市總工會工作總結(jié)范文
自20世紀70年代兩次石油危機起,國際油價的走勢開始成為各國能源戰(zhàn)略關(guān)注的焦點.油價的背后除了世界原油的供需市場,還有各個國家主體之間的力量較量.由于國際市場上的石油貿(mào)易主要以美元標價和買賣,因而美國在油價市場上有相當大的影響力.縱觀歷史上的數(shù)次油價高企,美國出于能源安全戰(zhàn)略的利益需求往往成為推高油價的重要因素.
一、石油沖擊的現(xiàn)實與相互依存理論
1973年末,石油輸出國組織的成員國聯(lián)合采取了一項措施,將石油的價格由每桶2.59美元上漲到11.65美元.這原本屬于經(jīng)濟領(lǐng)域的事件,但對世界經(jīng)濟以及政治格局都產(chǎn)生了重大的影響.
這次石油提價實際上是產(chǎn)油國對長期處于經(jīng)濟利益受損的一種反抗式行動.長期控制中東石油的西方七家大石油公司（所謂“石油七姐妹”）一直掌控石油定價權(quán),opec國家從石油中所得的收人非常有限.這種低廉的油價使西方壟斷集團獲得超額壟斷利潤的同時,使產(chǎn)油國的經(jīng)濟發(fā)展受到了極大的阻礙.最終在第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)之際,opec成員國對一些支持以色列的西方國家實行石油禁運.然后又在戰(zhàn)爭爆發(fā)后的第十天,opec成員國在西方石油消費國當時沒有石油儲備可作補救的情況下,自行將油價提升.油價的上漲對西方發(fā)達國家、尤其是對那些從中東進口石油的西方國家經(jīng)濟造成了巨大的損失.
更深層的意義上,這是發(fā)展中國家第一次用經(jīng)濟或資源的力量對發(fā)達國家采取有力的行動,因而它反映了經(jīng)濟上的依存是如何轉(zhuǎn)化為政治力量的現(xiàn)實.（王正毅,2003）應(yīng)當說,石油危機是本屬于經(jīng)濟領(lǐng)域的事件,但是無論是傳統(tǒng)的政治學還是新古典經(jīng)濟學都難以全面解釋這種新問題,而國際政治經(jīng)濟學理論也就是在這些新問題出現(xiàn)的同時,逐漸形成其理論體系的.
1.石油沖擊背后的相互依存理論
一般地說,依存是指受到外部力量支配或者極大影響的一種狀態(tài).石油的不可再生性以及地理分布上的不均衡性,決定了它對一國經(jīng)濟發(fā)展的重要程度.由于20世紀70年代的西方發(fā)達國家,對中東石油有很高的進口依存度,所以一旦石油輸出國組織在經(jīng)濟領(lǐng)域采取行動,就會對西方石油進口國產(chǎn)生重大影響.這種經(jīng)濟上的影響又會作用到國家之間的政治關(guān)系中,他改變了發(fā)達國家和發(fā)展中國家長期形成的政治依附關(guān)系.同時發(fā)展中國家可以利用非軍事因素,即利用能源因素等非傳統(tǒng)力量與發(fā)達國家展開談判.因此石油沖擊的背后實際上體現(xiàn)了,世界經(jīng)濟中在能源領(lǐng)域愈來愈重要的依存關(guān)系.
2.現(xiàn)實主義理論解釋油價波動的局限性
如果從現(xiàn)實主義的角度來看國際油價的波動,可能更多的是從地緣政治的視角出發(fā).資源是戰(zhàn)爭的起源之一,而戰(zhàn)爭也是解決國與國家之間因獲取資源而引起的政治和經(jīng)濟沖突的途徑之一.如果考察自20世紀70年代至20世紀末的幾次重要油價波動中可以看出,戰(zhàn)爭的因素往往不容忽視.
地緣政治風險上升,世界石油主產(chǎn)區(qū)局勢的動蕩不安影響著世界石油的價格.但是戰(zhàn)爭并不是國際油價波動的唯一因素,同時國際制度的協(xié)調(diào)也力圖使軍事沖突的可能性降低.opec的目的是如何通過集體行動維護成員國在石油貿(mào)易價格變化中的利益.“增產(chǎn)抑價”和“減產(chǎn)保價”交替使用是opec的慣用策略.而成立于1974年的國際能源機構(gòu)（iea）的目的則是如何保障其成員國在石油貿(mào)易中避免再遭受類似1973年所造成的傷害.iea已經(jīng)演變成一個最具權(quán)威的能源消費政策咨詢機構(gòu).
