物業(yè)行政的工作計(jì)劃
時(shí)光飛逝,時(shí)間在慢慢推演,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),讓我們對(duì)今后的工作做個(gè)計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么制定計(jì)劃嗎?下面是小編收集整理的物業(yè)行政的工作計(jì)劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃1
隨著xx年鐘聲的召喚,新的一年已經(jīng)到來(lái)。俗語(yǔ):一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨,在新一年的起跑線上,回首烙印在工作旅程上的痕跡,憑借前幾年的蓄勢(shì),以嶄新姿態(tài)為新的一年畫(huà)上希望的藍(lán)圖、寫下未雨綢繆的策略方案、獻(xiàn)上工作的指航標(biāo),下面這本年度的工作計(jì)劃:
一、行政人事
(一) 制度方案有待完善,形成一套適合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中,形成有法可依的“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí),還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí),在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,不能顧此失彼,通過(guò)專業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解,在xx年制定和逐漸完善公司的制度方案。
(二) 程序制度化不夠明確,無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施,xx年,這項(xiàng)工作定作為本部門工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。
(三) 在xx年度,由于公司的迅速發(fā)展,公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件,有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備,便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低,理論知識(shí)比較薄弱,有了專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo),更可以提高員工們的工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。
結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì),在xx年里,計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類知識(shí)2次/月(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司xx年度員工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,該方案于xx年3月01日提交),通過(guò)上課培訓(xùn),在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到提高工作的效率為目的。
(四)檔案管理仍不到位,檔案記錄公司發(fā)展的足跡,一個(gè)好的檔案材料,能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但是就本部門而言,只是初步建立了員工人事的檔案、各類合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案,未能涉足公司整體檔案,更缺少一些圖片、音、像檔案,可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾,因此xx年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理,形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。
(五)企業(yè)文化的建設(shè)在xx年仍需給力,為了豐裕公司企業(yè)文化的內(nèi)涵,應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的.形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng),進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶外活動(dòng),員工群體戶外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù),也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶外活動(dòng)在xx年也將形成一套計(jì)劃性的方案(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司xx年度員工群體活動(dòng)計(jì)劃方案》,該方案于xx年4月01日前提交)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解,能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的,然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn),于是建設(shè)好企業(yè)文化,需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃2
隨著20xx年鐘聲的召喚,新的一年已經(jīng)到來(lái)。俗語(yǔ):一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨,在新一年的起跑線上,回首烙印在工作旅程上的痕跡,憑借前幾年的蓄勢(shì),以嶄新姿態(tài)為新的一年畫(huà)上希望的藍(lán)圖、寫下未雨綢繆的策略方案、獻(xiàn)上工作的指航標(biāo),下面這本年度的工作計(jì)劃
。ㄒ唬┲贫确桨赣写晟,形成一套適合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中,形成有法可依的'“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí),還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí),在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,不能顧此失彼,通過(guò)專業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解,在20xx年制定和逐漸完善公司的制度方案。
(二)程序制度化不夠明確,無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施,20xx年,這項(xiàng)工作定作為本部門工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。
(三)在20xx年度,由于公司的迅速發(fā)展,公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件,有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備,便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低,理論知識(shí)比較薄弱,有了專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo),更可以提高員工們的工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。
結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì),在20xx年里,計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類知識(shí)2次/月(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司20xx年度員工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,該方案于20xx年3月01日提交),通過(guò)上課培訓(xùn),在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到提高工作的效率為目的。
。ㄋ模n案管理仍不到位,檔案記錄公司發(fā)展的足跡,一個(gè)好的檔案材料,能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但是就本部門而言,只是初步建立了員工人事的檔案、各類合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案,未能涉足公司整體檔案,更缺少一些圖片、音、像檔案,可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾,因此20xx年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理,形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。
。ㄎ澹┢髽I(yè)文化的建設(shè)在20xx年仍需給力,為了豐裕公司企業(yè)文化的內(nèi)涵,應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng),進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶外活動(dòng),員工群體戶外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù),也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶外活動(dòng)在20xx年也將形成一套計(jì)劃性的方案(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司20xx年度員工群體活動(dòng)計(jì)劃方案》,該方案于20xx年4月01日前提交)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解,能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的,然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn),于是建設(shè)好企業(yè)文化,需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃3
細(xì)數(shù)行政的工作,可說(shuō)是千頭萬(wàn)緒,面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,我努力強(qiáng)化自我工作意識(shí),注意加快工作節(jié)奏,提高工作效率,冷靜處理各項(xiàng)事務(wù),力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò)。
現(xiàn)結(jié)合本人現(xiàn)狀對(duì)20xx年的行政工作做如下計(jì)劃:
一、制度的完善與落實(shí)
根據(jù)公司發(fā)展的實(shí)際情況,制定出合乎公司現(xiàn)狀的規(guī)章制度,收集合理化建議意見(jiàn),并在公司的發(fā)展中及時(shí)調(diào)整和完善,使制度更加規(guī)范和合理,提高制度的可執(zhí)行性和有效性,切實(shí)可行地提高員工工作的主動(dòng)性和規(guī)范性。加大行政督導(dǎo)的執(zhí)行力度,有效地實(shí)施行政制度及監(jiān)管,及時(shí)調(diào)整管理方式、方法,建立和諧的工作氛圍與高效運(yùn)作的工作效率。
二、加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)
愛(ài)崗敬業(yè),嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置。以謙虛、謹(jǐn)慎、律己的態(tài)度開(kāi)展每項(xiàng)工作,認(rèn)真地履行自己的崗位職責(zé)。充分了解近期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確理解公司領(lǐng)導(dǎo)意圖,做好上情下達(dá),下情上傳的工作。以主動(dòng)謙虛的態(tài)度與其他部門人員充分溝通,盡可能及時(shí)了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,并將信息及時(shí)整理反饋給部門負(fù)責(zé)人,有效地協(xié)助上級(jí)推進(jìn)工作。在日常的工作中,注意與其它部門和同事的協(xié)作,協(xié)調(diào)與各部門之間的關(guān)系,建立服務(wù)意識(shí)。
三、加大企業(yè)文化建設(shè)的力度
加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)體系創(chuàng)新,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、知識(shí)型企業(yè)。根據(jù)公司的實(shí)際情況,利用一切有利資源,加大全員培訓(xùn)力度,緊貼工作和崗位需求。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)需求分析工作,做好培訓(xùn)的設(shè)計(jì)和實(shí)施。將實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)和滿足員工個(gè)人發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變思維方式和思想觀念,傳遞企業(yè)文化與價(jià)值觀等知識(shí)的培訓(xùn),做到統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施。加大優(yōu)秀員工的宣傳力度,適時(shí)舉辦員工文化活動(dòng)(每月一次)號(hào)召公司全體員工參與,活躍公司氣氛,讓員工時(shí)刻感受到公司給予的關(guān)注和支持,讓員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感。
四、日常管理
工傷管理:積極協(xié)助生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人對(duì)全體員工進(jìn)行安全培訓(xùn),最大程度減少工傷事故的發(fā)生,對(duì)發(fā)生工傷事故的員工積極慰問(wèn),勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果下達(dá)后及時(shí)與其商談賠付問(wèn)題,在賠付問(wèn)題上嚴(yán)格參照長(zhǎng)沙市社保局的賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付,將公司損失降到最低。及時(shí)與協(xié)議醫(yī)院進(jìn)行溝通,將工傷醫(yī)藥費(fèi)降到最低。
保安管理:增強(qiáng)保安員的團(tuán)隊(duì)精神與紀(jì)律約束性;
讓每一名保安員認(rèn)清小集體思想與團(tuán)隊(duì)精神的概念,對(duì)于違背團(tuán)隊(duì)精神,嚴(yán)重違反公司制度,影響員工團(tuán)結(jié),對(duì)集體榮譽(yù)產(chǎn)生影響者,嚴(yán)格按保安日常管理制度予以嚴(yán)懲。建立保安員的激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合日常工作表現(xiàn)及綜合個(gè)人素質(zhì),每月評(píng)出一名優(yōu)秀隊(duì)員,給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),最大潛力地發(fā)揮所有保安員的工作積極性。
車輛管理:公司行政用車嚴(yán)格實(shí)行派車單制度,且一車一派車單,所有需用車員工應(yīng)認(rèn)真填寫派車單,交由所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后發(fā)可用車,且各部門可開(kāi)車人員需交人力資源部備案。若有預(yù)計(jì)用車需要的部門,應(yīng)提前提交派車單。憑單開(kāi)具用車申請(qǐng)表,無(wú)此單據(jù)的車輛一律不予出廠。所有行政車輛實(shí)行出車換車驗(yàn)車制度,若發(fā)現(xiàn)車輛有較為嚴(yán)重的損傷時(shí),及時(shí)定責(zé)并按相關(guān)制度進(jìn)行處理。適時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗與保養(yǎng),以延長(zhǎng)車輛的使用壽命。
其他:按時(shí)按質(zhì)按量完成上司臨時(shí)交辦的其他事項(xiàng)。
新的一年,意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。在接下來(lái)的日子里,我會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),戒驕戒躁,努力工作,力爭(zhēng)取得更大的工作成績(jī)。以嶄新的工作風(fēng)貌,更高昂的工作熱情和更敬業(yè)的工作態(tài)度投入到行政的各項(xiàng)工作中。從小事抓起,從服務(wù)抓起,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理和后勤服務(wù),為整體推進(jìn)公司的發(fā)展提供基礎(chǔ)性服務(wù),為公司年度整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮行政應(yīng)有的作用。
隨著xx年鐘聲的召喚,新的一年已經(jīng)到來(lái)。俗語(yǔ):一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨,在新一年的起跑線上,回首烙印在工作旅程上的痕跡,憑借前幾年的蓄勢(shì),以嶄新姿態(tài)為新的一年畫(huà)上希望的藍(lán)圖、寫下未雨綢繆的策略方案、獻(xiàn)上工作的指航標(biāo),下面這本年度的工作計(jì)劃:
。ㄒ唬┲贫确桨赣写晟疲纬梢惶走m合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中,形成有法可依的“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí),還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí),在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,不能顧此失彼,通過(guò)專業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解,在xx年制定和逐漸完善公司的制度方案。
。ǘ┏绦蛑贫然粔蛎鞔_,無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施,20xx年,這項(xiàng)工作定作為本部門工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。
(三)在20xx年度,由于公司的迅速發(fā)展,公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件,有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備,便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低,理論知識(shí)比較薄弱,有了專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo),更可以提高員工們的`工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。
結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì),在xx年里,計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類知識(shí)x次/月(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司xx年度員工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,該方案于xx年xx月xx日提交),通過(guò)上課培訓(xùn),在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到提高工作的效率為目的。
(四)檔案管理仍不到位,檔案記錄公司發(fā)展的足跡,一個(gè)好的檔案材料,能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但是就本部門而言,只是初步建立了員工人事的檔案、各類合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案,未能涉足公司整體檔案,更缺少一些圖片、音、像檔案,可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾,因此xx年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理,形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。
。ㄎ澹┢髽I(yè)文化的建設(shè)在20xx年仍需給力,為了xx公司企業(yè)文化的內(nèi)涵,應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng),進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶外活動(dòng),員工群體戶外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù),也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶外活動(dòng)在xx年也將形成一套計(jì)劃性的方案(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司xx年度員工群體活動(dòng)計(jì)劃方案》,該方案于20xx年xx月xx日前提交)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解,能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的,然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn),于是建設(shè)好企業(yè)文化,需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃4
