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全市安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)工作會(huì)議方案
度過(guò)安全歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。下面是yjbys小編收集整理的2016年全市安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)工作會(huì)議方案，希望對(duì)大家有幫助，歡迎大家閱讀!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)歲末年初及2016年春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，按照市委、政府關(guān)于開(kāi)展安全隱患大排查的工作部署，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
鞏固2015年全市安全生產(chǎn)大檢查、“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，深刻吸取事故教訓(xùn)，全面排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，深入推進(jìn)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生，遏制較大生產(chǎn)安全事故和安全事件發(fā)生，確保全市春節(jié)和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、時(shí)間范圍
從即日起至2016年2月底，對(duì)全市所有地區(qū)、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)進(jìn)行安全隱患大排查、大整治。
三、排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容
在全面檢查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及消防、道路交通、鐵路、煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、城市公用設(shè)施(燃?xì)夤芫�)、特種設(shè)備、旅游等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。主要負(fù)責(zé)人是否督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患;是否定期組織有關(guān)人員排查本單位的事故隱患;是否存在因停產(chǎn)、停業(yè)、減員、降薪、事故善后處理造成矛盾和糾紛，沒(méi)化解訴求積壓情況，是否存在因訴求積壓，有可能導(dǎo)致思想失管、行為失控，采取極端方式解決問(wèn)題、報(bào)復(fù)社會(huì)人員情況;是否對(duì)排查出的事故隱患按照隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并采取技術(shù)、管理措施，實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)消除事故隱患;一般隱患整改率是否達(dá)到l00%;重大隱患是否做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”;是否定期對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議并組織實(shí)施。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各類企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、消防、大型群眾性活動(dòng)安全管理等法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度是否建立和落實(shí);是否定期組織排查治理本機(jī)關(guān)、本單位安全隱患;是否存在違反上述法律法規(guī)的非法違法和違規(guī)違章行為。
按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，檢查2015年以來(lái)發(fā)生的死亡事故查處情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否到位，各類整改防范措施是否落到實(shí)處，以及市、縣(區(qū))在2015年度安全生產(chǎn)大檢查、“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、自治區(qū)安委會(huì)2016年第一次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議、市政府第二次常務(wù)會(huì)精神情況;各級(jí)黨委、政府和部門班子成員安全生產(chǎn)履職情況;歲末年初(2016年春節(jié)和“兩會(huì)”期間)安全生產(chǎn)工作的安排部署及開(kāi)展情況。
應(yīng)急值守情況。重點(diǎn)檢查是否針對(duì)各行業(yè)(領(lǐng)域)可能出現(xiàn)的緊急情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，研究制定、完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，做好各種應(yīng)急防范準(zhǔn)備;是否認(rèn)真做好春節(jié)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和值班制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)和信息。
四、職責(zé)分工
1、中寧縣政府負(fù)責(zé)組織檢查中寧境內(nèi)的各類企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)場(chǎng)所;
2、海原縣政府負(fù)責(zé)組織檢查海原縣境內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所;
3、沙坡頭區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的所有規(guī)模以下企業(yè)等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
4、海興開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭檢查園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
5、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭檢查煤礦、重點(diǎn)危化企業(yè)和煙花爆竹行業(yè);
6、市工信局負(fù)責(zé)牽頭檢查重點(diǎn)危化企業(yè)以外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含冶金、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè))和通信、電力等行業(yè);
7、市公安局負(fù)責(zé)牽頭檢查民爆器材、易制毒和劇毒化學(xué)品，廢舊物資回收站，機(jī)動(dòng)車超限、超載、駕駛?cè)藛T無(wú)證、疲勞、酒后駕駛以及農(nóng)用車非法載人等交通違法行為;
8、市住房和城建局負(fù)責(zé)牽頭檢查所有城市燃?xì)�、供水、熱力、排氣排污、加氣站，農(nóng)村住房等;
9、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和水上交通運(yùn)輸單位、旅游車輛、船舶，整治事故多發(fā)路段;
10、市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)牽頭檢查人員密集場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館飯店、加油站及餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩?
