三年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的工作方案，明確工作進(jìn)度安排和工作保障措施。

　　二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局以及各有關(guān)部門要落實(shí)專職領(lǐng)導(dǎo)和專職人員負(fù)責(zé)冶金、機(jī)械等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的順利進(jìn)行。

　　三、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善激勵約束機(jī)制。

　　各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局以及各有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂出臺有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的激勵政策和約束措施，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容來抓。

　　●縣區(qū)工作快報

　　青秀區(qū)安監(jiān)局拓寬思路傾心服務(wù)基層企業(yè)

　　青秀區(qū)安監(jiān)局以“三個服務(wù)到基層”和“送安全服務(wù)到企業(yè)”活動為載體，拓寬思路，多措并舉，傾心服務(wù)基層企業(yè)安全發(fā)展。

　　一是創(chuàng)新執(zhí)法理念。

　　努力轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，采取先提示、后檢查，先警示、后查處，先約談、后處罰的“三先三后”執(zhí)法方式，加大思想教育和服務(wù)幫扶力度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察與執(zhí)法效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　二是提高安全生產(chǎn)行政許可審批效率。

　　推行一站式服務(wù)，縮短承諾辦理時限，提高行政許可效率。

　　三是規(guī)范自由裁量權(quán)使用。

　　針對行政處罰案件，正確、合理地運(yùn)用自由裁量權(quán)，確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作合法、公開、公正，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，準(zhǔn)確的對違法行為定性，在法定范圍幅度內(nèi)給予從重、從輕、減輕處罰。

　　四是主動送教進(jìn)企業(yè)。

　　針對企業(yè)需求，方便學(xué)員就近參加培訓(xùn)，在抓好全年安全培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，采取送教進(jìn)企業(yè)、送教進(jìn)車間等多種方式加大了對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和“特殊工種”三類人員的教育培訓(xùn)。

　　安全生產(chǎn)工作簡報【2】

　　各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè):

　　夏季已經(jīng)到來，高溫、多雨、風(fēng)雹、潮濕等惡劣天氣多見，是各類事故的易發(fā)、高發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任重大，為認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，切實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任各地、各部門、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意識，要站在貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，堅(jiān)持“以人為本”，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作，

　　安全生產(chǎn)工作簡報。

　　要結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，制定本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，要全面落實(shí)各級行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，明確和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

　　做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，方案科學(xué)，措施到位，要把各方面的工作做到更充分、更扎實(shí)、更有效，確保夏季安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

　　二、周密部署、突出重點(diǎn)，全面抓好夏季各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作各級、各部門、各單位要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位因企制宜，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全管理措施，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，特別是結(jié)合夏季氣候特點(diǎn)的預(yù)案，扎實(shí)做好防汛、防火災(zāi)、防暑降溫等重點(diǎn)工作。

　　礦山企業(yè)要加強(qiáng)對水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化防止水災(zāi)的管理，消除隱患，落實(shí)防洪責(zé)任制，要成立救援組織，制定事故應(yīng)急救援處置預(yù)案，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物資“五落實(shí)”。

　　要重點(diǎn)預(yù)防淹井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡等事故的發(fā)生。

　　危險化學(xué)品和煙花爆竹等企業(yè)，要對有毒有害物質(zhì)和遇水、高溫、潮濕、雷電等易發(fā)生事故或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管、保存，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)、使用、儲蓄、運(yùn)輸，嚴(yán)禁違章操作;�；�企業(yè)要做好室外設(shè)備的降溫與保養(yǎng)。

　　煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)夏季高溫不準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　火工品儲存單位要采取積極有效的措施防范雷擊。

　　建筑工程企業(yè)要把防暑降溫作為重點(diǎn)，合理調(diào)整作業(yè)時間，避開高溫時段。

　　同時要在多雨季節(jié)把防深基坑片幫垮塌、腳手架防滑防墜等作為安全生產(chǎn)監(jiān)控的主要工作內(nèi)容。

　　由于夏季高溫多雨，暴雨、山洪、冰雹、狂風(fēng)等惡劣氣候經(jīng)常出現(xiàn)，教育部門要深入開展一次校舍危房的全面檢查工作，要早做準(zhǔn)備，早拿措施，確保中小學(xué)生不在危房校舍中學(xué)習(xí)，消除隱患，杜絕危房倒塌傷亡事故的發(fā)生。

