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徐州市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審規(guī)定
導(dǎo)語：為全面開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，制定本規(guī)定。下面是小編收集的徐州市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評審規(guī)定，歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作，根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)(2003)242號)、《省衛(wèi)生廳關(guān)于認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級標(biāo)示管理規(guī)范的通知》(蘇衛(wèi)法監(jiān)(2004)18號)等文件要求，并結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。
第二條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是一項旨在合理配置衛(wèi)生人力資源，科學(xué)監(jiān)督管理，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能，鼓勵行業(yè)自律，加強(qiáng)對高風(fēng)險、食品衛(wèi)生等級低的'食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督，提高食品衛(wèi)生整體水平的新舉措。
第三條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理中，根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查評分結(jié)果，將食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生等級分為A、B、C、D四個級別，并依此確定次年食品衛(wèi)生監(jiān)督的頻率。
第四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理遵循全程監(jiān)督、量化評價、分級管理、動態(tài)監(jiān)督、公開透明、量化分級法定、自愿與強(qiáng)制相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集體評定。
第二章 部門職責(zé)
第五條 市衛(wèi)生局職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署;
(二)負(fù)責(zé)對各區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)行考核和稽查;
(三)負(fù)責(zé)對全市初評為食品衛(wèi)生等級A級的單位進(jìn)行復(fù)審定級、授牌(貼A級標(biāo)志);
(四)負(fù)責(zé)對市直管食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品衛(wèi)生等級B、C、D級的認(rèn)定。
第六條 縣(市)區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署;
(二)每季向市衛(wèi)生局上報食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作情況;
(三)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)除市直管單位以外食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品衛(wèi)生等級B、C、D級的認(rèn)定和A級的初定。
第七條 市衛(wèi)生監(jiān)督所在市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的實施，主要職責(zé)為：
(一)制定全市食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案;
(二)負(fù)責(zé)市直管食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作;
(三)對縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和督查考核、工作調(diào)度、工作總結(jié);
(四)負(fù)責(zé)組織市評審小組對各地擬評定為食品衛(wèi)生等級A級的單位進(jìn)行復(fù)評;
(五)負(fù)責(zé)對全市食品衛(wèi)生等級A級單位進(jìn)行年度復(fù)審;
(六)負(fù)責(zé)定期向市衛(wèi)生局匯報工作進(jìn)展情況，每年12月30日前向市衛(wèi)生局上報全市年度工作總結(jié)。
第八條 縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作的實施，主要職責(zé)為：
(一)制定轄區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案;
(二)貫徹落實市的統(tǒng)一部署，做好轄區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作;
(三)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)擬評定為食品衛(wèi)生等級A級單位的推薦工作;
(四)負(fù)責(zé)對區(qū)管食品衛(wèi)生等級D級單位的清理整頓工作;
(五)每季的.后一月25日按要求向市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報工作進(jìn)展情況并上報初評的A級單位，于每年12月20日前向市衛(wèi)生監(jiān)督所上報年度工作總結(jié)。
第九條 在市、縣(市)區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立食品衛(wèi)生等級評審小組，負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作的具體操作。評審小組由負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成，人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。
第十條 衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生監(jiān)督人員在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評分和等級評定中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致錯誤或顯失公正，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，由衛(wèi)生行政部門依照行政審批過錯責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究其責(zé)任。
第三章 評審依據(jù)
第十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審必須依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》和相關(guān)食品衛(wèi)生要求，應(yīng)用量化評分表對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場審查評價。
第十二條 依照《徐州市餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》和《徐州市餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》對餐飲業(yè)(包括集體食堂)進(jìn)行量化評價。
第十三條 依照《食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評分表》、《食品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》對各類食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行量化評價。
第十四條 依照《徐州市食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可審查量化評分表》和《徐州市食品經(jīng)營單位經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》對食品經(jīng)營單位進(jìn)行量化評價。經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)有食品加工場所的超市類商場，其食品加工部分根據(jù)加工食品的類別分別參照相應(yīng)的`食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求進(jìn)行量化評價。
第四章 評審方法
第十五條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作結(jié)合食品衛(wèi)生許可證的發(fā)證驗收和復(fù)審換證工作按年度進(jìn)行，每年評審定級一次。
