在目標責任考核工作會議上的講話

　　在現(xiàn)在社會，我們使用上講話稿的情況與日俱增，講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。相信很多朋友都對寫講話稿感到非�？鄲腊桑�以下是小編幫大家整理的在目標責任考核工作會議上的講話，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　在目標責任考核工作會議上的講話 1

同志們：

　　今天，區(qū)委，區(qū)政府召開的這次目標責任考核通報會，主要目的是總結(jié)1-5月份經(jīng)濟社會發(fā)展情況，分析當前面臨的形勢和問題，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅定信心，樹立強烈的責任感和緊迫感，以百倍的干勁和更加有效的措施，全力以赴推進當前工作，確保半年和全年各項目標任務圓滿完成。剛才，保鋒區(qū)長通報了全區(qū)1-5月份經(jīng)濟運行情況和重點指標、重點項目、重點工作完成情況，存悌部長通報了各鎮(zhèn)辦1-5月份目標任務完成情況，五個單位做了表態(tài)發(fā)言。下面，我再強調(diào)三點：

　　一、深刻認識當前面臨的嚴峻形勢和在“爭一進五”責任落實中存在的突出問題

　　今年以來，雖然受金融危機等客觀因素影響，但全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體上仍呈現(xiàn)逐步回暖趨勢。截至5月底，固定資產(chǎn)投資完成47.99億元，同比增長64.52%；地方財政收入完成10019萬元，增長26.47%；社會消費品零售總額完成17.83億元，同比增長15.6%。目前，全區(qū)上下通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，思想狀態(tài)、工作作風正在發(fā)生可喜變化，正在朝著“爭一進五”目標奮勇前進。特別是在全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會中，我區(qū)受到了市委、市政府的充分肯定和表揚；今年的秸稈禁燒、蘭池大道建設(shè)、機場二期擴建等項工作也都取得不錯的成績。這些成績的取得，是全區(qū)上下共克時艱、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家表示衷心的感謝！

　　但是，我們還要清醒地看到，當前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢仍十分嚴峻，還存在不少困難和問題。從剛才的通報情況來看，主要存在以下四個方面的問題。一是主要指標完成很不理想。經(jīng)濟社會發(fā)展7項重點考核指標中有6項未達到平均進度。特別是gdp、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等指標與平均進度差距較大。一季度，全區(qū)gdp與全年平均進度相差17.75億元，增速在全市排名第12位；1-5月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成70.85億元，僅達到年計劃的23.5%，增速在全市排名第13位；固定資產(chǎn)投資完成47.99億元，與全年平均進度相差31.18億元，增速在全市排名第9位。另外，社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入的增速在全市均排在后三位。二是工業(yè)經(jīng)濟下滑比較嚴重。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值欠產(chǎn)達54億元，同比下降28.51%。特別是能化、電子和煙草制品行業(yè)下降幅度較大。僅長慶石化欠產(chǎn)就達20億元，與去年同期相比產(chǎn)值下降35.3%。電子和煙草制品行業(yè)，與去年同期相比也分別下降了26.47%和30.7%，工業(yè)經(jīng)濟的下滑，已經(jīng)成為當前制約我區(qū)經(jīng)濟增長的主要因素。三是招商引資和項目建設(shè)沒有大的進展。目前，全區(qū)還沒有引進一個10億元以上的大項目，且新引進的項目開工率、資金到位率普遍較差，14個重點招商項目中，有4個至今還無投資進度。18個重點項目中有7個未達到計劃進度，89個民生項目僅開工了48個，完成投資率只有36.5%。四是社會穩(wěn)定形勢不容樂觀。1-5月份，全區(qū)社會治安滿意率、平安創(chuàng)建知曉率均未達到目標要求，赴盛赴市訪人次全部超標，道路交通事故死亡人數(shù)已達到6人，占年度控制人數(shù)的42.9%，對全年目標考核造成很大壓力。

