旅游項(xiàng)目建議書及格式

時(shí)間：2025-07-03 18:16:39 晶敏建議書我要投稿

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旅游項(xiàng)目建議書及格式（精選10篇）

　　導(dǎo)語:一輩子是場修行，短的是旅行，長的是人生。下面是小編為大家整理的，旅游項(xiàng)目建議書范，更多相關(guān)信息請關(guān)注文書幫相關(guān)欄目!

旅游項(xiàng)目建議書及格式（精選10篇）

　　建議書的格式是怎樣的呢？

　　建議書一般是由標(biāo)題、正文、結(jié)尾、（署名和日期）幾個(gè)部分組成的，建議書的格式。

　　1、標(biāo)題，要用較大的字體寫“建議書”三個(gè)字，或“關(guān)于……的建議”，也可不寫標(biāo)題。

　　2、標(biāo)題下空一行頂格寫明發(fā)“建議書”的對象。也就是文中的稱謂。這稱謂要寫接受建議書的單位名稱或人的姓名。

　　3、正文。在稱謂的下一行空兩格寫起，轉(zhuǎn)行頂格寫。要寫清建議的內(nèi)容、目的、意義和具體做法。一般要分行寫明。重點(diǎn)是寫建議的具體內(nèi)容和要求做到的具體事項(xiàng)。在提建議時(shí)要注意從實(shí)際出發(fā)拓寬自己的思路。例如：學(xué)生對班級的工作或?qū)W校工作提建議，就可寫“建立班級圖書角的建議”“美化綠花校園的建議”“豐富課余生活的建議”等等，也可對社會(huì)上的環(huán)境保護(hù)問題、交通安全問題、兒童服裝玩具的生產(chǎn)問題，游戲娛樂場所的管理問題等等提出建議。一定要選擇能促進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明發(fā)展的建議提。

　　4、結(jié)尾。要表示建議者的希望，一般要用帶有很強(qiáng)的鼓動(dòng)性的語句寫出。不寫敬祝的語言。

　　5、署名和日期，范文《建議書的格式》在結(jié)尾的下一行后半行寫清建議者的名稱及提建議的日期。

　　如何寫好建議書的標(biāo)題呢？

　　寫標(biāo)題時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面給建議書加標(biāo)題：

　　第一種：把建議書的內(nèi)容概括成一句話，用來做標(biāo)題。如：“新年時(shí)不要互相送賀卡”。

　　第二種：把建議書的中心思想作為標(biāo)題。如：“讓我們的生活環(huán)境更美好”。

　　第三種：用建議書為題或?qū)懛ㄌ攸c(diǎn)為標(biāo)題。如：“建議書”、“我的建議”、“建議一”。

　　第四種：摘錄建議書中的一句重要的話作為標(biāo)題。這句話可以是文章的主要內(nèi)容，也可以是建議書的中心，還可以是建議者的要求等。如：“使我們的家鄉(xiāng)更美好”、“個(gè)個(gè)爭做花草樹木的小衛(wèi)士”、“把我市建成山水園林城”。

　　總之，在寫建議書的標(biāo)題時(shí)，要醒目，要引人注意；標(biāo)題要小，這樣有話可寫；另外建議書的標(biāo)題不要過長，要有文采。

　　如何寫好建議書的正文呢？

　　寫建議書具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

　　1、從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。提意見、寫建議要根據(jù)具體問題、實(shí)際需要和可能的條件，而不能憑空想像，不著邊際地提，這樣才有助于改進(jìn)工作方法，開展有益活動(dòng)。

　　2、說話得體，有分寸。首先，所提意見和建議應(yīng)當(dāng)比較準(zhǔn)確、比較合理，并且要掌握一定的分寸。意欲曉之以理，首先動(dòng)之以情，這樣寫，意見容易被接受，從而到達(dá)目的。其次，要使意見和建議在現(xiàn)實(shí)條件下行得通，不應(yīng)該說過頭話，也不應(yīng)該提過高的要求，否則就無濟(jì)于事了。

　　3、內(nèi)容具體、清楚、實(shí)在。建議書的核心部分是所提建議的內(nèi)容。因此，寫建議書不管是分條開列，還是不列條款，都應(yīng)當(dāng)把建議的內(nèi)容寫具體、寫清楚，使人一目了然。這樣領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人在考慮和采納的時(shí)候才容易落到實(shí)處。切記不要說空話、套話，不要抽象、籠統(tǒng)。

　　4、語言準(zhǔn)確、精練。建議書是人們發(fā)表意見、提出建議的一種工具，因此，語言一定要準(zhǔn)確精練，要言簡義明地把具體的辦法、具體的措施準(zhǔn)確地、一目了然地寫出來，而不是過多的分析和去論證。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 1

　　一、概況

　　(一)、項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位

　　1.項(xiàng)目名稱：某某鄉(xiāng)村旅游

　　2.建設(shè)單位：某旅游開發(fā)有限公司

　　3.注冊資金：50萬元

　　4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：某某

　　5.項(xiàng)目主管部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

　　(二)、項(xiàng)目總投資

　　1500萬元。近期500萬元。

　　(三)、資金籌措：

　　公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項(xiàng)目合作700萬元。

　　(四)、建設(shè)期限

　　三至六年

　　(五)、編制單位

　　某某規(guī)劃設(shè)計(jì)院

　　二、某村基本情況

　　某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng) 村，東接鎮(zhèn)、西靠鎮(zhèn)。

　　距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個(gè)生產(chǎn)組，13個(gè)自然村，438戶人家。民風(fēng)純樸，社會(huì)治安很好。主要經(jīng)濟(jì)來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

　　某村空氣潔凈、負(fù)離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

　　本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟(jì)林木。農(nóng)林間作，很有特點(diǎn)。

　　自給自足的田園經(jīng)濟(jì)是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實(shí)的綠色蔬菜。

　　石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。

　　三、可行性分析

　　(一)、必要性

　　1.興村富民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要

　　旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，增加村民收入，全面建設(shè)小康家庭、小康社會(huì)。

　　通過某村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2.提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護(hù)水源地的需要

　　某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當(dāng)前某村的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個(gè)養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進(jìn)行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟(jì)效益，又提高環(huán)境效益。

　　3.弘揚(yáng)和保護(hù)某村民俗文化的需要

　　某村民俗有自己的特點(diǎn)，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進(jìn)行整理保護(hù)和利用。

　　(二)、可行性

　　1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進(jìn)入性強(qiáng)

　　從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時(shí)左右，旅游區(qū)的可進(jìn)入性較強(qiáng)。某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)展旅游業(yè)。

　　2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力

　　某村四面環(huán)山、獨(dú)特的小盆地自然環(huán)境，形成獨(dú)特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

　　早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠(yuǎn)近聞名的'長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

　　3、上級政府部門重視和支持

　　隨著旅游的經(jīng)濟(jì)效益和關(guān)聯(lián)效益的突顯，有關(guān)政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟(jì)支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導(dǎo)思想。此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點(diǎn)，投入50萬資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點(diǎn)扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。

　　4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定

　　通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會(huì)文化與自然內(nèi)涵，設(shè)計(jì)了較為全面的方案，制定了《某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支持。

　　5、管理體制較先進(jìn)

　　某村旅游管理，一開始就設(shè)計(jì)了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導(dǎo)，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學(xué)合理。

　　總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升當(dāng)?shù)匚拿魉�，旅游業(yè)會(huì)成為某村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　做出表率和示范。本項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，本項(xiàng)目是可行的。

　　四、項(xiàng)目發(fā)展總體定位

　　(一)戰(zhàn)略定位

　　近期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園

　　中遠(yuǎn)期：以鄉(xiāng)村風(fēng)情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

　　(二)戰(zhàn)略品牌

　　鄉(xiāng)間小路、世外桃源

　　(三)旅游形象定位

　　某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

　　某村民俗村——下港某村(常年使用)

