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在全市電網(wǎng)建設(shè)工作會議上講話提綱
1、聯(lián)合思維，加強加快電網(wǎng)構(gòu)筑的緊急感和責(zé)任感
整體上看，寧波的供電環(huán)境是好的，經(jīng)過議定“十五”期間的成長，寧波電網(wǎng)范圍成倍擴大，變電總?cè)萘亢洼旊娋�路總長度均翻了一番，根本滿足了“十五”期間電力負(fù)荷年均19.6%、電量年均18.8%增加的用電需求，保險了我市經(jīng)濟社會的健康急劇成長。在必定成績的同時，我們也要復(fù)蘇地看到，一方面，我市電網(wǎng)構(gòu)筑仍然滯后于經(jīng)濟社會成長，存在很多題目。如用電總量需求增加與電網(wǎng)構(gòu)筑同步題目、廣泛電源性缺電演變成部分網(wǎng)架型缺電題目、企業(yè)大眾日趨增加的對電能質(zhì)量和辦事質(zhì)量的要求與實際可供給的本領(lǐng)之間的矛盾等。另外一方面，供電局勢仍然嚴(yán)峻。2007年，估計全市最高整點網(wǎng)供負(fù)荷為500萬千瓦，尖峰時段大略達(dá)535萬千瓦，對此，我們必定要保存復(fù)蘇的腦筋，高度珍視，聯(lián)合思維，富裕認(rèn)識加快電網(wǎng)構(gòu)筑的緊張意義，加強工作的緊急感和責(zé)任感。
�。ㄒ唬┘涌祀娋W(wǎng)構(gòu)筑是堅定以工錢本、構(gòu)建和諧社會理念的詳細(xì)實踐。構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中間從頭世紀(jì)新階段新局勢動身發(fā)起的龐大計謀思維，其核心理念是堅定以工錢本。我們強調(diào)以工錢本、構(gòu)筑和諧社會，除了要牢靠建立這類思維認(rèn)識和理念外，更緊張的是要把它落實在詳細(xì)的工作中，落實到一項一項為民辦實事的工作中。從供電與大眾糊口生涯密切程度看，如今老百姓日趨增加的精神需乞降當(dāng)代文明都已離不開電了，不管是吃飯、棲身，還是行路，電是不可貧乏的，如果老百姓這些題目我們都不能很好辦理，那么談構(gòu)建和諧社會、談堅定以工錢本便是空的。
�。ǘ┘涌祀娋W(wǎng)構(gòu)筑是落實科學(xué)成長觀，確保經(jīng)濟社會和諧可連續(xù)成長的緊張保險。電力是經(jīng)濟社會成長的最根本的精神前提。如今缺電式樣從電源性缺電向電網(wǎng)型缺電變化，電網(wǎng)成了瓶頸。“十一五”期間，是我市經(jīng)濟社會成長進入經(jīng)濟布局調(diào)整和增加轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期間�；I劃 “十一五”期間全市GDP年均增加11%。而據(jù)此測算，到2010年，我市最高用電負(fù)荷將超出937萬千瓦，全社會用電量將超出418億千瓦時。要確保這么高的全社會用電量，確�！笆晃濉苯�(jīng)濟社會成長目標(biāo)的兌現(xiàn)，加快電網(wǎng)構(gòu)筑已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急了，不然科學(xué)和諧成長從何而來，這點各級各相干部分必定要引發(fā)高度珍視。
