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行政單位內(nèi)部控制工作總結(jié)
重視內(nèi)部審計(jì)控制,真正落實(shí)責(zé)任制,以保證內(nèi)部會計(jì)控制制度的順利、有效運(yùn)行。下面的是小編分享的與 行政單位內(nèi)部控制工作總結(jié)有關(guān)的文章,歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
行政單位內(nèi)部控制工作總結(jié)一:
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是以一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序來防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,提高管理的效果及效率。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制是指主要通過會計(jì)工作和利用會計(jì)信息對行政事業(yè)單位各項(xiàng)活動所進(jìn)行的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、約束和促進(jìn)等活動,以提高行政事業(yè)單位的工作效率和社會效率。與企業(yè)比,我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)還相對滯后。文章試圖從建設(shè)中出現(xiàn)的問題、目前的控制制度以及設(shè)想以后比較完善的控制制度等幾個(gè)方面來分析和解決問題。
一、我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題
1. 內(nèi)部控制意識不強(qiáng),執(zhí)行力不夠
良好的'內(nèi)控意識是確保內(nèi)控制度得以健全和實(shí)施的重要保證。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏內(nèi)部會計(jì)控制理念,對建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識不夠,不重視內(nèi)部會計(jì)控制制度系統(tǒng)的建設(shè),而簡單地將財(cái)政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制。有的單位雖建立了內(nèi)控系統(tǒng)但不盡合理,生搬硬套,沒有從自身實(shí)際情況出發(fā)。還有些單位雖然建有較為完善的內(nèi)部會計(jì)控制制度,但卻流于形式,弱于執(zhí)行。
2. 對內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)控力度不夠
部分單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)部會計(jì)控制的執(zhí)行情況由內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行部門自行監(jiān)督檢查,導(dǎo)致監(jiān)控力度不夠,影響了內(nèi)部會計(jì)控制作用的發(fā)揮。有些單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但對內(nèi)部審計(jì)工作沒有給予足夠的重視和支持,不能正確審計(jì)和鑒定會計(jì)資料和其他有關(guān)資料的正確性和真實(shí)性,主要原因在于內(nèi)部審計(jì)人員不能認(rèn)真履行內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和權(quán)限,不能堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)則和原則,不能遵循內(nèi)部審計(jì)的基本程序,不能正確運(yùn)用審計(jì)方法,沒有如實(shí)、公正地編寫審計(jì)報(bào)告。
3.國有資產(chǎn)使用效率低下,流失比較嚴(yán)重
單位內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié),部分單位財(cái)務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,每年只管經(jīng)費(fèi)收支,不管家底多少;后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價(jià)值和實(shí)物分布情況;使用部門只用不管。長此以往,造成國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié),致使存量不實(shí),賬實(shí)不符,責(zé)任不清。部分單位之間互相攀比,盲目、重復(fù)購置資產(chǎn),加之資產(chǎn)的購建、使用、占用、處置權(quán)均在單位,跨部門、跨單位無法進(jìn)行資產(chǎn)配置,致使部分資產(chǎn)閑置浪費(fèi),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
二、加強(qiáng)我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的策略
1.增強(qiáng)內(nèi)控意識,強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會計(jì)與內(nèi)控責(zé)任
單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部控制體系中居于主導(dǎo)地位。按照《會計(jì)法》和《內(nèi)部會計(jì)控制基本規(guī)范》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是單位財(cái)務(wù)與會計(jì)工作的第一責(zé)任主體,對本單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性以及內(nèi)部控制制度的合理性、有效性負(fù)主要責(zé)任。但要真正確立起單位負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)會計(jì)工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,還必須強(qiáng)化對行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及一些相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部控制方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2.建立健全內(nèi)控制度
《會計(jì)法》第二十七條規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位必須建立健全內(nèi)部控制制度,以確保會計(jì)信息的真實(shí)可靠,國家財(cái)產(chǎn)安全穩(wěn)定”。不能用一般財(cái)經(jīng)法規(guī)替代內(nèi)控制度。要找準(zhǔn)失控環(huán)節(jié),明確自控重點(diǎn),重視倫理道德規(guī)范建設(shè),建立良好的單位文化氛圍。對于預(yù)算管理、資金撥付與費(fèi)用支出管理、報(bào)銷審批程序以及對錯(cuò)誤核算與錯(cuò)誤支出的糾正等等經(jīng)濟(jì)活動等方面,確定單位自控的重點(diǎn)和目標(biāo),設(shè)立合理的組織結(jié)構(gòu),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和關(guān)系,為每個(gè)組織劃分責(zé)任權(quán)限,明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法,因事設(shè)人,視能授權(quán),責(zé)任到位,且責(zé)權(quán)對等,以增加組織的控制意識。
3.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