　　(四)目標(biāo)市場定位

　　依托周邊城鎮(zhèn)居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項(xiàng)旅游市場。

　　五、規(guī)劃項(xiàng)目布局

　　根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

　　(一)、“一區(qū)”：即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。

　　規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

　　功能定位：以山村民俗、三農(nóng)體驗(yàn)、服務(wù)接待的綜合服務(wù)旅游區(qū)。

　　又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風(fēng)貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風(fēng)民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務(wù)區(qū)。

　　(二)、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點(diǎn)。

　　1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。

　　規(guī)劃形象：杏花村

　　功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲?yàn)橹黝}的動(dòng)感之旅游區(qū)

　　重點(diǎn)抓住這一品牌，借“春花”、“夏實(shí)”兩個(gè)高峰期，開展林業(yè)觀光活動(dòng)，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗(yàn)田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。

　　2.林下休閑旅游區(qū)。

　　規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山

　　功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗(yàn)自然為主題的悠然之旅游區(qū)

　　3.山澗奇石休閑探險(xiǎn)旅游區(qū)

　　規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家

　　功能定位：以賞石戲水、溪谷探險(xiǎn)的激情之旅游區(qū)

　　六、環(huán)境保護(hù)

　　(一)現(xiàn)狀分析

　　某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質(zhì)優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。

　　(二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護(hù)對策措施

　　某村旅游環(huán)境保護(hù)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

　　1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質(zhì)

　　2、用科學(xué)的手段和技術(shù)進(jìn)行防治

　　3、用法制(包括鄉(xiāng)規(guī)民約)的約束來達(dá)到長久的治理。

　　七、投資估算及資金籌措

　　(一)近期投資估算

　　某村近期旅游開發(fā)建設(shè)投入估算，見7-1：

　　表7-1：近期旅游項(xiàng)目投入估算(單位：萬元)

　　10%計(jì)算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

　　(二)資金籌措

　　政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

　　八、效益評價(jià)

　　(一)經(jīng)濟(jì)效益

　　營業(yè)利潤：近中遠(yuǎn)期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計(jì)6年左右可以基本收回投資。

　　(二)生態(tài)效益

　　1、保護(hù)生物多樣性，保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。

　　2、保護(hù)水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。

　　3、保護(hù)古樹名木。

　　(三)社會(huì)效益

　　1、擴(kuò)大就業(yè)面。約計(jì)到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　2、扶貧。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。

　　3、保護(hù)傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。

　　九、結(jié)論和建議

　　從對某村鄉(xiāng)村旅游的分析來看，該項(xiàng)目的前景較好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)

　　構(gòu)調(diào)整的政策和環(huán)境保護(hù)的要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，定會(huì)成為市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)小，各種效益較好，實(shí)施單位有能力落實(shí)，能有效帶動(dòng)本地的就業(yè)和收入的提高，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

　　從項(xiàng)目本身來看，該項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，設(shè)計(jì)科學(xué)，技術(shù)可行，預(yù)算合理，預(yù)期效益較好，符合項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范和要求。建議盡快立項(xiàng)建設(shè)。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 2

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目名稱：廣安悅來（馬壩）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目

　　2、建設(shè)地點(diǎn)：廣安悅來鎮(zhèn)馬壩片農(nóng)業(yè)園區(qū)

　　3、建設(shè)工期：2年

　　4、項(xiàng)目投資：2億元

　　5、項(xiàng)目單位：廣安區(qū)旅游管理局

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　依托新農(nóng)村綜合體為基礎(chǔ)，進(jìn)行度假、觀光、休閑、娛樂為主體的綜合旅游開發(fā)，修建獨(dú)具特色鄉(xiāng)村酒店、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)事體驗(yàn)園及其他配套設(shè)施等。

　　三、建設(shè)條件與規(guī)模

　　1.廣安距重慶江北國際機(jī)場1.5小時(shí)即達(dá)，距成都2.5小時(shí)即達(dá)，均有高速公路直達(dá)，距廣安火車站（二級車站）20公里。2.廣安是中國優(yōu)秀旅游城市，已成為全國30條紅色旅游精品線路上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)；國家4A級景區(qū)——鄧小平故里是全國100個(gè)紅色經(jīng)典景區(qū)之一，年接待游客200萬人次以上。3.該項(xiàng)目的基礎(chǔ)新農(nóng)村綜合體已基本建成，園區(qū)內(nèi)硬化公路四通八達(dá)、田土平整、農(nóng)村風(fēng)貌亮潔如新。

　　四、投資估算

　　該項(xiàng)目總投資為2億元，其中特色鄉(xiāng)村度假酒店8000萬元，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園5000萬元、農(nóng)耕文化博物館4000萬元、農(nóng)事體驗(yàn)園3000萬元。

　　五、市場預(yù)測

　　該項(xiàng)目是以農(nóng)村特有的`生活風(fēng)情和田園風(fēng)光為依托而打造的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目，能讓游人親身體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品采摘和農(nóng)村生活的情趣，享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍，市場前景巨大。

　　六、合作方式

　　實(shí)行招商引資進(jìn)行建設(shè)，由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營。

　　七、效益分析

　　1、經(jīng)濟(jì)效益：每年預(yù)計(jì)將接待游客40萬人次以上，可實(shí)現(xiàn)年收益4000萬元。

　　2、社會(huì)效益：項(xiàng)目建成后，將有效改善馬壩鄉(xiāng)村區(qū)域環(huán)境，提升區(qū)域價(jià)值，為解決當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)和增加經(jīng)濟(jì)收入提供機(jī)會(huì)。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 3

　　一、目前概況“九潤綠色生態(tài)谷”項(xiàng)目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村，南離懷柔城區(qū)2公里，北距延慶縣龍慶峽8公里，東距慕田峪長城2公里，西臨昌平區(qū)十三陵4公里，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發(fā)的黃花城長城景區(qū)16公里，平均海拔高度21米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達(dá)8，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9-11攝氏度，平均降水6-7毫米，年均日照298小時(shí)，年平均濕度42.8，無霜期15-18天，四季分明，具有優(yōu)于國家一級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的清新空氣，該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時(shí)的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積26415畝，現(xiàn)有人口38戶11人，2xx年人均收入為49元，農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25，主產(chǎn)板栗，農(nóng)、林品種單一，相當(dāng)多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用。

　　二、項(xiàng)目規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展的客觀條件1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長廊”進(jìn)程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進(jìn)行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢，充分在山水資源上做文章，以發(fā)展板栗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開展治村、治路和治河“三治”活動(dòng)，實(shí)施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結(jié)合黃花城長城的人文底蘊(yùn)和地區(qū)特色文化，加快黃花城長城開發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的九潤綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)，在治河、開通旅游路方面先行，實(shí)現(xiàn)治村，農(nóng)民致富思路明確。

　　2、符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要無論是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在所有的發(fā)展中國家內(nèi)，都涉及農(nóng)村城市化問題，因?yàn)檗r(nóng)村城市化是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢。走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災(zāi)害的系統(tǒng)。為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村城市化方向前進(jìn)，我們在綜合治理上下功夫，教育引導(dǎo)廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_發(fā)利用自然的同時(shí)，從保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，這是與當(dāng)前的`大氣候相適應(yīng)的，符合城市化建設(shè)的需要。

　　三、項(xiàng)目開發(fā)的深遠(yuǎn)意義項(xiàng)目開發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的，不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際，對推動(dòng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：

　　1、項(xiàng)目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，提高民俗旅游業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合的雙重目標(biāo)。

　　2、通過項(xiàng)目的全面實(shí)施，可以有效地整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質(zhì)量，可以把荒灘治理成林地5余畝，整合零散土地2余畝，優(yōu)化更新果樹品種5余棵，搞規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種旅游接待項(xiàng)目的開發(fā)行為，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達(dá)到珍惜保護(hù)利用資源的目標(biāo)。

　　3、該項(xiàng)目的實(shí)施，將有利地推動(dòng)民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進(jìn)本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入起到重要的作用，可實(shí)現(xiàn)民俗旅游戶再增加7戶，達(dá)到11戶。

