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畜牧局飼料辦主任會議講話稿
在發(fā)展不斷提速的社會中,我們使用上講話稿的情況與日俱增,講話稿可以幫助發(fā)言者更好地表達。為了讓您在寫講話稿時更加簡單方便,下面是小編整理的畜牧局飼料辦主任會議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
同志們:
一、充分肯定近年來我省飼料管理工作取得的成績
20xx年,全省養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的好態(tài)勢,尤其是飼料行業(yè),飼料總產(chǎn)量為1075萬噸,產(chǎn)值401億元,居全國第6位。近年來,我省飼料工業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出四個特點,即行業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,安全監(jiān)管日益加強。
但是我們要清醒看到,我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些難題:
一是同質(zhì)化日益嚴(yán)重,行業(yè)競爭越來越激烈,轉(zhuǎn)型升級壓力越來越大;
二是飼料安全隱患仍然存在,尤其對飼料藥物依賴嚴(yán)重,缺乏切實、有效的抗生素替代技術(shù)方案;三是養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保壓力日益加重,但環(huán)境友好型飼料配制技術(shù)尚不成熟,缺乏完整的飼料源性養(yǎng)殖業(yè)污染減排方案;四是自配料的監(jiān)管仍不到位。
二、強化監(jiān)管,進一步提升我省飼料質(zhì)量安全水平
畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,我們要堅持內(nèi)緊外松的原則。作為監(jiān)管者,我們要能發(fā)現(xiàn)問題,要看清楚、看明白實際情況,該查的要查清楚;更要披露問題,該曝光的就曝光。我們要對過去的抽樣方式進行改革,下定決心做好監(jiān)測工作。飼料質(zhì)量安全是保障養(yǎng)殖產(chǎn)品安全和食品安全的第一道關(guān)口。為了實現(xiàn)飼料管理工作的目標(biāo),
我們要著力抓好以下五個方面工作:
一是強化責(zé)任意識,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任。要按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、黨政同責(zé)的要求,嚴(yán)格落實地方政府對畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地監(jiān)管責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任清單,將各項職責(zé)細(xì)化落實到具體部門、責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人。嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,轄區(qū)內(nèi)所有飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要簽訂“畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀”,明確第一責(zé)任人的責(zé)任,告知主體責(zé)任追究方式及后果。省局繼續(xù)對各市州畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實行績效考核,考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對監(jiān)管不到位、不作為、亂作為的實行嚴(yán)格的問責(zé),追責(zé)情況要定期報告,典型問題要公開曝光;對發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的市縣在評先評優(yōu)時實行一票否決;對有質(zhì)量安全不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者,列入“黑名單”管理,在項目安排、認(rèn)證許可、產(chǎn)業(yè)扶持等方面實行一票否決。
二是進一步加強日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級飼料管理部門要進一步加強對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體的日常監(jiān)督與巡查,實施痕跡化管理。嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營不規(guī)范、制度落實不到位、記錄填寫不及時、制假售假的違規(guī)企業(yè)。要按照“記錄如實完整、質(zhì)量安全可追溯”的要求,督促飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按要求建立購銷臺帳,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營檔案。認(rèn)真落實飼料新政,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。按照農(nóng)業(yè)部第1867號公告要求,把好材料審查關(guān)、現(xiàn)場審核關(guān)、審批程序關(guān)、年度備案關(guān)。凡是不符合生產(chǎn)許可條件或未實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的,不予核發(fā)生產(chǎn)許可證。要加強誠信體系建設(shè)。在省局建立養(yǎng)殖業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單公示制度的同時,各市州要建立不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)約談等監(jiān)管制度,推動誠信體系建設(shè),促進行業(yè)自律。
三是開展專項整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。堅決清理無證飼料生產(chǎn)企業(yè)。各地飼料管理部門要開展無證生產(chǎn)飼料和飼料添加劑專項清查工作,認(rèn)真部署進行拉網(wǎng)檢查。重點檢查未獲得飼料許可證的企業(yè)是否已停產(chǎn),市場上有無銷售超出保質(zhì)期產(chǎn)品現(xiàn)象,并做到“痕跡化”管理。嚴(yán)厲查處違法添加禁用物品、衛(wèi)生指標(biāo)不達標(biāo)、成分標(biāo)識不符等違法違規(guī)問題。開展飼料經(jīng)營門店大檢查,重點清查拆包分裝、再加工行為,督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬。加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)例行監(jiān)測和群眾舉報問題的檢查力度。不斷完善與各級公安部門的聯(lián)動工作機制,把違法案件查處作為突破口。對于查辦的飼料案件要及時上報,及時獲取飼料案件信息,上下及時溝通,確保我省飼料市場秩序良好。
四是大力推進《規(guī)范》實施,加快我省飼料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。各級飼料管理部門要統(tǒng)一思想,集中力量,抓實抓好,做到四個到位:宣貫培訓(xùn)到位。通過培訓(xùn),使全行業(yè)人員理解、遵守《規(guī)范》,加強示范企業(yè)創(chuàng)建成果的宣傳,形成以點帶面的示范帶動效應(yīng);指導(dǎo)服務(wù)到位。要暢通溝通渠道,形成企業(yè)與企業(yè)、管理部門與管理部門之間的交流平臺。主動幫助企業(yè)解決規(guī)范實施過程中的困難和問題;示范帶動到位。
要全面總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,加大推廣力度,組織相互學(xué)習(xí)、研討,加強對驗收合格的示范企業(yè)的回訪和檢查,確保示范企業(yè)執(zhí)行規(guī)范不走樣,真正成為《規(guī)范》實施標(biāo)桿。考核驗收到位。對企業(yè)進行客觀公正地考核,實事求是地驗收,既不走過場,也不苛求,考核要高標(biāo)準(zhǔn),確保貨真價實。
五是加強隊伍建設(shè),提高監(jiān)測執(zhí)法能力。既要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),也要創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變工作方式,強化依法行政,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,加強業(yè)務(wù)、法規(guī)培訓(xùn),不斷提高依法行政的能力和水平。
三、創(chuàng)新服務(wù),助推我省飼料產(chǎn)業(yè)做大做強
作為飼料管理部門,我們既要履行好監(jiān)管的職責(zé),確保飼料質(zhì)量安全,又要創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)排憂解難,監(jiān)管、服務(wù)兩手抓,助推我省飼料產(chǎn)業(yè)做大做強。在新常態(tài)下,我們要認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動力,不斷提高我省飼料產(chǎn)業(yè)的競爭力和質(zhì)量效益水平。
我們要在四個方面下功夫:
一要主動作為,推動兼并重組,提高行業(yè)集中度。二要組織攻關(guān),增強創(chuàng)新能力。
三要與時俱進,推動實施互聯(lián)網(wǎng)+飼料戰(zhàn)略。
四要引導(dǎo)實力龍頭企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),開拓國際市場。
總而言之,要一手抓監(jiān)管執(zhí)法,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)做大做強,促進行業(yè)健康發(fā)展。
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