　　從鎮(zhèn)辦指標完成情況來看，至今沒有一個鎮(zhèn)辦全部達到計劃進度和控制要求，而且相當一部分鎮(zhèn)辦指標執(zhí)行落實率在40%以下，尤其是渭陽、中山、文匯三個辦事處僅達到33.33%。六鎮(zhèn)中，周陵鎮(zhèn)有9項、窯店鎮(zhèn)6項、北杜鎮(zhèn)和渭城鎮(zhèn)各5項，正陽鎮(zhèn)和底張鎮(zhèn)各4項指標排名倒數(shù)第一。在四個辦事處中文匯辦竟然沒有一項領(lǐng)先指標，而且3項倒數(shù)第一，渭陽辦竟有8項倒數(shù)第一，占到通報指標的一半以上，中山辦有2項、新興辦有1項指標倒數(shù)第一。另外，部門包抓的指標完成情況也不理想，目前還有近10項沒有達到平均進度，特別是區(qū)計劃局牽頭包抓的gdp、固定資產(chǎn)投資，經(jīng)發(fā)局牽頭包抓的工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額，招商局包抓的招商引資，非公局包抓的非公投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重，區(qū)人勞局包抓的社會保障指標，區(qū)公安、安監(jiān)、信訪包抓的安全穩(wěn)定指標，等等，都與目標要求差距很大，令人堪憂。

　　存在以上這些問題，固然有金融危機、體制機制等方面的客觀原因，但同時也反映出了我們一些領(lǐng)導干部，在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風方面存在的突出問題，可以概括為“四差”：一是責任感和緊迫感差。我們的一些干部對“爭一進五”從思想上就沒有引起足夠重視，只停留在喊口號上，有的甚至不知道自己承擔哪些指標，對指標的推進情況不關(guān)心，不了解，還用過去一般的工作方法推進工作，走到那里歇那里，糊里糊涂混日子。二是創(chuàng)新能力差。個別領(lǐng)導干部不能做到統(tǒng)攬全局、謀劃工作，思維僵化，目光短淺，習慣于行政命令，習慣于按部就班，缺乏開拓創(chuàng)新的精神，推動工作、解決實際問題的辦法不多。遇到困難時，不能積極主動的想辦法，而是坐等政策、等指示、等外地經(jīng)驗，工作沒有絲毫起色。三是推進力度差。一些領(lǐng)導干部精神不在狀態(tài)、工作不在狀態(tài)，不想事，不謀事，抓工作蜻蜓點水，浮在表面，對承擔的重點指標、重點項目、重點工作不下勢去抓，不努力去干，應付差事，推一下、動一下。四是落實效果差。有的鎮(zhèn)辦和部門領(lǐng)導對區(qū)委、區(qū)政府布置的重點工作，作出的重大決策，啟動太慢，執(zhí)行不力，落實不到位，往往在規(guī)定的時限內(nèi)完不成任務。另外，督查考核通報也不及時，不公開，形式單一，對鎮(zhèn)辦部門形不成壓力，還有在指標上報和統(tǒng)計中更是馬馬虎虎，粗枝大葉，漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象非常嚴重。對于這些問題，我們必須痛下決心加以改正和克服。

　　“爭一進五”是一個宏偉目標，是一場惡仗、硬仗。按照這一目標，今年全區(qū)gdp要達到175億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到301.44億元，固定資產(chǎn)投資達到190億元，等等。要完成這些指標，必須依靠區(qū)級四大班子的同心同德、共同努力，必須依靠各鎮(zhèn)辦、各部門和全區(qū)干部群眾精誠團結(jié)，苦抓苦干。從現(xiàn)在起，各級各部門必須清醒認識我們當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立敢打必勝的信念和決心，進一步提升思想境界，以超強的執(zhí)政能力和高度的敬業(yè)精神，全力以赴抓好各項指標任務的落實，強力推動半年和全年各項目標任務圓滿完成。

　　二、扭住重點指標、重點項目和重點工作，強力推進落實

　　目前已進入6月中旬，各項工作“雙過半”已進入最后兌現(xiàn)階段。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊抓住當前有限的工作時間，始終扭住重點指標、重點項目、重點工作不放松，超常規(guī)、大力度工作，以超補欠，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面，全力確保各項工作“雙過半”，確保全年目標任務圓滿完成。