　　4、項(xiàng)目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區(qū)，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們在項(xiàng)目開發(fā)中，從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數(shù)高、便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、可實(shí)現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區(qū)的致富路。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)思路及內(nèi)容1、采取生態(tài)治河，保證河道寬9米，形成1.5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價(jià)值。

　　2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發(fā)展要求的符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質(zhì)品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。

　　3、結(jié)合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護(hù)村壩，打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎(chǔ)。

　　4、項(xiàng)目一期建設(shè)主要工作量：序號內(nèi)容工程量預(yù)計(jì)投資（萬元）1截流堤2個(gè)25立方52旅游路路基12延米43大橋1座11米長214護(hù)村壩14延米32合計(jì)692五、項(xiàng)目資金籌措整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，共需要692萬元，鎮(zhèn)、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金5萬元。九潤綠色生態(tài)谷項(xiàng)目的實(shí)施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對促進(jìn)該村農(nóng)民解決思想，更新觀念，增加農(nóng)民收入具有重要作用，項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)人均收入可逐年增加1元以上；對實(shí)現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源不受污染將做出積極貢獻(xiàn)。所以，該項(xiàng)目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實(shí)中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn)，是推進(jìn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義是不可估量的。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 4

　　一、項(xiàng)目規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展的客觀條件

　　1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長廊”進(jìn)程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進(jìn)行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢，充分在山水資源上做文章，以發(fā)展板栗作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動(dòng)人口的集聚，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。以堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開展治村、治路和治河“三治”活動(dòng)，實(shí)施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結(jié)合黃花城長城的人文底蘊(yùn)和地區(qū)特色文化，加快黃花城長城開發(fā)進(jìn)度。位于四渡河村的九潤綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點(diǎn)，在治河、開通旅游路方面先行，實(shí)現(xiàn)治村，農(nóng)民致富思路明確。

　　2、符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要無論是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展還是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在所有的發(fā)展中國家內(nèi)，都涉及農(nóng)村城市化問題，因?yàn)檗r(nóng)村城市化是一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢。走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災(zāi)害的系統(tǒng)。為了推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村城市化方向前進(jìn)，我們在綜合治理上下功夫，教育引導(dǎo)廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_發(fā)利用自然的同時(shí)，從保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，這是與當(dāng)前的大氣候相適應(yīng)的，符合城市化建設(shè)的需要。

　　二、項(xiàng)目開發(fā)的深遠(yuǎn)意義項(xiàng)目開發(fā)是在“三治”的框架下進(jìn)行的，不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實(shí)際，對推動(dòng)鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：

　　2、通過項(xiàng)目的全面實(shí)施，可以有效地整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質(zhì)量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹品種5000余棵，搞規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種旅游接待項(xiàng)目的開發(fā)行為，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達(dá)到珍惜保護(hù)利用資源的目標(biāo)。

　　3、該項(xiàng)目的實(shí)施，將有利地推動(dòng)民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進(jìn)一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進(jìn)本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第

　　三、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入起到重要的作用，可實(shí)現(xiàn)民俗旅游戶再增加70戶，達(dá)到110戶。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)思路及內(nèi)容

　　1、采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1.5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價(jià)值。

　　2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發(fā)展要求的'符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質(zhì)品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。

　　3、結(jié)合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護(hù)村壩，打通進(jìn)山旅游寺廟的道路基礎(chǔ)。

　　五、項(xiàng)目資金籌措整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，共需要692萬元，鎮(zhèn)、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金500萬元。九潤綠色生態(tài)谷項(xiàng)目的實(shí)施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對促進(jìn)該村農(nóng)民解決思想，更新觀念，增加農(nóng)民收入具有重要作用，項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)人均收入可逐年增加1000元以上；對實(shí)現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源不受污染將做出積極貢獻(xiàn)。所以，該項(xiàng)目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實(shí)中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn)，是推進(jìn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義是不可估量的。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 5

　　第一章總論

　　一、項(xiàng)目名稱：XXX文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目

　　二、承辦單位概況

　　1、承辦單位：xxx旅游發(fā)展有限公司

　　2、承辦單位基本情況

　　XXX旅游發(fā)展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項(xiàng)目投資咨詢；旅游管理；文化學(xué)術(shù)交流；會(huì)務(wù)及展覽服務(wù)；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。

　　公司始終堅(jiān)持用戶至上，堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶，堅(jiān)持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。

　　三、建設(shè)地點(diǎn)

　　XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

　　四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

　　項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

　　第一大板塊：XXX文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等，建筑面積36000平方米；2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館（二層）、茶社等，建筑面積18000平方米；3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株；4、騎獵園占地300畝； 5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

　　第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米；2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米；3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨(dú)特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米；4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

　　第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主；2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓（三層）、住院部（三層）、康復(fù)綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫(yī)療保健中心（三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。

　　五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

　　六、總投資及資金籌措

　　本項(xiàng)目一期計(jì)劃投資200018.0萬元，其中，工程費(fèi)用179466.0萬元，其他費(fèi)用6756.0萬元，預(yù)備費(fèi)9300.0萬元，鋪底流動(dòng)資金4496.0萬元。

　　項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。

　　七、結(jié)論和建議

　　1、結(jié)論

　　1）該項(xiàng)目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高XXX文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

　　2）該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升XXX市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為XXX文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

　　3）本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好，項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開展實(shí)施。

　　經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　2、建議

　　1）與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，以保證本工程建設(shè)后的正常運(yùn)行。

　　2）建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。

　　3）要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進(jìn)度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會(huì)滿意的工程。

　　第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

　　一、項(xiàng)目的背景

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目區(qū)概況

　　1、XXX項(xiàng)目坐落于XXX市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，XXX風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

　　2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為XXX旅游名片。

　　3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1）花卉苗木基地；2）生態(tài)旅游景點(diǎn)；3）高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點(diǎn)項(xiàng)目；4）特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

　�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)背景

　　1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

　　特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨(dú)立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的'村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

　　特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

　　同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到AAA級以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)�？傊厣℃�(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。

　　打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動(dòng)的模式，結(jié)合進(jìn)行游憩方式的獨(dú)特設(shè)計(jì)與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達(dá)到特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動(dòng)感化。

　　2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

　�。�1）利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

　　在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點(diǎn)，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)需求。

　　旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個(gè)體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團(tuán)公司或選擇有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

　�。�2）利于貧困地區(qū)脫貧

　　在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中，因多局限于救濟(jì)性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時(shí)間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項(xiàng)

　　項(xiàng)目扶貧，對口扶貧（針對貧困戶）等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點(diǎn)，可以說是對扶貧措施是一個(gè)最有效的補(bǔ)充。

　�。�3）利于地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

　　改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實(shí)際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達(dá)到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重封閉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

　　3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

　　鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問題。

　　讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進(jìn)來，把城市周邊游融合進(jìn)來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進(jìn)來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

　　目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

　　4、民俗旅游。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 6

　　一、旅游產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特作用

　　旅游產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展并不是空穴來風(fēng)，也不是嘩眾取寵，而是有著深刻的經(jīng)濟(jì)原因，中國的很多省份、很多市域、很多縣域甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在執(zhí)著的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并在享受著旅游所帶來的豐厚旅游經(jīng)濟(jì)效益。

　　中國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，旅游經(jīng)濟(jì)本身包括顯性經(jīng)濟(jì)和隱形經(jīng)濟(jì)，其中，顯性經(jīng)濟(jì)包括門票經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、土地經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)、稅收經(jīng)濟(jì)；隱形經(jīng)濟(jì)包括很多，諸如由于旅游發(fā)展而引起的城市品牌的升值，引起的招商引資的擴(kuò)大，引起的居民愛護(hù)環(huán)境意識的增強(qiáng)、引起的旅游地與外部交往的增加等等。

　�。ㄒ唬╋@性旅游經(jīng)濟(jì)