　　公安、交通部門要加大道路交通安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)駕駛員和車主的安全教育，強(qiáng)化安全行車的意識，嚴(yán)禁超速駕駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，避開惡劣環(huán)境行車。

　　要加強(qiáng)動態(tài)巡查監(jiān)管力度，對重點(diǎn)事故多發(fā)路段、重點(diǎn)時段、惡劣天氣，要加大巡查的密度，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

　　水利部門要加強(qiáng)防洪堤壩的監(jiān)測，加強(qiáng)險工險段和重點(diǎn)部位的巡查，防范洪澇引起的決堤垮壩事故發(fā)生。

　　質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查的力度，凡報廢、自制、超期未檢的設(shè)備一律停止使用。

　　城市供氣、供水、供電等部門要加強(qiáng)夏季安全生產(chǎn)日常巡查管理，及時消除隱患，確保生產(chǎn)生活的正常運(yùn)行。

　　公安消防部門要加大對人員密集場所消防安全監(jiān)督檢查力度，對存在火災(zāi)隱患的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，達(dá)到消防安全條件后才準(zhǔn)開業(yè)。

　　其他行業(yè)要結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律，制定好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，確保平安度夏。

　　各地要認(rèn)真做好處于低洼地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)的防汛工作，制訂好預(yù)防突發(fā)性暴雨和應(yīng)急避險的處置方案。

　　xxxx安全生產(chǎn)工作簡報【3】

　　九月份安全生產(chǎn)綜合督查情況通報

　　根據(jù)市政府印發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(安政辦[xxxx]43號)文件精神，我市從8月份開始全面開展為期5個月的安全生產(chǎn)大檢查。

　　此次大檢查由市長親自掛帥，14個督查組分片區(qū)巡查，各地各部門的主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)在所屬轄區(qū)所監(jiān)管行業(yè)內(nèi)展開地毯式檢查。

　　現(xiàn)將近一個月的檢查情況通報如下:

　　一、檢查情況

　　此次大檢查結(jié)合“打非治違”“六打六治”等各專項(xiàng)行動，涵蓋全市14個行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通運(yùn)輸、粉塵涉爆、建筑施工、人員密集場所。

　　截至目前，共排查隱患931條，下達(dá)整改通知書31份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2家，行政處罰1.732萬元，安全生產(chǎn)大檢查取得階段性成果。

　　二、發(fā)現(xiàn)的問題

　　(一)思想麻痹大意。

　　一是忽視隱患整改。

　　在元月至7月開展的三次安全生產(chǎn)大檢查中共掛牌督辦安全隱患79條。

　　截止目前，完成整改銷號64條，正在整改4條，未整改11條。

　　在未完成整改的隱患中，按地區(qū)分類，開發(fā)區(qū)、府城隱患整改率較低，分別占未整改隱患的 54.54%，18.18%;按行業(yè)分類，消防安全、工商企業(yè)安全、電力安全均占未整改隱患的27.27%，其中3個消防安全隱患均超過隱患整改期限3個月，經(jīng)過兩次安全生產(chǎn)情況通報仍未完成整改。

　　在排查出的各類隱患中，除了督查組要求現(xiàn)場整改或下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知外，多數(shù)隱患未能在整改期限內(nèi)完成隱患整改銷號工作。

　　二是忽視隱患登記制度。

　　多數(shù)督查組未建立隱患排查臺賬，一方面在未書面下達(dá)執(zhí)法文書情況下不利于及時督促企業(yè)進(jìn)行隱患整改，另一方面不利于統(tǒng)計(jì)隱患重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域以及存在隱患的重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)而在今后工作中不能有針對性的對隱患重點(diǎn)區(qū)域以及行業(yè)進(jìn)行督辦。