第十六條 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評審工作原則上先由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位申請，再由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級評定。即在評審前由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在自評的基礎(chǔ)上向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出衛(wèi)生等級申請，然后由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織評審并提出定級意見，由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行等級認(rèn)定。
應(yīng)納入評審范圍的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位未按時提出衛(wèi)生等級申請的，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)果對其進(jìn)行評審并提出等級意見，由衛(wèi)生行政部門進(jìn)行等級認(rèn)定。
第十七條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評審過程中必須積極貫徹“以評促創(chuàng)”的精神，鼓勵企業(yè)對照量化評分表進(jìn)行自查自糾，爭創(chuàng)更好的食品衛(wèi)生等級。
第十八條 對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查，必須由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行評分，作出審查結(jié)論，并由食品生產(chǎn)經(jīng)營單位陪同人員和衛(wèi)生監(jiān)督員共同在評分表上簽字。
第十九條 食品衛(wèi)生等級評審小組依據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生許可和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查結(jié)論對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行綜合評議，提出定級意見。
第二十條 食品衛(wèi)生等級A級單位的認(rèn)定：
縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)向市衛(wèi)生監(jiān)督所推薦區(qū)內(nèi)擬評為食品衛(wèi)生等級A級單位名單。
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織市食品衛(wèi)生等級專業(yè)評審小組對縣(市)區(qū)擬評為食品衛(wèi)生等級A級的單位進(jìn)行復(fù)評，并把全市復(fù)評為食品衛(wèi)生等級A級單位的資料和名單匯總后報市衛(wèi)生局;審批后進(jìn)行授牌(貼A級標(biāo)志)，并將復(fù)評結(jié)果反饋各縣(市)區(qū)。
第二十一條 食品衛(wèi)生等級B、C、D級單位的認(rèn)定：
(一)市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對市直管單位進(jìn)行評審并提出定級意見;
(二)縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位進(jìn)行評審并提出定級意見報縣(市)區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)定;
(三)市衛(wèi)生局有權(quán)對縣(市)區(qū)衛(wèi)生局的'認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行糾正。
第二十二條 食品衛(wèi)生等級D級單位的整治工作：
市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對市直管單位提出整改意見并督促其限期整改，縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)除市直管單位以外的單位提出整改意見并督促其限期整改。
未能按時整改合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，由衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》予以注銷或吊銷其衛(wèi)生許可證。
第二十三條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對已評級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反量化評分表關(guān)鍵項目的，應(yīng)及時提請衛(wèi)生行政部門按有關(guān)程序降低其衛(wèi)生等級;對于輕微違規(guī)的，如果生產(chǎn)經(jīng)營者能夠在限定時間內(nèi)整改并達(dá)到要求，可保持其衛(wèi)生等級。
第二十四條 市衛(wèi)生監(jiān)督所在對食品衛(wèi)生等級A級單位的復(fù)審中發(fā)現(xiàn)如下情況，要及時提請市衛(wèi)生局按有關(guān)程序降低或取消其衛(wèi)生等級：
(一)有嚴(yán)重違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》行為的;
(二)擅自更改布局流程的;
(三)違反量化評分表關(guān)鍵項目的。
(四)造成食物中毒或其他食源性疾病的。
第二十五條 對食品衛(wèi)生等級A級單位的降級處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所或有管轄權(quán)的縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提出，經(jīng)市評審小組審核后報市衛(wèi)生局，復(fù)核后作出決定并收回A級銅牌，改貼原A級標(biāo)志。
第二十六條 對市直管食品衛(wèi)生等級B、C級單位的降級處理決定由市衛(wèi)生監(jiān)督所提請市衛(wèi)生局作出，其他的B、C級單位降級處理決定由有管轄權(quán)的縣(市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所提請縣(市)區(qū)衛(wèi)生局作出。
第五章 評審程序
第二十七條 食品衛(wèi)生等級A級單位的評審程序按照資料審查、初評、推薦、復(fù)核、認(rèn)定、告知和公布等步驟進(jìn)行;食品衛(wèi)生等級B、C級單位的.評審程序按照資料審查、審核、認(rèn)定、告知和公布等步驟進(jìn)行;食品衛(wèi)生等級D級單位的評審程序按照資料審查、審核、認(rèn)定、告知和整治等步驟進(jìn)行。
第二十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化等級評審材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(一)衛(wèi)生等級申請書;
(二)有效的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件);
(三)自評的量化分級評分表;
(四)經(jīng)營場所平面布局圖;
第二十九條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到食品生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的資料后10個工作日內(nèi)，指派衛(wèi)生監(jiān)督員對資料和現(xiàn)場進(jìn)行審核評價，需整改的要提出明確的整改要求。企業(yè)應(yīng)在整改后向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出驗收申請(可口頭申請)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請后10個工作日內(nèi)進(jìn)行驗收并作出量化評價。
第六章 標(biāo)識管理
第三十條 食品衛(wèi)生等級標(biāo)識管理按照衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級標(biāo)識管理規(guī)范》執(zhí)行。
第三十一條 衛(wèi)生行政部門在發(fā)放食品衛(wèi)生許可證時，應(yīng)在許可證右上方加貼“食品衛(wèi)生等級標(biāo)志”。
第三十二條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督過程中應(yīng)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置懸掛食品衛(wèi)生等級標(biāo)志、標(biāo)牌。
第三十三條有下列情形之一的.，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位停止使用食品衛(wèi)生等級標(biāo)志和標(biāo)牌：
(一)連續(xù)六個月以上不生產(chǎn)經(jīng)營食品的;
(二)被吊銷或注銷衛(wèi)生許可證的;
(三)造成食物中毒或其他食源性疾病的;
(四)有嚴(yán)重違反《食品衛(wèi)生法》行為的。
第三十四條 凡被作出降級處理的單位，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其及時更換新的等級標(biāo)志、標(biāo)牌。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門在年檢或換發(fā)衛(wèi)生許可證時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品衛(wèi)生等級變化情況及時更換其食品衛(wèi)生等級標(biāo)志、標(biāo)牌。
第七章 社會公布制度
第三十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進(jìn)展和等級評定情況。
第八章 附則
第三十七條 本規(guī)定自2007年9月1日起執(zhí)行。
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