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最新海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定
《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2015年9月25日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定》公布，自2015年10月1日起施行。下面是小編為您精心整理的有關(guān)最新海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社管理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。
(2011年1月14日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》、國(guó)務(wù)院《旅行社條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 省人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社的監(jiān)督管理工作。
市、縣、自治縣人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好旅行社的監(jiān)督管理工作。
第三條 鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資設(shè)立旅行社，支持境內(nèi)外大型旅行社在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司。
鼓勵(lì)本經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅行社在境內(nèi)外主要客源市場(chǎng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司。
第四條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)旅行社開發(fā)和創(chuàng)新具有熱帶海島、本地民族文化風(fēng)情以及其他特色的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建知名品牌;引導(dǎo)旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造寬松、舒適、安全的旅游環(huán)境。
省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的旅行社給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，可以將經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)中的交通、餐飲、住宿、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)委托旅行社辦理。
第六條 外省市旅行社可以組織當(dāng)?shù)芈糜螆F(tuán)隊(duì)直接到本經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行旅游活動(dòng)。旅游主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)為外省市旅行社及其組織的旅游團(tuán)隊(duì)提供便利。
第七條 凡在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅行社的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記和取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，名稱須含有旅行社字樣。
旅行社設(shè)立分社及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
旅行社對(duì)分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)、統(tǒng)一招徠和統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，對(duì)其分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任，分社的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)，不得聘用、委派導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)。
第八條 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記和取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證載明的全部信息或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的清晰圖像文件，以及旅游主管部門和工商行政管理部門的投訴電話。
通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息，選擇具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員為服務(wù)提供方，并采取安全保障措施確保交易安全可靠。
第九條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為旅行社提供交易服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)旅行社的資質(zhì)，并在產(chǎn)品主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明第八條第一款規(guī)定的旅行社營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等信息;未經(jīng)核實(shí)，不得提供交易服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)旅行社及其發(fā)布的旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)向旅游、工商行政管理等主管部門報(bào)告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對(duì)其提供服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游、工商行政管理等主管部門查處網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)行為，提供在其平臺(tái)內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的旅行社的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料，不得隱瞞真實(shí)情況。
第十條 旅行社不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。下列行為視為轉(zhuǎn)讓、出租或者出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行為：
(一)準(zhǔn)許或者默許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或者個(gè)人，以部門或者個(gè)人承包、掛靠的形式變相獨(dú)立經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的。
第十一條 旅行社的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)旅行社進(jìn)行沒有合法依據(jù)的檢查、收費(fèi)和處罰，不得強(qiáng)迫旅行社提供無(wú)償服務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得以非法方式獲取、使用或者披露旅行社的營(yíng)銷計(jì)劃、銷售渠道、客戶名單及其他商業(yè)秘密。
第十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或者本省制定的旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)有關(guān)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立旅游服務(wù)質(zhì)量保證體系。
鼓勵(lì)旅行社制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息和廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得對(duì)旅游服務(wù)信息、服務(wù)范圍、產(chǎn)品內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。
為旅游者安排或者介紹的旅游活動(dòng)不得含有下列內(nèi)容：
(一)損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的;
(二)民族、種族、宗教歧視的;
(三)淫穢、迷信、賭博、涉毒的;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十四條 旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同，并依法向旅游者履行說明和告知義務(wù)。
旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，不得以任何形式誘騙、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社對(duì)外公布的團(tuán)隊(duì)旅游線路價(jià)格，應(yīng)當(dāng)明示交通、住宿、餐飲、景區(qū)景點(diǎn)門票、特種旅游項(xiàng)目、導(dǎo)游(領(lǐng)隊(duì))服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。