雖然國際制度在維系油價穩(wěn)定的過程中力量有限,但是它提供了分析國際能源議題的一種思路.這種思路強調(diào)相互依存與國際機制的重要性,而這些是現(xiàn)實主義理論所忽視的.進一步分析,在解釋當前國際油價高位運行的原因時,若完全基于現(xiàn)實主義理論的角度,則存在一定的局限性.
二、當前油價高企的政治經(jīng)濟因素
伴隨著美國次貸危機引發(fā)的金融體系風險,波及全球的能源危機和糧食危機,三者相互影響且?guī)缀跬瑫r發(fā)生,給世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的阻力.世界經(jīng)濟領(lǐng)域利益分配格局的重新劃分,使得國際政治格局也發(fā)生了深刻的變化.油價的上漲除了帶給石油輸出國豐厚的利潤之外,同時也使得俄羅斯、伊朗等國從中獲利,這些國家利用能源外交的途徑,在處理國際政治經(jīng)濟關(guān)系中不斷擴大其影響力.而此輪油價上漲的進程中,美國作為一個原油進口大國,也扮演了非常重要的角色.
關(guān)于當前的國際原油價格,學者普遍認為,自美國發(fā)起伊拉克戰(zhàn)爭之后,油價就進入了一個明顯的上升通道.
高油價帶來了全球通貨膨脹的壓力,針對油價飆升的原因,各方意見不一.以美國為首的經(jīng)合組織國家,認為中國、印度等新興市場經(jīng)濟體對石油需求的快速增長,以及國內(nèi)通過價格管制等政策,進一步刺激了原油需求,從而是推高油價的主因.而以沙特為首的石油輸出國組織,指出國際石油期貨的投機行為以及美元貶值才是推高油價的真正原因.學者對油價上漲的解釋可以歸納為以下五點:一是新興國家石油需求增長太快；二是供應(yīng)不足；三是美元貶值；四是資本投機炒作；五是地緣政治因素（邵樂韻,2008）.
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在新一輪石油價格上漲的過程中,與前幾次石油供應(yīng)驟然減少相比,這次石油危機表現(xiàn)出了新的特點.在供需基本面沒有發(fā)生根本改變的情況下,這次油價飆升的投機炒作成分更多些.在各國重視能源、爭奪能源的大背景下,國際油價顯得非�！懊舾小�,從而更易于被各種市場與政治力量無限“放大”.在跨國能源巨頭bp發(fā)布的《bp世界能源統(tǒng)計2008》中顯示,2007年全球石油消費增長1.1%,略低于過去十年平均水平,但石油價格卻上漲了11%,從中可以看到投機行為對推高油價的重要影響力.
事實上,回顧2007年以來全球大宗商品價格上漲的過程,可以看到2007年8月是一個轉(zhuǎn)折點.主要的大宗商品價格2007年下半年進入了加速上漲期.代表大宗資源價格走勢的crb指數(shù)從2007年8月15日的395,升至2008年7月初的600以上,一年漲幅高達50%（劉濤,2008）.從時間上分析,大宗商品價格的走高與美次貸危機的演變有一定的相關(guān)性.而事實上,自2007年7月美國次貸危機爆發(fā)以來,在美元不斷貶值、全球通脹壓力上升、世界主要金融市場動蕩不定的背景下,國際對沖基金等投機資本為了規(guī)避風險,開始把大批資金投向商品期貨市場,借助石油、農(nóng)產(chǎn)品和金屬期貨等賺取利潤和保值.因此,實體經(jīng)濟中具有供求瓶頸的大宗商品期貨市場成為了投機資金的青睞對象.
從金融學的理論中可以得知,現(xiàn)貨市場的價格與期貨市場的價格會產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng).而石油期貨價格不斷抬高的背后,實際上是投機者大量購買石油期貨合約,造成巨大的虛擬石油需求的結(jié)果.至于那些本身會影響油價的因素,諸如石油消費量增加、美元貶值、地緣政治局勢變化等,都被投機者無限地放大,以進一步推高油價.