隨著2xxx年鐘聲的召喚,新的一年已經(jīng)到來(lái)。俗語(yǔ):一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨,在新一年的起跑線上,回首烙印在工作旅程上的痕跡,憑借前幾年的蓄勢(shì),以嶄新姿態(tài)為新的一年畫(huà)上希望的藍(lán)圖、寫下未雨綢繆的策略方案、獻(xiàn)上工作的指航標(biāo),下面這本年度的工作計(jì)劃:
行政人事
。ㄒ唬 制度方案有待完善,形成一套適合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中,形成有法可依的“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí),還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí),在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,不能顧此失彼,通過(guò)專業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解,在2xxx年制定和逐漸完善公司的制度方案。
。ǘ 程序制度化不夠明確,無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的.工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施,2xxx年,這項(xiàng)工作定作為本部門工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。
(三) 在2xxx年度,由于公司的迅速發(fā)展,公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件,有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備,便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低,理論知識(shí)比較薄弱,有了專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo),更可以提高員工們的工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。
結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì),在2xxx年里,計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類知識(shí)2次/月(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司2xxx年度員工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,該方案于2xxx年3月01日提交),通過(guò)上課培訓(xùn),在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到提高工作的效率為目的。
。ㄋ模n案管理仍不到位,檔案記錄公司發(fā)展的足跡,一個(gè)好的檔案材料,能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但是就本部門而言,只是初步建立了員工人事的檔案、各類合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案,未能涉足公司整體檔案,更缺少一些圖片、音、像檔案,可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾,因此2xxx年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理,形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。
。ㄎ澹┢髽I(yè)文化的建設(shè)在2xxx年仍需給力,為了豐裕公司企業(yè)文化的內(nèi)涵,應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng),進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶外活動(dòng),員工群體戶外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù),也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶外活動(dòng)在2xxx年也將形成一套計(jì)劃性的方案(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司2xxx年度員工群體活動(dòng)計(jì)劃方案》,該方案于2xxx年4月01日前提交)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解,能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的,然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn),于是建設(shè)好企業(yè)文化,需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃5
建立服務(wù)業(yè)工作考核評(píng)價(jià)制度,提高市政府對(duì)縣(市、區(qū))和有關(guān)部門服務(wù)業(yè)發(fā)展考核的權(quán)重。對(duì)列入市委、市政府年度重要工作責(zé)任制的服務(wù)業(yè)工作,要定期督促檢查。對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的服務(wù)業(yè)工作績(jī)效進(jìn)行考核,檢查年度重點(diǎn)工作完成情況以及各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作績(jī)效。各縣(市、區(qū))的服務(wù)業(yè)工作考核,主要對(duì)其服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r作出綜合評(píng)價(jià),并定期進(jìn)行公布。
附件
*市推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制
為了更好地促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展,需要進(jìn)一步明確市直有關(guān)部門的工作職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制,形成合力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作格局。
一、總體要求
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確部門分工,責(zé)任到位;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),行動(dòng)一致;緊密各方協(xié)作,合力推進(jìn);加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考評(píng),提高績(jī)效,推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、工作機(jī)制框架
市政府常務(wù)會(huì)議。每年安排一次專題聽(tīng)取全市服務(wù)業(yè)工作匯報(bào),就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展做出總體部署;每半年聽(tīng)取市服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議或服務(wù)業(yè)各口的專項(xiàng)匯報(bào),研究協(xié)調(diào)重大問(wèn)題。
市服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議。建立和完善市服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。市長(zhǎng)為聯(lián)席會(huì)議總召集人,常務(wù)副市長(zhǎng)為召集人,市政府工作聯(lián)系副秘書(shū)長(zhǎng)和市發(fā)改委主任為協(xié)助召集人,市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技局、市民政局、市財(cái)政局、市人事局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市市政園林局、市交通局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市房管局、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局、市信息辦、市金融辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人為成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)改委。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。按照分工,指導(dǎo)協(xié)調(diào)歸口管理的服務(wù)業(yè)工作,研究解決有關(guān)問(wèn)題。
職能部門。各部門按照各自職責(zé)做好服務(wù)業(yè)工作,各司其職,各負(fù)其責(zé);認(rèn)真完成統(tǒng)一部署的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),并加強(qiáng)部門之間的協(xié)作和配合。
行業(yè)協(xié)會(huì)。組建*市服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì),加強(qiáng)對(duì)各服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)的工作溝通和指導(dǎo),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,支持各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展戰(zhàn)略研究、商務(wù)咨詢、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制定和人才培訓(xùn)等工作,完善行業(yè)自律機(jī)制。
三、職責(zé)分工
聯(lián)席會(huì)議職責(zé):每年年初制定全市服務(wù)業(yè)工作要點(diǎn)及成員單位重點(diǎn)工作分工方案;定期召開(kāi)服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議成員會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位服務(wù)業(yè)工作情況匯報(bào),分析服務(wù)業(yè)的運(yùn)行狀況;督促檢點(diǎn)工作完成情況,研究解決存在問(wèn)題;討論審議以市政府名義印發(fā)的`服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金的使用和績(jī)效評(píng)估;根據(jù)需要召開(kāi)專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。
聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé):根據(jù)服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議的精神開(kāi)展工作。確定年度服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作,并將目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門;組織論證和審核以市政府名義印發(fā)的服務(wù)業(yè)規(guī)劃及政策,提交聯(lián)席會(huì)議審議;編制年度服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制;同相關(guān)部門確定年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和規(guī)模,匯總審核有關(guān)部門提出的資金使用方案,下達(dá)年度資金使用計(jì)劃,跟蹤監(jiān)督資金到位情況,建立相應(yīng)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的課題研究,編制服務(wù)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告;建立服務(wù)業(yè)工作考核評(píng)價(jià)制度,組織對(duì)聯(lián)席會(huì)議成員單位的服務(wù)業(yè)工作績(jī)效和各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行考核;組織實(shí)施服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事宜。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃6
(一)制度方案有待完善
形成一套適合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中,形成有法可依的“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí),還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí),在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,不能顧此失彼,通過(guò)專業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解,在2xxx年制定和逐漸完善公司的制度方案。
(二)程序制度化不夠明確
無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施,2xxx年,這項(xiàng)工作定作為本部門工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。
(三)在2xxx年度,由于公司的迅速發(fā)展,公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件
有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備,便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低,理論知識(shí)比較薄弱,有了專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo),更可以提高員工們的工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。
結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì),在2xxx年里,計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類知識(shí)2次/月(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司2xxx年度員工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,該方案于2xxx年3月01日提交),通過(guò)上課培訓(xùn),在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到提高工作的效率為目的。
(四)檔案管理仍不到位
檔案記錄公司發(fā)展的足跡,一個(gè)好的檔案材料,能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但是就本部門而言,只是初步建立了員工人事的檔案、各類合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案,未能涉足公司整體檔案,更缺少一些圖片、音、像檔案,可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾,因此2xxx年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理,形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。
(五)企業(yè)文化的建設(shè)在2xxx年仍需給力
為了豐裕公司企業(yè)文化的內(nèi)涵,應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的.群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng),進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶外活動(dòng),員工群體戶外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù),也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶外活動(dòng)在2xxx年也將形成一套計(jì)劃性的方案(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司2xxx年度員工群體活動(dòng)計(jì)劃方案》,該方案于2xxx年4月01日前提交)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解,能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的,然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn),于是建設(shè)好企業(yè)文化,需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃7
20xx年已經(jīng)過(guò)去,回顧過(guò)去的一年,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下,在大家的共同努力下,做了一定的工作,但還有很多的不足,今年,我將按20xx年度行政部的整體發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展方向,以20xx年工作情況為基礎(chǔ),本著“多溝通、多協(xié)調(diào)、積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”的指導(dǎo)思想,發(fā)揚(yáng)“以公司管理者的角度看待公司發(fā)展和管理”的工作作風(fēng),本著主人翁精神全面開(kāi)展20xx年度的工作,F(xiàn)制定工作計(jì)劃如下:
一、完善公司組織架構(gòu)
由于大量的人才引入和公司辦公區(qū)域的擴(kuò)展,公司的組織架構(gòu)也就相應(yīng)的隨之改變。組織架構(gòu)建設(shè)也決定著企業(yè)的發(fā)展方向。在20xx年首先應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成公司組織架構(gòu)的完善,確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé),使每個(gè)部門責(zé)權(quán)明確,讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作條件、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報(bào)與負(fù)責(zé)關(guān)系等,真正做到組織架構(gòu)的.科學(xué)適用,保證公司的運(yùn)營(yíng)在既有的組織架構(gòu)中良好、規(guī)范的發(fā)展
二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好人力資源招聘與配置
人才的需求主要來(lái)自幾個(gè)方面,一是業(yè)務(wù)的良性增長(zhǎng),需要不斷增加員工數(shù)量;二是對(duì)稀缺專業(yè)和高端人才的需要無(wú)法得到及時(shí)滿足;三是人才吸引與挽留的問(wèn)題,能否確保核心員工持續(xù)恒久的為公司服務(wù)。
招聘工作貫穿在公司發(fā)展的每個(gè)階段,提高招聘效率,為公司及時(shí)供應(yīng)人才,才能保障并推動(dòng)業(yè)務(wù)的快速進(jìn)展。招聘,表面上看是行政部的工作職責(zé)之一,但其實(shí),它是融合了行政部門、人力資源部力量的全方位工作。要提高招聘效率,必須達(dá)成兩者的和諧統(tǒng)一。
三、薪酬福利的自我考核
對(duì)崗位的基礎(chǔ)工作內(nèi)容細(xì)分后,確定具體負(fù)責(zé)人,在完成崗位本身工作的基礎(chǔ)上,配合公司的紀(jì)效考評(píng)制度,每月及時(shí)的做出月考核計(jì)劃表。并積極主動(dòng)的為公司的其它需要多提合理化見(jiàn)意,提高行政工作的競(jìng)爭(zhēng)力度。
四、合理安排和完善公司各部門培訓(xùn)制度及計(jì)劃
盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同,但追求成功卻是每位員工的目標(biāo)。因此,培訓(xùn)不僅是員工追逐的個(gè)人目標(biāo),是員工福利享受,也是企業(yè)培養(yǎng)人才的責(zé)任。給員工成長(zhǎng)的空間和發(fā)展的機(jī)會(huì),是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn)。根據(jù)各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立和協(xié)助組織各部門培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)滿足企業(yè)的需要。
五、積極提出對(duì)建立企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)相關(guān)有推動(dòng)性的建議方案
企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展中形成的一種企業(yè)員工共享的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,一個(gè)企業(yè)沒(méi)有文化,這個(gè)企業(yè)就沒(méi)有了凝聚力,從而也會(huì)喪失了持久的競(jìng)爭(zhēng)力。做為公司的一員應(yīng)該用主人翁意識(shí)用心的去推動(dòng)公司企業(yè)文化的進(jìn)程。
六、充分發(fā)揮工作職能
要協(xié)助營(yíng)造相互尊重、相互信任的氛圍、維持健康的合作關(guān)系;使各部門員工能了解各項(xiàng)公司制度的制定目的,使得各部門員工能自愿的、積極主動(dòng)的去遵守和維護(hù)。
七、公司制度的落實(shí)執(zhí)行及督察工作