　　三是“兩化”運(yùn)行不均衡。

　　近一年來，我市全面推進(jìn)隱患排查“兩化”系統(tǒng)，通過9月份“兩化”績效評分情況發(fā)現(xiàn)，全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)月隱患排查均數(shù)小于1，另有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)安全自查完成率低于60%，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查覆蓋率為0。

　　(二)監(jiān)管力度偏軟。

　　一是處罰措施不到位。

　　在安全生產(chǎn)大檢查過程中，普遍存在措施偏少偏軟的問題。

　　“嚴(yán)執(zhí)法” 是監(jiān)管部門的職責(zé)，放寬要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，不按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰，就不能引起企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。

　　二是執(zhí)法檢查不深入。

　　此次大檢查明確要求在進(jìn)行綜合檢查時，要將各專項(xiàng)整治活動相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，根據(jù)各督查組上報情況，大部分檢查組未將“打非治違”行動落到實(shí)處，多數(shù)上報數(shù)據(jù)為 0。

　　(三)宣傳教育力度不到位。

　　一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視力度不夠，相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深入，多數(shù)企業(yè)未能形成定期培訓(xùn)的習(xí)慣，據(jù)監(jiān)管部門日常檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)小微型企業(yè)沒有完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，主要依靠監(jiān)管部門組織培訓(xùn)，企業(yè)規(guī)章制度中缺少安全教育培訓(xùn)相關(guān)要求。

　　二是監(jiān)管部門培訓(xùn)效果評估力度不強(qiáng)，各重點(diǎn)行業(yè)主管部門在組織培訓(xùn)時重視培訓(xùn)內(nèi)容，忽視培訓(xùn)效果評估，多數(shù)參會人員不能嚴(yán)肅對待培訓(xùn)，開代會、簽到走人等現(xiàn)象時有發(fā)生，培訓(xùn)效果大打折扣，在行業(yè)知識得不到更新、技術(shù)含量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的情況下極易存在事故風(fēng)險。

　　三、下一步工作安排

　　(一)加大隱患排查整改力度。

　　各地各部門要在注重源頭管控，在加強(qiáng)重心前移的同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化隱患整改責(zé)任意識，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求建立隱患排查整改臺賬。

　　明確隱患整改方案，落實(shí)整改措施，嚴(yán)格執(zhí)行新安法關(guān)于安全生產(chǎn)資金投入相關(guān)要求。

　　對于近期交辦的各類安全隱患各地各部門務(wù)必在整改期限內(nèi)完成隱患整改工作，并報安委會辦公室銷號。

　　(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。

　　各地各部門在監(jiān)管過程中要以鐵的面孔，鐵的手腕切實(shí)提升行政執(zhí)法效率效果，牢牢把握安全生產(chǎn)紅線不可逾越，充分結(jié)合“打非治違”等專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，督促企業(yè)充分利用“兩化”系統(tǒng)進(jìn)行日常隱患排查活動，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　(三)強(qiáng)化信息報送。

　　各地各部門以及各督查組要嚴(yán)格按照市安委會印發(fā)《于做好安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違” 和各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作信息統(tǒng)計(jì)報送的通知》(安陸安辦發(fā)[xxxxx]18號)文件要求，及時匯報工作情況，上報檢查數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析檢查工作中存在的問題，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的解決方案，建立隱患排查臺賬，確保隱患排查治理取得成效。

　　8月份全市“兩化”體系建設(shè)情況通報

　　8月份，各地緊緊圍繞“增量、提質(zhì)、重效”的主題，大膽探索，強(qiáng)力推進(jìn)，全市安全隱患排查治理體系建設(shè)取得了進(jìn)一步發(fā)展。

　　截至8月31日，全市注冊企業(yè)數(shù)達(dá)到848家;全市各類監(jiān)管平臺43個;排查治理隱患6744條。

　　“3個15天”完成率在70%以上的共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　一、工作進(jìn)展總體情況

　　一是注冊數(shù)“量”穩(wěn)步增加。

　　截至到xxxx年8月31日，全市848家生產(chǎn)經(jīng)營單位已經(jīng)錄入“兩化”體系，監(jiān)管部門注冊43個，“兩化”系統(tǒng)登陸率60.61%，自查完成率63.56%，隱患上報率58.25%。

