在十二五規(guī)劃會議上的講話

　　今天的會議可以用三句話概括：一是干好XX年，二是編好XX年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從XX年的任務(wù)看，確確實實還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作，我提出四點要求：

　　一、加大推進(jìn)力度

　　從目前計劃執(zhí)行情況來看，存在三個問題：一是時間同進(jìn)度是倒掛的。8個月過去了，我們才完成計劃投資的47.8%，按照姜副局長剛才的說法，7、8兩個月比6月份的進(jìn)度增加了15%，按照這個進(jìn)度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項目推進(jìn)，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億，事實上按照報上來的進(jìn)度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進(jìn)度不是很理想，我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成，“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開工項目進(jìn)展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個，另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工，占三分之一。今年無法開工的這5個項目，省里沒有列入計劃的只有1個，剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。

　　因此，在執(zhí)行計劃上，下步要有緊迫感和責(zé)任感，從時間上來算還有一個季度的時間，九月份為了大穩(wěn)定，我們的工作縮手縮腳，這剩下的一個季度，我們?nèi)绾未蚍�身�?/p>

　　1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計劃，確保完成。哪個縣完不成任務(wù)，那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫檢討。

　　2.要講誠信度。計劃是分頭上報的，既報市政府又報省交通廳，我們自己報的計劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動要迅速，而不是往后推，這個誠信要政府來檢驗，要老百姓來檢驗，要自己來檢驗。

　　3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進(jìn)，快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開化，龍游縣才完成29%。

　　我們要從這三個方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。

　　二、加強(qiáng)計劃的編制

　　總體上，XX年的計劃是積極主動的，也是留有余地的。從大家報的計劃看，XX年公路計劃34.6億元，水路2.6億元，場站1億元，共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開工項目：國省道6個項目79公里，18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里，2.9億元投資。計劃排出以后，我們就要加快推進(jìn)，加快對接，加快前期工作。重點放在國省道上，大中修改造上，要多爭取項目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。

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