公司過(guò)去頒布的剛性的制度已經(jīng)不少,但如果沒(méi)有行政部門的監(jiān)督和檢察制度的功效可能會(huì)大打折扣。所以,我們最需要的對(duì)公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和維護(hù),如何做到制度的剛性執(zhí)行,首先自己就要以身作則。再有對(duì)政策的執(zhí)行要始終如一地堅(jiān)持,不能虎頭蛇尾;工作不能要寬以待己,嚴(yán)于律人。
八、公司項(xiàng)目資料的信息化管理
為了保證在公司運(yùn)行體系中投資部門使用的項(xiàng)目文件的方便。
1、必須認(rèn)真協(xié)助投資部做好項(xiàng)目資料的整理、編檔、管理工作;
2、對(duì)借閱和領(lǐng)取操作的項(xiàng)目資料按照《項(xiàng)目資料領(lǐng)用規(guī)定》做好詳細(xì)的登記并催促其及時(shí)歸還,以便查詢;
3、對(duì)投、融資業(yè)務(wù)有一定相關(guān)的了解,對(duì)對(duì)接單位提供資料方面的科目、類別區(qū)分要有基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)。
九、辦公資源的有效控制
更好地控制辦公用品費(fèi)用的支出,根據(jù)公司辦公用品及耗材的實(shí)際領(lǐng)用情況,對(duì)領(lǐng)用的物品進(jìn)行嚴(yán)格的控制。細(xì)心察看公司電器設(shè)備的使用狀況和用電情況,督促合理用電和用電安全。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃8
在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)及各位同事的協(xié)助下,順利的完成了20xx年的工作。展望新的一年,新的一年充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面,我將自己新的做一下具體的計(jì)劃。
行政事務(wù)
1、加強(qiáng)溝通,密切各部門工作關(guān)系,起到一個(gè)上傳下達(dá)的中間協(xié)調(diào)作用。與上級(jí)溝通主要是要充分領(lǐng)悟上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意思,把握住方向,同時(shí)將自己和其他各部門的觀點(diǎn)很好的傳達(dá)給上級(jí)。與其他部門溝通主要是執(zhí)行上級(jí)的決定以及收集整理其他部門各項(xiàng)信息。在傳達(dá)精神及布置工作任務(wù)及協(xié)調(diào)各部門工作時(shí),我的工作原則是務(wù)必真誠(chéng)、謙虛。
2、培育和傳播企業(yè)文化。主要包括以下兩個(gè)方面:
①組織結(jié)構(gòu)清晰,戰(zhàn)略導(dǎo)向明確。協(xié)助企業(yè)管理者制定一個(gè)好的組織結(jié)構(gòu),并制定戰(zhàn)略目標(biāo),從而形成一個(gè)完善的團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。
、谧⒅仄髽I(yè)形象建設(shè)。包括物質(zhì)形象和精神形象。物質(zhì)形象包括司容、司貌、公司設(shè)施等。精神形象包括員工精神面貌、企業(yè)風(fēng)格、人文環(huán)境等。
企業(yè)文化的建設(shè)需要全體員工的參與,隨著我們公司各項(xiàng)工作都穩(wěn)步開(kāi)展,會(huì)逐步建立起來(lái),屆時(shí)將配合公司領(lǐng)導(dǎo)不定期舉行一些中小型活動(dòng)提高員工凝聚力,真正的使企業(yè)文化滲透到每個(gè)角落,深入到人心。
3、強(qiáng)化公司相關(guān)制度,以及相關(guān)使用表格。文件正式的格式,文件發(fā)放與回收管理流程,唯有強(qiáng)化制度,才能減少工作中的矛盾與弊端。
文件管理:
(一)規(guī)范公司行政公文和公函的管理工作,及政府相關(guān)文件的存檔工作;
。ǘ┮(guī)范公司行政、人事、合同、等各類檔案文件的管理;統(tǒng)一公司的正式文件編號(hào)與格式,認(rèn)真做好文件、合同、資料、報(bào)刊、雜志的收發(fā)與存檔。
。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范公司證照、公章使用的管理,及時(shí)完成公司證照的變更及年檢工作;
勞資管理:
(一)做好人才儲(chǔ)備工作,完成定期人才招聘工作和公司員工的培訓(xùn)工作;
。ǘ┩晟乒救肆Y源的檔案管理工作。切實(shí)做好考勤、入職、離職等人員檔案管理工作。依法到勞動(dòng)管理部門辦好各項(xiàng)手續(xù)。體現(xiàn)公司的規(guī)范化、解決員工的后顧之憂。
總務(wù)工作:
(一)做好車輛安排和管理工作,做好后勤保障工作;根據(jù)公司的實(shí)際情況,強(qiáng)化車輛管理,確保公司業(yè)務(wù)正常用車,做好公車的日常使用登記管理工作。車輛的管理情況復(fù)雜,牽扯的方面較多,包括日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、加 油、等等。嚴(yán)格做好使用登記工作,出現(xiàn)問(wèn)題有利于追究責(zé)任。
(二)保障公司日常物資的采購(gòu),做好辦公設(shè)備的日常維護(hù)工作;
。ㄈ┳龊霉就话l(fā)應(yīng)急事件的處理保障工作。
法務(wù)工作:
(一)組織公司的合同、協(xié)議審核,并負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)咨詢,處理相應(yīng)的法律事務(wù)及組織公司相關(guān)法律培訓(xùn);
。ǘ﹨f(xié)助完成各種合同、協(xié)議等資料的檔案管理工作。
統(tǒng)計(jì)工作:
認(rèn)真配合上級(jí)主管部門做好杭州旅游統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)月、黃金周報(bào)以及國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)上報(bào)系統(tǒng)季報(bào)以及年度的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
其他工作:
1、規(guī)范公司的會(huì)議管理,實(shí)行會(huì)議簽到制,做好各項(xiàng)會(huì)議記錄,檢查督促公司領(lǐng)導(dǎo)布置的`各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
2、做好公司內(nèi)部每月水電、電話費(fèi)、快遞費(fèi)、意外險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用的清單并仔細(xì)核對(duì),做好各項(xiàng)費(fèi)用控制的同時(shí)做好宣傳指導(dǎo)工作,在公司內(nèi)部樹(shù)立起勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。
3、配合上級(jí)旅游局做好旅游及日常安全方面的各項(xiàng)工作,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)傳遞上級(jí)部主管門的各項(xiàng)指令文件。
4、積極配合財(cái)務(wù)部做好固定資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格按資產(chǎn)的管理流程辦理審批手續(xù),杜絕因管理不善造成的固定資產(chǎn)損壞或者丟失等不良現(xiàn)象發(fā)生。
5、做好監(jiān)督辦公場(chǎng)所,樓道衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生。
6、安保方面重點(diǎn)就是做好辦公室的鑰匙保管,同物業(yè)公司配合做好三防工作,落實(shí)最后一個(gè)離開(kāi)公司的人員必須檢查一下電器是否關(guān)閉以及鎖好大門。
7、完善福利項(xiàng)目與激勵(lì)政策;全勤獎(jiǎng),工齡工資、出差補(bǔ)貼、節(jié)假日福利發(fā)放等,并報(bào)公司總經(jīng)理審批,通過(guò)后進(jìn)行有組織地宣傳貫徹。
8、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交代的其他日常工作,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃9
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形成一套適合公司運(yùn)行的規(guī)范化的制度才有利于在今后的工作中,形成有法可依的“法制”環(huán)境。本人無(wú)論是物業(yè)管理專業(yè)知識(shí)需要學(xué)習(xí),還要在人力資源知識(shí)及行政知識(shí)也要繼續(xù)學(xué)習(xí),在這兩方面的學(xué)習(xí)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,不能顧此失彼,通過(guò)專業(yè)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合對(duì)行業(yè)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查了解,在xx年制定和逐漸完善公司的制度方案。
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無(wú)論是請(qǐng)假、加班、入職、轉(zhuǎn)正、升職及其他方面的內(nèi)容都沒(méi)有明確的制度程序化,導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)的工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。制度化是一個(gè)逐漸完善的過(guò)程,為了加強(qiáng)公司制度化的廣泛實(shí)施,xx年,這項(xiàng)工作定作為本部門工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,以制定、通過(guò)、公布、實(shí)施為步驟完成。
。ㄈ┰趚x年度,由于公司的迅速發(fā)展,公司為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了條件
有了學(xué)習(xí)的基地和上課的設(shè)施設(shè)備,便于我制定目標(biāo)性、階段性的培訓(xùn)計(jì)劃。管理處操作層員工的文化素質(zhì)相對(duì)較低,理論知識(shí)比較薄弱,有了專業(yè)知識(shí)的理論指導(dǎo),更可以提高員工們的工作實(shí)踐的效率和加強(qiáng)工作的規(guī)范性。
結(jié)合員工的工作實(shí)際來(lái)實(shí)時(shí)提高員工的綜合素質(zhì),在xx年里,計(jì)劃為員工上課培訓(xùn)各類知識(shí)2次/月(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司xx年度員工培訓(xùn)計(jì)劃方案》,該方案于xx年3月01日提交),通過(guò)上課培訓(xùn),在公司范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍,培養(yǎng)公司員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,以達(dá)到提高工作的效率為目的。
。ㄋ模n案管理仍不到位
檔案記錄公司發(fā)展的足跡,一個(gè)好的檔案材料,能夠便于領(lǐng)導(dǎo)回顧與總結(jié),并從中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),但是就本部門而言,只是初步建立了員工人事的檔案、各類合同檔案以及物業(yè)項(xiàng)目檔案,未能涉足公司整體檔案,更缺少一些圖片、音、像檔案,可以說(shuō)這是檔案管理的一大缺憾,因此xx年這方面的工作需要更規(guī)范、全面的管理,形成一套全面、規(guī)范的檔案管理流程。
。ㄎ澹┢髽I(yè)文化的建設(shè)在xx年仍需給力
為了豐裕公司企業(yè)文化的內(nèi)涵,應(yīng)由公司的人文、經(jīng)營(yíng)理念以及員工的`群體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合而進(jìn)一步提升和形成。公司以資獎(jiǎng)勵(lì)的形式舉辦內(nèi)部征文比賽活動(dòng),進(jìn)行有效地推動(dòng)員工文化素養(yǎng)的進(jìn)步從而助于企業(yè)文化的建設(shè)。有目的性地組織員工群體的戶外活動(dòng),員工群體戶外活動(dòng)不僅能提高員工之間感情的系數(shù),也能作為企業(yè)文化建設(shè)的素材。員工的群體戶外活動(dòng)在xx年也將形成一套計(jì)劃性的方案(詳見(jiàn)《深圳市鴻泰德物業(yè)管理有限公司xx年度員工群體活動(dòng)計(jì)劃方案》,該方案于xx年4月01日前提交)。
通過(guò)對(duì)企業(yè)文化更深刻的了解,能更有效的建設(shè)具有鴻泰德特色的企業(yè)文化。文化是無(wú)形的,然后無(wú)形的文化需要有形的人、事、物作為載體來(lái)體現(xiàn),于是建設(shè)好企業(yè)文化,需要所有鴻泰德人共同經(jīng)營(yíng)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃10
目前,物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)集團(tuán)在z投資主要項(xiàng)目之一的投資廣場(chǎng)的物業(yè)管理及配套xx公寓的經(jīng)營(yíng),廣場(chǎng)在硬件環(huán)境上確實(shí)是z一流的,已成為z的標(biāo)志工程及形象代表,而物業(yè)管理作為主要的軟件環(huán)境,也需要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平,兩相結(jié)合使投資廣場(chǎng)成為真正的一流物業(yè)。
在目前的基礎(chǔ)上,茲有相關(guān)計(jì)劃如下:
一、明確管理結(jié)構(gòu),清晰管理層次,使各項(xiàng)管理權(quán)責(zé)分明,合理有序
首先是物業(yè)公司的地位,按實(shí)際情況的需要以及地產(chǎn)與物業(yè)管理
之間的關(guān)系,物業(yè)管理行業(yè)的普遍慣例,物業(yè)公司隸屬房地產(chǎn)公司,作為房地產(chǎn)公司下屬專門從事物業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),這樣的結(jié)構(gòu)專業(yè)對(duì)口,兩用其利,上下呼應(yīng),在現(xiàn)階段無(wú)論對(duì)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)還是物業(yè)管理都十分有利。
其次應(yīng)以委托合同或其它法律形式明確投資廣場(chǎng)業(yè)主方(z公司)與物業(yè)公司的聘用委托關(guān)系,以及規(guī)范第二業(yè)主(租戶、使用人)與物業(yè)公司的間接委托關(guān)系。
物業(yè)公司內(nèi)部的架構(gòu),目前嚴(yán)重失調(diào),應(yīng)在精簡(jiǎn)、實(shí)用原則下,建立現(xiàn)代企業(yè)所必須具備的機(jī)構(gòu)。按目前的情況,急需建立的職能機(jī)構(gòu)如綜合管理部(行政、人事、質(zhì)量管理),營(yíng)銷企劃部(企業(yè)ci與企業(yè)文化策劃、宣傳、營(yíng)銷),再完善和規(guī)范財(cái)務(wù)計(jì)劃部(負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、出納、倉(cāng)管、成本控制管理),另外將投資廣場(chǎng)物業(yè)管理與xx公寓的經(jīng)營(yíng)管理按職能各自成立一個(gè)管理處,xx公寓是作為物業(yè)公司向業(yè)主方承租經(jīng)營(yíng)的物業(yè),由"xx公寓管理處"按商務(wù)酒店模式進(jìn)行管理,而"廣場(chǎng)管理處"則為包括公寓在內(nèi)的所有投資廣場(chǎng)的物業(yè)提供全面的物業(yè)管理方面的服務(wù)。"投資廣場(chǎng)管理處"與"xx公寓管理處"作為物業(yè)公司兩個(gè)獨(dú)立部門,公司"三部"(財(cái)務(wù)、綜合、營(yíng)銷)作為公共服務(wù)部門,負(fù)責(zé)全公司(包括"兩處")的相關(guān)職能管理。公司對(duì)"兩處"按各自特點(diǎn)進(jìn)行考核管理:廣場(chǎng)管理處以客戶滿意度和整體發(fā)展作業(yè)績(jī)考核依據(jù),公寓管理處以營(yíng)業(yè)狀況做業(yè)績(jī)考核依據(jù)。
這樣,即形式物業(yè)公司與房地產(chǎn)公司的建屬關(guān)系,與業(yè)主方(z公司)的聘任委托關(guān)系,與租戶的間接聘任委托關(guān)系(通過(guò)業(yè)主方進(jìn)行)的明確層次;物業(yè)公司內(nèi)部再形成"三部""兩處"的事務(wù)管理與事業(yè)管理、服務(wù)與經(jīng)營(yíng)(物業(yè)管理與公寓酒店經(jīng)營(yíng))各職能明確的格局,權(quán)責(zé)、利分明,便于控制和規(guī)范。
二、建立系統(tǒng)的動(dòng)作管理模式
無(wú)論是物業(yè)公司的整體運(yùn)作,還是各部門的管理,都需要有一套統(tǒng)一、系統(tǒng)的模式來(lái)規(guī)范、協(xié)調(diào)和實(shí)施控制,這是現(xiàn)代企業(yè)管理得以成功運(yùn)作的基本系統(tǒng)要求。
物業(yè)管理和公寓酒店管理在當(dāng)今都是較為成熟的行業(yè),有整套的理論支持,有很多歷經(jīng)成功檢驗(yàn)的成熟經(jīng)驗(yàn),有無(wú)數(shù)成功條例可供借鑒。在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,參照這些成熟的經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定各項(xiàng)運(yùn)作管理規(guī)范。建立一套系統(tǒng)的模式,這樣形式高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)創(chuàng)造高水準(zhǔn),可以得到事半功倍的效果。
這也是物業(yè)公司急待解決的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)日常管理工作
在日常的基礎(chǔ)管理中,充分彩各種現(xiàn)代管理方法和技術(shù),如普通應(yīng)用于服務(wù)行業(yè)的計(jì)劃目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、ci體系管理和協(xié)調(diào)、激勵(lì)管理等。
根據(jù)iso9001質(zhì)量保證與管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)服務(wù)行業(yè)的要求,將各項(xiàng)管理工作的每一項(xiàng)細(xì)節(jié)形式標(biāo)準(zhǔn)化文件,在物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化之路,這也是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
借鑒和利用成熟經(jīng)驗(yàn),將各種先進(jìn)的管理方法運(yùn)用到實(shí)處,落實(shí)到細(xì)節(jié)。作為服務(wù)性行業(yè),日;A(chǔ)管理的主要重點(diǎn)是服務(wù)水準(zhǔn),即服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量。引入質(zhì)量控制、質(zhì)量保證的概念,建立質(zhì)量控制體系,把各項(xiàng)工作以標(biāo)準(zhǔn)程序文件來(lái)規(guī)范,這是基礎(chǔ)管理的趨勢(shì),也是有效的方法,也容易做到。
四、吸納人才,加強(qiáng)培訓(xùn),充實(shí)各關(guān)鍵部位的人力資源
企業(yè)以"人"為本,物業(yè)管理更是一個(gè)人力密集型的服務(wù)性行業(yè),目前物業(yè)公司在物業(yè)管理、公寓客房服務(wù)、行政人事、質(zhì)量控管、營(yíng)銷企劃這些關(guān)鍵崗位嚴(yán)重缺乏干實(shí)事、真正專業(yè)的合適人才,在保潔、工程等基礎(chǔ)崗位也無(wú)相關(guān)專業(yè)的骨干技術(shù)人員,不僅難以搞好目前的運(yùn)作,也將嚴(yán)重制約公司的發(fā)展與成長(zhǎng)。
招聘吸納和加強(qiáng)培訓(xùn)是解決人力資源問(wèn)題的有限手段。業(yè)內(nèi)通行的做法是與專業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合建立人才儲(chǔ)備基地,采取"請(qǐng)進(jìn)來(lái)"、"送出去"的方式進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
建立并實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境,如工效結(jié)構(gòu)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、末位淘汰以及良好的企業(yè)文化吸引,適當(dāng)?shù)母@鹊榷际浅墒斓娜肆Y源管理策略與方法。
充分吸納有用之才,創(chuàng)造培養(yǎng)和留住人才的環(huán)境,使公司保持活力,有充足的人力資源做后盾,就可以大大促進(jìn)成長(zhǎng)和發(fā)展。
五、投資廣場(chǎng)的物業(yè)管理工作重點(diǎn)
在明確管理層次,做好上述工作的基礎(chǔ)上,各部門與"廣場(chǎng)管理處"協(xié)調(diào)配合,貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)方案,以客戶(業(yè)主、租戶)滿意為重心,完善服務(wù)體系,提高服務(wù)層次,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,另在以下幾點(diǎn)上實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持"客戶至上、服務(wù)第一"的原則:
1、改善和創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)物業(yè)管理環(huán)境,在對(duì)租戶提供服務(wù)方面采取一系列有效措施,盡快提高客戶滿意度。如:加強(qiáng)員工禮儀禮貌,規(guī)范各項(xiàng)程序,提高辦事效率,為客戶提供一些便利的免費(fèi)增值服務(wù)(打掃房間、維修設(shè)施、收發(fā)郵件、代辦電信業(yè)務(wù)等等),不亂收費(fèi)或明確除物業(yè)管理費(fèi)外不收取客戶特約服務(wù)成本以外的任何費(fèi)用。