　　一要扭住三十項重點指標，全力以赴抓好落實。三十項重點監(jiān)測指標是省市考核城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的主要依據(jù)，也是我們推進“爭一進五”的重中之重和主要抓手。從去年10月份到現(xiàn)在，我們就這三十項指標，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了廣泛深入地調(diào)研、討論，制定了一系列的推進措施�？梢哉f，指標的含義、年度奮斗目標、推進措施、包抓部門和領(lǐng)導都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是狠抓落實。各鎮(zhèn)辦、各部門都要樹立強烈的指標意識，認認真真對各自承擔指標的落實情況，進行一次扎實的回頭望，查找距離“雙過半”、距離完成年度目標的差距，分析存在的問題，制定過硬的推進措施，全力以赴抓補欠、抓趕超。區(qū)級分包領(lǐng)導要始終緊緊依托指標抓工作，時刻將包抓的`指標記在心上、抓在手上，親自安排部署，親自分析解決問題，親自督促落實，做到每周聽一次指標完成情況匯報，每月檢查一次指標推進情況，一個指標一個指標抓落實，盡快扭轉(zhuǎn)目前指標落后的被動局面。指標牽總部門要在抓謀劃、抓協(xié)調(diào)、抓督查上下功夫，科學制定指標推進的計劃和措施，積極探尋以超補欠的途徑。特別是對目前欠帳較多的指標，如規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等，要扭住不放，剖析癥結(jié)所在，對癥下藥，逐日、逐周、逐月推進，確保趕上平均進度，力爭趕超。各責任部門和鎮(zhèn)辦要認真梳理承擔指標的推進情況，看哪些指標完成了，趕超了平均進度，經(jīng)驗是什么？看哪些指標仍處于后位，距離有多大，原因是什么？要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，重新理清思路，盡快確定下一步的跟進措施，抓推進、抓統(tǒng)計，能超則超，能快則快，確保實現(xiàn)“雙過半”目標。這里重申一下，年底完不成指標任務的部門鎮(zhèn)辦，區(qū)委、區(qū)政府將堅決追究主要領(lǐng)導的責任。

　　二要扭住重點項目和民生項目，全力以赴加快建設(shè)進度。項目帶動戰(zhàn)略是我區(qū)多年推動發(fā)展的基本經(jīng)驗，也是我們實現(xiàn)“爭一進五”目標的有效途徑。今年所有的重點項目和民生項目建設(shè)，已明確到每一個區(qū)級領(lǐng)導和部門、鎮(zhèn)辦。各區(qū)級包抓領(lǐng)導和責任部門、鎮(zhèn)辦，要緊緊扭住各自包抓的重點項目、民生項目不放松，切實加大協(xié)調(diào)服務力度，全力趕超計劃進度。對于在建的多晶硅、60萬噸煤甲醇、大唐電廠技改等重大項目，要全力做好各項服務工作，確保多晶硅6月26日點火試車、60萬噸煤甲醇9月份投產(chǎn)、大唐電廠盡快投產(chǎn)。對于已經(jīng)開工的陜西石油儲備庫、40萬噸潔凈氣柴油等項目，要積極幫助項目單位解決目前存在的各種困難，力促項目加快建設(shè)進度，確保8月份全市促進發(fā)展觀摩會召開之前有明顯的形象進度。要加快年產(chǎn)25萬噸石油套管生產(chǎn)線、東風路建材市場和廢舊輪胎等成熟項目的各項前期準備工作，確保6月26日集中開工一批項目。要進一步加強機場二期擴建工程的服務工作，切實加大三個搬遷村的拆遷和新村建設(shè)，確保舊村搬遷在6月底完成80%以上拆遷量，7月中旬全面完成，新村建設(shè)在6月底之前有明顯的形象進度。要進一步加大民生項目建設(shè)的資金運作力度，強化項目管理，加快建設(shè)步伐，確保10月底前民生項目開工率達到100%。要積極搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇，切實加強與省市對口部門的銜接、溝通，全力抓好第三批擴內(nèi)需項目的包裝、上報和爭取工作，力爭更多的民生項目列入省市投資計劃。