（三）加快電網(wǎng)構(gòu)筑是改進和進步當(dāng)局形象的緊張伎倆。如今，石化、能源、鋼鐵、高新技巧等財產(chǎn)集群在我市正漸漸構(gòu)成成長中。這些財產(chǎn)和企業(yè)對供電的鞏固性、安定性要求是特別高的，最根本的要求是雙回路供電，有些乃至是要求三回路或三回路以上，但實際環(huán)境是如今有很多企業(yè)的供電還僅是一回路，出產(chǎn)策劃安定隱患較大。并且，很多項目在當(dāng)初引進時，各級當(dāng)局在供電方面是做出過承諾的，前幾年的電荒是全國性的，企業(yè)還能明白，若在當(dāng)前電源供給相對和緩，其他都會供電精良的環(huán)境下，因電網(wǎng)構(gòu)筑不到位而感化企業(yè)平常糊口生涯策劃，乃至呈現(xiàn)安定題目，將會直接感化當(dāng)局形象。
2、攻堅克難，務(wù)求2007年電網(wǎng)構(gòu)筑攻堅獲得新沖破
（一）明了目標(biāo)。本年目標(biāo)是結(jié)束“三五百”，即全年投產(chǎn)總變電容量500萬千伏安，架設(shè)輸電線路500千米，兌現(xiàn)開工變電容量500萬千伏安，根本減緩電網(wǎng)制約。
�。ǘ┩蛊鹬攸c。本年迎峰度夏的關(guān)鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴建，220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電，220千伏水云至淞浦的雙回線，500千伏河姆變送慈溪地區(qū)的四回220千伏線路增容改革，鎮(zhèn)海電廠1臺20萬機組改接等工程。這些關(guān)鍵項目標(biāo)盡早投運是我市本年迎峰度夏的重點，必須采取有力辦法以確保履行。
�。ㄈ┖葑デ捌凇ｋ娋W(wǎng)構(gòu)筑適度超前的關(guān)鍵在于工程前期。各級當(dāng)局及籌劃、地皮、環(huán)保等部分要高度珍視、當(dāng)真抓好工程前期工作。當(dāng)前，我們還要特別存眷并贊成500千伏觀城輸變電工程的構(gòu)筑。別的，鄞州鐘公、市區(qū)海曙等220千伏輸變電工程也存在較大堅苦，必要引發(fā)充足的存眷。
�。ㄋ模┘涌旒记闪惡图记筛母铩Ｒ詣用魇袌鼋�(jīng)濟前提下促成電網(wǎng)構(gòu)筑的新思路、新機制和新技巧。在新的都會中間區(qū)，貿(mào)易中間廣場，要構(gòu)筑配置進步、全戶內(nèi)、小型化變電站。在老市區(qū)變電站的構(gòu)筑上，要采納進步的技巧辦法，盡大略緊縮變電站與構(gòu)筑的間距，補充變電站布點來滿足建成區(qū)的電力需求增加。
3、互助竭力，營建電網(wǎng)構(gòu)筑精良的外部環(huán)境
電網(wǎng)構(gòu)筑緊張有兩個難點題目，一個是選址地皮落實難，另外一個是線路政策處理難。這方面，各級各部分做了大量工作。市當(dāng)局和省電力公司召開了電力工作集會，建立了互助促成電網(wǎng)構(gòu)筑的良性工作機制。市發(fā)改委已復(fù)函贊成展開相干籌劃項目標(biāo)前期工作；市國土資本局贊成落實地皮指標(biāo)，加快項目地皮報批和轉(zhuǎn)換工作；市發(fā)改委和寧波電力局互助式樣了“十一五”電網(wǎng)成長籌劃；市籌劃局和寧波電業(yè)局互助式樣了都會電網(wǎng)把握性詳規(guī)；市經(jīng)委和寧波電業(yè)局聯(lián)合出臺了電網(wǎng)供電本領(lǐng)限制預(yù)警方案，這些辦法都很好。這里，我想注重再強調(diào)如何營建精良構(gòu)筑環(huán)境題目。