2、在保安、保潔等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)采用星級(jí)酒店的管理方法,高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施程序化、制度化、遠(yuǎn)東化管理,尤其是在涉及對(duì)客服務(wù)程序方面一律以iso9001標(biāo)準(zhǔn)要求建立質(zhì)量控制與保證的程序文件,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、在物業(yè)設(shè)施的運(yùn)行和維保管理、能耗控制方面利用各種成熟經(jīng)驗(yàn),確保大廈物業(yè)設(shè)施"常用常新",達(dá)到物業(yè)管理的"保值增值"目的,并使這一方面成為物業(yè)公司的一項(xiàng)長(zhǎng)處。
4、充分利用投資廣場(chǎng)這一物業(yè)基礎(chǔ)來(lái)創(chuàng)建和實(shí)施物業(yè)公司的企業(yè)文化、ci系統(tǒng)建設(shè)、營(yíng)銷策劃等活動(dòng),將物業(yè)公司的形象與廣場(chǎng)的物業(yè)形象緊密結(jié)合,不僅可減少這方面的投入,更可以"雙贏雙惠",物業(yè)公司創(chuàng)造社會(huì)效益的.同時(shí),廣場(chǎng)物業(yè)形象得以提升,使用價(jià)值得以升華。
5、在物業(yè)管理方面,根據(jù)目前的情況還需著重以下幾點(diǎn)以保持持續(xù)發(fā)展并始終走在本地區(qū)同業(yè)前列:
、傩枰罅μ岣邚臉I(yè)人員的素質(zhì),尤其是管理人員要盡快專業(yè)化,通過(guò)各種途徑學(xué)習(xí)培訓(xùn)專業(yè)知識(shí),一年以內(nèi)必須取得國(guó)家物業(yè)管理上崗資質(zhì)證,管理處主任必須取得物業(yè)管理職業(yè)資質(zhì)證書(shū),全面提升公司人才層次,配合和促進(jìn)公司發(fā)展。
、诎凑諊(guó)家物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn),要求著手完善公司各項(xiàng)建設(shè),力爭(zhēng)一年以內(nèi)通過(guò)相關(guān)資質(zhì)審查,取得物業(yè)管理業(yè)專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
③確定明確的奮斗目標(biāo):即以投資廣場(chǎng)的物業(yè)管理為基礎(chǔ),充分鍛煉人才,完善管理模式,積累經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,在一年以內(nèi)形成一支穩(wěn)定、專業(yè)的物管隊(duì)伍,把投資廣場(chǎng)建設(shè)成為一個(gè)"整體秩序井然有序、內(nèi)外環(huán)境整潔、優(yōu)雅、安全,物業(yè)服務(wù)細(xì)致、周到、熱情,配套設(shè)施齊全、便捷"的高尚商務(wù)中心,成為z一流寫字樓和物業(yè)管理的優(yōu)質(zhì)樣板。
六、xx公寓的經(jīng)營(yíng)管理
將xx公寓按標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)酒店模式進(jìn)行管理,同樣實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的星級(jí)化管理,狠抓服務(wù)質(zhì)量,這方面在本地有充足的人才與管理經(jīng)驗(yàn)可以引進(jìn),做好公寓的經(jīng)營(yíng),獲取較好的效益較為容易,以下為幾個(gè)方面的重點(diǎn):
1、營(yíng)銷工作是經(jīng)營(yíng)的重中之重,銷售才能創(chuàng)造利潤(rùn)和效益,也只有保持一定的客房入住率,才能最終檢驗(yàn)和鍛煉管理能力。爭(zhēng)取準(zhǔn)確定位(消費(fèi)層次、價(jià)格策略、服務(wù)水平)、積極營(yíng)銷(充分運(yùn)用各種成熟可行的營(yíng)銷手段)、創(chuàng)造品牌(ci策劃、宣傳、結(jié)合提升品質(zhì),爭(zhēng)取市場(chǎng)美譽(yù)度等以求品牌效應(yīng))的策略,將公寓的營(yíng)銷做活、做實(shí)、做順。
2、服務(wù)質(zhì)量是酒店經(jīng)營(yíng)成功的基礎(chǔ)。抓好服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是確實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強(qiáng)人員培訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量控制管理,只要認(rèn)真做好這幾項(xiàng)工作,服務(wù)質(zhì)量就可以有保證。
3、完善硬件設(shè)施和配套功能,充分利用、完善現(xiàn)有康樂(lè)設(shè)施,如網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球室、棋牌室等,引進(jìn)其他必要的項(xiàng)目如美容美發(fā)、健身娛樂(lè)等,另在餐飲、會(huì)議設(shè)施的配套上加強(qiáng),補(bǔ)充配置好vip及其它客房應(yīng)有的設(shè)施,使公寓在硬件水平和服務(wù)功能上形成綜合性、完整性、便捷性,提升品位及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、公寓樓在地理位置上較偏僻,具備"鬧中取靜"的優(yōu)勢(shì),但因無(wú)臨街門市,也沒(méi)有廣告宣傳方向的直接視覺(jué)標(biāo)識(shí)等,造成"養(yǎng)在深閨人不知"的局面,不易被消費(fèi)對(duì)象發(fā)現(xiàn)選中。而只需打南大門,利用南大門臨主干道江津路的優(yōu)勢(shì),在南大門及相連通道投入一些標(biāo)識(shí)、宣傳物,比如與鳳凰閣餐廳租戶合作制作廣告牌、路燈標(biāo)識(shí)以及一些烘托氣氛的裝飾物,即可變不利為有利。
另外在成本控制、安保防衛(wèi)等方面常抓不懈,根據(jù)本地市場(chǎng)分析,公寓樓的硬件條件有優(yōu)勢(shì),輔以積極求進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的管理,半年內(nèi)使之成為本地一流商務(wù)酒店,創(chuàng)造良好的效應(yīng)并非難事。
七、在提高管理水平的基礎(chǔ)上,向創(chuàng)品牌、求發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)
物業(yè)管理目前在z只是初具雛形,正規(guī)、規(guī)范和專業(yè)化的物業(yè)管理公司尚處空白,發(fā)展空間巨大。而且物業(yè)管理是一項(xiàng)社會(huì)效益很明顯的工作,可以為集團(tuán)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,同時(shí)在集團(tuán)立足z開(kāi)發(fā)地產(chǎn)業(yè)方面更可有所作為。所以,物業(yè)公司務(wù)實(shí)求進(jìn)、積極向上的發(fā)展是有很必要的現(xiàn)實(shí)意義的。
在上述一些方面的簡(jiǎn)要計(jì)劃與設(shè)想的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)管理、努力奮進(jìn)、逐步提高,以"一年扎根,兩年完善,三年創(chuàng)品牌"為整體目標(biāo),立足z乃至湖北,在物業(yè)管理方面有所作為是一個(gè)可行和切實(shí)的目標(biāo)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃11
一、職責(zé)調(diào)整
。ㄒ唬p少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)
1、深化投資體制改革,進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位,更好地發(fā)揮縣(區(qū))政府和行業(yè)管理部門在投資管理方面的作用。
及時(shí)修訂調(diào)減投資核準(zhǔn)項(xiàng)目目錄,大幅度提高市級(jí)核準(zhǔn)項(xiàng)目的規(guī)模(限額)標(biāo)準(zhǔn),縮小投資審核范圍,下放投資審核權(quán)限。
國(guó)家、省、市級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,除少數(shù)需報(bào)國(guó)家、省、市政府審批、核準(zhǔn)或由市發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)外,區(qū)分不同情況由縣(區(qū))政府、行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn),或由企業(yè)自主決策。
2、地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,除按規(guī)定需報(bào)國(guó)家、省、市政府審批的外,由縣(區(qū))政府和行業(yè)管理部門在國(guó)家、省、市級(jí)規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。
3、取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
。ǘ┘芯ψズ煤暧^調(diào)控
重點(diǎn)是擬訂和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃;搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題;加強(qiáng)投資宏觀管理,調(diào)控全社會(huì)投資總規(guī)模;加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),增強(qiáng)擴(kuò)大開(kāi)放條件下經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革,統(tǒng)籌綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革。
。ㄈ﹦澣氲穆氊(zé)
將原市工業(yè)交通辦公室承擔(dān)的“協(xié)調(diào)解決全市工業(yè)口經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題”、“調(diào)節(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行”、“負(fù)責(zé)煤、電、油等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障要素及鐵路運(yùn)輸力的綜合協(xié)調(diào)和重要儲(chǔ)備物資的應(yīng)急調(diào)節(jié)”以及“石化、電力、煤炭等能源行業(yè)管理”職能劃入市發(fā)展和改革委員會(huì)。
。ㄋ模﹦澇龅穆氊(zé)
將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)劃入市工業(yè)和信息化局。具體包括:全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定;技術(shù)改造投資管理;按市政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;貫徹國(guó)家、省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;工業(yè)的節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作;稀土行業(yè)發(fā)展的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
。ㄒ唬⿺M訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、全市經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
。ㄈ┴(fù)責(zé)匯總分析全市財(cái)政、金融等方面的情況,參與制定財(cái)政政策和土地政策。綜合分析全市財(cái)政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。
。ㄋ模┭芯拷(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,會(huì)同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作。
。ㄎ澹⿺M訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃。爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金,安排市級(jí)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金,按照國(guó)務(wù)院和省、市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開(kāi)發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目。指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,引導(dǎo)民間投資的方向,研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)石化、電力、煤炭等能源行業(yè)管理,擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
。ㄆ撸┙M織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。承擔(dān)西部大開(kāi)發(fā)工作。綜合協(xié)調(diào)全市開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展工作。
(八)編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,擬訂戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)略物資的收儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換和管理,會(huì)同有關(guān)部門管理市級(jí)糧食、棉花和食糖等儲(chǔ)備。
(九)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄊ┩七M(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)全市節(jié)能降耗的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)政策措施。
。ㄊ唬⿺M訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)綜合管理工作。
。ㄊ┙M織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作;承擔(dān)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)有關(guān)具體工作。
。ㄊ┏修k市政府交辦的`其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
。ㄒ唬┺k公室
1、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作,督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí);
2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦;
3、負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、、保密、接待、計(jì)劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作;
4、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作;
5、負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作;
6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作;負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理。
。ǘ┌l(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)科
1、提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;
2、組織擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、全市主體功能區(qū)規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估;
3、提出全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;
5、協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)政策,參與制定土地政策,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃;
6、指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作;
7、協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;
8、負(fù)責(zé)使用國(guó)內(nèi)資金項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免稅的確認(rèn)初審工作。
。ㄈ﹪(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科
1、監(jiān)測(cè)分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)測(cè)預(yù)警;
2、研究總量平衡,提出宏觀調(diào)控的目標(biāo)以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;
3、開(kāi)展宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)評(píng)估;
4、組織擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,起草綜合計(jì)劃報(bào)告;
5、組織編制應(yīng)急預(yù)案,提出年度重要商品平衡的總量目標(biāo)和相關(guān)政策建議;
6、提出國(guó)家重要物資儲(chǔ)備政策建議,擬訂并協(xié)調(diào)全市國(guó)家重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃;
7、指導(dǎo)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃工作;
8、研究分析全市財(cái)政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;
9、提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,研究審核企業(yè)債券的發(fā)行和資金投向,牽頭推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè);
10、承擔(dān)新聞和信息引導(dǎo)等工作;
11、承擔(dān)市蘇陜協(xié)作辦公室的日常工作。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)體制綜合改革與政策法規(guī)科
1、研究全市經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題,提出年度經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見(jiàn);
2、參與研究和銜接有關(guān)方面擬訂的專項(xiàng)改革方案;
3、指導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作;
4、承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)投資科(市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
1、監(jiān)測(cè)分析全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,研究擬訂全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施,編制下達(dá)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度投資計(jì)劃、市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)年度投資計(jì)劃;
2、負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)保設(shè)施、廉租住房、公檢法司等設(shè)施項(xiàng)目審批和投資安排;
3、負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房和房地產(chǎn)項(xiàng)目備案,編制下達(dá)全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)指導(dǎo)性計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)綜合管理工作;
5、指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展;
6、承擔(dān)市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
。┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)科
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;承擔(dān)市以工代賑辦公室日常工作。
。ㄆ撸┊a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科(市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室)
綜合分析全市工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策;統(tǒng)籌工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)利用外資、淘汰落后產(chǎn)能、外資項(xiàng)目減免稅確認(rèn)等有關(guān)工作;承擔(dān)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室日常工作。
。ò耍└呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)科
綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì),組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略、規(guī)劃及扶持措施;組織管理高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范相關(guān)工作;統(tǒng)籌銜接平衡全市信息化發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;參與組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,協(xié)助管理新材料基地建設(shè);推動(dòng)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)形成。
。ň牛┥鐣(huì)發(fā)展科
綜合提出全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育、文化和廣播電視、教育、衛(wèi)生、體育、文物旅游、民政等發(fā)展政策;組織編制有關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題;綜合分析提出全市促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進(jìn)相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題,安排全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄊ┙(jīng)濟(jì)貿(mào)易科
監(jiān)測(cè)分析全市流通和物流業(yè)運(yùn)行狀況,組織擬訂重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃和重要商品總量平衡計(jì)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化提出計(jì)劃調(diào)整建議;會(huì)同有關(guān)方面管理市級(jí)糧油、化肥等儲(chǔ)備計(jì)劃;組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;協(xié)調(diào)流通和物流業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。
。ㄊ唬┠茉窗l(fā)展和資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)科
研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;擬訂能源對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;承擔(dān)全市石油、天然氣行業(yè)管理工作;指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;承擔(dān)科技進(jìn)步和能源裝備相關(guān)工作;組織擬訂能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;組織擬訂并實(shí)施全市煤炭工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;擬訂煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品、火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展煤層氣利用工作;協(xié)調(diào)全市電力行業(yè)管理;綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題;組織擬訂全市資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施,參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;指導(dǎo)節(jié)能執(zhí)法單位開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法工作;組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作;承擔(dān)市節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
。ㄊ┙煌òl(fā)展科
交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,提出有關(guān)政策建議;負(fù)責(zé)擬訂全市交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)測(cè)和分析交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,編制市公路、城市輕軌、鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸項(xiàng)目的前期工作,配合做好交通運(yùn)輸項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告的審批和初步設(shè)計(jì)評(píng)估及審查;負(fù)責(zé)與部、省有關(guān)部門的工作聯(lián)系,落實(shí)交通建設(shè)過(guò)程中需要地方政府有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題;承擔(dān)市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置。
紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制53名。其中:主任1名,副主任4名(1名兼任市物價(jià)局局長(zhǎng)),總工程師1名,市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任1名(副處級(jí)),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名(含監(jiān)察室主任職數(shù)1名)。
五、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)加掛市物價(jià)局牌子,主管全市價(jià)格工作。
。ǘ┕芾硎屑Z食局。
。ㄈ┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,市商務(wù)局負(fù)責(zé)在市發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。
。ㄋ模┦邪l(fā)展和改革委員會(huì)和市糧食局的有關(guān)職責(zé)關(guān)系。
。1)市糧食局?jǐn)M訂的全市糧食流通發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和提出的糧食流通體制改革建議由市發(fā)展和改革委員會(huì)審定或?qū)徍撕笊蠄?bào)。
。2)市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂糧食進(jìn)出口計(jì)劃。
(3)市糧食局提出的糧食儲(chǔ)備的收儲(chǔ)、動(dòng)用建議,經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)審核后上報(bào)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃12
在我國(guó),事業(yè)單位是國(guó)家為了社會(huì)公益目的而設(shè)置的一種社會(huì)服務(wù)組織,主要包括科教文衛(wèi)等四個(gè)方面。改革開(kāi)放前,上述事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,因此,事業(yè)單位沒(méi)有納稅義務(wù)產(chǎn)生的社會(huì)大環(huán)境。隨著改革開(kāi)放的深入,改革目標(biāo)是“對(duì)承擔(dān)行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu);對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè);對(duì)從事公益服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬性!币虼耍聵I(yè)單位可據(jù)補(bǔ)助方式的不同,分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位以及自收自支的事業(yè)單位三種類型。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式的改革,允許部分事業(yè)單位參與市場(chǎng)活動(dòng),從市場(chǎng)活動(dòng)中自籌部分經(jīng)費(fèi)。然而參與了市場(chǎng)活動(dòng),從市場(chǎng)活動(dòng)中取得了一定的收益,與企業(yè)具有部分相同的功能,因而納稅義務(wù)也就隨著市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)而產(chǎn)生了。
隨著改革和創(chuàng)新兩大發(fā)展方向的提出,各行各業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也隨之發(fā)生了相應(yīng)的重大調(diào)整,部分事業(yè)單位積極參與市場(chǎng)活動(dòng),取得較快發(fā)展,有些事業(yè)單位成為當(dāng)?shù)丶{稅大戶。然而,事業(yè)單位普遍對(duì)依法納稅感到不適應(yīng),存在消極待稅現(xiàn)象,稅收籌劃能力較弱。
二、事業(yè)單位稅收管理中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┒愂展芾淼暮x
稅收管理是指事業(yè)單位依據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)行為和稅收法律條文的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行自身的監(jiān)督與控制的管理活動(dòng)。其中應(yīng)包括與納稅相關(guān)的政策管理,程序管理,成本管理,風(fēng)險(xiǎn)與爭(zhēng)訴管理等幾大方面,貫穿于稅收管理過(guò)程的始終。
(二)稅收管理存在的問(wèn)題
1、從認(rèn)識(shí)和制度層面看,事業(yè)單位稅收管理目前主要存在以下問(wèn)題:
(1)重視不夠,納稅籌劃意識(shí)弱化
事業(yè)單位本身不以營(yíng)利為目的,只要完成了國(guó)家賦予的某方面事業(yè)即可,只因存在經(jīng)費(fèi)緊張,資金有缺口的情況,才部分參與了市場(chǎng)活動(dòng),籌集部分經(jīng)費(fèi),以便更好完成事業(yè)任務(wù)和改善員工待遇。但因?yàn)槭聵I(yè)單位的性質(zhì)和傳統(tǒng)計(jì)劃體制,造成不少事業(yè)單位對(duì)納稅行為管理內(nèi)在動(dòng)力不足,大部分人觀念陳舊,認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為 “吃皇糧”的,稅多稅少都是國(guó)家的,與自身關(guān)系不大,用不著進(jìn)行事先稅收籌劃。對(duì)國(guó)家“普遍征稅、公平稅負(fù)”的原則理解不充分,對(duì)依法納稅感到不適應(yīng),納稅意識(shí)淡薄,消極待稅思想嚴(yán)重,稅收籌劃能力較弱。
。2)高級(jí)會(huì)計(jì)人才缺乏,稅收籌劃能力相對(duì)較弱
由于受傳統(tǒng)觀念影響,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員一般對(duì)財(cái)政預(yù)算管理、預(yù)算會(huì)計(jì)核算較為熟悉,對(duì)稅收法律法規(guī)的了解、對(duì)涉稅業(yè)務(wù)如何處理卻知之甚少。眾所周知,事業(yè)單位與企業(yè)相比,由于體制不同,競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不同,薪酬待遇的差距,使得事業(yè)單位部分會(huì)計(jì)人員缺乏理論背景和業(yè)務(wù)實(shí)際操作背景,稅收知識(shí)相對(duì)匱乏,稅收籌劃能力相對(duì)較弱,中高級(jí)人才尤其缺乏,而納稅籌劃需要會(huì)計(jì)人員具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
。3)內(nèi)控意識(shí)淡薄,稅收管理難以到位
事業(yè)單位內(nèi)部控制意識(shí)普遍相對(duì)較為薄弱,特別是單位負(fù)責(zé)人內(nèi)控意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)內(nèi)控制度的了解,沒(méi)有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在內(nèi)控中的控制監(jiān)督職能。稅收管理要想有效地發(fā)揮作用,離不開(kāi)健全完善的內(nèi)部控制。目前,在內(nèi)部監(jiān)督方面,很多工作的開(kāi)展還未制度化、規(guī)范化,因此,稅收管理還不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。
2、從具體業(yè)務(wù)操作層面看,事業(yè)單位稅收管理目前主要存在以下具體問(wèn)題:
(1)個(gè)人所得稅方面
事業(yè)單位作為個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù)人,會(huì)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)職工工作業(yè)績(jī)的綜合考核情況,向職工發(fā)放月獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)。而年終獎(jiǎng)金不僅是科研單位激勵(lì)職工的主要分配方式,還在吸引人才、穩(wěn)定人才、用好人才方面起著重要作用。這樣就決定了事業(yè)單位更多關(guān)注的是年終獎(jiǎng)金的發(fā)放,而忽略了其中個(gè)人所得稅的納稅籌劃問(wèn)題,導(dǎo)致相當(dāng)一部分人年終一次性獎(jiǎng)金的稅率遠(yuǎn)高于月工資薪金的稅率,稅負(fù)過(guò)重的現(xiàn)象存在。
。2)增值稅方面
20xx年1月1日起,我國(guó)在上海市開(kāi)始推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”),并逐步向全國(guó)推廣!盃I(yíng)改增”目的在于推進(jìn)稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,打通增值稅鏈條,避免下游納稅人重復(fù)納稅,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“營(yíng)改增”將增值稅“擴(kuò)圍”延伸到現(xiàn)代服務(wù)行業(yè),對(duì)事業(yè)單位影響最大的是將其原繳納營(yíng)業(yè)稅的業(yè)務(wù),如技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù)納入到增值稅范圍內(nèi)進(jìn)行稅收管理。而與營(yíng)業(yè)稅相比較,增值稅管理要求的程序更加復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)人員要求更高,會(huì)計(jì)科目設(shè)置級(jí)次多,明細(xì)科目多,核算要求細(xì)化。這對(duì)于較少涉及增值稅的事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員來(lái)講,無(wú)疑對(duì)其業(yè)務(wù)能力是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn)。
。3)企業(yè)所得稅方面
根據(jù)所得稅征收管理辦法,單位應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制。目前的情況是事業(yè)單位對(duì)財(cái)政撥款資金的管理較為規(guī)范,但對(duì)經(jīng)營(yíng)性收支的管理不到位,經(jīng)營(yíng)支出存在較大的隨意性。一是事業(yè)收入沒(méi)有按照規(guī)定將應(yīng)稅收入和非應(yīng)稅收入分開(kāi)核算,導(dǎo)致應(yīng)稅收入不明確。二是經(jīng)營(yíng)性支出未執(zhí)行會(huì)計(jì)配比原則,沒(méi)有將經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入配比,沒(méi)有正確劃分事業(yè)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限。對(duì)確實(shí)無(wú)法劃分成本費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)支出,也沒(méi)有合理的成本、費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法同稅收規(guī)定不一致,從而導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法正確計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
三、針對(duì)上述存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為加強(qiáng)事業(yè)單位稅收管理應(yīng)從以下方面做起:
。ㄒ唬┦聵I(yè)單位要轉(zhuǎn)變納稅觀念,提高依法納稅意識(shí)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和稅收體制改革的不斷深入,政府也日益強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的稅收征管,完善事業(yè)單位的稅收政策。同時(shí)隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深入,越來(lái)越多的事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上出現(xiàn)缺口。因此,作為事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)和研究,轉(zhuǎn)變“事業(yè)單位不需納稅籌劃”的觀念,提高依法納稅意識(shí)和稅收籌劃能力。
。ǘ┦聵I(yè)單位應(yīng)建立科學(xué)的育才、用才機(jī)制
稅收籌劃是一項(xiàng)專業(yè)性和實(shí)用性很強(qiáng),涉及多領(lǐng)域的系統(tǒng)工作。納稅籌劃需要納稅人對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)政策及對(duì)業(yè)務(wù)的了解和掌握。一個(gè)單位稅收籌劃意識(shí)和能力的提高主要依靠中高級(jí)會(huì)計(jì)人才。為此事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),建立激勵(lì)機(jī)制,各盡其用,使其自身和單位都得以更好的發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)事業(yè)單位部門間的溝通協(xié)調(diào),形成“三位一體”的納稅籌劃理念
加強(qiáng)內(nèi)控的組織領(lǐng)導(dǎo),有效實(shí)施內(nèi)控,為稅收管理營(yíng)造良好的'內(nèi)部發(fā)展空間。一個(gè)單位的稅收籌劃涉及管理者、會(huì)計(jì)人員及業(yè)務(wù)人員。只有形成稅收籌劃管理部門、業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門“三位一體”的理念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員參與管理的意識(shí),促進(jìn)財(cái)務(wù)部門與管理部門、業(yè)務(wù)部門的溝通、配合與協(xié)調(diào),才能從源頭、事前做好稅收籌劃工作,從全局出發(fā),強(qiáng)化納稅理念,提高納稅管理水平。
從事業(yè)單位的具體稅收來(lái)看,筆者根據(jù)實(shí)際工作情況舉例說(shuō)明如何進(jìn)行稅收籌劃。
首先個(gè)人所得稅方面。我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅法對(duì)工資薪金采用七級(jí)超額累進(jìn)稅率,月扣除費(fèi)用為3500元,最低稅率3%,最高稅率45%,超額部分按高一級(jí)稅率納稅。而按照我國(guó)年終獎(jiǎng)金個(gè)人所得稅計(jì)算方法,可以將年終獎(jiǎng)分為12個(gè)月,尋找適用稅率計(jì)算個(gè)人所得稅。筆者認(rèn)為職工的工資性收入可以采用更為優(yōu)化的發(fā)放方式進(jìn)行納稅,盡量設(shè)法保證年終一次性獎(jiǎng)金的稅率不高于月工資薪金的稅率?蒲惺聵I(yè)單位的人力資源管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)在全年工資性支出發(fā)放時(shí)合理調(diào)節(jié)年終獎(jiǎng)與月工資的分配比例,在不違背國(guó)家稅收政策前提下,為職工降低個(gè)人所得稅支出,制定有效的個(gè)人所得稅納稅籌劃方案,從而利于實(shí)現(xiàn)職工收入最大化和公平化,有利于提高科研人員工作的積極性,為科研單位吸引人才、穩(wěn)定人才、用好人才,促進(jìn)科研事業(yè)單位的健康發(fā)展起到重要作用。
其次增值稅方面。筆者所在單位是醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)中的事業(yè)單位,承擔(dān)部分國(guó)家藥品檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品的供應(yīng)任務(wù),同時(shí)承擔(dān)科研、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)工作,以及兩份醫(yī)藥雜志的編輯出版工作,成為增值稅一般納稅人。
適用增值稅率包括:非生物類檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品收入實(shí)行17%稅率,雜志出版收入為13%稅率, “四技合同”收入為6%稅率,雜志廣告收入為6%稅率,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的供應(yīng)免征增值稅。經(jīng)科技管理部門認(rèn)定的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免征增值稅。適用增值稅簡(jiǎn)易征收率的生物類檢用標(biāo)準(zhǔn)品在20xx年7月1日前為6%稅率,20xx年7月1日以后國(guó)家統(tǒng)一簡(jiǎn)并增值稅征收率為3%稅率。