　　三要扭住重點工作任務，全力以赴推進整體工作上臺階。當前各項工作千頭萬緒，任務十分繁重。各鎮(zhèn)辦、各部門要合理安排，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，集中突破，全面推進各項工作。要突出抓好工業(yè)生產(chǎn)。面對當前工業(yè)發(fā)展的嚴峻形勢，區(qū)經(jīng)發(fā)局、非公局和各鎮(zhèn)辦要積極深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，認真制定針對性的幫扶措施，盡心竭力為企業(yè)服好務，幫助企業(yè)實施技術(shù)更新、改組改造，促進企業(yè)上項目、抓生產(chǎn)、抓營銷。當前的重點是要圍繞長慶石化、藍星玻璃、風輪集團等中省企業(yè)和轄區(qū)民營企業(yè)，抓服務、促生產(chǎn)，幫助企業(yè)把今年的欠產(chǎn)補回來。要突出抓好招商引資工作。今年，我們在大項目引進上沒有實質(zhì)性突破，下半年必須扭轉(zhuǎn)這一局面。區(qū)招商局對此要進行認真地總結(jié)反思，認真研究國家的產(chǎn)業(yè)方向，抓緊篩選一批有價值招商信息，盡快制定下一步外出招商的計劃，走出去重點招商，力爭在短期內(nèi)引進一批大項目，確保在7月份再集中簽約一批項目。加快完善招商引資考核獎懲辦法，科學考核，嚴格獎懲，充分調(diào)動全區(qū)上下的積極性，再掀招商引資新熱潮。要突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用當前麥收騰地的有利時機，大范圍、深層次地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極抓好香港南華集團和陜西石羊集團兩個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，加快土地流轉(zhuǎn)，確保完成2萬畝雜果林基地和6個養(yǎng)殖基地建設(shè)任務。要積極參與10月份市上在珠三角地區(qū)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品深加工招商洽談會，積極包裝項目，加大項目引進，力爭再引進一批龍頭企業(yè)。加緊做好7月份召開的全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場觀摩會的準備工作，確保取得好的成績。要突出抓好三創(chuàng)、街景整治和特色街區(qū)建設(shè)。今年是三創(chuàng)工作見成效的一年。年底國家驗收組就要來驗收，但是我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌與國家衛(wèi)生城市標準相距甚遠。目前，市上已在城三區(qū)開展了為期100天的街景整治和違法建設(shè)整治活動。各辦事處、各相關(guān)部門要以此為契機，緊緊依托舊城改造，加快推進各項硬件設(shè)施的建設(shè)，全力抓好城區(qū)主干道路的景觀整治和違法建筑整治工作，抓緊實施利民村西門口、北門口什字等7個舊城改造項目，盡快完成6個城中村無形改造和棚戶區(qū)改造任務，加快推進特色街區(qū)建設(shè)，努力打造一批具有文化特色的現(xiàn)代化特色街區(qū)，確保在國慶節(jié)前，城區(qū)面貌能有一個大的改觀。另外，要切實抓好安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、防汛和“三夏”禁燒等各項工作，確保不出任何問題，確保全區(qū)大局穩(wěn)定。