　　門票經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來最直接的收益就是門票收益，世界級、國家級或者省級的精品景區(qū)門票一般均較高，因此，對于發(fā)展旅游業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，每年只門票收益一項(xiàng)就相當(dāng)不菲。

　　消費(fèi)經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)本身涉及吃、住、行、游、購、娛六要素，六要素中，旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游購物、旅游娛樂都屬于消費(fèi)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的范疇，如果這些產(chǎn)業(yè)要素開發(fā)成熟的話，在旅游經(jīng)濟(jì)中所占的比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于游覽的門票收入，將能全面地帶動(dòng)鎮(zhèn)域旅游消費(fèi)的全面發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)：由于旅游產(chǎn)業(yè)六要素的發(fā)展，會(huì)帶動(dòng)鎮(zhèn)域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如旅游餐飲的增加對農(nóng)副產(chǎn)品需求量，旅游購物的增加會(huì)催生眾多的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游住宿的增加會(huì)增加對鋼材水泥的需求等等，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上游和下游的生長，從而實(shí)現(xiàn)泛旅游產(chǎn)業(yè)的共振發(fā)展。

　　土地經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來人氣的增加和景觀的改善，人氣的增加會(huì)引起酒店、度假村旅游業(yè)態(tài)的發(fā)展，景區(qū)旅游環(huán)境的改善會(huì)催生景區(qū)周邊度假村、旅游房產(chǎn)的發(fā)展，而這些都會(huì)帶動(dòng)地區(qū)土地的升值，會(huì)明顯增加地方財(cái)政收入，諸如杭州西溪濕地景區(qū)的開發(fā)明顯帶動(dòng)了西溪景區(qū)周邊地產(chǎn)的發(fā)展。因?yàn)�，依托原始生態(tài)、美麗自然的濕地而居將成為都市人的向往。

　　就業(yè)經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來旅游企業(yè)的增加，諸如旅游景區(qū)、旅行社、旅游酒店、旅游度假村、旅游車船企業(yè)等，這些企業(yè)都會(huì)不同程度的吸納當(dāng)?shù)厝瞬啪蜆I(yè)，提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，隨著這些人群收入的提高，納稅人的稅收也成為政府財(cái)政收入的部分來源。

　　稅收經(jīng)濟(jì)：旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)造成旅游企業(yè)數(shù)量的增加，旅游企業(yè)的增加會(huì)造成政府企業(yè)稅收的增加。一些地區(qū)的旅游企業(yè)往往成為這個(gè)地方重要的利稅大戶。

　　(二）隱形旅游經(jīng)濟(jì)

　　旅游所引起的城鎮(zhèn)品牌升值：國內(nèi)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)榘l(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)而成功實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)品牌的運(yùn)營成功，諸如湖北省宜昌市西陵峽畔的三斗坪鎮(zhèn)，福建廈門海滄區(qū)的東孚鎮(zhèn)，福建永定縣的湖坑鎮(zhèn)等，城鎮(zhèn)品牌的成功運(yùn)營帶來了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，涉及了鎮(zhèn)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。

　　旅游所引起的招商引資擴(kuò)大：除了旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展所引起的.旅游招商以外，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還推動(dòng)了城鎮(zhèn)品牌的運(yùn)營，從而催生了地區(qū)的人氣，人氣的擴(kuò)大會(huì)引發(fā)很多商業(yè)機(jī)會(huì)，從而引起地區(qū)招商引資的擴(kuò)大。

　　旅游所引起的居民素質(zhì)提高：由于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，外地游客會(huì)大量進(jìn)入，本地居民由于從旅游發(fā)展中受益，會(huì)自覺的保護(hù)其旅游資源、會(huì)自覺的提升個(gè)人修為以應(yīng)對旅游服務(wù)需要，從而從客觀上提高當(dāng)?shù)鼐用竦乃刭|(zhì)。

　　旅游所引起的外部交往增加：由于旅游產(chǎn)業(yè)是一種外向型產(chǎn)業(yè)，旅游發(fā)展不可避免會(huì)引發(fā)地區(qū)外部交往的增加，這包括走出去的旅游營銷行為、旅游城市的互動(dòng)，旅游人才的交流等等，從而使地區(qū)與地區(qū)之間信息交流更加暢通。

　　（三）綜述結(jié)論

　　旅游業(yè)是當(dāng)代中國最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，屬于第三產(chǎn)業(yè)中被中國各級政府列為優(yōu)先發(fā)展的第一序列。旅游業(yè)既是服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)帶動(dòng)著物質(zhì)生產(chǎn)部門的發(fā)展，有著“一業(yè)興帶來百業(yè)旺” 的超強(qiáng)作用，這是任何產(chǎn)業(yè)都無法具備的優(yōu)勢。

　　旅游業(yè)市場潛力巨大，層次多，屬于資源占用少、投資見效快、勞動(dòng)力吸收多的產(chǎn)業(yè)，有著廣泛的市場后續(xù)空間，其市場前景極為廣闊。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展，旅游業(yè)的輻射作用將日益增強(qiáng)，其軸心作用也日漸明顯。同時(shí)，旅游業(yè)還起到招商引資的窗口作用，所以應(yīng)當(dāng)站在中國經(jīng)濟(jì)增長的新階段，高度認(rèn)識旅游業(yè)的作用和地位。

　　正是因?yàn)槁糜螛I(yè)有著如上所述的強(qiáng)大帶動(dòng)作用和滲透力，國內(nèi)許多有一定旅游資源本底和旅游市場區(qū)位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都以旅游業(yè)作為撬動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，將旅游業(yè)視為興鎮(zhèn)富民最有力的抓手，借旅游業(yè)吹響戰(zhàn)略崛起的號角，并享受著其帶來的豐厚收益。

　　二、南安市九都鎮(zhèn)發(fā)展本鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的必要性

　�。ㄒ唬┞糜萎a(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確立為國家及福建的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

　　20XX年11月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并通過了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，意見指出：今后必須加強(qiáng)旅游統(tǒng)籌規(guī)劃，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);20XX年，中國的旅游收入達(dá)到了1.9萬億元，旅游業(yè)增加值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.5%以上,成為中國最具有增長潛力的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　20XX年6月，福建省在《福建“十二五”旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中指出：要牢牢抓住新的機(jī)遇，先行先試，培育旅游新業(yè)態(tài)，把旅游業(yè)當(dāng)作福建省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)福建旅游業(yè)的跨越式發(fā)展；20XX年福建的旅游總收入突破1530億元，占到福建省生產(chǎn)總值的8.7%,是福建省發(fā)展最強(qiáng)勁的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　�。ǘ┠习哺麈�(zhèn)掀起發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)高潮

　　南安物華天寶、人杰地靈，是舉世聞名的“海上絲綢之路”的起點(diǎn)和民族英雄鄭成功的故鄉(xiāng)。近年來，其下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極探索旅游業(yè)的發(fā)展，掀起了發(fā)展旅游業(yè)的開發(fā)高潮：

　　官橋鎮(zhèn)：對國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位—蔡氏古民居建筑群進(jìn)行重新規(guī)劃和招商建設(shè)，將激活其潛在的巨大旅游潛力，重現(xiàn)這一福建民居奇葩的的獨(dú)特魅力，帶動(dòng)官橋鎮(zhèn)的旅游開發(fā)建設(shè)。

　　東田鎮(zhèn)：對"昭毅將軍祠"、"施瑯將軍洞"、"南坑古窯"等人文景觀和"黃巢自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)"，"芹山度假村"等旅游景點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，將旅游業(yè)作為東田鎮(zhèn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。

　　詩山鎮(zhèn)：積極做好詩山鎮(zhèn)的各項(xiàng)旅游規(guī)劃，以鳳山游覽區(qū)規(guī)劃建設(shè)為依托和突破點(diǎn)，大手筆規(guī)劃、多渠道引資、高起點(diǎn)建設(shè)，打造出一個(gè)凸顯宗教文化特色、休閑娛樂配套的大型綜合性旅游區(qū)，全面帶動(dòng)詩山鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮和發(fā)展。