從監(jiān)管的角度來說,由于現(xiàn)代金融體系存在的缺陷,投機資本可以在共同追逐超額利潤的目標下展開默契一致的行動.這種監(jiān)管上的疏漏客觀上造成了對投機者的放任.比如美國對常規(guī)交易所的石油期貨交易采取嚴格監(jiān)管,但對于柜臺交易市場的電子盤交易并不負責,這些漏洞都有可能助長投機行為的產(chǎn)生.蕭山在線
本報訊今年以來,區(qū)總工會堅持“三抓三促”,開展民主管理工作,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,切實發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用,促進民主管理工作再上新臺階.
抓公開促民主.區(qū)總工會積極暢通職代會渠道,深化民主管理,在規(guī)模企業(yè)試點開展職工代表競選制、常任制,提高職工代表的素質(zhì),維護職工代表的權(quán)益,提高職代會質(zhì)量.各試點單位競選產(chǎn)生職工代表130名.召開職代會的單位,共征集職工提案50個,答復、處理合理化建議60條.
抓培訓促質(zhì)量.加強非公有制企業(yè)職工代表的培訓工作,提高職工代表的素質(zhì)和能力,提升職代會質(zhì)量.截至6月底,全區(qū)共有200多人參加培訓.同時,開展協(xié)商培訓,對企業(yè)工會干部和財務(wù)人員進行培訓,提高協(xié)商談判水平.
抓創(chuàng)建促和諧.區(qū)總工會還暢通職工訴求表達渠道,穩(wěn)定職工隊伍.通過指導非公有制企業(yè)建立“職工心理咨詢室”,對排解職工的心理壓力,促進企事業(yè)單位的健康發(fā)展,推進和諧勞動關(guān)系建設(shè),起到了積極的作用.今年,全區(qū)新建職工心理咨詢室13個,調(diào)解職工矛盾4件次,為職工排解心理壓力17件次.（夏光河）
摘要:在世界區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展的今天,在分析了北美自由貿(mào)易區(qū)與歐盟經(jīng)驗與教訓的基礎(chǔ)上,通過研究中國與東盟近年來的合作現(xiàn)狀及存在的障礙分析,根據(jù)雙邊合作的實際情況提出深化雙邊合作的途徑與思路.并舉例說明中國與東盟在農(nóng)業(yè)和金融業(yè)方面的合作及開展地緣經(jīng)濟區(qū)合作的重要意義.
關(guān)鍵詞:東盟經(jīng)濟；區(qū)域經(jīng)濟；10+1合作
“東盟”是“東南亞國家聯(lián)盟”的簡稱,英文名稱為associationofsoutheastasiannations,簡稱asean).在世界區(qū)域經(jīng)濟一體化不斷發(fā)展的今天,中國與東盟合作是東亞一體化進程中的重要一環(huán),它的成功推進對東亞一體化的發(fā)展具有良好的示范效應(yīng),東亞合作已成為地區(qū)合作中的一個亮點.東亞經(jīng)濟發(fā)展到今天已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但東亞自由貿(mào)易區(qū)的建立一直難以取得實質(zhì)性的突破,從而限制了各國的進一步合作.因此,分析北美自由貿(mào)易區(qū)與歐盟經(jīng)驗與教訓,并在其基礎(chǔ)上,通過研究中國與東盟近年來的合作現(xiàn)狀及存在的障礙分析,根據(jù)雙邊合作的實際情況提出深化雙邊合作的途徑與思路,為下一步中國與東盟的合作,乃至整個東亞經(jīng)濟的發(fā)展提供新的思路與方向的選擇,具有十分重要的現(xiàn)實意義.
1中國與東盟經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀及障礙分析
1.1中國與東盟經(jīng)濟合作的現(xiàn)實狀況
中國與東盟國家在歷史上關(guān)系非常密切,雙方在1991年開始正式往來.至2004年6月,中國與東盟10國外長在青島舉行的非正式會議上同意制訂《推進中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動計劃》,并為五大重點合作領(lǐng)域的合作制訂全面框架.中國與東盟在自貿(mào)區(qū)框架下進行的區(qū)域經(jīng)濟合作已經(jīng)進入了全面發(fā)展的新階段.主要表現(xiàn)在以下四個方面:①貨物貿(mào)易協(xié)議正式簽署；②首屆中國－東盟博覽會成功舉辦；③雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬；④東盟與中國部分省市合作漸入佳境.
