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工作計(jì)劃

扶貧工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-17 18:42:30 工作計(jì)劃 我要投稿

有關(guān)扶貧工作計(jì)劃四篇

  時(shí)間過得太快,讓人猝不及防,相信大家對(duì)即將到來的工作生活滿心期待吧!我們要好好計(jì)劃今后的學(xué)習(xí),制定一份計(jì)劃了。那么我們?cè)撛趺慈懹?jì)劃呢?以下是小編整理的扶貧工作計(jì)劃4篇,歡迎閱讀與收藏。

有關(guān)扶貧工作計(jì)劃四篇

扶貧工作計(jì)劃 篇1

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)20xx年度精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。

  二、主要目標(biāo)

  通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá) 4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

  三、主要措施

  1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

  2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

  3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

  4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動(dòng)力,增加村民收入來源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

  5、開展教育扶貧,增加貧困戶的.就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對(duì)貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼 ,進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

  6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。

  7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

  8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

  四、責(zé)任落實(shí)

  1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級(jí)各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

  2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。

  3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動(dòng)方案,建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

  4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。

  5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度,確保陽光操作。堅(jiān)持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

  6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

扶貧工作計(jì)劃 篇2

  為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保20xx年全面同步實(shí)現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。

  (一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

  1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。

  2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫6座。

  3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)16個(gè),大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房10套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

  (三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪,居委會(huì)支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。楊家河支部被市上評(píng)為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。

  (四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(青河村、楊家河村),分別于20xx、20xx年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(松林塘村),兩個(gè)返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶,848人。20xx年計(jì)劃脫貧56戶,220人。目前,已上報(bào)易地搬遷扶貧71戶,223人。

  二、20xx年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

  20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  (一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建立星級(jí)農(nóng)家樂,逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場(chǎng)建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。

  (二)基礎(chǔ)改善。

  1、公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

  2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的.重點(diǎn)村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭(zhēng)取立項(xiàng)對(duì)松林塘村松林潭水庫升級(jí)改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。

  (三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場(chǎng)鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,增加貧困戶收入。

  (四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會(huì)制度。按照村民協(xié)商議事會(huì)規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì),嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì)成員,確保議事會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會(huì)健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。

  (五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級(jí)幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個(gè)支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決周公寨村支部、居委會(huì)支部活動(dòng)陣地問題,規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度,積極開展黨員教育活動(dòng),組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

扶貧工作計(jì)劃 篇3

  為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實(shí)加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,特制定20xx年度工作計(jì)劃。

  一、深刻認(rèn)識(shí)開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性

  市委市府號(hào)召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。

  二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用

  在x委辦(20xx)12號(hào)文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為xx鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會(huì)議,成立了以局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),及時(shí)給予工作指導(dǎo) ,并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入x鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實(shí)履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時(shí)反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。

  三、扎實(shí)開展幫扶工作

  在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的.幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對(duì)幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。

  經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事:

  1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。

  2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建、有機(jī)整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。

  3、搞好結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對(duì)困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。

  4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,加強(qiáng)務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作技能,引進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)促其拓展視野,轉(zhuǎn)變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,

  5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作。

扶貧工作計(jì)劃 篇4

  為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,結(jié)合我村工作實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。

  一、基本情況

  省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國(guó)土面積8.6平方公里,轄14個(gè)村民小組,農(nóng)戶425戶,總?cè)丝?310人,全村共有勞動(dòng)力980人,外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對(duì)象88戶,人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,人口113人;純低保對(duì)象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶,人口6人。

  二、致貧原因分析

  我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設(shè)施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠(yuǎn),村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。

  (一)缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾

  缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。

  (二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病

  貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對(duì)不能再扛、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。

  (三)自然環(huán)境較差,資源缺乏

  我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會(huì)因?yàn)闊o法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。

  (四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差

  由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。

  (五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因

  有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,超過貧困線就不遠(yuǎn),若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。

  三、幫扶計(jì)劃

  在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧,實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。

  五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。

  三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。

  十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。

  路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的'貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展

  (二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。

  (三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。

  (四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核,村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

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