11、市旅游局負(fù)責(zé)牽頭檢查旅游景區(qū)(景點(diǎn))、旅游設(shè)施安全;
12、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)牽頭檢查非煤礦山企業(yè)，違法盜采、無(wú)證開(kāi)采、超層越界開(kāi)采、以采代探等違法違規(guī)行為;
13、市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)牽頭檢查農(nóng)村沼氣、漁業(yè)船舶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用及草原防火安全;
14、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)局負(fù)責(zé)森林防火檢查;
15、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭檢查鍋、容、管等特種設(shè)備、旅游景區(qū)大型游樂(lè)設(shè)施、特種車輛、索道、電梯等;
16、市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭檢查人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等消防重點(diǎn)單位消防安全;
17、xx工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭檢查工業(yè)園區(qū)(一區(qū)五園)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
其他部門負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查。
五、工作步驟
本次“大排查大整治”采取企業(yè)全面自查、部門專項(xiàng)檢查、政府綜合督查的方式，分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至l月16日)。按照本方案要求，各級(jí)各部門要制定屬地和行業(yè)(領(lǐng)域)大排查具體方案，確定行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)檢查單位，并迅速動(dòng)員部署，并將活動(dòng)具體工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單于l月18日前，隱患排查清單于l月24日前報(bào)市安委辦。
(二)排查整治階段(1月16日一l月31日)。各級(jí)各部門要制定本單位大排查具體方案，每月組織開(kāi)展自查，全面治理事故隱患;要按照職責(zé)分工和大排查活動(dòng)方案，組織檢查督查組，開(kāi)展屬地和監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患檢查督查，對(duì)有關(guān)單位自查自改工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問(wèn)題。
(三)整治提高階段(2月1日-2月29日)。各級(jí)各部門要組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的大排查活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，督促落實(shí)隱患整改措施，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效;對(duì)大排查活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、有效措施進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié)，各縣(區(qū))和市各部門大排查活動(dòng)書面總結(jié)和未解決隱患清單于3月8日前報(bào)市安委辦，由市安辦匯總后上報(bào)自治區(qū)安委辦和市人民政府。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要把此次大排查，大整治活動(dòng)作為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，并落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力。各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排查整治工作負(fù)總責(zé)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排查整治工作負(fù)總責(zé)，各部門對(duì)所屬行業(yè)(領(lǐng)域)排查整治工作負(fù)總責(zé)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位排查整治工作的責(zé)任主體。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真研究部署、督促指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)組織開(kāi)展好本地區(qū)、本行業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
(二)全面排查，強(qiáng)化整治。各級(jí)各部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)檢查督查工作流程，認(rèn)真履行檢查程序，完善檢查記錄和文書手續(xù)。要以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍"的態(tài)度和“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，從操作層面倒查倒逼，強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定專人盯防，并逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉。對(duì)容易引發(fā)群死群傷事故的重大隱患，要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦整治。
(三)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)各部門要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)多的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各類大型集會(huì)、焰火集中燃放、商業(yè)促銷活動(dòng)的安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)群眾聚集活動(dòng)的安全預(yù)判、風(fēng)險(xiǎn)防控和組織引導(dǎo)，強(qiáng)化春運(yùn)組織和安全管理，深入開(kāi)展道路交通、消防等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
(四)廣泛宣傳，暢通信息。各級(jí)各部門要加大宣傳力度
引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注，營(yíng)造濃厚氛圍。進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，努力形成全社會(huì)齊抓共管、群防群治的良好局面。要暢通信息渠道，加強(qiáng)信息報(bào)送，每月l1日和25日向市安委辦報(bào)送月中和月度大排查大整治進(jìn)展情況的書面報(bào)告，重大情況要隨時(shí)報(bào)告。
市安委辦聯(lián)系人：xx，電話：0xx;電子郵箱：xxx。
xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2016年1月13日
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