　　通過運(yùn)行“兩化”系統(tǒng)查處一般隱患6744條，整改隱患6711條，隱患整改率99.63%完成必須檢查項(xiàng)目的檢查6089次，編制隱患清單186個，手機(jī)綁定企業(yè)285家，企業(yè)平均排查隱患7.94 條。

　　二是提“質(zhì)”運(yùn)行呈常態(tài)。

　　xxxxx年元月以來，企業(yè)隱患排查平均數(shù)每月持續(xù)增長，隱患整改率保持在99%以上。

　　系統(tǒng)登陸率、必須檢查完成率、隱患上報率，陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)保持在100%;清單編制率陳店鄉(xiāng)為100%，辛榨鄉(xiāng)保持在80%以上，高于全省平均水平;手機(jī)綁定率陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)為100%，高于全省平均水平。

　　7月份陳店鄉(xiāng)績效考核考核分?jǐn)?shù)為44.88分，在我市排名倒數(shù)第二;8月份，陳店鄉(xiāng)2數(shù)8率10 個內(nèi)容，9項(xiàng)績效評分為滿分狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一，共得分103.69分。

　　三是工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處將激勵機(jī)制常態(tài)化，效果比較明顯。

　　一是綜合督察“全覆蓋”。

　　將綜合檢查與“兩化”有機(jī)結(jié)合起來，每次檢查首先將“兩化”運(yùn)行情況作為必檢項(xiàng)目，先查兩化運(yùn)行情況;做完現(xiàn)場檢查后，當(dāng)場在企業(yè)電腦上登錄兩化系統(tǒng)填報“現(xiàn)場抽查”信息(現(xiàn)場檢查覆蓋率)，促“兩化”運(yùn)行。

　　二是及時跟蹤走訪，一對一現(xiàn)場指導(dǎo)由于企業(yè)人員的流動性比較大，未能很好的做好“兩化”工作的銜接，致使部分企業(yè)的系統(tǒng)管理缺失。

　　在這種情況下，采取了多項(xiàng)措施查漏補(bǔ)缺，一是充分利用綜合監(jiān)管平臺，積極主動的通過電話、QQ群、發(fā)短信等聯(lián)絡(luò)方式，與企業(yè)信息員溝通交流;二是主動上門為企業(yè)一對一的解疑答惑，現(xiàn)場指導(dǎo)，確保了企業(yè)的登錄率、必須檢查完成率、一般隱患上報率。

　　二、8月份，各地主要指標(biāo)完成情況

　　系統(tǒng)登陸率:陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)、木梓鄉(xiāng)分別為100%、100%、92.86%;李店鎮(zhèn)、接官鄉(xiāng)、洑水鎮(zhèn)分別為34.37%、47.37%、51.35。

　　自查完成率:陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)、木梓鄉(xiāng)分別為100%、100%、92.86%;李店鎮(zhèn)、接官鄉(xiāng)、府城辦事處分別為46.87%、52.63%、52.55%。

　　隱患上報率:陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)分別為100%、100%;南城辦事處、李店鎮(zhèn)、洑水鎮(zhèn)分別為51.79%、34.37%、51.35%。

　　清單編制報備率:陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)分別為100%、84.21%;巡店鎮(zhèn)、趙棚鎮(zhèn)、木梓鄉(xiāng)、王義貞鎮(zhèn)、棠棣鎮(zhèn)均低于10%。

　　手機(jī)綁定率:陳店鄉(xiāng)、辛榨鄉(xiāng)均為100%。

　　巡店鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)、南城辦事處分別為20%、25%、23.21%。

　　檢查覆蓋率:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照企業(yè)總數(shù)2%上報檢查記錄，均可得滿分;木梓鄉(xiāng)、孛畈鎮(zhèn)、煙店鎮(zhèn)、趙棚鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、棠棣鎮(zhèn)、接官鄉(xiāng)、巡店鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)均未上傳檢查記錄為0分。

　　企業(yè)四類水平控制率:此項(xiàng)控制率除陳店鄉(xiāng)屬于水平較高，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在平均水平之下。