1.2中國與東盟經(jīng)濟合作的障礙分析
�。�1）合作軸心的不確定.
對于未來的東亞合作,首先要解決主導權(quán)問題.1997年以來,隨著東亞10+3合作框架的建立,關(guān)于誰主導的問題就一直是官方、學界和媒體爭論的焦點.目前,東盟最擔心的就是主導權(quán)被削弱.
�。�2）社會制度差異的協(xié)調(diào).
東亞地區(qū)是一個多元化地區(qū),各國由于其政治、經(jīng)濟、宗教、文化等方面的巨大差異而導致各國合作目標的不一致,使得各國依然可以編織各種理由,以多種形式限制某些產(chǎn)品的進出口.
�。�3）貿(mào)易投資自由化與經(jīng)濟發(fā)展援助的協(xié)調(diào).
在中國、東盟經(jīng)貿(mào)合作專家組建議中,有相當一部分屬于經(jīng)貿(mào)援助或經(jīng)濟合作問題,而貿(mào)易投資自由化的內(nèi)容極為有限.apec的實踐已經(jīng)證明貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟發(fā)展援助這兩個輪子解決的好壞,將直接關(guān)系到中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)今后的發(fā)展方向.
（4）自由貿(mào)易區(qū)機制問題.
建立開放型的自由貿(mào)易區(qū)還是組建緊密型的自由貿(mào)易區(qū),也是擺在中國與東盟面前的重要難題之一.按照設(shè)想,將形成的中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)是開放型的貿(mào)易一體化組織,但今后的發(fā)展趨勢勢必會朝著緊密型的方向發(fā)展.因此,在開放型和緊密型之間中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)必將面臨選擇.
�。�5）金融合作方面存在的問題.
《清邁協(xié)議》存在某些不足之處有待完善.如它所能提供的緊急救援額太少,且僅10%是無條件的,不足以建立市場信心.此外,中國與東盟的金融體制差距懸殊以及東盟各國對美元過度依賴,這些都為中國與東盟金融合作帶來許多實際困難.
�。�6）發(fā)展差異的協(xié)調(diào).
與歐盟相比,東盟成員國的經(jīng)濟發(fā)展水平差距十分巨大,最大相差有將近100多倍.如何縮小區(qū)域國家之間的巨大差異是各國面臨的當務(wù)之急.
2世界區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際比較及啟示
2.1北美自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)驗及啟示
1994年,由美國、加拿大和墨西哥三國簽署的一項三邊自由貿(mào)易協(xié)定——《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(nafta,即northamericafreetradeagreement)正式生效.三國逐步消除它們之間的貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)商品和勞務(wù)的自由流通,從而形成了一個世界上最大的自由貿(mào)易集團.成立之初,它就擁有3.6億消費者,其國民生產(chǎn)總值總計超過6萬億美元.
北美自由貿(mào)易區(qū)的建立,給三國帶來了巨大的經(jīng)濟利益.近幾年來,無論是在商品進口總額還是在出口總額方面其都保持了國際貿(mào)易地區(qū)份額的首位.同時,北美自由貿(mào)易區(qū)的建立給南北國家在區(qū)域范圍內(nèi)利用自由貿(mào)易區(qū)進行合作開創(chuàng)了先河,從而給世人以巨大的啟示,具有一定的示范效應(yīng).它的成功經(jīng)驗用事實證明了開展中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的可行性,并為此提供了一個非常好的雙贏的范例.
2.2歐盟的經(jīng)驗及啟示
二戰(zhàn)后,一場深刻的社會變革在歐洲大陸生根發(fā)芽.經(jīng)歷了50多年的發(fā)展歷程后,從最初的歐洲煤鋼共同體到歐共體到最后的歐洲聯(lián)盟,在一體化的機制和框架下實現(xiàn)了統(tǒng)一大歐洲的夢想.相對于醞釀中的東亞經(jīng)濟一體化而言,歐洲一體化所走過的道路無疑具有巨大的示范作用.綜觀歐洲一體化歷程,我們嘗試著作出如下幾點總結(jié):①在合作理念的基礎(chǔ)上解決分歧；②核心國家的緊密協(xié)調(diào)與合作；③利益切合點的適時選擇；④政策工具的有效實施；⑤制度約束的有效性.