（一）加強帶領(lǐng)，落實責(zé)任，構(gòu)成精良的當(dāng)局辦事環(huán)境。市發(fā)改委、經(jīng)委、籌劃、國土、財務(wù)等有關(guān)部分，要把電網(wǎng)構(gòu)筑作為部分重點工作，切當(dāng)加強辦事意識，闡揚本能機能效用。市經(jīng)委是市當(dāng)局電力供給調(diào)理的牽頭部分，要把握全市的電力運行與需求環(huán)境，要與電業(yè)部分加強雷同關(guān)聯(lián)，做好構(gòu)造和諧工作。市發(fā)改委要按“十一五”成長籌劃、電網(wǎng)籌劃，互助做好選址、構(gòu)筑工作，符合前提的電網(wǎng)構(gòu)筑工程都要列為重點工程。市籌劃部分要依法加強籌劃辦理，嚴(yán)厲把握電力辦法布局籌劃肯定的變電所（站）構(gòu)筑用地和線路走廊。市國土資本部分要竭力保險電網(wǎng)構(gòu)筑項目標(biāo)構(gòu)筑用地和地皮審批，500千伏、220千伏和110千伏電網(wǎng)構(gòu)筑工程的構(gòu)筑用地指標(biāo)，要按市重點工程有關(guān)政策優(yōu)先予以包管。市環(huán)保、城建、安監(jiān)、林業(yè)、園林、水利、交通等相干部分要自動互助，抓好落實。
各縣（市）、區(qū)當(dāng)局要把地點地的電力構(gòu)筑項目作為本身的事變，切當(dāng)負(fù)起責(zé)任。要根據(jù)屬地辦理的原則，促成所屬地區(qū)內(nèi)電網(wǎng)構(gòu)筑工作，做到優(yōu)先立項、優(yōu)先落實所址、優(yōu)先辦理線路通道、優(yōu)先征遷地皮、優(yōu)先為電網(wǎng)構(gòu)筑項目辦理相干手續(xù)。特別是跨地區(qū)線路項目，相干縣（市）、區(qū)當(dāng)局要講大局，講奉獻。對本年迎峰度夏搶建的項目，要責(zé)任到人，明了時候要求，按期鞭策查抄，一個一個地抓好落實。同時，作為投資主體的電業(yè)部分要富裕思慮本地實際，多與本地黨委、當(dāng)局商量、雷同，互助做好工作�？傊�，各方都要齊心合力，各盡其責(zé)，構(gòu)成鞭策電網(wǎng)構(gòu)筑的合力。
�。ǘ┘訌姾椭C，典范操縱，構(gòu)成精良的政策環(huán)境。營建精良的政策環(huán)境，關(guān)鍵是兩條：一條是必須依法保險大眾的合法權(quán)柄，這是根本前提。另外一條是必須加強和諧，搞好政策的跟尾。各縣（市）、區(qū)當(dāng)局要珍視并加強電網(wǎng)構(gòu)筑工作，緊張帶領(lǐng)要多存眷和參與，做到親身督查重點項目進展，親身干涉工作進度，有必要時要親身和諧辦理龐大堅苦題目。要珍視建立健康平常性的事前和諧和雙向雷同機制。電力部分要竭力做深做細(xì)項如今期，自動加強與本地當(dāng)局的雷同，竭力進步項目標(biāo)科學(xué)性和履行的可行性。參加“十一五” 籌劃的電力項目，凡觸及征用農(nóng)保地的，電力部分要自動與國土資本部分跟尾，提早進行地皮置換，在線路走廊和變電所所址的選擇上，盡量少拆遷、少占耕地，節(jié)省資本。各級當(dāng)局及有關(guān)部分要依法加強籌劃辦理，嚴(yán)厲把握電力辦法布局籌劃肯定的變電所構(gòu)筑用地和線路走廊，在新改（擴）建門路、橋梁時，要按籌劃要求同步預(yù)建電力電纜溝、過橋管線等。
�。ㄈ﹪�(yán)厲考核，獎罰明了，建立長效的鼓勵機制。一方面要對各考核單位的工作進度和任務(wù)結(jié)束環(huán)境進行按期考核，按期排名；另外一方面，要履行嚴(yán)厲的責(zé)任究查軌制，對工作結(jié)壯、結(jié)果明顯的處所當(dāng)局和部分，及時賜與表揚。對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)構(gòu)筑項目延期乃至被撤除的，大略不能結(jié)束責(zé)任狀的，要究查相干人員責(zé)任。各級當(dāng)局要經(jīng)過議定美滿工作鞭策查抄機制，加強對電網(wǎng)項目構(gòu)筑進度跟蹤評價和鞭策查抄。