　　康美鎮(zhèn)：利用閩南名寺雪峰寺這一寶貴的旅游資源，對雪峰寺景區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃和定位，將雪峰寺景區(qū)建為集宗教休閑朝圣、禪修養(yǎng)生、禪修度假于一體的綜合性景區(qū)，并以此促進(jìn)雪峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以旅游興鎮(zhèn)，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)。

　　洪梅鎮(zhèn)：20XX年，洪梅鎮(zhèn)制訂了《洪梅鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，將旅游業(yè)確定為洪梅鎮(zhèn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，為洪梅鎮(zhèn)的旅游開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　　洪瀨鎮(zhèn)：將開發(fā)以清水巖旅游區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游區(qū)為主的旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)紅瀨鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。

　　石井鎮(zhèn)：依靠“鄭成功故里、國姓爺老家”的獨(dú)特優(yōu)勢，將開發(fā)以鄭成功雕塑文化公園為主的一批旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)石井鎮(zhèn)的旅游發(fā)展。

　　總結(jié)：由于獨(dú)特的地理區(qū)位和市場區(qū)位，南安市眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將旅游業(yè)當(dāng)作自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，并在醞釀更大的突破；九都鎮(zhèn)擁有南安最好的生態(tài)資源，然而九都鎮(zhèn)的旅游尚處于未開發(fā)階段，如果再不抓住廈漳泉一體化建設(shè)的機(jī)會(huì)，未來九都鎮(zhèn)的旅游發(fā)展將面臨與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的及閩南其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開激烈競爭的局面，將喪失品牌發(fā)展最有利的時(shí)機(jī)。所以，對于九都鎮(zhèn)而言，旅游開發(fā)建設(shè)宜早不宜遲，越早越好，搶占先機(jī)，方能讓九都鎮(zhèn)的旅游發(fā)展立于不敗之地。

　�。ㄈ┚哦兼�(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的現(xiàn)實(shí)需要

　　20XX年，九都鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的生產(chǎn)總值為7.4億元，其中以制鞋業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到了6.9億元，其它果林業(yè)、種植業(yè)等的產(chǎn)值僅為0.5億元，這說明九都鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴于制鞋業(yè)，而制鞋業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力卻較為薄弱。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，既不利于九都鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，又增加了九都鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)性。

　　九都鎮(zhèn)以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，既可以構(gòu)建起以旅游業(yè)和制鞋業(yè)為主的兩大支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略框架，又可以借助旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)并催生一批如休閑農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑林業(yè)、休閑商業(yè)等輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)壯大兩頭、強(qiáng)化中間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，將九都鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展推向一個(gè)全新的高度，徹底解決九都鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨的產(chǎn)業(yè)機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)機(jī)制單一等問題，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

　�。ㄋ模┚哦兼�(zhèn)如何將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益的尷尬境遇

　　九都鎮(zhèn)是福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是泉州人民的水源所在地，擁有閩南地區(qū)最一流的山水環(huán)境和氣候資源，生態(tài)資源和環(huán)境都具有一定的區(qū)域壟斷性和獨(dú)特性，這也是泉州市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的資源戰(zhàn)略條件，是九都鎮(zhèn)在閩南地理區(qū)位中的獨(dú)特印記。然而一流的生態(tài)環(huán)境并未轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益，周邊其它生態(tài)環(huán)境遜色于九都鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻早已從旅游發(fā)展中品嘗到了實(shí)惠和甜頭，這讓手握優(yōu)勢資源和生態(tài)王牌的九都鎮(zhèn)面臨一個(gè)極其尷尬的境地，錯(cuò)失了旅游發(fā)展的先機(jī)，但廈漳泉一體化建設(shè)的推進(jìn)和閩南經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢崛起，再次給九都鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)提供了一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。通過合理的規(guī)劃，依靠自身優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，后發(fā)居上，以旅游業(yè)作為破解以上尷尬境遇的法寶，方能將九都鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益的優(yōu)勢。

　�。ㄎ澹┞糜萎a(chǎn)業(yè)將成為九都鎮(zhèn)富民戰(zhàn)略的重要突破點(diǎn)

　　九都鎮(zhèn)目前的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)過度依賴于制鞋業(yè)，而制鞋業(yè)卻無法將九都鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)收入再提高一個(gè)檔次。除了旅游業(yè)，再也沒有其它產(chǎn)業(yè)能更好的解決九都鎮(zhèn)目前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的瓶頸問題。旅游業(yè)將以其強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和滲透力，有效的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、休閑度假地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,將山水、田園、農(nóng)舍、民俗等都變?yōu)橹赂坏拿浇�，所以說旅游業(yè)是九都鎮(zhèn)藏富于民、富民興鎮(zhèn)的重要戰(zhàn)略突破點(diǎn)。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 7

　　一、總論

　　項(xiàng)目規(guī)劃：xxx系列產(chǎn)品旅游商品

　　籌辦企業(yè)：xxx旅游管理有限責(zé)任公司

　　籌建地址：xxx旅游景區(qū)管轄漆樹村

　　基本建設(shè)內(nèi)容與經(jīng)營規(guī)模：采用“企業(yè) 產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)民”方式，栽種xxx經(jīng)營規(guī)模做到10000畝。

　　二、建設(shè)項(xiàng)目的重要性和標(biāo)準(zhǔn)

　　1、建設(shè)項(xiàng)目的重要性

　　xxx旅游景區(qū)管轄城鎮(zhèn)屬xx縣貧苦城鎮(zhèn)，大家日常生活標(biāo)準(zhǔn)較弱，為提升廣大群眾的總體生活水平，提升人民群眾發(fā)家致富方式，特提議開設(shè)此新項(xiàng)目，配套設(shè)施旅游業(yè)發(fā)展的發(fā)展趨勢。發(fā)家致富一方人民群眾。

　　2、基本情況介紹

　　xx村坐落于xxx旅游景區(qū)中西部xx鄉(xiāng)地區(qū)，總面積xx平方千米，人口數(shù)量xx余名，距旅游景區(qū)xx入口僅1.5公里，距xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在城市xx千米。全村人有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等好幾個(gè)旅游景點(diǎn)做為借助，是旅游景區(qū)旅游景點(diǎn)數(shù)最多最豐富多彩的村，擁有豐富多彩度假旅游資源。xx村屬xx縣貧苦城鎮(zhèn)極貧村之一，近些年，獲得xx、縣、鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧單位的全力支持，全村人老百姓生活水平獲得非常大提升，至20xx年起全村人獲得有關(guān)部門的全力支持和協(xié)助，執(zhí)行了飼養(yǎng)、栽種、農(nóng)村危房改造、生態(tài)家園基本建設(shè)等多種多樣新項(xiàng)目，在其中栽種xxx1600余畝。20xx年末，全村人人均純收入已做到1800元∕年。

　　3、基本建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

　　依據(jù)近些年旅游業(yè)發(fā)展的發(fā)展趨勢，國際輿論度假旅游的高度重視，xx特創(chuàng)立了包含xx以內(nèi)的xx個(gè)度假旅游景區(qū)管理方法企業(yè)，而xxx旅游景區(qū)正因而而進(jìn)到實(shí)際性的開發(fā)設(shè)計(jì)基本建設(shè)。旅游資源開發(fā)需一系列的地方文化做為產(chǎn)業(yè)鏈支撐，而xx則是xxx縣別具特色的地方文化之一，加上xx村屬xxx旅游景區(qū)土地資源、地形氣候適合xxx的生長發(fā)育。近些年xxx、縣有關(guān)精準(zhǔn)脫貧單位已基本在xxx村推廣了種樹飼養(yǎng)、漆樹栽種、天麻種植等新項(xiàng)目，僅僅還未成形，還未具經(jīng)營規(guī)模。伴隨著xxxx的創(chuàng)立，度假旅游發(fā)展趨勢在我縣甚至地域、省的高度重視下，xx的開發(fā)設(shè)計(jì)刻不容緩，有那樣的出色標(biāo)準(zhǔn)的支撐點(diǎn)，xx村發(fā)展趨勢xxx度假旅游產(chǎn)品系列的路是切合局勢發(fā)展趨勢的，也是現(xiàn)階段更為適合的`旅游扶貧產(chǎn)業(yè)鏈之一。