根據(jù)增值稅暫行條例的規(guī)定,納稅人兼營(yíng)不同稅率的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。因此,針對(duì)同一納稅人增值稅收入品類繁多,同時(shí)適用多種稅率的,必須分類核算清楚,否則的話,可能對(duì)納稅人產(chǎn)生不利影響,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)從高適用稅率對(duì)納稅人所有收入征收增值稅,加大納稅人稅收負(fù)擔(dān)。
我單位的會(huì)計(jì)科目設(shè)置就比較詳細(xì),在應(yīng)交稅費(fèi)/應(yīng)交增值稅/銷項(xiàng)稅額下設(shè)明細(xì)科目,分別為:應(yīng)交稅費(fèi)/應(yīng)交增值稅/銷項(xiàng)稅額/ 17%標(biāo)準(zhǔn)品收入稅金、13%雜志收入稅金、6%服務(wù)收入稅金、6%廣告收入稅金、3%簡(jiǎn)易征收稅金、動(dòng)物免稅收入、技術(shù)轉(zhuǎn)讓免稅收入。簡(jiǎn)易征收部分設(shè)置科目有:應(yīng)交稅費(fèi)/未交增值稅/3%簡(jiǎn)易征收稅金和應(yīng)交稅費(fèi)/未交增值稅/一般計(jì)稅轉(zhuǎn)入增值稅。這樣的設(shè)置為我單位合理繳納增值稅奠定了基礎(chǔ)。
進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣政策復(fù)雜。一是所有抵扣發(fā)票必須在開(kāi)票日起180天內(nèi)通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證方可抵扣,并且必須在認(rèn)證通過(guò)當(dāng)月抵扣才有效,過(guò)期限則不得抵扣;二是發(fā)票所載的業(yè)務(wù)事項(xiàng)必須與增值稅業(yè)務(wù)相關(guān)才可抵扣,與增值稅業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的即使認(rèn)證通過(guò)也不能抵扣;三是發(fā)票所載業(yè)務(wù)事項(xiàng)如為增值稅和營(yíng)業(yè)稅收入共用的(其中包含簡(jiǎn)易征收、免征增值稅、出口的貨物或勞務(wù)收入),則不得在增值稅應(yīng)稅收入形成的銷項(xiàng)稅中全額抵扣,必須按一定方法計(jì)算比例抵扣。
同樣以我單位的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣為例,在進(jìn)項(xiàng)稅票報(bào)銷時(shí)由各業(yè)務(wù)科室相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字證明業(yè)務(wù)的真實(shí)性;財(cái)務(wù)部門報(bào)銷后要及時(shí)進(jìn)行發(fā)票認(rèn)證,同時(shí)按稅法規(guī)定審核是否屬于不得抵扣的事項(xiàng)并在認(rèn)證聯(lián)上標(biāo)明會(huì)計(jì)處理憑證號(hào),以便日后查詢;發(fā)票認(rèn)證前并不能直接進(jìn)行增值稅稅前抵扣。因我單位應(yīng)稅業(yè)務(wù)收入來(lái)源復(fù)雜,除增值稅前段所述適用不同稅率和免稅外,同時(shí)還有部分營(yíng)業(yè)稅業(yè)務(wù)的發(fā)生。這就需要按增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的公式計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅,并進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出工作。由此可見(jiàn),增值稅計(jì)算過(guò)程,對(duì)理解和掌握政策的要求相當(dāng)高。
最后企業(yè)所得稅方面。企業(yè)所得稅是終端稅種,也是政策最復(fù)雜,核算要求最高的一個(gè)稅種。作為納稅人,在進(jìn)行企業(yè)所得稅計(jì)算時(shí),要充分考慮稅法規(guī)定與會(huì)計(jì)規(guī)定不一致可能給企業(yè)帶來(lái)的納稅風(fēng)險(xiǎn)。稅法規(guī)定,企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。而事業(yè)單位收入確認(rèn)的基本原則是收付實(shí)現(xiàn)制,只有部分經(jīng)營(yíng)性收入按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算。
事業(yè)單位收入上的特點(diǎn)就是財(cái)政資金來(lái)源較多,其中的財(cái)政撥款、依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金作為不征稅收入。除了基本運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)主管部門或財(cái)政直接撥付外,更多是的專項(xiàng)資金,可能來(lái)源于不同的政府部門。如我單位,專項(xiàng)資金來(lái)源有:國(guó)家藥監(jiān)總局、衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部、省級(jí)政府部門、企事業(yè)單位等。稅收上規(guī)定對(duì)來(lái)源于各部門的財(cái)政資金,只要不是政府購(gòu)買服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性收入,符合稅法規(guī)定的,可以在五年內(nèi)暫不征收企業(yè)所得稅,作為不征稅收入進(jìn)行納稅申報(bào)。而不征稅收入不是免稅收入,根據(jù)配比原則精神,單獨(dú)核算的支出不得在稅前扣除,上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,也不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
會(huì)計(jì)制度僅要求對(duì)經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入配比,而稅法并非僅對(duì)經(jīng)營(yíng)收入征稅,事業(yè)單位除財(cái)政撥款外的各項(xiàng)收入,包括事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、接受捐贈(zèng)收入等都要征稅,而稅法規(guī)定收入和支出的配比性、相關(guān)性以及權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則等,對(duì)事業(yè)單位的稅前可扣除成本費(fèi)用可能與會(huì)計(jì)核算的支出大不相同。
事業(yè)單位特有的會(huì)計(jì)核算與稅收規(guī)定不一致:事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般規(guī)定是不計(jì)提折舊,這一點(diǎn)是會(huì)計(jì)與稅收的永久性差異。稅法對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)是不允許一次性稅前扣除的,但允許以折舊方式稅前扣除,前提是折舊年限不短于稅法規(guī)定的最低年限。因而上述事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算,不管是否允許計(jì)提折舊,其通過(guò)事業(yè)支出科目核算的購(gòu)置行為都形成與稅法的暫時(shí)性差異,要按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。購(gòu)置當(dāng)年調(diào)增應(yīng)稅所得,以后年度按當(dāng)期折舊額調(diào)減當(dāng)期應(yīng)稅所得,直至以折舊的方式將購(gòu)置支出全額在稅前扣除。如果是財(cái)政撥款方式取得的固定資產(chǎn),按前述不征稅收入對(duì)應(yīng)原則,此部分折舊與稅法規(guī)定的折舊扣除是永久性的,不允許折舊扣除。如果該項(xiàng)固定資產(chǎn)既用于應(yīng)稅收入,又用于免稅收入或財(cái)政撥付資金的科研項(xiàng)目,且無(wú)法計(jì)量各使用消耗的,則應(yīng)采用稅法規(guī)定方法進(jìn)行劃分,從每年折舊支出中再調(diào)增一部分與非應(yīng)稅收入配比的支出。所以作為納稅人不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定核算出的數(shù)據(jù)就是納稅的數(shù)據(jù)。在計(jì)算所得稅時(shí)應(yīng)積極關(guān)注會(huì)計(jì)與稅法的差異性規(guī)定,以避免因未執(zhí)行稅法對(duì)單位造成不必要的損失。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃13
20xx年新年的金鐘已經(jīng)敲響,在這辭舊迎新之際,回顧過(guò)去一年,我們物業(yè)管理中心工作在中心領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,圓滿的完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),在新的一年里物業(yè)服務(wù)中心在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,我們會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,細(xì)化管理,從內(nèi)部挖掘潛力,更加嚴(yán)格要求,團(tuán)結(jié)一心,增強(qiáng)大局意識(shí)責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),同心同德,努力完成各項(xiàng)工作。為全面完成各項(xiàng)工作指標(biāo),針對(duì)物業(yè)中心實(shí)際情況,擬定20xx年工作計(jì)劃:
一指導(dǎo)思想
以服務(wù)為重點(diǎn),規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)精神文明建設(shè),以“創(chuàng)市優(yōu)”為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)化服務(wù)理念,明確工作內(nèi)容,強(qiáng)化督察措施,規(guī)范物業(yè)管理程序,細(xì)化管理措施,全面提高全體物業(yè)員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升物業(yè)管理水平,認(rèn)真履行職責(zé),確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二主要工作目標(biāo)
1.全力以赴,積極創(chuàng)建市級(jí)城市物業(yè)管理示范大廈稱號(hào)(創(chuàng)市優(yōu))。
2.加強(qiáng)管理,確保業(yè)主滿意率≥98%。
3.認(rèn)真籌劃,會(huì)務(wù)服務(wù)滿意率≥98%,
4.同心協(xié)力,清潔保潔率99%,人員培訓(xùn)合格率100%,投訴處理率100%,事故率為0。
三實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)采取的措施
(一)提高認(rèn)識(shí)和觀念,明確工作目標(biāo)。集中組織物業(yè)管理中心人員進(jìn)行學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理中心管理實(shí)施辦法》,從思想上加深對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)服務(wù)方式,利用各種形式研討工作方法,變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理,把物業(yè)管理納入到規(guī)范化制度化法制化的軌道。
(二)統(tǒng)籌分工,明確崗位職責(zé)。在新的一年,將在原崗位的基礎(chǔ)上,重新調(diào)整人員分工,貫徹以崗定責(zé)的原則,要人人明確工作職能,做到層層分解落實(shí),實(shí)行崗位問(wèn)責(zé)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
(三)強(qiáng)化督察力度,完善督察手段。通過(guò)建立日常督察制度,細(xì)化工作內(nèi)容,將督察內(nèi)容明確化條例化,在日?己酥袑(duì)號(hào)入座,形成程序化,使日常督察工作做到制度化經(jīng);茖W(xué)化。
(四)完善各項(xiàng)管理制度,今年物業(yè)中心首要工作是完善管理制度,細(xì)化崗位責(zé)任制,把責(zé)權(quán)利充分統(tǒng)一,落實(shí)到位。推行與之相配合的績(jī)效考核制度,調(diào)動(dòng)員工的積極性?(jī)效源于執(zhí)行力,執(zhí)行力源于細(xì)節(jié),對(duì)每個(gè)崗位提出具體的崗位職責(zé)要求,推行新的績(jī)效考核制度,調(diào)動(dòng)員工對(duì)工作的積極性,使員工不斷加強(qiáng)自我管理能力,明確工作標(biāo)準(zhǔn),提高自我提升的動(dòng)力并逐步推廣。在各個(gè)崗位上采取績(jī)效管理,以提高整體的服務(wù)水平的.執(zhí)行力度。對(duì)崗位的操作和執(zhí)行進(jìn)行有計(jì)劃巡查管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)
(五)大力加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作:確保安全,是物業(yè)安保工作的重中之重,特別是在縣政府作為國(guó)家政府機(jī)關(guān)部門,更需要注重公共安全;今年我們?cè)诎脖9ぷ髦幸獔?jiān)持“外弛內(nèi)張”構(gòu)建人防物防技防相結(jié)合的安全防控原則,做好治安管理消防管理交通管理及公共衛(wèi)生安全等幾個(gè)方面的安保工作,采取以下措施:1以閉路電視監(jiān)控消防系統(tǒng)監(jiān)控等綜合安保系統(tǒng)為主,輔以保安門衛(wèi)流動(dòng)崗哨機(jī)動(dòng)應(yīng)急人員,建立一個(gè)嚴(yán)密可靠地安全網(wǎng)絡(luò);2保安員熟悉工作環(huán)境,了解崗位職責(zé),在崗位上恪盡職守,百倍提高警惕,是做好安全防控的關(guān)鍵;3根據(jù)縣政府地理環(huán)境和安防薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位的守護(hù)巡查,是做好保安護(hù)衛(wèi)工作的主要措施4加強(qiáng)晚上零時(shí)以后,特別凌晨時(shí)段的保安崗位督促檢查工作,加強(qiáng)對(duì)安保人員的監(jiān)督;5加強(qiáng)崗位與崗位之間的相互提醒,相互照應(yīng),相互監(jiān)督,互為聯(lián)動(dòng),形成點(diǎn)線面嚴(yán)密的防控體系,發(fā)揮安全防范整體的功能效應(yīng);6建立和完善區(qū)域內(nèi)的閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),把人防與技防有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)控中心的值班管理,做到百密不疏;7做好門衛(wèi)進(jìn)出車輛進(jìn)出巡查等各方面的工作記錄,做到有據(jù)可查。今年我們?cè)诎脖9ぷ魃弦龅绞虑翱刂,流?dòng)巡視堵塞漏洞相結(jié)合。消除安全死角,確?h政府內(nèi)不發(fā)生任何安全問(wèn)題。
(六)做好衛(wèi)生保潔工作:今年物業(yè)管理中心要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)主人翁精神,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,形成團(tuán)隊(duì)凝聚力。加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作監(jiān)管力度,力爭(zhēng)在保潔工作方面有更大的改觀。今年衛(wèi)生潔凈目標(biāo)實(shí)行全環(huán)境潔凈保障,保潔率達(dá)99%,確保保潔質(zhì)量,在管理措施上實(shí)行“三查”來(lái)保證保潔質(zhì)量;一是員工自查,每個(gè)員工根據(jù)有關(guān)作業(yè)規(guī)程,對(duì)自己負(fù)責(zé)分管區(qū)域的保潔項(xiàng)目進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,并做好記錄;二是領(lǐng)班巡查,領(lǐng)班應(yīng)把巡查檢查作為自己的主要工作,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)所有保潔部位保潔項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查,每天不得少于兩次,并做好記錄。三是主管抽查,主管每日不得少于一次的抽查,并做好記錄,同時(shí)主管還要會(huì)同物業(yè)管理經(jīng)理或縣政府管理領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行三次抽查,做好記錄。確保管理區(qū)域內(nèi)的保潔工作。
(七)以專業(yè)化會(huì)務(wù)保障為基點(diǎn),做好會(huì)務(wù)服務(wù),今年我們要盡力做好會(huì)務(wù)服務(wù),從專業(yè)化人性化柔性化基礎(chǔ)上入手,做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)服務(wù),嚴(yán)格按照《會(huì)議服務(wù)工作規(guī)范》進(jìn)行工作,制定行之有效的《會(huì)議服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》。按照(1)一般小型會(huì)議由會(huì)議服務(wù)人員自查,對(duì)照會(huì)議要求,落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié),會(huì)場(chǎng)管理員全面檢查,協(xié)調(diào)服務(wù)環(huán)節(jié),跟蹤客人的服務(wù)要求,落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié),中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)會(huì)場(chǎng)布置,設(shè)備情況,服務(wù)程序包括人員進(jìn)行抽查。(2)重要會(huì)議和大中型會(huì)議由會(huì)場(chǎng)服務(wù)人員自查,對(duì)照會(huì)議要求,落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié),會(huì)場(chǎng)管理員,中心領(lǐng)導(dǎo)要先后進(jìn)行全面檢查,協(xié)調(diào)服務(wù)環(huán)節(jié),跟蹤客人的服務(wù)需求,落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié),對(duì)會(huì)場(chǎng)布置設(shè)備情況服務(wù)程序包括服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查。(3)對(duì)各項(xiàng)檢查做好記錄,時(shí)時(shí)傳遞,以便相關(guān)部門及時(shí)改進(jìn),提供高效快速的會(huì)議服務(wù)。
(八)加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),提高專業(yè)化管理水平今年要通過(guò)對(duì)員工的定期,不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,從而提高服務(wù)層次,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,使員工專業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%。達(dá)到具有一定的專業(yè)知識(shí)和處理正常事務(wù)的能力。人人熟悉掌握各崗位工作的要求和細(xì)則,不斷提高工作質(zhì)量和專業(yè)化管理水平,樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地為業(yè)主服好務(wù),贏得對(duì)我物業(yè)管理中心的信任。
在新的一年里我們物業(yè)服務(wù)中心有信心和決心在今年的工作中將更上一層樓,我們將不斷創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),齊心協(xié)力,開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升服務(wù)品牌,以全新的姿態(tài)在新的一年里創(chuàng)造更多的亮點(diǎn)服務(wù)。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃14
近年來(lái),隨著高校新校區(qū)的建設(shè)和財(cái)政投入的不斷增加,高校的貨物采購(gòu)規(guī)模日益增大,通過(guò)采購(gòu)為高校節(jié)約了大量建設(shè)資金;但因采購(gòu)發(fā)生的受賄案件也屢見(jiàn)不鮮。究其原因,既有高校內(nèi)部管理體制的問(wèn)題,也有外部社會(huì)不良因素的影響。目前,高校貨物采購(gòu)存在采購(gòu)的計(jì)劃性不強(qiáng)、采購(gòu)質(zhì)量和精準(zhǔn)性不夠、供應(yīng)商管理相對(duì)欠缺、采購(gòu)信息化程度不高、采購(gòu)與資產(chǎn)充分利用的結(jié)合不夠等問(wèn)題。如何科學(xué)有效解決上述問(wèn)題是高校內(nèi)部職能部門研究的熱點(diǎn)之一。
一、高校貨物采購(gòu)存在的主要問(wèn)題
(一)貨物采購(gòu)缺乏計(jì)劃性,隨意性較大
目前,高校的招標(biāo)采購(gòu)工作現(xiàn)狀是:一方面,很多采購(gòu)任務(wù)是臨時(shí)性的、突發(fā)性的,且時(shí)間緊,要求急;另一方面,每年制定的采購(gòu)計(jì)劃完成率又不高。
究其原因:
一是采購(gòu)計(jì)劃本身是否科學(xué)可行;
二是招標(biāo)采購(gòu)管理制度設(shè)計(jì)是否合理;
三是學(xué)校內(nèi)部職能部門協(xié)調(diào)是否及時(shí)有效。
以西南政法大學(xué)為例,2007至2014年貨物采購(gòu)計(jì)劃當(dāng)年完成率平均80%,還有20%的采購(gòu)計(jì)劃因各種原因沒(méi)有完成;2007至2014年年均貨物采購(gòu)金額約3000萬(wàn)元,計(jì)劃外貨物采購(gòu)金額約400萬(wàn)元,占當(dāng)年貨物采購(gòu)金額的13%。
。ǘ┎少(gòu)質(zhì)量和精準(zhǔn)性不夠
