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縣扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。
縣扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料范文一：
xx縣位于晉西北晉蒙交界地帶，是黃河入晉第一縣。全縣國(guó)土總面積1685.4平方公里，轄四鎮(zhèn)六鄉(xiāng)，248個(gè)行政村，總?cè)丝?1.8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口8.6萬(wàn)。由于自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，一直是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，在上級(jí)黨委、人大、政府和扶貧部門的關(guān)懷支持下，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新扶貧理念，落實(shí)扶貧政策，完善扶貧機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的基本方針，以增加農(nóng)民收入、減少貧困人口為目標(biāo)，以“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧”為重點(diǎn)，突出以舍飼養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，經(jīng)過(guò)全縣上下艱苦不懈的努力，扶貧攻堅(jiān)工作取得了突破性進(jìn)展。2007年底，全縣248個(gè)行政村有133個(gè)貧困村，占全縣總行政村的53.6%，全縣8.8萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，貧困人口5.4萬(wàn)，占全縣農(nóng)業(yè)人口的61.4%，其中農(nóng)民人均純收入在625元以下沒(méi)有解決溫飽的人口1.1萬(wàn)，625——924元的低收入人口4.3萬(wàn)。截止20xx年底，全縣貧困人口由5.4萬(wàn)下降到5萬(wàn)，其中凈解決0.2萬(wàn)溫飽人口、0.2萬(wàn)低收入人口，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2406元，較2007年增長(zhǎng)420元。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況
(一)大力實(shí)施舍飼養(yǎng)殖為主的“群眾參與整村推進(jìn)”扶貧項(xiàng)目
20xx年，投入整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金三批共計(jì)850萬(wàn)元，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個(gè)村。主要用于種草養(yǎng)羊、沼氣池加豬舍配套設(shè)施建設(shè)、新建反季節(jié)蔬菜溫室大棚、栽植經(jīng)濟(jì)林、修排洪渠、溢洪道、新建護(hù)岸、打深井等項(xiàng)目。目前第一、二批整村推進(jìn)項(xiàng)目已完成種草1700畝，建羊舍180套、豬舍168座，調(diào)購(gòu)種羊2900只、種豬770頭，養(yǎng)殖獺兔250只，栽植經(jīng)濟(jì)林800畝，建沼氣池31座，修排洪渠278米、溢洪道46米、建護(hù)岸55米，打270米的深井一眼，建溫室大棚150座，完成投資610萬(wàn)元。第三批整村推進(jìn)項(xiàng)目資金240萬(wàn)元，涉及6個(gè)村委。目前已完成主要工作任務(wù)，正在進(jìn)行驗(yàn)收兌現(xiàn)。通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問(wèn)題，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善貧困戶可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
20xx年，上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金25萬(wàn)元。兩個(gè)培訓(xùn)基地共舉辦培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)專業(yè)以美容美發(fā)、電焊修配、電腦操作、刺繡，汽車修理、廚師烹調(diào)、餐飲服務(wù)等為主，培訓(xùn)形式為短期培訓(xùn)，主要培訓(xùn)對(duì)象為我縣貧困鄉(xiāng)村具有一定文化知識(shí)的18—35歲的青年農(nóng)民以及移民新村初高中返鄉(xiāng)青年等。全年完成職業(yè)技能培訓(xùn)714人，其中刺繡305人、電腦180人、美容美發(fā)35人、電焊66人、駕駛員52人、餐飲服務(wù)20人、電子、電工35人、特種行業(yè)技工21人;轉(zhuǎn)移就業(yè)560人，輸向河
北、太原、山東、內(nèi)蒙、大同、朔州、忻州等地，都收到了良好的'效果。同時(shí)，上級(jí)下達(dá)我縣科技扶貧培訓(xùn)資金9萬(wàn)元，我們主要圍繞扶貧移民、種養(yǎng)業(yè)、科技示范、項(xiàng)目管理等進(jìn)行了培訓(xùn)。先后培訓(xùn)4000人次，讓他們每人至少掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，成為科技明白人，致富帶頭人。
(三)大力扶持龍頭企業(yè)
扶持龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化扶貧的有效途徑。我縣根據(jù)貧困鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，采取公司+合作組織+農(nóng)戶等方式，金融部門與扶貧部門協(xié)調(diào)配合，優(yōu)先支持對(duì)帶動(dòng)貧困戶作用大、對(duì)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)輻射強(qiáng)的扶貧龍頭企業(yè)。去年為已列入“兩區(qū)”第一輪的3個(gè)企業(yè)落實(shí)貼息資金125萬(wàn)元、啟動(dòng)資金197萬(wàn)元。同時(shí)，我縣緊緊抓住“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)的政策機(jī)遇，積極申報(bào)列入第二輪“兩區(qū)”項(xiàng)目7個(gè)，目前這7個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)論證，等待省“兩區(qū)”辦進(jìn)一步論證考評(píng)。通過(guò)扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民。
(四)大力實(shí)施移民搬遷
20xx年，投入扶貧資金240萬(wàn)元，完成10個(gè)自然村、232戶、803人的移民搬遷任務(wù)。其中建移民新村安臵187戶、646人，小村并大村安臵45戶、157人。目前，移民新村主體工程已經(jīng)完工，新建房屋605間，入住率達(dá)31%。為了保證移民戶移得出、穩(wěn)得住、能致富，我們整合部門資金350萬(wàn)元，為移民村配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政配套資金200萬(wàn)元，支持發(fā)展舍飼養(yǎng)殖為主的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧工作采取的主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣立足扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的實(shí)際，堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)作為黨委和政府的中心任務(wù)，作為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，以扶貧開(kāi)發(fā)工作統(tǒng)攬全局，做到工作到村、扶貧到戶。繼續(xù)推行扶貧工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)落實(shí)扶貧工作責(zé)任制，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，真正把扶貧開(kāi)發(fā)工作落到了實(shí)處，為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)提供了組織保障。
(二)完善機(jī)制，規(guī)范資金管理
我們著眼完善扶貧項(xiàng)目和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金報(bào)賬制和到村扶貧資金、項(xiàng)目公示、公告制度。進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村制度，完善扶貧資金運(yùn)行和項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)到村扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，采取獎(jiǎng)懲措施。特別是管理、檢查、驗(yàn)收工作都要充分發(fā)動(dòng)群眾參與，做到社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)
我們始終注重加強(qiáng)基層組織干部隊(duì)伍建設(shè)，充分利用職業(yè)技能培訓(xùn)基地，進(jìn)行技能、技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)戶素質(zhì)，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期扶貧工作的新隊(duì)伍、新農(nóng)民，推動(dòng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的軌道上來(lái)，逐步邁上新的臺(tái)階。