　　三、以高度負責的敬業(yè)精神和嚴格的責任追究，確保全年目標任務圓滿完成

　　今天會上，我們通報了全區(qū)1-5月份經(jīng)濟運行情況，聽了之后，讓人感到內(nèi)心壓力很大。全區(qū)的主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標均處于全市后位，7項重點考核指標中有6項未達到計劃進度。以這樣的速度，不要說爭全省五強區(qū)，就是超秦都、爭全市第一的目標也難以實現(xiàn)。全區(qū)上下對此要有清醒的認識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感，以高度的政治責任意識和干事創(chuàng)業(yè)的敬業(yè)精神，緊緊扭住“三個重點”不放松，心往一處想，勁往一處使，全力以赴推進各項工作趕超平均進度，確保全年目標任務圓滿完成。一要努力營造以發(fā)展論英雄的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。渭城目前正處在大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時期，任何的松勁和懈怠，都會影響發(fā)展，都可能貽誤發(fā)展。我們提出“爭一進五”，這絕不是一個一般性的目標，也絕不是輕而易舉就可以實現(xiàn)的。“爭一進五”需要堅定的信心，需要敢闖、敢試、敢冒的勇氣和魅力，更需要撲下身子、一心一意狠抓落實的敬業(yè)精神。我們在下一步半年考核、年度考核以及今后的干部任用中，就是要在全區(qū)著力營造以發(fā)展論英雄濃厚氛圍，憑實績論能力，靠名次坐位子，以此激發(fā)起全區(qū)干部職工“爭一進五”的激情和干勁，推進各項工作落實。前不久兩辦專門發(fā)了通知，定于6月中旬召開目標責任考核通報會，7月中旬召開半年目標責任考核講評會，下一步還要召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場觀摩會和全區(qū)促進發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。召開這一系列會議的目的，就是作為一種導向，努力在全區(qū)形成爭先恐后、競相發(fā)展的局面，營造以發(fā)展論英雄的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。今天的通報會上，有五個部門和單位作了表態(tài)發(fā)言。但是，實事求是地講，沒有發(fā)言的部門，并不是說目標就完成的很好，只是由于時間關(guān)系沒有安排。在7月份召開的半年目標責任考核講評會上，沒有完成“雙過半”任務的部門，不但要進行嚴格的責任追究，向區(qū)委、區(qū)政府寫出檢查，區(qū)級分管領(lǐng)導還要在會上作表態(tài)發(fā)言。10月份的促進發(fā)展現(xiàn)場觀摩會，只看各鎮(zhèn)辦今年的新項目、新變化，去年的項目、原來做的工作一律不看，沒有新變化、沒有新項目的鎮(zhèn)辦也不看。在六個鎮(zhèn)中，重點看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、小城鎮(zhèn)建設(shè)成效、招商引資落實情況、重點工作的推進情況、發(fā)展環(huán)境和村容村貌整治情況、“爭一進五”指標完成情況以及重點項目和民生項目推進情況；在四個辦事處，重點看“雙創(chuàng)”工作進展情況、社區(qū)建設(shè)情況、招商引資落實情況、重點工作推進情況、“爭一進五”指標完成情況以及重點項目和民生項目的推進情況。屆時，每個鎮(zhèn)辦部門的發(fā)展情況，將由大家評分排層次、論英雄。各鎮(zhèn)辦、各部門對此要有充分思想準備，從現(xiàn)在起就要積極行動起來，抓早動快，全面推進。要牢固樹立“站排頭、爭第一”的理念，以不干好工作就食不甘味、夜不能寐的愧疚感和高度的政治責任感，撲下身子，真抓實干，以超補欠，迅速在全區(qū)掀起新一輪“爭第一、創(chuàng)亮點”的熱潮，全力推動各項工作落實。

　　二要堅決夯實促發(fā)展的領(lǐng)導責任。發(fā)展任務越重，工作壓力越大，越是考驗我們各級領(lǐng)導干部貫徹力、執(zhí)行力的關(guān)鍵時刻。各級領(lǐng)導干部從現(xiàn)在起，就要真正把心思凝聚到“爭一進五”上來，把精力集中到抓落實上來，切實增強加快發(fā)展的責任意識，認真對照重點指標、重點項目和重點工作，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。各區(qū)級領(lǐng)導要帶頭抓指標、抓重點，親自安排部署，親自到一線去解決問題、督促落實。要經(jīng)常過問落實情況，定期聽取部門匯報，分析存在問題，議定措施，加快推進。特別是對事關(guān)全局的重點指標、重大項目和重點工作，要充分調(diào)動分管部門抓工作的積極性和創(chuàng)造性，及時幫助部門破解工作的障礙和困難，努力推動工作落實。各鎮(zhèn)辦、各部門的主要領(lǐng)導要始終扭住承擔的重點指標、重點項目和重點工作，切實擔負起第一責任人的責任，精心安排部署，逐級夯實責任，明確完成時限，全力推動落實。要切實增強緊迫感和時間觀念，根據(jù)工作進度要求，逐項倒排工期，逐人細化任務，能超則超，能快則快，能趕則趕，奮力追趕進度。各鎮(zhèn)辦、各部門要牢固樹立干不好工作就是恥辱的觀念，堅決做到不讓承擔的指標在自己單位落后，不讓包抓的項目在自己單位受阻，不讓安排的重點工作在自己單位延誤，全力確保各項工作任務圓滿完成。

