會計監(jiān)督職能的現(xiàn)狀畢業(yè)論文

時間：2022-11-15 01:32:14 會計畢業(yè)論文我要投稿

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會計監(jiān)督職能的現(xiàn)狀畢業(yè)論文

　　摘要：

　　在我國經(jīng)濟監(jiān)督體系中，會計監(jiān)督是最直接最重要的監(jiān)督手段之一。我國會計監(jiān)督目前存在法律的約束機制不健全、企業(yè)管理體制不健全、社會審計監(jiān)督不規(guī)范單位負(fù)責(zé)人的約束機制不健全、會計人員綜合素質(zhì)不高等問題。本文通過對會計監(jiān)督現(xiàn)狀及其弱化原因的分析，針對性地提出了加強和完善會計監(jiān)督職能的途徑和對策。

　　關(guān)鍵詞：

　　會計監(jiān)督現(xiàn)狀對策

　　我國會計監(jiān)督目前存在法律的約束機制不健全、企業(yè)管理體制不健全、社會審計監(jiān)督不規(guī)范、單位負(fù)責(zé)人的約束機制不健全、會計人員綜合素質(zhì)不高等問題。這嚴(yán)重影響了投資人、債權(quán)人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行，而解決這些問題的有效途徑之一就是進(jìn)行有效的會計監(jiān)督。

　　一、會計監(jiān)督現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬⿻嬋藛T定位不清

　　會計人員肩負(fù)了“雙重身份”，既是單位的管理人員，完成本單位的經(jīng)濟工作，又被視為政府監(jiān)督的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要依據(jù)黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、制度對單位的經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查，站在國家的立場上來監(jiān)督所在單位的經(jīng)濟活動，還要向上級主管部門或財政、審計、稅務(wù)機關(guān)報告單位違反規(guī)定的行為。

　�。ǘ┢髽I(yè)管理體制不健全，內(nèi)部控制制度失調(diào)

　　有的企業(yè)高管和其他利益相關(guān)者利用職務(wù)之便，不顧國家財經(jīng)法紀(jì)，弄虛作假，唆使、強令會計人員進(jìn)行違章操作；有的企業(yè)會計信息原始憑證混亂，經(jīng)濟內(nèi)容為編造或虛構(gòu)，信息真假難辨而難于監(jiān)督；有的單位缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度形同虛設(shè)，沒有得到有效執(zhí)行，以致會計秩序混亂，徇私現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

　　（三）社會審計監(jiān)督不規(guī)范，執(zhí)業(yè)質(zhì)量較差

　　我國注冊會計師行業(yè)缺乏一些必要的行業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理制度，注冊會計師協(xié)會的監(jiān)管缺乏有效性，行政干預(yù)、地區(qū)（部門）保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重制約著注冊會計師服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督作用的發(fā)揮。

　　一些注冊會計師及會計事務(wù)所在執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德上放縱，迎合地區(qū)利益、部門利益、客戶利益的需要，滿足其不合理要求，串通舞弊，造成經(jīng)濟信息質(zhì)量低下，嚴(yán)重擾亂了經(jīng)濟秩序的有序運行。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)單位負(fù)責(zé)人實行首長負(fù)責(zé)制，阻礙了會計的有效監(jiān)督

　　《中華人民共和國會計法》中明確規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作負(fù)責(zé)。但是，在一些單位中，有些單位負(fù)責(zé)人濫用權(quán)，為了吸引更多的投資者或顯示自己的業(yè)績，極力夸大利潤率，即使在負(fù)贏利的情況下，也指使、授意會計機構(gòu)、會計人員做假帳，偽造會計憑證，辦理違法會計事項。雖然會計人員有權(quán)拒絕填寫虛假的會計憑證或會計賬簿，但一些會計人員礙于情面，不能獨立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會計監(jiān)督工作，阻礙會計工作的有效監(jiān)督。

