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遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督補(bǔ)充規(guī)定(全文)
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為進(jìn)一步加強(qiáng)我省行政執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,結(jié)合省行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)際,現(xiàn)對(duì)《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》做如下補(bǔ)充規(guī)定。
一、關(guān)于規(guī)章和規(guī)范性文件備案情況檢查。對(duì)不按規(guī)定要求報(bào)送備案的,由省人民政府法制部門(mén)定期予以通報(bào)
對(duì)沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪市和省政府各部門(mén)報(bào)送備案的規(guī)章或規(guī)范性文件的備案審查,按有關(guān)規(guī)定辦理,對(duì)其它各設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)同國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省人民政府規(guī)章不一致、相違背的,由省人民政府法制部門(mén)責(zé)令修改或撤銷。
二、關(guān)于專項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)法檢查
省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年年底之前,向省人民政府法制部門(mén)提交下一年度的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。省人民政府法制部門(mén)綜合有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),擬定省人民政府年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
每項(xiàng)行政執(zhí)法檢查結(jié)束后,省人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)向省人民政府作出書(shū)面報(bào)告。
對(duì)于專項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為,檢查機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令被檢查單位限期改正,并將處理結(jié)果向檢查機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、關(guān)于行政執(zhí)法爭(zhēng)議處理
兩個(gè)以上工作部門(mén)在行政執(zhí)法中發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)自行協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可提請(qǐng)本級(jí)人民政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)解決。政府法制部門(mén)在充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)。
發(fā)生爭(zhēng)議的部門(mén)不同意協(xié)調(diào)處理意見(jiàn)的,可提請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決。
政府法制部門(mén)應(yīng)對(duì)裁決的執(zhí)行執(zhí)行實(shí)行監(jiān)督。
四、關(guān)于重大行政處罰決定備案審查
各市人民政府、省人民政府各部門(mén)作出責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證和執(zhí)照、對(duì)個(gè)人罰款或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)在1萬(wàn)元以上(含本數(shù),下同)、對(duì)單位罰款或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)在10 萬(wàn)元以上的重大行政處罰決定,在處罰決定下達(dá)之日起15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向省人民政府法制部門(mén)備案。報(bào)送的備案件應(yīng)當(dāng)包括重大行政處罰決定備案報(bào)告和行政處罰決定書(shū)。
省人民政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)送備案的重大行政處罰決定審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有違法情形的,應(yīng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府作出責(zé)令糾正、撤銷的決定。
五、關(guān)于違法行政行為督查
縣以上各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法投訴受理制度,對(duì)違法行政行為實(shí)行督查。各級(jí)人民政府法制部門(mén)承辦本級(jí)人民政府受理的督查案件。
六、關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的管理
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件由省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)。省人民政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)全省的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件的管理工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件發(fā)放的范圍是:省、市人民政府分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、法制部門(mén)負(fù)責(zé)人及法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,省人民政府所屬部門(mén)分管法制工作人員,省人民政府所屬部門(mén)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的工作人員。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的區(qū)域或系統(tǒng)內(nèi)從事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件實(shí)行年檢制度。發(fā)證機(jī)關(guān)每年要對(duì)證件的管理和使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合持證條件的,應(yīng)當(dāng)收回證件。
本補(bǔ)充規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行,執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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