�。ㄋ模┘訌娦麚P，營建氛圍，構(gòu)成精良的輿論環(huán)境。要加強電網(wǎng)構(gòu)筑宣揚，果然地、腳結(jié)壯地地、理直氣壯地把環(huán)境闡明白，講清電網(wǎng)構(gòu)筑對大局、對成長的感化和對大眾、對出產(chǎn)的受益程度。要以科學(xué)數(shù)據(jù)來講話，經(jīng)過議定客觀的宣揚報導(dǎo)，清除大眾對電網(wǎng)風(fēng)險健康的顧忌。要多宣揚電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象和因為，切當(dāng)加強全社會和市民對加快電網(wǎng)構(gòu)筑的認(rèn)識。多宣揚各級處所當(dāng)局、部分在電網(wǎng)構(gòu)筑攻堅中的好經(jīng)驗、好做法，深切報導(dǎo)電網(wǎng)構(gòu)筑中出現(xiàn)的進步單位和個人。對付障礙電網(wǎng)構(gòu)筑的惡性變亂，要及時予以暴光。
�。ㄎ澹┮婪ㄞk事，勇于碰硬，構(gòu)成精良的法制環(huán)境。盡快依法公道辦理感化電網(wǎng)項目構(gòu)筑的“釘子戶”題目。對一些無理取鬧的行動，要依法嚴(yán)明處理。
4、多管齊下，為成長供給安定靠得住的電力保險
�。ㄒ唬┙吡ΡＷo電網(wǎng)安定鞏固運行。一方面，我們要抓住全國電網(wǎng)構(gòu)筑改革重點都會的契機，加大資金投入，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改革步調(diào)。另外一方面，電業(yè)部分要切當(dāng)加強安定和質(zhì)量監(jiān)督查抄，美滿應(yīng)急辦法，保護電力安定，確保安定靠得住用電。
（二）落實電網(wǎng)供電本領(lǐng)限制預(yù)警方案。本年，要根據(jù)新出臺的《寧波電網(wǎng)供電本領(lǐng)限制預(yù)警方案》，對部分電網(wǎng)主變、線路負(fù)載率較高檔“會商”現(xiàn)象緊張的地區(qū)，根據(jù)“分級把握、地區(qū)響應(yīng)”的原則，從電網(wǎng)構(gòu)筑、用電辦理和電網(wǎng)安定運行等方面加以嚴(yán)厲調(diào)控，確保電能“受得進、供得出、用得上”。與此同時，電力部分還要根據(jù)各地實際環(huán)境當(dāng)真做好有序用電工作，指導(dǎo)全社會展開節(jié)省用電。
（三）切當(dāng)加強電力辦法保衛(wèi)工作。電力辦法保衛(wèi)必須構(gòu)建“當(dāng)局聯(lián)合帶領(lǐng)、企業(yè)依法保衛(wèi)、大眾參加監(jiān)督、全社會大力大舉贊成”的工作模樣。各縣（市）、區(qū)當(dāng)局必定要珍視這項工作，切當(dāng)從構(gòu)造上、機制上加強電力辦法保衛(wèi)工作，加大進攻力度，美滿電力辦法保衛(wèi)長效工作機制，依法有效進攻和防備盜竊、毀壞電力辦法的違法犯罪活動，構(gòu)建電力辦法保衛(wèi)收集，確保電力辦法安定和電力靠得住供給。
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