中國與東盟開展經(jīng)濟合作涉及到11個國家,其難度遠遠超過了北美自由貿(mào)易區(qū)的3國合作,但歐盟的成功經(jīng)驗使得開展11國合作變得更加可行.因此我們所要做的就是根據(jù)自身情況,因地制宜的借鑒歐盟的做法.并且大膽闖出一條適合自己的新路.
3進一步深化中國與東盟合作的途徑
3.1加強并深化已有的合作領(lǐng)域
一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:2001年11月,中國與東盟第5次領(lǐng)導人會議把農(nóng)業(yè)確定為面向21世紀合作的重點領(lǐng)域之一；2002年11月,農(nóng)業(yè)部與東盟正式簽署了農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄,這標志著中國與東盟的農(nóng)業(yè)合作進入了全新的發(fā)展階段.如今,東盟已成為我國的重要貿(mào)易伙伴,近年來每年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達到30多億美元.我國與東盟農(nóng)業(yè)合作的勢頭發(fā)展良好.可以預見,我國與東盟農(nóng)業(yè)合作的前景十分廣闊.
二是金融領(lǐng)域:東南亞金融危機以后,為恢復經(jīng)濟防止危機的再次出現(xiàn),亞洲各國紛紛開展了經(jīng)濟領(lǐng)域的合作,探索共同利益的結(jié)合點,這為中國與東盟的區(qū)域的金融合作奠定了基礎(chǔ).
在與東盟開展經(jīng)濟合作中,金融合作的地位十分特殊,有人將金融貨幣合作比做“10+1”合作的核心.中國與東盟金融合作的主軸是《清邁協(xié)議》,其議題是建立雙邊貨幣互換機制,可以對暫時出現(xiàn)外匯不足的國家提供外匯支持,以防貨幣大幅貶值.
中國與東盟區(qū)域金融合作的途徑:一是加強宏觀經(jīng)濟合作機制；二是完善金融救助機制；三是加強金融監(jiān)督和預警；四是穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)貨幣的匯率；五是建立區(qū)域金融市場.
3.2積極拓寬合作思路,開展新的合作方向
地緣經(jīng)濟區(qū)是世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域集團化在地域表現(xiàn)上的一種特殊形式,通過合作開發(fā)地緣經(jīng)濟區(qū),能有效地推動沿邊地區(qū)的開放和發(fā)展.
要通過共同協(xié)商來研究確定,構(gòu)建起中國-東盟之間合作開發(fā)地緣經(jīng)濟區(qū)的整體思路與實施框架.應(yīng)充分利用中國-東盟間的良好國際關(guān)系環(huán)境、各國謀求合作的主張以及越老緬泰等與中國接壤和近鄰國家合作開發(fā)地緣經(jīng)濟區(qū)的意義等有利條件,結(jié)合中國-東盟前沿邊境接觸地帶的自然環(huán)境條件、交通外聯(lián)的基礎(chǔ)與前景、經(jīng)貿(mào)活動的基礎(chǔ)與前景、口岸發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展前景等具體情況,在世界空間經(jīng)濟系統(tǒng)背景和cafta建設(shè)的總體框架與《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》前提下,共同協(xié)商和統(tǒng)籌策劃中國-東盟合作開發(fā)地緣經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)規(guī)劃及運作的路徑與策略,共同確定合作開發(fā)地緣經(jīng)濟區(qū)的數(shù)量規(guī)模、地域布局、合作與運作方式、協(xié)商機制、將地緣經(jīng)濟區(qū)推向高級化的路徑和時間表等重大問題.同時建議在cafta框架下專門設(shè)立共同協(xié)商和統(tǒng)籌策劃中國-東盟地緣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃與運作的機構(gòu)及工作小組,共同協(xié)商、統(tǒng)籌策劃與推動實施.蕭山在線
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