　　三要實行最嚴厲的責任追究。今年，我們在年終考核時要徹底改變以往的思路，改變以往你好我好大家好、一團和氣的考核辦法，真正把工作的實效作為衡量各級干部敬業(yè)精神、執(zhí)政能力和工作作風的根本，與工作的實際和干部的任用結(jié)合起來，使目標責任考核更有效，更合理，更切合實際。對此，區(qū)考核辦要抓緊調(diào)研，盡快形成新的考核辦法。特別是針對各項重點指標、重點項目和重點工作，要盡快制定出操作性強的督查考核計劃和措施。兩辦督查室要配合區(qū)考核辦，切實加大督查考核力度，特別是對后進的部門、后進的工作、后進的指標要進行重點督查和反復督查，逐旬、逐月、逐項通報工作進展情況，全力推動工作落實。年終考核時，區(qū)委、區(qū)政府將對工作扎實、成效顯著的部門和單位，堅決予以重獎；對于不換腦、不轉(zhuǎn)作風，指標完不成、工作推不動，處于后位、影響“爭一進五”的單位主要領(lǐng)導，將堅決摘帽子、換位子。

　　同志們，全年已過二分之一，能否在有限的時間內(nèi)實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，對完成全年目標任務、推進“爭一進五”十分關(guān)鍵。希望大家從現(xiàn)在起，進一步堅定加快發(fā)展的決心和信心，提足氣、卯足勁，苦抓苦干，攻堅克難，全力以赴抓好當前各項工作，為全年目標任務的圓滿完成打下堅實的基礎(chǔ)。

　　在目標責任考核工作會議上的講話 2

同志們：

　　縣年度目標責任考核領(lǐng)導小組決定召開的這次全縣年度目標責任考核工作會議，主要任務是回顧總結(jié)20xx年度目標責任考核工作，通報2009年度目標責任指標制定情況，分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年目標任務，部署安排當前考核工作，進一步動員全縣上下以目標責任考核為抓手，凝心聚力，狠抓落實，努力促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　剛才，向?qū)幫�志通報了今年目標責任指標制定、分解情況，并就今年考核工作作了安排，請大家按照要求，抓好落實。下面，我講幾點意見：

　　一、切實增強落實年度目標任務的緊迫感和責任感

　　2008年，全縣各級認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極促進目標責任考核新機制的實施，做了大量卓有成效的工作，對促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，各項目標任務不僅圓滿或超額完成，而且個別工作在全市居于領(lǐng)先位次，年終考核位列全市縣區(qū)第6名�？梢哉f，2008年是我縣實現(xiàn)大發(fā)展、大進步的一年，必將為我縣實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要作用。

　　成績來之不易，壓力倍感巨大。理性分析當前形勢，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭不錯，積聚了發(fā)展的潛力，但也要清醒的認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題：一是我縣經(jīng)濟總量依然偏小，運行質(zhì)量還不很高�？v向相比，成績喜人，但橫向相比，差距更大。二是全市各縣區(qū)競相發(fā)展，加快發(fā)展的勢頭非常強勁，縣域經(jīng)濟的競爭進一步加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，農(nóng)民群眾持續(xù)增收仍然比較困難；四是工業(yè)經(jīng)濟整體實力不強，除石油企業(yè)外，缺乏大的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群支撐，發(fā)展后勁不足。五是個別干部不能正確對待去年的考核結(jié)果，思想上存在這樣那樣的怨氣，一味地強調(diào)自己取得的工作成績，而忽視考核工作的全局性、綜合性作用。實事求是地講，去年的考核結(jié)果基本反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作實績，與社會各界及全縣領(lǐng)導干部大會評價結(jié)果是一致的，經(jīng)過縣考核領(lǐng)導小組會議、縣委常委會認真研究做出的結(jié)論，總體上還是客觀公正、科學準確的。希望全縣各級能夠正確對待考核結(jié)果，克服片面認識，少找客觀因素，多做主觀努力，堅持少爭論多干事，努力形成狠抓落實，心齊氣順的工作氛圍。面對新形勢、新任務，我縣要繼續(xù)保持在全市年度目標責任考核中的先進位次壓力更大。全縣各級各部門必須增強緊迫感和責任感，牢固樹立憂患意識，失志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，化不利為有利，把挑戰(zhàn)當機遇，拿出百倍的信心和干勁，認認真真、扎扎實實抓好今年各項目標任務的落實，努力使今年目標責任考核工作取得新成效。