　　三、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)營規(guī)模和建設(shè)規(guī)劃

　　1、現(xiàn)況

　　就現(xiàn)階段xx村現(xiàn)況看來，xx栽種還未產(chǎn)生經(jīng)營規(guī)模，而且沒有系統(tǒng)軟件的技術(shù)性具體指導(dǎo)和健全的管理方案。xx村現(xiàn)階段xx農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目是與xx協(xié)同栽種，由農(nóng)民承擔(dān)栽種，xx企業(yè)收購，總經(jīng)營規(guī)模為20xx 畝，但事實(shí)上還潤通不上20xx畝，未產(chǎn)生大的經(jīng)營規(guī)模。

　　2、提議工程規(guī)模

　　就現(xiàn)階段xx村的現(xiàn)況看來，xx栽種經(jīng)營規(guī)模不足，而且因?yàn)楣芾矸椒ê瓦\(yùn)營不及時(shí)，xx農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目還未真真正正切實(shí)落實(shí)，加上農(nóng)民對栽種xxx的了解不足，造成收益不開朗。有時(shí)候還發(fā)生虧本的狀況，因?yàn)槿缃褚呀?jīng)執(zhí)行的xx農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目是屬農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的一個(gè)內(nèi)容，人民群眾虧本了有財(cái)政局補(bǔ)填，因此農(nóng)民對栽種xx造成了一種成見，種不太好由財(cái)政局和企業(yè)開展賠償，進(jìn)而沒有在栽種中狠下功夫，勤奮種好、管住。造成新項(xiàng)目的落實(shí)情況虛有其表。提議旅游景區(qū)開發(fā)設(shè)計(jì)后，由xx度假旅游服務(wù)中心統(tǒng)一管理方法并給予技術(shù)性具體指導(dǎo)，制成品后由企業(yè)統(tǒng)一回收、生產(chǎn)加工、包裝及其市場銷售。在目前工程規(guī)模的基本上，增加工程規(guī)模到10000畝，財(cái)政局給與一定的適用，主要是有整體實(shí)力和活力的農(nóng)民能夠正確引導(dǎo)增加栽種經(jīng)營規(guī)模，企業(yè)也相對應(yīng)給予一定的資產(chǎn)和服務(wù)支持。

　　3、打造出計(jì)劃方案

　　商品打造出根據(jù)“企業(yè) 產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)民”方式，農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)基地承擔(dān)栽種xx原商品，企業(yè)承擔(dān)回收，生產(chǎn)加工、包裝和最后商品的市場銷售。

　　四、商品打造出技術(shù)規(guī)范

　　在產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民開展栽種的全過程中，由度假旅游服務(wù)中心給予相對應(yīng)的技術(shù)性具體指導(dǎo)，栽種全過程由企業(yè)和農(nóng)民落實(shí)措施，企業(yè)不參于商品的栽種;商品生產(chǎn)過程中，由企業(yè)自主開展，而且最后市場銷售由企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)贏虧與農(nóng)民不相干，農(nóng)民只承擔(dān)給予原商品并獲得要求的酬勞。

　　五、施工預(yù)算及自有資金

　　依照10000畝工程規(guī)模施工預(yù)算約4000萬，關(guān)鍵自有資金其一是自集資產(chǎn)，有個(gè)人生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)(即農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)基地)自集資產(chǎn);其二，其他來源能夠根據(jù)財(cái)政局精準(zhǔn)脫貧等新項(xiàng)目給與一定的資產(chǎn)補(bǔ)貼，開發(fā)公司在融合經(jīng)濟(jì)效益分為的基本上給與一定的適用。

　　六、效益評估

　　1、經(jīng)濟(jì)收益

　　依照目前xx栽種基本估計(jì)，就生產(chǎn)制造企業(yè)或本人而言，畝產(chǎn)量收益在6至七萬元，成本關(guān)鍵運(yùn)用閑置人力資本，即旅游景區(qū)內(nèi)人民群眾自身在工作層面的資金投入;就中后期生產(chǎn)加工或運(yùn)營企業(yè)(度假旅游服務(wù)中心或有關(guān)生產(chǎn)加工、包裝印刷公司)來講，生產(chǎn)成本及運(yùn)營成本都需要費(fèi)用預(yù)算到生產(chǎn)成本中，最后產(chǎn)生總成本。

　　2、回報(bào)率

　　該項(xiàng)項(xiàng)目投資限期較短，針對生產(chǎn)制造方而言，一般至二年就可開展一次回籠資金便有成效。針對企業(yè)及生產(chǎn)加工方，一般在生產(chǎn)制造方出商品后就可開展邊生產(chǎn)加工邊運(yùn)營，進(jìn)到運(yùn)營運(yùn)作后就可項(xiàng)目投資和收購另外開展。

　　七、結(jié)果

　　旅游資源開發(fā)、旅游商品打造出的目地是發(fā)家致富一方人民群眾，是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展上更為環(huán)境保護(hù)、方便快捷的發(fā)家致富路面，也是一種更為切實(shí)可行的度假旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。更何況，從度假旅游的角度觀察，xx做為xx旅游商品“xxx”之一，其價(jià)值和旅游價(jià)值是非�？捎^的。打造出xx度假旅游產(chǎn)品系列的實(shí)際意義是極為宏大的，也合乎地區(qū)鄉(xiāng)村旅游商品的規(guī)定。

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 8

　　建設(shè)單位：

　　柳江縣壯寨旅游公司

　　二0XX年十月八日

　　第一章概況

　　一、項(xiàng)目概況.

　　1.項(xiàng)目名稱：

　　柳江縣壯寨休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目

　　2.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

　　柳江縣三都鎮(zhèn)板朝屯、龍?zhí)镣汀⒗磐�、里別屯.

　　3.項(xiàng)目建設(shè)單位：

　　柳江縣壯寨旅游公司

　　二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：

　　項(xiàng)目建設(shè)總用地面積為110000㎡，總建筑面積：4430㎡，人工湖11600㎡,魚塘13320㎡，園藝場5000㎡，停車場5000㎡，綠化面積5000㎡。

　　主要建設(shè)內(nèi)容包括：50×25m=1250㎡標(biāo)準(zhǔn)游泳池一座，游客接待中心1550m（賓館，辦公室）餐廳480㎡，綜合體育館1000㎡，停車場、景區(qū)道路、綠化及供電、給排水、消防器材、信息和健身器材、路燈及景區(qū)桌凳，游泳配套等。

　　三、項(xiàng)目總投資估算及資金籌措：

　　項(xiàng)目總投資估算為580萬元。分三期投資，即第一期2008年投資80萬，申請上級補(bǔ)助資金50萬元，自籌投資30萬元。第二期2009年投資200萬元，申請上級補(bǔ)助資金50萬元，自籌資金150萬元年<含上年利潤>.第三期2010年投資300萬元，申請上級補(bǔ)助資金50萬元，自籌資金250萬元<含上年利潤>。

　　第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

　　新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中得重大歷史任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，讓廣大農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同樣過上富裕的生活，才能保證全國人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

　　二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)得必要性

　　為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，自治區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了具體的目標(biāo)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局。這是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)得首要任務(wù)。二是農(nóng)村居民生活要實(shí)現(xiàn)新提高，這是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)得根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要提倡新風(fēng)尚，這是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)得重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，移風(fēng)易俗，克服各種不良社會(huì)風(fēng)氣，努力營造文明、科學(xué)、健康得生活風(fēng)尚。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化，這是推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過合理規(guī)劃，大力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)和諧，人與自然和諧共處得新風(fēng)貌。