第十五條 經(jīng)組團(tuán)社與旅游者協(xié)商一致或者旅游者要求安排購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面補(bǔ)充合同，載明購(gòu)物場(chǎng)所的名稱、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的內(nèi)容和價(jià)格以及購(gòu)物、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的時(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容，并遵守下列規(guī)定：
(一)不影響其他旅游者行程安排，并且對(duì)不參加購(gòu)物、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目活動(dòng)的其他旅游者做出合理安排;
(二)不得通過指定具體購(gòu)物場(chǎng)所和安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益;
(三)具體購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，面向社會(huì)公眾開放;
(四)事先向旅游者告知具體購(gòu)物場(chǎng)所、另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目真實(shí)的基本信息及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
旅游者在與旅行社書面補(bǔ)充合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)買到假冒偽劣商品或者失效、變質(zhì)商品要求退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換;給旅游者造成人身財(cái)產(chǎn)損害的，旅游者有權(quán)要求旅行社先行賠償;旅行社賠償后，可以向商品的銷售者追償。
第十六條 旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者發(fā)放旅游行程單和旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表。
旅行社應(yīng)當(dāng)收集由旅游者填寫的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)議表，對(duì)旅游者進(jìn)行回訪，主動(dòng)征求旅游者意見和建議。
第十七條 旅行社轉(zhuǎn)團(tuán)或者并團(tuán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游者同意，并且其服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原合同約定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
未經(jīng)旅游者書面同意，旅行社不得將不同游覽行程、不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不同接待價(jià)格的旅游者合并同一團(tuán)隊(duì)接待。
第十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照書面合同的約定提供服務(wù)，不得擅自改變旅游行程、游覽時(shí)間、游覽景點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、購(gòu)物次數(shù)等合同內(nèi)容，不得降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者加收服務(wù)費(fèi)用，不得擅自終止服務(wù)活動(dòng)或者滯留旅游者。
旅行社違反書面合同擅自提高交通、食宿、導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，增加的費(fèi)用由旅行社承擔(dān);雙方另有約定的，從其約定。
第十九條 旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)，并訂立書面合同。
合格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有合法經(jīng)營(yíng)資格，其提供的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)依法訂立勞動(dòng)合同，并按約定支付勞動(dòng)報(bào)酬，雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)酬。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)訂立勞務(wù)合同，及時(shí)全額向?qū)в�、領(lǐng)隊(duì)支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в�、領(lǐng)隊(duì)收取任何費(fèi)用，不得以購(gòu)物或者自付費(fèi)旅游項(xiàng)目回扣等非法收入代替導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)用。
旅行社不得安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)。
第二十一條 旅行社及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)就文明旅游履行下列責(zé)任：
(一)提供的旅游產(chǎn)品不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定以及社會(huì)公德的要求;
(二)向旅游者說明文明旅游行為規(guī)范和旅游目的地的法律法規(guī)、宗教信仰、風(fēng)俗禁忌、禮儀規(guī)范等，引導(dǎo)旅游者文明旅游;
(三)及時(shí)勸阻旅游者的不文明行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十二條 旅行社及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)拒絕旅游者提出的違法、違反公共秩序和社會(huì)公德的要求，有權(quán)向相關(guān)主管部門報(bào)告旅游者在旅游活動(dòng)中的違法行為。
旅游者在旅游活動(dòng)中有從事違法或者違反社會(huì)公德活動(dòng)，或者從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)且不聽勸阻、不能制止等不文明旅游情形的，旅行社可以解除旅游合同。
第二十三條 旅行社應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)，并應(yīng)當(dāng)提示旅游者購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)旅行社依法取得保險(xiǎn)代理資格，并接受保險(xiǎn)公司的委托，為旅游者和導(dǎo)游提供購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)的服務(wù)。
第二十四條 旅行社不得安排旅游團(tuán)隊(duì)到縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門或者其他部門已作出高風(fēng)險(xiǎn)安全警示的區(qū)域進(jìn)行活動(dòng)。
旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)，向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并采取必要措施防止危害的發(fā)生。
發(fā)生危及旅游者人身安全的情形的，旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)采取必要的處置措施，并在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)發(fā)生地的旅游主管部門;發(fā)生旅游者人身傷亡等安全事故的，旅行社應(yīng)當(dāng)在知道事故發(fā)生后立即向事故發(fā)生地的旅游主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。
第二十五條 旅游者合法權(quán)益受到損害或者與旅行社發(fā)生爭(zhēng)議的，可以通過以下途徑解決：
(一)與旅行社協(xié)商解決;
(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;
(三)向旅游、工商行政管理、價(jià)格、商務(wù)等主管部門投訴;
(四)依法申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在收到旅游者投訴之日起二十四小時(shí)內(nèi)作出是否受理的決定;決定受理的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)作出處理決定，并答復(fù)投訴人;對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他主管部門處理的，應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起二十四小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并告知投訴人。
第二十七條 省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省統(tǒng)一的旅游市場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，通過旅游團(tuán)隊(duì)電子化合同監(jiān)管以及其他措施，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享。
旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和要求，及時(shí)將有關(guān)信息錄入互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，自覺接受監(jiān)督管理。