盡管我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成績(jī)，但是由于我縣基礎(chǔ)差、底子薄，加快扶貧開(kāi)發(fā)始終是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。當(dāng)前扶貧工作面臨的困難問(wèn)題依然不少。主要是：大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后，農(nóng)村強(qiáng)壯勞力和人才外出多，村內(nèi)現(xiàn)有人員年齡老化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)能力不足，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶的作用有限;農(nóng)民的科普知識(shí)缺乏，常住村內(nèi)的一部分癡、呆、傻戶難以扶持。因此，我們必須強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引外出打工的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大科技扶貧力度，普及科技實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，為加快扶貧工作打好基礎(chǔ)。
三、今年全縣扶貧工作的總體思路
(一)主要目標(biāo)
到20xx年底：扶持貧困村41個(gè);減少貧困人口3900人;農(nóng)民當(dāng)年人均純收入達(dá)2800元。
(二)主要任務(wù)
1、完成“群眾參與，整村推進(jìn)”41村，種草5000畝，養(yǎng)羊3000只，經(jīng)濟(jì)林栽植5000畝，生態(tài)林3000畝，建基本農(nóng)田2000畝，新建日光節(jié)能溫室大棚200座，扶持9100口人。
2、完成10個(gè)自然村1000人移民搬遷任務(wù)，新建移民新村2個(gè)。
3、完成青年農(nóng)民工技能培訓(xùn)750人，科技培訓(xùn)15000人次。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，扶持7個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取財(cái)政貼息資金200萬(wàn)元，信貸資金5000萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶5000戶。
5、繼續(xù)抓住“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)機(jī)遇，扶持龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)基金和貼息資金。
今年扶貧工作的重點(diǎn)是圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展三個(gè)方面，著重解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件等難點(diǎn)問(wèn)題，瞄準(zhǔn)三個(gè)確保村，大力宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，落實(shí)政策，強(qiáng)化管理，在41個(gè)貧困村發(fā)展以塑料大棚為主的旱作農(nóng)業(yè)，以養(yǎng)羊養(yǎng)豬為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，以土豆、小雜糧為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)完成9100口人的脫貧任務(wù)。
總之，我們一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，繼續(xù)把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程來(lái)抓，按照全縣確立的“二三五六”發(fā)展戰(zhàn)略和“著力抓好八個(gè)建設(shè)、努力實(shí)現(xiàn)八個(gè)推進(jìn)”的總體部署，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，堅(jiān)定不移地走出一條“政府主導(dǎo)、群眾參與、項(xiàng)目帶動(dòng)、資金整合”，具有xx特色的開(kāi)發(fā)式穩(wěn)定脫貧之路，為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”發(fā)揮積極作用，為建設(shè)富裕文明開(kāi)放和諧的新xx而不懈奮斗。
縣扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料范文二：
按照省委、省政府“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定：把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、近期工作開(kāi)展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法，完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，20xx年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，20xx年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口�，F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日，我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建，做到了“五個(gè)全覆蓋”，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見(jiàn)《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午，縣委召開(kāi)了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞“四個(gè)一批”及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日，攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開(kāi)了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議，討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)�？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問(wèn)題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個(gè)信貸平臺(tái)”，突出貧困人口和市場(chǎng)主體“兩個(gè)主體”， 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個(gè)步驟”，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核“四個(gè)到戶”， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的'調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開(kāi)展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)xx公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開(kāi);2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問(wèn)題。
前期取得了一定成績(jī)，但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō)，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì)，沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后，要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照“一戶一法”的辦法因戶施策，制定 “六個(gè)一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃：一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，一戶一種致富技能，一戶一個(gè)包扶干部，一戶一個(gè)脫貧時(shí)間，一戶一個(gè)幫扶措施，建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況，落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè)+貧困戶，二是專業(yè)合作社+貧困戶，三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶，四是專業(yè)大戶+貧困戶，五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”：1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃，建立脫貧“任務(wù)清單”，制定幫扶“責(zé)任清單”，形成核查“進(jìn)展清單”，明確“問(wèn)題清單”，實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局)，四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局)，五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施，加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范，各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開(kāi)，重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(jiàn)》x政辦發(fā)(2015)x號(hào)要求，以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，化零錢為整錢，集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo)，制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級(jí)支持配合，以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會(huì)扶貧模式，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
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