　　按照柳州市“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)服務(wù)，公共事業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明等四個(gè)方面，加大公共財(cái)政支持力度，大力推廣畜牧、水產(chǎn)、沼氣、果蔬、加工、旅游六位一體得生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，改善生態(tài)環(huán)境和人民環(huán)境，形成一批布局合理，功能完善，備具特色得新型文明村鎮(zhèn)。

　　四. 建立壯寨旅游公司，廣開農(nóng)民增收渠道的需要

　　柳江縣三都鎮(zhèn)板朝屯是柳州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)，本項(xiàng)目計(jì)劃用3年時(shí)間，充分利用板朝等屯得資源優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同現(xiàn)有的園林綠地基礎(chǔ)相結(jié)合，開拓新的旅游項(xiàng)目共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，公司將按12345(即一座游泳池, 兩條溪水, 三年時(shí)間, 四個(gè)屯, 人均增收500元)的發(fā)展目標(biāo),聯(lián)合板朝屯,龍?zhí)镣�、拉雅屯、里別屯，利用周邊的溪溝，山坡邊地投資入股共同開發(fā)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，互相幫助，共同發(fā)展，安置富余勞動(dòng)力就業(yè)和增收渠道，對推動(dòng)群眾脫貧致富，建設(shè)小康社會(huì)，具有非常重要的意義。

　　四、建立壯寨旅游公司, 促進(jìn)團(tuán)結(jié),和諧發(fā)展的需要

　　柳江縣三都鎮(zhèn)板朝屯是自治區(qū)文明村，柳州市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村，柳州市首屆十大美麗鄉(xiāng)村，又是三都鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)示范村。板朝屯地理位置優(yōu)越，距離柳州市29公里、國道322線從屯前經(jīng)過，交通便利，處于中心城市外圍，有利用參與環(huán)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游圈得建設(shè)。板朝屯又豐富的旅游資源，泉水清澈，溪水環(huán)繞，花草爭艷，林木郁蔥，山清水秀，景色優(yōu)美，空氣清新，是城市人休閑娛樂得好去處。板朝屯農(nóng)產(chǎn)品豐富，品質(zhì)優(yōu)良，村民素有種養(yǎng)農(nóng)家豬，農(nóng)家雞鴨鵝魚特色瓜果蔬菜等傳統(tǒng)，由于山川秀麗，環(huán)境優(yōu)雅純天然，無污染，無公害，屬于綠色和有機(jī)食品，可以為游客奉上農(nóng)家美味佳肴，深受游客喜愛。村民熱情好客，品德高尚，團(tuán)結(jié)友愛，平等向上，對游客服務(wù)淳樸而周到。

　　板朝屯鄉(xiāng)村休閑旅游雖又一定基礎(chǔ)，建設(shè)有簡易游泳池，釣魚池，餐飲，小賣部等，另外已建成民族活動(dòng)中心和文化活動(dòng)娛樂室等設(shè)施。但由于接待設(shè)施簡易而且規(guī)模小，只能零散的接待游客，而且管理模式較落后，村民小組把游泳池、釣魚池等租給外地老板后并沒有進(jìn)行統(tǒng)一的要求，所以價(jià)格不統(tǒng)一，質(zhì)量沒有標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者各自為改，處于無序狀態(tài)。而經(jīng)營者只重眼前利益和短期利益，很多配套項(xiàng)目沒有開發(fā)和利用，沒有資金投資且收益歸經(jīng)營戶所有，集體并沒有其他利益，村民也看不到發(fā)展前景，抱著與我無關(guān)的態(tài)度且沒有參與激情，更談不上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。由于原來政府扶持的對象是村集體，而土地等資源并非全為村集體所有，很多資源是幾個(gè)屯和私人的，也沒有鼓勵(lì)個(gè)人投資的'激勵(lì)機(jī)制，造成了屯與屯，屯與個(gè)人區(qū)間矛盾不斷，承包商不敢放心投資，村民想開發(fā)農(nóng)家餐館、住宿又有利益沖突，民族風(fēng)情表演又不能受益，想投資的人沒有項(xiàng)目，土地可開發(fā)，浪費(fèi)了極大的資源，游客沒地方休閑娛樂，只能來游游水抱憾而歸，令這美麗的鄉(xiāng)村和豐富的壯族文化如錦衣夜行，明珠暗投，不為處人所識。

　　公司將致力于提高農(nóng)民二次創(chuàng)業(yè)激情，讓四屯農(nóng)民一起參股，一起經(jīng)營，提高農(nóng)家休閑娛的服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營環(huán)境，統(tǒng)一價(jià)格，組織參加農(nóng)戶經(jīng)營餐飲、住宿、規(guī)范壯家樂旅游管理，示范推廣少數(shù)民族團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、增加農(nóng)民收入。

　　第三章總投資計(jì)劃

　　一、公司推薦股份公司制管理模式，在上級政府的扶持下，上級項(xiàng)目資金入股，村集體資源入股，個(gè)人現(xiàn)金入股，自留地入股，勞動(dòng)力入股等，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)景點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)周邊村屯旅游資源得開發(fā)，盡量滿足游客得“吃、住、游、購、娛”等需要。

　　1.多渠道爭取政府項(xiàng)目資金。

　　2.和有關(guān)部門共同創(chuàng)建基地爭取資金支持或商業(yè)運(yùn)作。如：游泳池為游泳隊(duì)共建或提供訓(xùn)練比賽場地。

　　3.村集體資源作價(jià)入股，主要是集體土地、泉水、溪流等集體資源按各村屯所占比例作價(jià)入股。

　　4.個(gè)人自留地。承包地作價(jià)入股：固定建筑，停車場等改變土地使用性質(zhì)的土地，按土地所在位置的商業(yè)價(jià)值由村民股東以3-5萬元定價(jià)入股，臨時(shí)及生產(chǎn)用地以800-1000元/年租金入股。

　　5.村民勞動(dòng)力作價(jià)入股：建設(shè)期間按個(gè)人技術(shù)，能力按40-80元/工日作價(jià)入股。創(chuàng)業(yè)經(jīng)營期間（2-3年）作價(jià)后只發(fā)工資得50-80%做生活費(fèi)，其余的作現(xiàn)