第二十八條 旅游、工商行政管理、價(jià)格等主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查和抽查制度，加強(qiáng)對(duì)旅行社的資質(zhì)和旅行社及其從業(yè)人員訂立與履行旅游合同、執(zhí)行旅游行程單等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。
旅游、工商行政管理、價(jià)格等主管部門對(duì)旅行社實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。旅行社應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
旅游、工業(yè)和信息化、通信管理、金融、工商行政管理、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)秩序。
旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。
第二十九條 旅游、工商行政管理、價(jià)格等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在本省主要媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公告監(jiān)督檢查的情況。公告的內(nèi)容包括旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、吊銷、注銷情況，旅行社的違法經(jīng)營(yíng)行為及旅游者投訴處理信息等。
旅游主管部門應(yīng)當(dāng)做好旅行社信用信息的采集、披露和分類評(píng)定工作，建立旅行社信用檔案，實(shí)施對(duì)旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒等信用管理。旅行社信用檔案應(yīng)當(dāng)記載本條第一款規(guī)定的公告內(nèi)容，向公眾提供查詢服務(wù)，并依法在本省主要媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第三十條 旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)認(rèn)定、信用監(jiān)督和行業(yè)失信懲戒制度，對(duì)會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，為會(huì)員提供旅游信息咨詢、產(chǎn)品推廣、培訓(xùn)交流、爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等行業(yè)服務(wù)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)以掛靠、承包等方式變相經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，以低于成本的價(jià)格接待旅游團(tuán)隊(duì)，欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目等破壞旅游市場(chǎng)秩序的行為的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。
第三十二條 違反本規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證從事旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和非法經(jīng)營(yíng)工具，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定，旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者準(zhǔn)許、默許其他企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人，以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)及以承包、掛靠形式變相獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的，由旅游主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游主管部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，依照本規(guī)定第三十二條的規(guī)定予以處罰。
第三十四條 違反本規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的旅行社，未在其網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置標(biāo)明旅行社的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證載明的全部信息或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的清晰圖像文件，以及旅游主管部門、工商行政管理部門投訴電話的，由旅游主管部門責(zé)令改正，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第九條第一款和第三款的，由工商行政管理部門依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十五條 旅行社安排或者介紹的旅游活動(dòng)有違反本規(guī)定第十三條第二款所列禁止內(nèi)容之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
第三十六條 旅行社違反本規(guī)定第十四條、第十五條的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
第三十七條 違反本規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證;造成安全責(zé)任事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰：
(一)安排旅游團(tuán)隊(duì)到縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門或者其他有關(guān)部門已作出高風(fēng)險(xiǎn)安全警示的區(qū)域進(jìn)行活動(dòng)的;
(二)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的。
第三十八條 違反本規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：
(一)拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的;
(二)擅自終止旅游團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行或者滯留旅游者的;
(三)擅自改變旅游合同安排的行程、游覽時(shí)間、游覽景點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、購(gòu)物次數(shù)的;
(四)降低約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者加收服務(wù)費(fèi)用的。
第三十九條 違反本規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：
(一)安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的;
(二)未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)支付導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)用的;
(三)要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в�、領(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用的;
(四)以購(gòu)物、自付費(fèi)旅游項(xiàng)目回扣等非法收入代替導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)費(fèi)用的。
違反本規(guī)定，旅行社不向其聘用的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)支付報(bào)酬，或者所支付的報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 違反本規(guī)定，旅行社未依法向旅游主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)送經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的，由旅游主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定，旅游主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、備案證明或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以處理的;
(三)未及時(shí)公告對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查情況的;
(四)未按規(guī)定期限受理和處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關(guān)部門的;
(五)在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第四十二條 違反本規(guī)定的行為，本規(guī)定未設(shè)定處罰規(guī)定，但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第四十三條 在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外區(qū)域的旅行社監(jiān)督管理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自2015年10月1日起實(shí)施。
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