用戶的需求以及用戶對(duì)所需貨物的熟悉程度是決定最終采購(gòu)貨物的質(zhì)量好壞,能否滿足需求的重要基礎(chǔ)。由于用戶缺乏對(duì)所需貨物信息的了解,難以對(duì)設(shè)備性能、關(guān)鍵參數(shù)等提出準(zhǔn)確要求,使得最終采購(gòu)的貨物與最初的設(shè)想存在差距。由于采購(gòu)人員大量繁瑣的采購(gòu)工作使得采購(gòu)驗(yàn)收工作得不到應(yīng)有的重視,加之很多用戶對(duì)所采貨物的性能了解有效,最終導(dǎo)致驗(yàn)收過(guò)程成了形式,使采購(gòu)貨物的質(zhì)量難以保證。以西南政法大學(xué)為例,作為一個(gè)文科學(xué)校,有關(guān)設(shè)備、儀器、技術(shù)等方面的專業(yè)人才相對(duì)匱乏。采購(gòu)人員和用戶對(duì)于很多貨物的性能、質(zhì)量無(wú)法準(zhǔn)備把握,這就導(dǎo)致了采購(gòu)貨物的質(zhì)量和精準(zhǔn)度得不到保證。
。ㄈ┕⿷(yīng)商管理欠缺,信息化程度不高
根據(jù)重慶市高校政府采購(gòu)部門提供的信息統(tǒng)計(jì),目前,大多數(shù)高校還未建立起供應(yīng)商管理制度,缺乏對(duì)供應(yīng)商的售后、服務(wù)、質(zhì)保等方面的跟蹤評(píng)價(jià)體系;大多數(shù)高校的供應(yīng)商管理系統(tǒng)尚未建立。招標(biāo)采購(gòu)工作的信息化程度不高,采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分析等處理能力比較薄弱。以西南政法大學(xué)為例,目前還未建成招標(biāo)采購(gòu)管理信息系統(tǒng),很多工作都還延用傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件傳遞流程。
(四)采購(gòu)與資產(chǎn)利用結(jié)合不夠
隨著財(cái)政對(duì)高校投入的加大,高校的經(jīng)濟(jì)狀況逐步好轉(zhuǎn),高校采購(gòu)的規(guī)模越來(lái)越大。但采購(gòu)貨物的效用是否得到充分發(fā)揮,高校資產(chǎn)的利用效率到底有多高卻是值得思考的問(wèn)題。很多高校重采購(gòu),輕管理;重采購(gòu)價(jià)格高的,輕產(chǎn)品性能;重小而全,輕統(tǒng)籌利用,資源共享。以西南政法大學(xué)為例,每個(gè)辦公人員至少配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),每個(gè)學(xué)院至少配置了一臺(tái)復(fù)印機(jī),這就造成了電能、墨盒、紙張等的浪費(fèi)。特別像打印機(jī)、復(fù)印機(jī)這些高消耗設(shè)備應(yīng)該統(tǒng)籌利用,比如一個(gè)樓層配置一臺(tái)復(fù)印機(jī),讓這臺(tái)復(fù)印機(jī)和該樓層所有辦公室的電腦聯(lián)網(wǎng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打印、復(fù)印,這樣可以大大降低各種耗能,促進(jìn)綠色辦公,促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。對(duì)于卻有必要的辦公場(chǎng)所再另行配置。另外,由于缺乏辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各學(xué)院、各部門之間相互攀比,爭(zhēng)相配備高性能、高價(jià)格的設(shè)備,浪費(fèi)學(xué)校資源。
二、原因分析
。ㄒ唬└咝W陨淼奶厥庑
高校不同于行政機(jī)關(guān),也不同于企業(yè)。高校經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、銀行貸款資金等。另外,高校采購(gòu)的主體也較多,如高校內(nèi)部的職能部門、二級(jí)學(xué)院、校屬研究機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)等,二級(jí)學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、校辦產(chǎn)業(yè)這些又具有很大的采購(gòu)自。由于高校內(nèi)部和政府采購(gòu)主管部門的審批流程較長(zhǎng),所以,很難做到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確完整,很難在收入未定的情況下,來(lái)確定支出的項(xiàng)目。
此外,高校內(nèi)部職能部門之間缺乏有效必要的溝通,也是造成采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行不好,采購(gòu)質(zhì)量和精準(zhǔn)度不夠的重要原因之一。目前,高校采購(gòu)計(jì)劃出來(lái)的時(shí)間普遍較晚,不利于采購(gòu)的執(zhí)行。以西南政法大學(xué)為例,每年的采購(gòu)計(jì)劃要等到六月份才能出來(lái),加上向市財(cái)政局申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,等候批復(fù),編制采購(gòu)文件,采購(gòu)公告,需要耗費(fèi)大量時(shí)間。所以大量的招標(biāo)采購(gòu)工作都被安排在暑假期間進(jìn)行。
(二)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題
目前,高校內(nèi)部的采購(gòu)多隸屬于資產(chǎn)管理部門,而資產(chǎn)管理部門又是最大的貨物采購(gòu)需求者,但資產(chǎn)管理部門并不是最終的用戶,最終的用戶多是學(xué)生和老師。由于資產(chǎn)管理部門和學(xué)生老師之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致所采購(gòu)貨物的實(shí)用性存在問(wèn)題。加上采購(gòu)部門附屬于資產(chǎn)管理部門,采購(gòu)部門缺乏獨(dú)立性,資產(chǎn)管理部門對(duì)采購(gòu)結(jié)果的干預(yù)現(xiàn)象普遍存在。以西南政法大學(xué)為例,采購(gòu)部門掛靠資產(chǎn)管理部門,實(shí)際就是資產(chǎn)管理部門的一個(gè)科室,經(jīng)費(fèi)和人員管理都統(tǒng)一在資產(chǎn)管理部門,缺乏獨(dú)立性,不利于采購(gòu)工作的開(kāi)展。資產(chǎn)管理部門和最終用戶學(xué)生、教師之間缺乏必要的溝通,對(duì)于所采貨物是否滿足最終用戶的需求調(diào)研不夠,導(dǎo)致學(xué)生老師對(duì)采購(gòu)貨物的滿意度較低。
(三)制度建設(shè)與執(zhí)行
制度建設(shè)固然重要,但是制度執(zhí)行與否,執(zhí)行的準(zhǔn)確與完整性更是關(guān)鍵。目前,很多高校結(jié)合財(cái)政部門、教育主管部門頒布的采購(gòu)規(guī)定,制定了自身的規(guī)章制度。這些制度在一定程度上規(guī)范了高校的貨物采購(gòu),促進(jìn)了學(xué)校的廉政建設(shè)。(下轉(zhuǎn)第202頁(yè))(上接第198頁(yè))但是,從操作層面和實(shí)際效果來(lái)看,高校的采購(gòu)制度建設(shè)還有待進(jìn)一步提高。而制度設(shè)計(jì)好之后,最關(guān)鍵的就是執(zhí)行。有些制度雖然規(guī)定了,但只是個(gè)擺設(shè),并未真正執(zhí)行,沒(méi)有落到實(shí)處。以西南政法大學(xué)為例,最近幾年相繼制定修訂了一些招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)的制度,2012年又對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法和采購(gòu)管理辦法進(jìn)行了修訂完善。這些制度為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供了有力保證,促進(jìn)了學(xué)校廉政工作建設(shè),推動(dòng)了學(xué)校的招標(biāo)采購(gòu)工作。但是縱觀這幾年的招標(biāo)采購(gòu)工作,或多或少存在一些規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目。這與相關(guān)部門未嚴(yán)格執(zhí)行制度密切相關(guān)。
。ㄋ模┤藛T配置及其專業(yè)化水平
普遍來(lái)說(shuō),高校對(duì)采購(gòu)工作比較重視,都認(rèn)識(shí)到采購(gòu)工作是腐敗易發(fā)點(diǎn),是廉政建設(shè)的`關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。但是從實(shí)際對(duì)采購(gòu)工作支持的力度來(lái)看,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先,人員配置不足,一般高校配3至5人負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)工作,這些人員既要負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃審批、編制采購(gòu)文件,又要組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、擬定合同、組織驗(yàn)收、辦理收付款等。目前,一般高校一年的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)多達(dá)幾十甚至上百項(xiàng),涉及資金幾千萬(wàn)至上億不等。如此大量的資金開(kāi)支,必須要配置相應(yīng)的人員。其次,采購(gòu)人員的專業(yè)化水平不夠,采購(gòu)隊(duì)伍中真正學(xué)習(xí)招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)的幾乎沒(méi)有,多半都是半路出家。而采購(gòu)工作又是一項(xiàng)技術(shù)活,對(duì)專業(yè)知識(shí)水平要求較高,所以說(shuō)采購(gòu)人員專業(yè)化水平的高低事關(guān)采購(gòu)貨物質(zhì)量和精準(zhǔn)度的關(guān)鍵之一。
三、對(duì)策建議
(一)以完善制度為保障,規(guī)范招投標(biāo)采購(gòu)行為
進(jìn)一步健全和完善高校招標(biāo)采購(gòu)管理制度,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)格按制度辦事,以制度管人。一是制訂高校政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)施細(xì)則,規(guī)范高校政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的實(shí)施程序和具體流程;二是修訂現(xiàn)有采購(gòu)管理辦法,制訂招標(biāo)工作管理和監(jiān)督辦法,強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)部門專業(yè)性強(qiáng)特點(diǎn),讓審計(jì)部門提前介入招投標(biāo)環(huán)節(jié);三是規(guī)范和細(xì)化招標(biāo)準(zhǔn)備、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等工作,明確各環(huán)節(jié)具體要求及工作程序。
(二)以服務(wù)發(fā)展為核心,強(qiáng)化采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行
從優(yōu)化高校資源配置角度來(lái)看,高校招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)全盤統(tǒng)籌學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)工作,招標(biāo)采購(gòu)部門負(fù)責(zé)具體落實(shí),努力做到應(yīng)采盡采。一是學(xué)校、各二級(jí)學(xué)院(部門)要增強(qiáng)部門預(yù)算編制的科學(xué)性和可行性,并把部門預(yù)算編制與政府采購(gòu)計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),使預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃具有可行性和可操作性;二是做好重點(diǎn)(重大)和應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目的限時(shí)采購(gòu),做好后勤保障工作;三是協(xié)調(diào)好與使用部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門關(guān)系,加強(qiáng)采購(gòu)后期監(jiān)管,提高合同簽訂、執(zhí)行、驗(yàn)收、資金收付等環(huán)節(jié)的效率,盡量減少供貨商、承包商、施工隊(duì)到校討債情況,為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造條件;四是做好采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析,時(shí)時(shí)監(jiān)控計(jì)劃的執(zhí)行情況,積極督促落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃,不斷提高采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行完成率;五是努力探索建立采購(gòu)周轉(zhuǎn)金年初預(yù)留制度(如每年預(yù)算中單獨(dú)安排一塊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于年初采購(gòu)資金支付),解決年初采購(gòu)資金支付滯后的問(wèn)題,提高資金支付效率。
。ㄈ┮孕畔⒔ㄔO(shè)為抓手,加強(qiáng)供應(yīng)商管理
一是完善高校招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)站,提高招標(biāo)采購(gòu)信息質(zhì)量;二是加強(qiáng)與政府采購(gòu)中心聯(lián)系,充分利用其網(wǎng)站招標(biāo)采購(gòu)信息,擴(kuò)大學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)信息范圍,增加潛在供應(yīng)商數(shù)量;三是建設(shè)招投標(biāo)采購(gòu)管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)包括供應(yīng)商管理系統(tǒng)、招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)、投標(biāo)管理系統(tǒng)等三個(gè)子系統(tǒng);四是積極開(kāi)展網(wǎng)上詢價(jià)采購(gòu),制定相關(guān)管理程序。積極探索采用網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu),并配合相關(guān)部門搞好電子采購(gòu)監(jiān)察。
(四)以源頭治理為抓手,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
一是完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度,針對(duì)采購(gòu)管理和執(zhí)行中的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)在招投標(biāo)采購(gòu)工作中的監(jiān)督作用,建立科學(xué)的業(yè)務(wù)流程和職責(zé)明確的分工,使各部門各司其職,共同加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范;
二是加大招標(biāo)采購(gòu)部門隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng),增強(qiáng)工作人員依法、廉政采購(gòu)的觀念,做好警示教育,使其牢固樹(shù)立廉潔自律意識(shí);
三是提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);四是配合紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程的事前、事中和事后監(jiān)督。
物業(yè)行政的工作計(jì)劃15
一、大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡是法律法規(guī)沒(méi)有禁止進(jìn)入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,各類資本均可進(jìn)入;凡是向外資開(kāi)放的服務(wù)領(lǐng)域,都向內(nèi)資開(kāi)放。工商行政管理部門對(duì)一般業(yè)企業(yè)降低注冊(cè)資本最低限額,除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外,一律降低到3萬(wàn)元人民幣;對(duì)創(chuàng)新性、示范性強(qiáng)的服務(wù)企業(yè),在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、投資人資格、業(yè)務(wù)范圍等方面還應(yīng)適當(dāng)放寬條件。除有特殊規(guī)定外,服務(wù)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營(yíng)門店可持總部的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料,直接到門店所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。教育、文化、廣播電視、新聞出版、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、建設(shè)等部門對(duì)本領(lǐng)域能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)化經(jīng)營(yíng)的服務(wù),要研究提出放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、清理進(jìn)入壁壘等方面的具體措施。
2、盡快形成“1+x”服務(wù)業(yè)政策體系。市級(jí)有關(guān)行業(yè)或部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)要求,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行修訂和完善;對(duì)需要制定專項(xiàng)政策措施和實(shí)施細(xì)則的要抓緊研究制定,成熟一項(xiàng),出臺(tái)一項(xiàng),為服務(wù)業(yè)進(jìn)一步加速發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。盡快研究制定鼓勵(lì)樓宇(總部)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見(jiàn)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
3、加大服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金扶持力度。市財(cái)政繼續(xù)每年安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持物流、金融、旅游、商貿(mào)、樓宇(總部)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意信息等六大服務(wù)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,并根據(jù)財(cái)政狀況和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要逐步增加。同時(shí),為了加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌引導(dǎo)力度,綜合運(yùn)用貸款貼息、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等多種扶持形式,在服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持市區(qū)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展、薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn),集聚區(qū)和規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),服務(wù)業(yè)國(guó)債項(xiàng)目、重大項(xiàng)目貼息補(bǔ)助的配套以及加強(qiáng)服務(wù)業(yè)工作、前期研究和推進(jìn)。提高專項(xiàng)資金使用效益,優(yōu)化使用結(jié)構(gòu),每年年初由服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同相關(guān)部門確定年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和規(guī)模,匯總審核有關(guān)部門提出的資金使用方案,下達(dá)年度資金使用計(jì)劃,跟蹤監(jiān)督資金到位情況。建立相應(yīng)的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,對(duì)各部門的專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)需要安排服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
4、貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)稅(價(jià))費(fèi)優(yōu)惠政策。根據(jù)中央和省政府出臺(tái)的相關(guān)政策,認(rèn)真梳理和整合現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策,制定具體實(shí)施辦法。企業(yè)從事國(guó)家規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,符合規(guī)定的科技企業(yè)孵化器的所得,政府鼓勵(lì)的新辦文化企業(yè)所得,對(duì)于國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)的所得,可按有關(guān)規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),按規(guī)定享受增值稅和所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)試點(diǎn)物流企業(yè)和從事貨運(yùn)、拆遷、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、廣告、會(huì)展等企業(yè)取得的業(yè)務(wù)收入,實(shí)行差額征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其集聚區(qū)、新辦高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)和連鎖超市、省重點(diǎn)物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),按規(guī)定納稅確有困難的,經(jīng)地稅部門批準(zhǔn),酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。物流、連鎖超市等企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立跨區(qū)域分支機(jī)構(gòu)并符合相關(guān)條件的,企業(yè)所得稅可由總部統(tǒng)一繳納。