　　旅游項(xiàng)目建議書格式 9

　　第一章概況

　　1.1項(xiàng)目概況

　　武威位于河西走廊東端，是歐亞兩洲陸路貿(mào)易往來交通通道的重要組成部分，自古就有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的重要地位。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，武威進(jìn)入了新的發(fā)展階段，國道312線改建工程完工，達(dá)到了國家一級公路標(biāo)準(zhǔn)；自籌建設(shè)了武威至武南寬幅公路；武民公路建成通車，蘭新鐵路西隴海線武威段建設(shè)工程業(yè)已開工建設(shè)，以上交通設(shè)施的建設(shè)，極大的改善了武威的交通狀況。截止目前，全市基本形成以城市為中心，城鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，路網(wǎng)林帶和相應(yīng)設(shè)施配套的公路交通網(wǎng)絡(luò)。近年來，武威市憑借豐富的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，初步形成了以人文景觀、自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)設(shè)施和沙漠探險(xiǎn)為內(nèi)容，以東南西北中五條旅游線路為主的旅游格局。為不斷適應(yīng)現(xiàn)代旅游者的個(gè)性化、特色化的需求，加快我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，盡快把我市創(chuàng)建為“中國優(yōu)秀旅游城市”，武威市委、市政府把生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游和沙漠探險(xiǎn)旅游定為我市特色旅游產(chǎn)業(yè)，并專門成立了武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)管理委員會(huì)，由涼州區(qū)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。涼州區(qū)以生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光和沙漠探險(xiǎn)作為旅游業(yè)開發(fā)的突破口，大力發(fā)展區(qū)域游，規(guī)劃建立一個(gè)以民俗風(fēng)情觀光旅游為主線，歷史文化風(fēng)景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、莫高旅游度假區(qū)、沙漠綠洲游覽區(qū)、珍奇動(dòng)植物觀賞區(qū)、沙漠腹地探險(xiǎn)區(qū)、沙漠生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)耕飲食品嘗區(qū)等相對獨(dú)立、彼此銜接、功能各異、設(shè)施齊全、特色鮮明的“一線八區(qū)”綜合旅游風(fēng)景區(qū)。這里既有迷人的西部戈壁和田園風(fēng)情、古老的漢、明長城遺址、古絲綢之路的駝隊(duì)足跡、長河落日的大漠風(fēng)光，也有以反映歷代詩人有關(guān)《涼州詞》內(nèi)容的葡萄長廊和葡萄酒文化。尤其主要的是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位西藏歸屬中國版圖的歷史見證地白塔寺遺址和有“石窟鼻祖”之稱的天梯山石窟也坐落于此。在這里，不但可以觀賞戈壁風(fēng)光的雄渾與壯美，感受沙漠綠洲的旖旎與靈美，追尋古代文明的遺蹤與舊夢，領(lǐng)略戍邊將士的豪邁與風(fēng)流，還可以品嘗葡萄美酒的醇厚與清爽，親近西部農(nóng)村的泥土與鄉(xiāng)俗，體驗(yàn)沙漠探險(xiǎn)的驚險(xiǎn)與刺激。國家、省、市先后投資對這里進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)已初具規(guī)模。但是，由于這里的旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施相對滯后，特別是旅游交通條件很差，公路等級低、路況差，從很大程度上制約了景區(qū)發(fā)展。為此，整修現(xiàn)有道路，提高道路等級，縮短旅游交通時(shí)間已經(jīng)成為當(dāng)前工作的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，建議對城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行改造擴(kuò)建。

　　1.2項(xiàng)目的必要性

　　1.2.1西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要。

　　近年來，國家提出“西部大開發(fā)，旅游應(yīng)先行”的號召，設(shè)立了旅游國債基金，在旅游景點(diǎn)建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大了資金投入和政策支持，特別對生態(tài)旅游、西部旅游和扶貧旅游重點(diǎn)扶持，爭取和利用好國債資金來開發(fā)建設(shè)武威旅游事業(yè)具有重要的作用。

　　1.2.2旅游路網(wǎng)改造擴(kuò)建是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。

　　旅游業(yè)是一個(gè)綜合關(guān)聯(lián)度高，輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一部分，旅游業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的'社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也愈來愈大。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一，旅游路網(wǎng)改造擴(kuò)建會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

　　1.2.3現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的需要。

　　城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)路網(wǎng)的改造擴(kuò)建，旨在建立快捷、便利的高標(biāo)準(zhǔn)旅游公路，以提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）的可進(jìn)入性，拉近景區(qū)（點(diǎn)）與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費(fèi)需求。在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費(fèi)的目的。

　　1.2.4旅游路網(wǎng)改造擴(kuò)建能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　旅游公路的建成，將帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之，公路兩側(cè)的綠色通道、小康住宅、燈箱廣告等風(fēng)景線建設(shè)，本身就是一種“流動(dòng)”的旅游景觀，從側(cè)面豐富了城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的內(nèi)涵。

　　1.3項(xiàng)目的可行性

　　1.3.1武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)現(xiàn)有的路網(wǎng)設(shè)施為區(qū)內(nèi)旅游公路改造擴(kuò)建提供了基礎(chǔ)條件，項(xiàng)目實(shí)施后，可逐步改造旅游道路等級，提高交通便利，擴(kuò)大旅游客源。

　　1.3.2市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府十分重視武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多次組織有關(guān)人員到武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)實(shí)地調(diào)研、規(guī)劃，并專門成立了武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)管理委員會(huì)，統(tǒng)一指導(dǎo)、管理武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。

　　1.3.3城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)初具規(guī)模，許多旅游景區(qū)(點(diǎn))在本省已家喻戶曉，并具有較高的知名度和市場認(rèn)可率，旅游公路的建設(shè)將極大地提高城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的知名度和美譽(yù)度，在省外甚至國外打響旅游區(qū)的品牌。

　　第二章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　2.1武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)路網(wǎng)現(xiàn)狀

　　武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)涉及旅游點(diǎn)23處，沿途道路主要有312國道、涼古公路、黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等8條，公路總里程近150公里，其中：涼古公路（涼州至古浪）前5公里涼州至清水三級公路已于2002年8月建成，清水至長城段38公里已立項(xiàng)待建；白塔寺至312國道2.5公里道路正在建設(shè)，20xx年7月底可完工；黃羊至王景寨5公里道路為土路；長城鄉(xiāng)通往鄧馬營湖前4公里為沙礫路，其余為土路；黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等均為無等級公路，以上道路路況較差，且年久失修。

　　2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

　　2.2.1通往黃羊河農(nóng)場、十八里葡萄長廊的黃吳公路（黃羊至吳家井）全長約20公里，以現(xiàn)路為基礎(chǔ)拓寬改造為二級公路；黃羊河農(nóng)場──吳家井鄉(xiāng)──長城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建成防風(fēng)固沙寬林網(wǎng)風(fēng)景線；黃羊鎮(zhèn)──黃羊河農(nóng)場公路兩側(cè)建成渠路林配套風(fēng)景線；長城路段公路兩側(cè)主要種植風(fēng)沙防護(hù)林帶。

　　2.2.2黃羊河農(nóng)場至王景寨農(nóng)場約5公里，改造為三級公路。

　　2.2.3沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里，改造為三級公路。

　　2.2.4沿明長城邊沿便道，總長約10公里進(jìn)行砂石硬化并逐步改造為三級公路；

　　2.2.5通往葡萄基地、延壽寺的雙清公路（下雙至清水曾家堡）15.2公里，改造為三級公路；

　　2.2.6通往黃羊綠色食品科技園區(qū)、天梯山石窟的黃哈公路約35公里，改造為三級公路。

　　2.2.7在各交通要道、路口設(shè)立交通疏導(dǎo)標(biāo)識牌。

　　第三章投資估算和資金來源

　　3.1投資估算

　　3.1.1該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資7196萬元，詳細(xì)預(yù)算見附表。

　　3.2資金來源

　　3.2.1申請旅游國債資金3000萬元，銀行貸款1000萬元，地方自籌3196萬元。

　　第四章項(xiàng)目實(shí)施步驟

　　4.1建設(shè)周期安排

　　4.1.1第一階段(20xx年5月——2004年7月)

　　完成黃吳公路20公里道路拓寬改造，沙漠公園至蘭墩灘原種場3公里道路拓寬改造，黃哈公路35公里路面改造；黃吳公路兩側(cè)建成防風(fēng)固沙寬林網(wǎng)風(fēng)景線，黃羊鎮(zhèn)──黃羊河農(nóng)場公路兩側(cè)建成渠路林配套風(fēng)景線建設(shè)；完成長城路段風(fēng)沙防護(hù)林帶建設(shè)。

　　4.1.2第二階段(2004年8月——2005年12月)

　　完成黃羊河農(nóng)場至王景寨農(nóng)場5公里道路拓寬改造，下雙至清水曾家堡15.2公里道路路面改造，沿明長城邊沿10公里便道進(jìn)行砂石硬化并逐步改造為三級公路；在各交通要道、路口設(shè)立交通疏導(dǎo)標(biāo)識。

　　4.2建設(shè)投資安排

　　4.2.1 20xx年5月前期準(zhǔn)備工作投資100萬元。

　　4.2.2 20xx年8月施工準(zhǔn)備工作投資500萬元。

　　4.2.3 20xx年8月──2005年10月施工投資6000萬元。

　　4.2.4 2005年12月工程收尾投資696萬元。

　　第五章項(xiàng)目效益評估及分析

　　項(xiàng)目建成后，將對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響，迅速推出城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)精品旅游線路，逐步拉長各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)配套設(shè)施，培育全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。