培訓建議書

　　在現實社會中，接觸并使用建議書的人越來越多，建議書在寫作上具有一定的格式要求。那要怎么寫好建議書呢？下面是小編收集整理的培訓建議書，歡迎大家分享。

　　近年來，市地稅局按照地區(qū)地稅局干部教育培訓工作會議精神，將干部在職學習納入干部教育工作格局中，實行規(guī)范化管理，較好地解決了培訓資源緊缺、脫產培訓工學矛盾突出、學用結合不緊、針對性和實效性不強的問題，營造了創(chuàng)建學習型組織、爭當學習型干部的良好氛圍。隨著市場經濟和稅收工作的不斷發(fā)展，對稅務干部的教育培訓提出了新的更高的要求，特別是在新的形勢下更新教育培訓理念，建立起全新的稅務教育培訓模式勢在必行。

　　一、目前稅務教育培訓中存在的問題

　�。ㄒ唬┤狈ΜF代教育培訓的理念。一是缺乏國際化理念。當前，我們盡管開展了形式多樣的教育培訓活動，但總的來看，培訓活動還停留在傳統(tǒng)業(yè)務知識上，而對入世后包括稅收在內的經濟管理機制與國際運行機制相一致的新形勢關注不夠，涉及不多，以致大家普遍缺乏適應國際環(huán)境變化的創(chuàng)新思維和迅速能夠與國際稅收業(yè)接軌的能力和水平。二是缺乏終身學習理念。在教育培訓方面總的還停留在缺什么補什么、需要什么學什么的應急式培訓層次上，對學習的永恒性認識不夠，尚未建立學習培訓的長效機制。

　�。ǘ�）教育培訓的整體推進機制尚未真正形成。在組織領導上，還沒有形成自上而下的培訓組織領導體系，從實際工作來看，盡管局領導層對教育培訓工作已經引起高度重視，但對該工作的經常性研究機制沒有真正形成，這在一定程度上影響了培訓工作的有效開展。在培訓計劃上，對培訓的安排缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，沒有站在稅務人才建設和人力資源合理利用的高度，對稅務干部開展有計劃有步驟的培訓。在培訓方式上，目前市地稅局的教育培訓自上而下多是以短訓班、以會代訓的方式為主，短則一天半天，長則二至三天，形式較為單一，并且多以填鴨式、模式化教育為主。在培訓內容上，除了新政策法規(guī)的頒布和新操作流程的實施有明確的要求外，其它各種培訓的內容仍停留在一般性稅務知識上，沒有圍繞工作難點確定培訓內容，缺乏針對性。在培訓機制上，缺乏培訓前科學的需求分析和訓后的效果評估，教育培訓與實際結合不夠緊密，培訓對象的層次性體現不夠。

　�。ㄈ�）教育培訓的硬性約束不強。一方面，考核中只注重教育培訓的形式、內容和項目，往往忽視了教育培訓的實際效果，一定程度上影響了教育培訓的效果；另一方面，對參訓干部的培訓實效沒有一個硬性的約束，學好學壞一個樣，這也會在一定程度上影響稅務干部學習的自覺性和主動性。

　�。ㄋ模┤狈σ欢ń逃�培訓的激勵機制。在日常工作繁忙的情況下開展培訓工作，許多干部難免會有想法，激勵引導力度不夠，難以調動干部的學習積極性，培訓效果也難于保證。

　　二、對策及建議

　　加強和改進稅務教育培訓工作，事關高素質、復合型稅務人才建設，事關地稅事業(yè)興旺發(fā)達，必須主動適應時代發(fā)展的要求，突出“打實基礎，明確重點，學以致用，獎優(yōu)罰劣，形成氛圍”的宗旨，確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，切實加強組織領導，加大投入，完善機制，著力構筑全員參與、分層培訓、體系健全、運作規(guī)范的稅務教育培訓工作新格局。

　�。ㄒ唬�樹立全新的教育培訓理念。一是樹立人本觀念，調動人員積極性。一個單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質的高低，干部素質的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。二是樹立長效觀念，增強繼續(xù)教育意識。教育培訓作為向每個稅務干部提供的一種學習機會，使個人的業(yè)務技能得以更新和提高，從而形成工作、學習和知識需求的有效結合。為此，要進一步樹立長效觀念，變過去的應急式教育培訓為長期的、系統(tǒng)的、規(guī)范的教育培訓，逐步建立起系統(tǒng)規(guī)范的繼續(xù)教育體系。三是樹立永恒觀念，強化終身學習思想。學習是永恒的主題。當今社會科技變化日新月異，市地稅局同樣面臨著信息化建設的浪潮。市地稅局干部要適應形勢發(fā)展的需要，就必須不斷地補充新知識，為工作提供新的動力，形成“終身學習”的新機制。

　　（二）構筑嚴密的教育培訓體系。一是強化統(tǒng)一規(guī)劃。要根據人員情況和稅務機關的整體，制定教育培訓制度、原則和教育培訓工作的長遠規(guī)劃、中期計劃和近期重點，確定稅務干部所要達到的知識標準和技能標準，及時考核、獎懲、使用等相關制度。二是強化組織指導。依據初任教育培訓、任前培訓、專門業(yè)務培訓、更新知識教育培訓等層次的要求，逐漸建立起必要的教育培訓和選擇培訓制度。根據崗位業(yè)務技能要求，具體確立每個崗位應具備的知識水準及應教育培訓的內容，制定切實可行的教育培訓指南，使每個干部都清楚自己應具備哪些知識和技能。由每人根據教育培訓指南和自己的技能需求有針對性地選擇教育培訓項目，同時結合培訓開課情況，實施教育培訓。三是強化分級培訓。在制定培訓計劃前，人事監(jiān)察部門應對教育培訓的內容進行廣泛的調查，組織干部對“稅收工作要求我們學什么、干部最想學什么”的問題進行討論，在集中各方面意見的基礎上，分門別類確定培訓計劃，有針對性地開展教育培訓，突擊抓好重點班次的培訓，同時在分層開展培訓的同時，層層選撥一批基礎好、可塑性強的人員，由上級進行專門教育培訓，造就一支高素質人才和復合型人才。

　�。ㄈ�）建立健全培訓的硬性約束機制和激勵引導機制。一是嚴格對個人教育培訓進行考核。根據培訓的內容，設定科學的考核指標，制定教育培訓評估細則，并按照一定時間層次，對每個干部的學習培訓情況，依據教育培訓的內容、項目、標準和具體要求進行詳細的考核，通過量化、細化考核的方式，真正提高教育培訓的實效。二是加強硬性約束。要保證教育培訓制度的嚴肅性，要加強對各項培訓到崗情況的考核監(jiān)督，對無故不參加培訓的干部作為曠工處理。三是加大激勵引導力度。一方面運用經濟手段提高激勵作用，針對在崗培訓要不可避免地占用干部休息時間、而干部職工工作壓力大的實際情況，為有效化解干部對經常性占用休息時間而產生的抵觸情緒，給予參訓干部適當的培訓補助，這不僅可充分調動大家的學習積極性，而且對強化培訓管理，也創(chuàng)造了有利條件。另一方面，要最大化地使用考核激勵手段，將培訓考試成績與個人競爭上崗、任職、考評相掛鉤；對取得國家認可的“四師”等系列的各種能級、證書、資格的人員分別給予一定物質和精神獎勵，并記入檔案，與晉升、獎金系數等相掛鉤，在廣大干部中形成了求進步、爭培訓重提高的良好氛圍。

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