重視內(nèi)部審計(jì)控制,真正落實(shí)責(zé)任制,以保證內(nèi)部會計(jì)控制制度的順利、有效運(yùn)行。內(nèi)部審計(jì)控制是對內(nèi)部會計(jì)控制的再控制。內(nèi)審部門應(yīng)將會計(jì)控制制度作為審計(jì)評審對象,通過對內(nèi)部會計(jì)控制執(zhí)行情況的定期檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計(jì)控制中的漏洞和隱患,尤其是要針對發(fā)展中財(cái)務(wù)及會計(jì)核算上出現(xiàn)的新問題、新情況,認(rèn)真研究,不斷發(fā)現(xiàn)和改正問題,可以把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),防止經(jīng)濟(jì)違規(guī);把審計(jì)結(jié)果與日?己私Y(jié)合起來,真正落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督與獎懲制度,這是對單位內(nèi)控制度執(zhí)行情況的再監(jiān)督,也是保護(hù)員工的主要措施。有條件的單位均應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,保證內(nèi)部會計(jì)控制制度的順利、有效運(yùn)行。
4. 提高人員素質(zhì)
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于公務(wù)員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有愛崗敬業(yè)的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制有效實(shí)施。它對財(cái)會人員的素質(zhì)有更高要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性、政策性、法制性強(qiáng),并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
5. 建立財(cái)務(wù)狀況預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測
各行政事業(yè)單位可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)。通過一系列指標(biāo)的橫向和縱向數(shù)據(jù)比較,對財(cái)務(wù)運(yùn)作中潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),提出控制措施,將可能萌發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以化解。
內(nèi)部控制是一項(xiàng)不斷推陳出新、任重而道遠(yuǎn)的工作,隨著時(shí)代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達(dá)到其有效性,切實(shí)控制各種漏洞的發(fā)生。行政事業(yè)單位是一個(gè)特殊的單位,不同于企業(yè),有它自身的特點(diǎn),特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下,行政事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),因此內(nèi)部控制制度的健全也顯得猶為重要。
行政單位內(nèi)部控制工作總結(jié)二:
黨中央有關(guān)部門財(cái)務(wù)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門,全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,高法院行裝局,高檢院計(jì)財(cái)局,各民主黨派中央財(cái)務(wù)部門,有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施財(cái)政部聯(lián)系單位:
自20xx年12月財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔20xx〕24號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)以來,各地區(qū)、各部門通過召開部署動員會議、建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、研究制定實(shí)施方案、加大宣傳培訓(xùn)力度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法等措施,積極推動各級各類行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制建設(shè)工作。按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實(shí)的要求,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》,總結(jié)各地區(qū)、各部門、各單位創(chuàng)造的'好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,各地區(qū)、各部門應(yīng)認(rèn)真做好20xx年上半年行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作總結(jié),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)各地區(qū)、各部門應(yīng)對20xx年上半年推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)突出創(chuàng)新性及其成效。工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括但不限以下內(nèi)容:動員部署情況、協(xié)調(diào)工作機(jī)制建立情況、具體實(shí)施方案、宣傳培訓(xùn)情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議與意見等。
(二)有條件的地區(qū)(部門或單位)可以對總結(jié)提煉所轄單位內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,擇優(yōu)向財(cái)政部(會計(jì)司)報(bào)送1-2個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例。
(三)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施財(cái)政部聯(lián)系單位應(yīng)系統(tǒng)總結(jié)提煉本單位開展內(nèi)部控制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例,為全國其他行政事業(yè)單位提供可推廣、可復(fù)制的內(nèi)部控制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行參考。
(四)各地區(qū)、各部門、各聯(lián)系單位報(bào)送的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制典型案例應(yīng)當(dāng)包括但不限以下內(nèi)容:內(nèi)控建設(shè)的總體情況、具體建設(shè)過程、取得的成效、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。有關(guān)案例應(yīng)當(dāng)經(jīng)過案例單位同意。對案例中不宜公開的事項(xiàng),應(yīng)做必要的技術(shù)處理,確保不泄露國家秘密和單位秘密。財(cái)政部(會計(jì)司)將組織專家對報(bào)送的案例進(jìn)行整理篩選,選出典型案例,建立行政事業(yè)單位內(nèi)部控制案例庫,供廣大行政事業(yè)單位學(xué)習(xí)交流。
上述工作總結(jié)和典型案例材料應(yīng)于20xx年9月30日前報(bào)送財(cái)政部會計(jì)司。
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