　　（五）會計人員綜合素質(zhì)有待提高，自我道德約束需要加強

　　現(xiàn)階段我國會計從業(yè)人員較多，但會計高端人才較為缺乏，會計人員整體素質(zhì)不高，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有的雖然已取得會計從業(yè)資格證但僅限理念知識的學(xué)習(xí)，沒有實際從業(yè)經(jīng)驗，而且有的還是無證上崗。此外，有的會計人員法制觀念淡薄，不遵守會計相關(guān)法律、法規(guī)和職業(yè)道德，缺乏職業(yè)風(fēng)險意識，自我約束能力差，惟命是從，想方設(shè)法鉆法律的空子，有意造假，使得會計信息失真在所難免。

　�。⿻嫳O(jiān)管滯后

　　長期以來，對于會計監(jiān)督職能的監(jiān)督檢查，只局限在經(jīng)濟活動發(fā)生以后，一些監(jiān)督檢查只是表面走走形勢，不能真正發(fā)現(xiàn)單位的經(jīng)濟問題，而且事后監(jiān)督往往是被動的，一些問題待查出后，已涉嫌金融犯罪，且數(shù)額較大，贓款大多被揮霍或是轉(zhuǎn)移，無法追回。會計職能這種時效上的滯后性，使人們對其存在的意義產(chǎn)生了懷疑，導(dǎo)致會計監(jiān)督職能日益弱化。

　　二、強化會計監(jiān)督的對策

　　（一）給會計監(jiān)督職能正確定位

　　要設(shè)立專門機構(gòu)，派出專門人員站在國家立場上對單位的經(jīng)濟活動實施監(jiān)督，該專門機構(gòu)在行政關(guān)系上不隸屬于某一個單位，依法獨立成立，從而會使會計機構(gòu)、會計人員真正實現(xiàn)對所在單位的監(jiān)督。這樣就不讓會計人員陷入兩難境地，使他們與所在單位有疏遠(yuǎn)離間的關(guān)系。

　�。ǘ┙⒔∪髽I(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制

　　要求單位建立健全完整的內(nèi)部監(jiān)督機制。單位內(nèi)部要有完善的財務(wù)制度，任何人包括單位負(fù)責(zé)人不得干涉會計人員從事經(jīng)濟工作，更不得指使授意、指使會計人員隱瞞、虛報單位的經(jīng)濟情況。參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序。

　�。ㄈ┘訌娡獠勘O(jiān)督，建立有效的外部監(jiān)督機制

　　進(jìn)一步加強社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。會計監(jiān)督機構(gòu)要客觀、公正、全面的對單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行評價，如實報告委托單位的收支、贏利等經(jīng)濟情況，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負(fù)法律責(zé)任。使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致，為會計人員創(chuàng)造良好的會計工作環(huán)境，為確保會計監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模� 強化培訓(xùn)，提高技能

　　會計人員專業(yè)知識、技能的高低直接影響會計信息的輸出結(jié)果。高素質(zhì)的會計人員首先要有較強的法律意識，嚴(yán)格遵守會計相關(guān)法律法規(guī)；其次要具備良好的會計職業(yè)道德，自我約束力強，遵守公共道德，抵制各種誘惑，敢于同各種違法行為作斗爭。此外，會計人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合能力。只有具備這樣素質(zhì)的會計人員才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是會計職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。所以要注重對會計工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高技能。

　　（五）會計監(jiān)督增強的時效性，改進(jìn)監(jiān)督方法

　　會計監(jiān)督要由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，經(jīng)濟活動實施前對其可行性、合法性、合理性予以審查，使計劃決策與單位的經(jīng)營方針、目標(biāo)一致。尤其注重對弄虛作假、瞞報漏報等問題的預(yù)防，從源頭加強會計監(jiān)督。例如工程項目要嚴(yán)格按照工程預(yù)算進(jìn)行施工，在投資估算階段就應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計出項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對及防范措施。

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