　　二、全面掌握今年考核指標體系的基本要求

　　今年，市委、市政府順應發(fā)展的新形勢，著眼考核的新要求，對目標責任考核指標體系進行了調(diào)整，新增加了工業(yè)園區(qū)建設(shè)、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民增收七大工程、小額擔保貸款、水土流失治理等內(nèi)容，共涉及經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源、社會安全、班子和隊伍建設(shè)等6大類21項。認真對照分析，不僅考核指標有新的調(diào)整，而且指標任務量增幅較大�？梢哉f，今年目標任務，分類更細、內(nèi)容更多、任務更重、要求更嚴。特別是個別主要經(jīng)濟指標和一些約束性指標分別有不同程度的上調(diào)。我們年初確定的'財政收入任務是1.69億元，市上下達的指標是1.74億元；固定資產(chǎn)投資年初確定7.82億元，市上下達的指標是8億元；化學需氧量減排指標也有大幅增加；社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)指標要求更嚴。

　　為了確保全縣年度目標責任考核指標體系設(shè)置科學合理，確保各項指標分解落實到位，確保圓滿完成全年各項目標任務，縣考核辦根據(jù)市委、市政府下達我縣的年度目標責任考核指標和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，積極與縣統(tǒng)計、經(jīng)發(fā)等部門就考核指標體系的設(shè)置、目標任務的確定等問題反復進行溝通，提出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門2009年度目標責任考核指標分解初步意見，將于近期下發(fā)。在指標分解時，著重把握了以下四個原則：一是逐項分解。將市上下達我縣的6大類21項指標任務逐項分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)職能部門。二是突出特色。結(jié)合我縣實際，將市上沒有列入但又屬縣委、縣政府確定的中心工作、重點任務、重點項目也納入考核指標體系。三是區(qū)別對待。綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境和地域條件等因素的不同，確定不同的增長幅度和絕對數(shù)量。四是雙向分解。將直接能分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標，既縱向分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又橫向分解落實到縣級相關(guān)職能部門，不能直接分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核指標，一次性直接下達到縣級相關(guān)職能部門，確保指標分解橫向到邊，縱向到底�？h級部門考核指標繼續(xù)由基礎(chǔ)工作和重點工作組成，對市上下達我縣的市級重點項目建設(shè)、工業(yè)增加值、內(nèi)外貿(mào)易、居民收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障、民生八大工程、節(jié)能降耗、環(huán)境治理、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等指標直接下達到相關(guān)職能部門，同時將縣委、縣政府今年確定的由縣級部門承擔的重點項目分別列入相關(guān)職能部門考核指標。

　　這里要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照縣上下達的目標任務，對每一項任務都要進行細化量化，逐項逐條分解落實到基層、到科室、到個人，使人人肩上有擔子、個個身上有壓力，力爭使各自的工作目標、工作重點、工作步調(diào)和質(zhì)量標準，始終與縣委、縣政府的要求保持高度一致，始終和全縣良好的發(fā)展態(tài)勢保持協(xié)調(diào)一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在落實今年的目標任務過程中，要切實增強排頭意識、爭先意識，堅持高標準、高起點、高效能，積極向一流標準看齊，向先進單位靠近，用更寬的視野、更嚴的標準、更高的效率去抓落實，在落實中比精神，在落實中比速度，在落實中比成效。要牢固樹立數(shù)量、時間、標準、責任四個概念，緊密圍繞全縣工作大局，在“干”字上下功夫，在“快”字上出實招，各項工作都要有確定的時限，列出時間進度表，以時間促進度，做到環(huán)環(huán)相扣、高效運行，避免前緊后松、前拖后趕。要克服工作的隨意性，保證完成任務的剛性，對量化的指標必須嚴格兌現(xiàn)，確保按時、保質(zhì)、保量完成任務，真正做到天天都有新進展，月月都有新面貌。

　　三、不斷強化對年度目標責任考核工作的組織領(lǐng)導

　　全面推進年度目標責任考核，能否把既定的任務和措施落到實處，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導。全縣各級一定要高度重視，切實把年度目標責任考核工作抓緊抓好，確保各項目標任務的全面完成。

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