根據(jù)省政府的相關(guān)文件,及時(shí)調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格政策。服務(wù)業(yè)用水(除桑拿、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)外)實(shí)現(xiàn)與一般工業(yè)同價(jià);執(zhí)行銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌。
財(cái)政、物價(jià)等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家、省政府有關(guān)清費(fèi)減負(fù)政策,對(duì)涉及服務(wù)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行清理,并開(kāi)展監(jiān)督檢查。
二、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的要素保障措施
1、實(shí)行有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的土地政策。在編制主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確保障服務(wù)業(yè)發(fā)展用地;在制定年度用地計(jì)劃時(shí),要根據(jù)本地服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,逐步提高服務(wù)業(yè)用地比例。對(duì)列為省、市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,在安排建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
鼓勵(lì)企業(yè)“退二進(jìn)三”。在*市中心城區(qū)范圍內(nèi)已通過(guò)劃撥或協(xié)議出讓方式依法取得工業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)等土地使用權(quán),符合*市新一輪城市總體規(guī)劃要求,法律、法規(guī)、行政規(guī)定及《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》或《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》沒(méi)有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)公開(kāi)出讓的,經(jīng)審批可以通過(guò)改變土地或建筑物用途,從事除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)銷售和住宅項(xiàng)目以外的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的,可給予一定的優(yōu)惠,具體參照《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)*市中心城區(qū)功能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(溫政發(fā)〔20*〕87號(hào))執(zhí)行。
2、努力改善服務(wù)業(yè)融資環(huán)境。將服務(wù)業(yè)貸款比例納入金融機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)依據(jù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)逐步增加服務(wù)業(yè)貸款規(guī)模,加大對(duì)符合條件的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的授信額度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和推廣適應(yīng)服務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品,推進(jìn)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,探索逐步擴(kuò)大收費(fèi)權(quán),繼續(xù)探索農(nóng)民房抵押貸款試點(diǎn)工作。建立擔(dān)保公司信用評(píng)級(jí)制度,銀行根據(jù)信用等級(jí)加大與擔(dān)保公司合作力度,積極為中小服務(wù)企業(yè)提供短期資金貸款擔(dān)保。建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行資金聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加快服務(wù)業(yè)人才培育和引進(jìn)。研究制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和引進(jìn)計(jì)劃,通過(guò)幾年的努力,培養(yǎng)出一批既了解市情特點(diǎn),又熟悉國(guó)際規(guī)則的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)揮高等院校、科研院所和中職學(xué)校的`作用,大力培養(yǎng)服務(wù)業(yè)急需人才;利用各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)業(yè)技能人才再培訓(xùn)、再教育;選派服務(wù)業(yè)管理人員到國(guó)內(nèi)外著名院校、知名企業(yè)接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系,按照我市設(shè)立的“人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)等高級(jí)專業(yè)人才,按有關(guān)規(guī)定在住房、子女就學(xué)、戶籍遷入等方面給予照顧。
三、加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展
1、大力推進(jìn)物流業(yè)。以構(gòu)筑大交通樞紐為契機(jī),加快航空、鐵路、公路、港口物流基地建設(shè),積極培育第三方、第四方物流,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。對(duì)符合我市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)狀況在同行業(yè)中名列前茅且成長(zhǎng)性較好的物流企業(yè)給予一定的扶持和補(bǔ)助。
2、創(chuàng)新發(fā)展金融業(yè)。完善地方融資平臺(tái),引導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資公司,創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,推進(jìn)企業(yè)債券的發(fā)行申請(qǐng)工作。加快農(nóng)村金融改革、加快地方資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展;加大對(duì)小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的培育力度;加強(qiáng)金融產(chǎn)品、服務(wù)和管理創(chuàng)新;積極創(chuàng)造條件,吸引外資銀行、股份制銀行入駐我市。對(duì)積極擴(kuò)大信貸總量、積極創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品、拓寬融資渠道的機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)連鎖企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。
3、精心打造旅游業(yè)。加快旅游接待設(shè)施、重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極參與長(zhǎng)三角和海峽西岸旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與合作活動(dòng),加大旅游推介力度,提高我市旅游產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度。加強(qiáng)旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,促進(jìn)與外地旅游網(wǎng)站之間的鏈接與合作,建立客源地旅行社信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
4、著力提升商貿(mào)業(yè)。優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、加快傳統(tǒng)交易市場(chǎng)改造升級(jí)和社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮在外*人遍布全國(guó)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)*內(nèi)外市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、虛擬經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式。積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和和諧社區(qū)創(chuàng)建,提高新農(nóng)村社會(huì)管理和社區(qū)服務(wù)水平。
5、做大做強(qiáng)樓宇(總部)經(jīng)濟(jì)?茖W(xué)合理布局市、區(qū)兩級(jí)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間規(guī)劃,加快對(duì)城區(qū)現(xiàn)有樓宇改造和升級(jí)步伐,推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)、法律咨詢、工程咨詢、評(píng)估認(rèn)證、科技中介、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)交易等商務(wù)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
6、積極發(fā)展創(chuàng)意信息等其他生產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展與制造業(yè)相關(guān)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)平臺(tái),完善信息傳輸設(shè)施,加快發(fā)展數(shù)字電視、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)和第三代移動(dòng)通信等信息傳輸服務(wù)業(yè)。積極培育信息咨詢、數(shù)字出版、動(dòng)漫網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)于行業(yè)信息化改造的行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息技術(shù)共享平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展系統(tǒng)集成、信息工程監(jiān)理、系統(tǒng)外包等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
四、積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展
1、鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。按照先行試點(diǎn)、逐步推廣的原則,在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定具有可操作性的一、二、三產(chǎn)業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施。分離后的稅負(fù)如高于原稅額,高出部分由各地財(cái)政對(duì)該企業(yè)予以扶持補(bǔ)助,鼓勵(lì)分離后的服務(wù)企業(yè)為社會(huì)服務(wù),其自用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅、占地面積較大的服務(wù)企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅等,如納稅有困難的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)后,設(shè)立初期的3年內(nèi)可酌情給予減征;其所購(gòu)的固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步等原因,可以加速折舊。有關(guān)部門要對(duì)工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予支持,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證等方面簡(jiǎn)化審批手續(xù)、降低相關(guān)費(fèi)用、提高辦事效率。
2、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)合作和品牌嫁接,實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌和產(chǎn)品品牌的良性互動(dòng),開(kāi)發(fā)品牌的文化內(nèi)涵,注重品牌內(nèi)容和形式創(chuàng)新,形成一批品牌知名高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)龍頭企業(yè)。積極鼓勵(lì)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌的申報(bào),對(duì)獲得國(guó)家、省等不同級(jí)別的名牌企業(yè),按照相關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。大力推進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代商貿(mào)營(yíng)銷手段,積極引進(jìn)大型購(gòu)物中心、綜合百貨等商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。引導(dǎo)生產(chǎn)領(lǐng)域的服務(wù)和政府行政管理的服務(wù)實(shí)行外包,形成新的業(yè)態(tài)。
3、著力引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)?茖W(xué)規(guī)劃布局,突出集聚功能,積極打造一批公共生產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)發(fā)展、文化休閑、旅游度假和綜合服務(wù)業(yè)等集聚區(qū)。編制全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃,選擇一批已有一定基礎(chǔ)、符合區(qū)域定位且發(fā)展前景看好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取列入省規(guī)劃布局內(nèi)集聚區(qū)加以重點(diǎn)培育。對(duì)列入省重點(diǎn)集聚區(qū)中的建設(shè)項(xiàng)目,同等條件下給予優(yōu)先安排用地計(jì)劃和投資貼息補(bǔ)助,縣(市、區(qū))也要給以相應(yīng)的配套補(bǔ)助。集聚區(qū)中鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù)企業(yè),若納稅確有困難的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn),可酌情減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項(xiàng)資金。
4、推進(jìn)國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)改革。積極推動(dòng)國(guó)有服務(wù)業(yè)企業(yè)股份制改革和戰(zhàn)略性重組,鼓勵(lì)國(guó)有服務(wù)企業(yè)通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、相互參股等方式進(jìn)行重組,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有服務(wù)企業(yè)改革、改組和改造。支持社會(huì)法人、民間資本參與城市公用事業(yè)和文化科技改革。進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化改革。
5、加快發(fā)展服務(wù)外包。根據(jù)國(guó)際服務(wù)外包發(fā)展趨向,圍繞信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包兩種形式,重點(diǎn)發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、外籍船舶修理等服務(wù)外包領(lǐng)域,引進(jìn)從事國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的跨國(guó)公司,培育一批國(guó)際服務(wù)外包企業(yè),努力創(chuàng)建省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包重點(diǎn)培育基地。
6、積極推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。在現(xiàn)代物流、旅游、交通運(yùn)輸和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)給予資金支持。對(duì)暫不具備制定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行業(yè),積極開(kāi)展服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)公約等行業(yè)自律制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、完善聯(lián)席會(huì)議制度。完善服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議成員會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位服務(wù)業(yè)工作情況匯報(bào),分析服務(wù)業(yè)的運(yùn)行狀況,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,督促檢點(diǎn)任務(wù)的完成。每半年向市政府常務(wù)會(huì)議專題匯報(bào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,總結(jié)部署全市服務(wù)業(yè)工作,明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向。通過(guò)服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)全市服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究和問(wèn)題協(xié)調(diào)。建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加大服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入力度。
2、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。為改變服務(wù)業(yè)工作部門分割和交叉管理的狀況,進(jìn)一步理順政府各部門的職能和權(quán)限,必須制定既有部門分工負(fù)責(zé),又有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,配備力量、明確職能,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、政策、資金、項(xiàng)目前期工作和年度計(jì)劃的統(tǒng)籌。年初,由服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,確定年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作,并將任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)部門。以市政府名義印發(fā)的有關(guān)服務(wù)業(yè)規(guī)劃和政策,須經(jīng)服務(wù)業(yè)工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室組織咨詢論證后,提交聯(lián)席會(huì)議審議,重大事項(xiàng)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的課題研究,編制服務(wù)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告。各縣(市、區(qū))要建立服務(wù)業(yè)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核。建立政府統(tǒng)計(jì)與行業(yè)管理部門分工負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)管理部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,健全服務(wù)業(yè)信息制度,做好服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的監(jiān)測(cè)與分析工作。
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