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合同能源管理技術通則什么時候正式施實
近日,國家標準化管理委員會發(fā)布公告,由發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司提出,中國標準化研究院、中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會等單位負責起草的《合同能源管理技術通則》(GB/T 24915-2010 )已于2010年8月9日發(fā)布,明年1月1日起正式實施。
《合同能源管理技術通則》(GB/T 24915-2010) 規(guī)定了合同能源管理的術語和定義、合同類型、技術要求和參考合同文本等。
相關人士表示,該標準的制定對節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目、用能單位采用合同能源管理這一節(jié)能服務機制實現(xiàn)節(jié)能降耗具有指導意義;對政府推廣合同能源管理機制,落實有關激勵扶持政策具有重要的支持作用。
標準緊密結合當前合同能源管理機制的新形勢和政策導向,做到了理論與實踐項結合,具有很強的可操作性。
《合同能源管理技術通則》是列入《“十一五”十大重點節(jié)能工程》和《2005~2007年資源節(jié)約和綜合利用標準化發(fā)展規(guī)劃》的重要國家標準制定項目。
合同能源管理是國內(nèi)外廣泛應用的一種市場化的節(jié)能服務機制。
今年4月2日,國辦轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委等四部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2010]25號),對節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了具體要求,并出臺了一系列扶持政策。
本領域第一項國家標準《合同能源管理技術通則》的出臺,必將為相關政策措施的落實提供技術依據(jù),并為節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的快速有序發(fā)展提供保障。
合同能源管理的五大商務模式
1.節(jié)能效益分享型
在項目期內(nèi)用戶和節(jié)能服務公司雙方分享節(jié)能效益的合同類型。
節(jié)能改造工程的投入按照節(jié)能服務公司與用戶的約定共同承擔或由節(jié)能服務公司單獨承擔。
項目建設施工完成后,經(jīng)雙方共同確認節(jié)能量后,雙方按合同約定比例分享節(jié)能效益。
項目合同結束后,節(jié)能設備所有權無償移交給用戶,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
節(jié)能效益分享型是我國政府大力支持的模式類型。
注:為降低支付風險,用戶可向節(jié)能服務公司提供多方面的節(jié)能效益支付保證。
2.能源費用托管型
用戶委托節(jié)能服務公司出資進行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理,并按照雙方約定將該能源系統(tǒng)的能源費用交節(jié)能服務公司管理,系統(tǒng)節(jié)約的能源費用歸節(jié)能服務公司的合同類型。
項目合同結束后,節(jié)能公司改造的節(jié)能設備無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
3.節(jié)能量保證型
用戶投資,節(jié)能服務公司向用戶提供節(jié)能服務并承諾保證項目節(jié)能效益的合同類型。
項目實施完畢,經(jīng)雙方確認達到承諾的節(jié)能效益,用戶一次性或分次向節(jié)能服務公司支付服務費,如達不到承諾的節(jié)能效益,差額部分由節(jié)能服務公司承擔。
注:節(jié)能量保證型合同適用于實施周期短,能夠快速支付節(jié)能效益的節(jié)能項目,合同中一般會約定固定的節(jié)能量價格。
4.融資租賃型
融資公司投資購買節(jié)能服務公司的節(jié)能設備和服務,并租賃給用戶使用,根據(jù)協(xié)議定期向用戶收取租賃費用。
節(jié)能服務公司負責對用戶的能源系統(tǒng)進行改造,并在合同期內(nèi)對節(jié)能量進行測量驗證,擔保節(jié)能效果。
項目合同結束后,節(jié)能設備由融資公司無償移交給用戶使用,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
5.混合型
由以上4種基本類型的任意組合形成的合同類型。
目前只有節(jié)能效益分享型合同可以申請國家合同能源管理財政獎勵和稅收優(yōu)惠,應當依據(jù)《合同能源管理技術通則》附件提供的參考合同簽訂節(jié)能效益分享型的節(jié)能服務合同。
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