關于推進經(jīng)濟體制改革工作計劃范文

　　根據(jù)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議要求，按照“xx”規(guī)劃和今年政府的工作報告關于經(jīng)濟體制改革的總體部署，結合我市當前的改革和發(fā)展形勢，現(xiàn)就XX年推進經(jīng)濟體制改革工作提出以下意見：

　　一、指導思想和總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構、惠民生的發(fā)展主題，解放思想，開拓創(chuàng)新，切實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，建立有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的體制機制。

　�。ǘ�）總體要求

　　1.認真調(diào)查研究，廣泛征求意見，切實找準問題，消除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾。

　　2.調(diào)動各方面參與改革的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，形成共同推進改革的合力。

　　3.把握好改革的時機、力度和節(jié)奏，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。

　　二、改革的重點和任務

　�。ㄒ唬├^續(xù)深化行政管理體制改革。完成縣、區(qū)政府機構改革。推進事業(yè)單位體制改革，全面實施績效工資制度，積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營服務性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的相關工作。（市編辦、市人社局，各縣、區(qū)政府負責）

　�。ǘ�）深化行政審批制度改革。深入推進行政審批（服務）“兩集中、兩到位”工作，落實部門三定方案，實現(xiàn)審批事項“一門式”受理、“陽光式”操作、“一站式”審批。積極構建基本建設項目聯(lián)合審批平臺，構筑服務城市大建設的基建審批服務新體系。（市行政服務中心牽頭）

　�。ㄈ�）深化企業(yè)改革。完善市屬國有企業(yè)改革工作，基本完成區(qū)屬集體企業(yè)改制任務，加快推進縣屬企業(yè)改革，穩(wěn)妥處置改制企業(yè)遺留問題。（市國資委，各縣、區(qū)政府負責）

　　（四）推進投融資體制改革。建立多元化投資體（）制，策劃和組織實施重大建設項目；加強銀企合作、央企合作，推動直接融資，做大做強投融資平臺；加強中小企業(yè)融資服務體系建設。（市發(fā)改委、市金融辦、蚌埠銀監(jiān)分局負責）

　�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。結合振興縣域經(jīng)濟、新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)建設，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的長效機制。（市發(fā)改委、市農(nóng)委負責）

　�。�六）加快自主創(chuàng)新試驗區(qū)建設步伐。不斷增強自主創(chuàng)新能力，開展產(chǎn)學研合作，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，組織實施重大科技攻關項目，推進創(chuàng)新平臺建設。（市創(chuàng)新辦牽頭）

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新招商引資體制機制。突出產(chǎn)業(yè)招商和專題招商，組織重大招商活動。建立健全招商網(wǎng)絡，提高招商能力。做好招商服務和項目實施。（市招商局牽頭）

　　（八）深化流通體制改革。加強市場運行監(jiān)測，大力推進農(nóng)村商品流通改革，加快專業(yè)市場建設，做大做強現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，提高流通現(xiàn)代化水平。（市商務局牽頭）

　�。ň牛┩七M土地管理制度改革。進一步完善土地市場建設，提高建設用地保障能力。推進集體用地征收改革，完善征地補償辦法。加快土地流轉(zhuǎn)辦法的制定，推進農(nóng)村集體土地市場的建設。（市國土局牽頭）

　　（十）加快林業(yè)改革發(fā)展。以實行林業(yè)分類經(jīng)營為重點，推進林業(yè)管理體制改革；加強林權保護，完善林業(yè)產(chǎn)權制度；加快國有場圃改革，推進森林資源流轉(zhuǎn)，促進林業(yè)生產(chǎn)要素合理流動和組合；擴大林業(yè)開放，鼓勵和支持各類社會主體發(fā)展林業(yè)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（市林業(yè)局牽頭）

　�。ㄊ�一）加強公共就業(yè)服務體系建設。落實和完善促進就業(yè)的政策措施，全力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，加強就業(yè)服務和就業(yè)援助，做好勞動者職業(yè)技能培訓，統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。辦好人才市場和勞動力市場。（市人社局牽頭）

　　（十二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施國家基本醫(yī)藥制度改革，積極穩(wěn)妥推進基本醫(yī)療保障制度建設，著力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，積極推進公立醫(yī)院改革試點，建立財力保障和考核激勵機制，確保醫(yī)改各項工作扎實有效推進。（市醫(yī)改辦牽頭）

　�。ㄊ�三）深化教育體制改革。繼續(xù)實施中小學布局優(yōu)化調(diào)整，推進義務教育階段學校標準化建設工作。實施素質(zhì)教育，深化教育教學改革，全面提高學生綜合素質(zhì)。（市教育局牽頭）

　�。ㄊ�四）強力推進文化體制改革。加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐。積極推進國有演藝團體和電臺電視臺資源重組。全面推進文化市場綜合執(zhí)法改革，促進政、事、企分離。發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，大力實施重大文化項目建設，打造文化品牌。繼續(xù)實施文化惠（）民工程。（市文廣新局牽頭）

　　三、工作保障

　　XX年是全面完成“xx”規(guī)劃目標任務和謀劃“xx”規(guī)劃的關鍵之年，改革和發(fā)展的任務十分繁重，承擔改革任務的各部門、單位對每一項改革任務都要明確領導機構和辦事機構，做到職責清晰、分工合理。

　　市發(fā)改委要建立健全部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革的工作機制，加強對經(jīng)濟體制改革工作的指導推進和綜合協(xié)調(diào)，做到年初提出工作要點，年中進行工作調(diào)度，年底要督促檢查各項改革進展和落實情況，及時向市政府報告。

　　各牽頭部門要會同相關部門盡快制定切實可行的實施方案，于4月15日前報市發(fā)改委。各相關部門要結合自身職能，積極配合牽頭部門做好有關工作。

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