　　三、主要問題和不足

　　一是基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。

　　從8月份數(shù)據(jù)來看，雷公、洑水、府城逾期率最高，全市每天都有逾期未整改隱患和一環(huán)隱患升級為四級重大隱患的情況出現(xiàn)，有的企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，積極性不高，填報隱患不及時銷案;監(jiān)管部門在查看系統(tǒng)運(yùn)行的時候沒有及時督促企業(yè)對逾期隱患及時整改，導(dǎo)致隱患升級。

　　二是登記隱患填報不真實(shí)。

　　少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“兩化”工作落實(shí)不認(rèn)真，督辦力度不夠。

　　如:近半年來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩化”工作呈停滯狀態(tài)，安全生產(chǎn)工作呈下滑態(tài)勢;隱患填報真實(shí)性不足，許多企業(yè)為了填報而填報，如花中花汽車農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司一直以來上報虛假不實(shí)隱患，隱患名稱填寫“無”的共18條;安陸華通房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司共填報隱患17條，隱患名稱填寫“無”17條。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處在督促企業(yè)開展“兩化”體系建設(shè)中，要重點(diǎn)檢查系統(tǒng)中填報的隱患，對虛假不實(shí)隱患一律予以作廢。

　　三是部分指標(biāo)數(shù)排名靠后。

　　截至目前為止，全市隱患排查清單編制工作僅完成181家，占注冊企業(yè)總數(shù)的 21.34%，離考核的目標(biāo)還有較大差距，隱患清單編制最大的作用在于通過減少排查項(xiàng)目、合力設(shè)置排查周期，減少企業(yè)在開展“必須檢查項(xiàng)目”檢查時的工作量;全市完成手機(jī)綁定企業(yè)285家，占注冊企業(yè)總數(shù)33.61%。

　　近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處務(wù)必將手機(jī)綁定率作為一項(xiàng)重點(diǎn)督辦工作，讓手機(jī)短信來提醒企業(yè)完成日常操作。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　(一)提高思想認(rèn)識，加大考核力度。

　　隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)有效的解決了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、安全監(jiān)管沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋;企業(yè)不知道隱患怎么查、查什么、如何改;監(jiān)管部門不知道管什么，怎么管;企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)等問題，構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和安監(jiān)站長必須清楚“兩化”工作的重要意義，做到思想認(rèn)識要到位，切實(shí)開展 “兩化”工作。

　　在年底考核分?jǐn)?shù)中加大兩化考核分?jǐn)?shù)，對未按要求操作兩化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，取消安全生產(chǎn)評優(yōu)、評先資格。

　　(二)加強(qiáng)通報，落實(shí)獎懲。

　　市安辦建立激勵與處罰并重的工作格局，既要廣泛宣傳推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵“兩化”工作先進(jìn)單位和企業(yè)，也要通報批評工作不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位和企業(yè)。

　　市安委會“兩化”辦將實(shí)行每月一“兩化”專刊制度，及時通報各地工作進(jìn)展情況，推介好的做好，指出問題及不足，實(shí)時分析形勢，開展針對性的培訓(xùn)和督辦檢查。

　　三、加強(qiáng)聯(lián)合，切實(shí)督辦。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要指定責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力突出的專職“兩化”系統(tǒng)管理員，明確管理員職責(zé)任務(wù)，各管理員要認(rèn)真履責(zé)，按時登錄系統(tǒng)、查閱信息、搞好督辦，堅(jiān)決杜絕推拖現(xiàn)象，對主體責(zé)任不落實(shí)、“兩化”工作開展不力的企業(yè)，要采取“聯(lián)合監(jiān)管”方法，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門現(xiàn)場督辦，克服被動應(yīng)付的工作局面;要推動“兩化”體系常態(tài)化管理工作機(jī)制的形成，“兩化”體系建設(shè)的核心是“規(guī)范”，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“三個15天”制度，不敷衍、不走形式，各部門加強(qiáng)監(jiān)管督辦，提高“兩化”管理員的主動性和自覺性，按時登錄、常態(tài)化運(yùn)行。

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